Đảm bảo quyền của bị cáo từ thực tiễn xét xử tại tòa án nhân dân thành phố vinh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒ NỮ HẠNH DUNG ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA BỊ CÁO TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒ NỮ HẠNH DUNG ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA BỊ CÁO TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nước Pháp luật Mã số: 60.38.01.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Văn Dũng NGHỆ AN - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn, tơi nhận quan tâm, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Nhân tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành Tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Văn Dũng, thầy giáo nhiệt tình hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học dành tình cảm tốt đẹp cho tơi thời gian qua Tôi xin bày tỏ cảm ơn đến Ban Giám hiệu Trường Đại Học Vinh phòng đào tạo Sau Đại học, Khoa Luật tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Qua đây, xin gửi lời cảm ơn tới TAND Tỉnh Nghệ An, TAND TP.Vinh tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Cuối xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp cỗ vũ, động viên nhiệt tình tạo điều kiện giúp đỡ mặt để tơi hồn thành tốt chương trình học tập nghiên cứu đề tài khóa học Một lần xin trân trọng cảm ơn tất cả! Vinh, ngày 26 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hồ Nữ Hạnh Dung LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Những kết luận luận văn chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồ Nữ Hạnh Dung DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TTHS Tố tụng hình VAHS Vụ án hình KSV Kiểm sát viên VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA BỊ CÁO 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò đảm bảo quyền bị cáo 1.2 Cơ chế đảm bảo thực quyền bị cáo 15 1.3 Các quy định pháp luật Việt Nam quyền bị cáo 22 Kết luận Chương 45 Chương 2: THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA BỊ CÁO TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 46 2.1 Khái quát Tòa án nhân dân Thành phố Vinh 46 2.2 Những kết đạt trình thực quy định pháp luật đảm bảo quyền bị cáo Tòa án nhân dân Thành phố Vinh 49 2.3 Nguyên nhân số tồn tại, hạn chế trình thực quy định pháp luật đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Vinh 61 Kết luận chương 69 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA BỊ CÁO TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 70 3.1 Quan điểm đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh 70 3.2 Các giải pháp tăng cường đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Vinh 73 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong cải cách tư pháp, hoạt động xét xử coi khâu trung tâm biểu tập trung thể đầy đủ quyền tư pháp, nơi mà sở kết điều tra, truy tố tranh tụng, Toà án nhân danh Nhà nước đưa phán xét người có tội hay khơng có tội áp dụng hình phạt người phạm tội Do phán xét xác, khách quan pháp luật hay khơng, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân có đảm bảo hay khơng phụ thuộc vào trình điều tra, truy tố xét xử, tranh tụng từ phía quan tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Tất chứng cứ, tài liệu thu thập trình điều tra phần nhiều mang tính chất buộc tội Việc xem xét chứng biểu dân chủ phần tranh tụng công khai phiên tịa, người bị buộc tội đưa chứng cứ, lý lẽ để phản bác lại quan điểm bên buộc tội Quyền bị cáo không mối quan tâm riêng bị cáo hay gia đình họ người làm cơng tác bảo vệ Pháp luật mà cịn quan tâm Đảng, Nhà nước toàn xã hội Cùng với phát triển pháp luật tố tụng hình sự, quyền bị cáo ngày tôn trọng mở rộng hơn, đồng thời có chế đảm bảo cho bị cáo thực quyền Điều thể chất dân chủ pháp luật nước ta phù hợp với chiến lược phát triển đất nước nước mà Đại hội Đảng đề ra: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân…” Nhận thức tầm quan trọng việc đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử Tịa án nhân dân Ngày 02/01/2002, Bộ Chính trị ban hành Nghị Quyết số 08-NQ/TW đề cập đến “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Một nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị đề là: “Khi xét xử, tồ án phải đảm bảo cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan; thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; việc phán án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên toà, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, người làm chứng, nguyên đơn, bị đơn người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn quy định” Vấn đề tiếp tục khẳng định Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” với nội dung “Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Tuy nhiên, thực tiễn xét xử vụ án hình cho thấy, có hạn chế đặc điểm thể chất tinh thần, hạn chế trình độ hiểu biết pháp luật nên bị cáo có khả thực thực có hiệu tất quyền mình, mặc dù, quan tiến hành tố tụng nói chung Tịa án nói riêng có trách nhiệm đảm bảo quyền người bị buộc tội theo nguyên tắc quy định Điều 11 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 (BLTTHS 2003) Bên cạnh đó, q trình giải vụ án hình phản ánh thực trạng quyền bào chữa bị cáo chưa thực tôn trọng đảm bảo thực Trong trình tố tụng, chủ thể tiến hành tố tụng thường ý đến việc không bỏ lọt tội phạm việc không làm oan người vô tội coi việc tham gia tố tụng người bào chữa đủ thủ tục, điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc bảo vệ quyền bị cáo, dẫn đến tình trạng xét xử oan sai tố tụng Là người cán Tòa án trực tiếp tham gia hoạt động tố tụng Tòa án, tác giả nhận thấy việc nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến vai trò Tòa án việc đảm bảo quyền bị cáo có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân hoạt động cải cách tư pháp chiến lược nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân – đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo nguyên tắc “xét xử người, tội, pháp luật” phương diện lý luận phương diện thực tiễn Vì vậy, sở kiến thức tiếp thu trình theo học khóa đào tạo Cao học Luật, thực tiễn cơng tác chun mơn Tịa án nhân dân thành phố Vinh, tác giả chọn đề tài “Đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh” làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Luận văn Nghiên cứu vấn đề liên quan đến đảm bảo quyền bị cáo số nhà khoa học cán làm công tác thực tiễn tiến hành, cơng bố nhiều cơng trình khoa học Có số luận án tiến sỹ, luận văn thạc sĩ, số giáo trình giảng dạy, viết tạp chí số sách chuyên khảo nghiên cứu vấn đề Cụ thể có cơng trình tiêu biểu sau đây: - Tác giả Minh Thảo viết về:“Nguyên tắc suy đoán vô tội Hiến pháp năm 2013 và việc thể chế hóa nguyên tắc này Bộ luật Tố tụng hình để phù hợp với tinh thần Hiến pháp mới”, Cổng thông tin Bộ Tư pháp, ngày 22/4/2014 - Tác giả Nguyễn Văn Mạnh “Quyền bào chữa người bị tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (2014) - Tác giả Vũ Hồng Anh (2015),“Những vấn đề đặt thực thi các đảm bảo tố tụng với bị can, bị cáo theo Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (1), tr.21- 22 - Tác giả Trần Thị Liên (2015), “Hoàn thiện Bộ Luật tố tụng hình nhằm đảm bảo quyền phụ nữ là người bị tạm giữ, bị can, bị cáo”, Tạp chí Luật học - Đồng tác giả Vũ Công Giao, Nguyễn Thuỳ Dương (2016), “Quyền người giai đoạn xét xử theo pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp - Tác giả Tôn Thiện Phương (2016), “Quyền bào chữa người bị buộc tội Bộ luật tố tụng hình năm 2015”, Tạp chí Kiểm sát - Luận án Tiến sỹ Luật học tác giả Nguyễn Sơn Hà nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình quyền bị can, bị cáo”, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2015 - Luận án Tiến sỹ luật học tác giả Võ Quốc Tuấn nghiên cứu “Đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2017 Các viết cơng trình nói chung làm rõ số khía cạnh lý luận thực tiễn liên quan đến đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình Các cơng trình nghiên cứu làm rõ số nội dung liên quan đến đến đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình sự, nhiên, để nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống góc độ lý luận thực tiễn vấn đề đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh cần cơng trình nghiên cứu cụ thể Đó lý để học viên chọn chủ đề làm đề tài luận văn Thạc sĩ Luật học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nhằm xây dựng luận khoa học cho việc đề xuất giải pháp đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ mặt lý luận quyền bị cáo đảm bảo quyền bào chữa bị cáo hoạt động tố tụng hình - Phân tích, đánh giá thực trạng tìm ngun nhân yếu kém, bất cập việc đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử án hình - Đề xuất quan điểm giải pháp đảm bảo quyền bị cáo phương diện nâng cao chất lượng xét xử án hình 76 dung quyền để thực cam kết Việt Nam với pháp luật quốc tế Việt Nam thành viên Công ước 1966 quyền dân sự, trị Liên hợp quốc từ 24/9/1982 Mặc dù Công ước không đề cập trực tiếp khái niệm “quyền im lặng”, Điều 14.3 (g) quy định “quyền không bị buộc phải cung khai bất lợi cho quyền khơng thú tội” Đối với nước ta, sở vật chất quan tư pháp cịn gặp nhiều khó khăn, số lượng luật sư khiêm tốn, lực, trách nhiệm đội ngũ cán tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu, trình đổi tổ chức hoạt động nên lộ trình thực quyền im lặng phải xem xét cách thận trọng Để quy định pháp luật ban hành có sức sống xã hội, vừa phải đảm bảo quyền người, quyền dân chủ công dân phải phục vụ yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Đây quy định mà pháp luật nước khác có từ trước, pháp luật Việt Nam luật hóa BLTTHS năm 2015, nhà làm luật phải có văn hướng dẫn việc thực quyền cho bị cáo cách thức đảm bảo việc thực quyền bị cáo cho quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng - Về quyền tự thu thập chứng và nhờ người khác thu thập chứng bị cáo BLTTHS năm 2015 quy định bị cáo có quyền đưa chứng trình bày ý kiến chứng điểm đ, e khoản Điều 61 Việc quy định quyền cho bị cáo hoàn toàn hợp lý cần thiết Bị cáo cung cấp chứng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ, cịn quan tiến hành tố tụng tìm kiếm chứng để chứng minh tội phạm, phù hợp với nguyên tắc tranh tụng, phù hợp với ngun tắc đảm bảo bình đẳng trước tịa án Và để hoàn thiện quy định pháp luật việc đưa chứng bị cáo, tác giả đề nghị bổ sung quyền tự thu thập chứng nhờ người khác thu thập chứng bị cáo Theo quy định BLTTHS nay, người bào chữa có quyền thu thập chứng đề nghị quan có thẩm quyền tố tụng thu thập, bị cáo không quy định cho quyền tự thu thập chứng Trong quan hệ pháp luật TTHS, bị cáo bên gỡ tội, 77 vậy, việc quy định cho họ quyền tự thu thập chứng hoàn toàn cần thiết để nhằm thực cho việc thực quyền tự bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Do đó, nên thêm quyền: “Được tự nhờ người khác thu thập chứng phục vụ cho việc bào chữa” vào điều khoản quy định quyền bị cáo Bộ luật tố tụng hình - Về quyền khiếu nại bị cáo định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Điểm n khoản 2, Điều 61 BLTTHS năm 2015 quy định bị cáo có quyền khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Tuy nhiên, việc thực quyền bị can, bị cáo gặp nhiều khó khăn hạn chế Do đó, cần phải hoàn thiện chế đảm bảo thực quyền khiếu nại, tố cáo bị cáo với vi phạm, thiếu sót hoạt động giải vụ án hình người có thẩm quyền - Về vấn đề Toà án trả hồ sơ vụ án để Viện kiểm sát truy tố lại Khoản Điều 298 BLTTHS năm 2015 có quy định vấn đề “Tịa án trả hồ sơ để Viện kiểm sát truy tố lại” trường hợp xét thấy cần xét xử bị cáo tội danh nặng tội danh Viện kiểm sát truy tố Tồ án phải thơng báo rõ lý cho bị cáo người đại diện bị cáo, người bào chữa biết; Viện kiểm sát giữ tội danh truy tố Tồ án có quyền xét xử bị cáo tội danh nặng Pháp luật TTHS Việt Nam có quy định hướng dẫn việc Tòa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để tiến hành điều tra bổ sung (điều 246, BLTTHS năm 2015), vấn đề Tòa án trả hồ sơ để Viện kiểm sát truy tố lại chưa có hướng dẫn cụ thể Vì vậy, nhà làm luật cần phải có hướng dẫn cụ thể vấn đề này, đảm bảo quyền bị cáo biết bị đưa xét xử tội để chuẩn bị việc bào chữa - Về quyền gặp riêng tư bị cáo với người bào chữa Điểm g khoản Điều 61 BLTTHS năm 2015 quy định bị cáo có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa BLTTHS năm 2015 có quy định việc gặp bị cáo bị tạm giam người bào chữa Tuy nhiên, Bộ luật khơng có quy định quyền gặp riêng bị cáo bị tạm giam với người 78 bào chữa Đây cản trở lớn việc giải vụ án người bào chữa không tiếp xúc riêng tư để trao đổi với thân chủ Quyền gặp mặt riêng tư, tầm giám sát không bị nghe ghi nhận Công ước Liên Hiệp Quốc quyền người mà Việt Nam ký kết tham gia phù hợp với văn minh pháp lý nhân loại hầu giới ghi nhận Vì vậy, để đảm bảo cho quyền lợi ích hợp pháp bị cáo, pháp luật TTHS cần sửa đổi bổ sung theo hướng: Quy định quyền gặp mặt riêng tư bị cáo bị tạm giam với người bào chữa, không hạn chế số lần gặp thời gian gặp họ Cơ quan tiến hành tố tụng khơng gây trở ngại việc gặp gỡ tiếp xúc với thân chủ trại giam người bào chữa với bị cáo bị tạm giam Cán trại giam khơng có hành vi gây ảnh hưởng đến quyền gặp mặt riêng tư bị cáo người bào chữa, họ có nhiệm vụ giám sát đảm bảo an tồn cho q trình gặp mặt - Về việc rút toàn truy tố phiên toà Theo quy định khoản Điều 326 BLTTHS năm 2015, “Trường hợp Kiểm sát viên rút toàn định truy tố Hội đồng xét xử giải vấn đề vụ án theo trình tự quy định khoản Điều này Nếu có xác định bị cáo khơng có tội Hội đồng xét xử tun bị cáo khơng có tội; thấy việc rút định truy tố khơng có định tạm đình vụ án và kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát cấp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp” Theo tác giả nên sửa đổi quy định theo hướng tun bị cáo khơng có tội Khi Viện kiểm sát rút toàn định truy tố có nghĩa bên buộc tội khơng buộc tội bị cáo nữa, khẳng định việc buộc tội khơng cịn có sở Tịa án xét xử có định truy tố Viện kiểm sát, đó, khơng cịn định truy tố, Tịa án phải tun bố vơ tội bị cáo Do đó, việc quy định điều khoản không hợp lý, nhà làm luật nên bỏ quy định 3.2.2 Các giải pháp riêng nhằm tăng cường hiệu đảm bảo quyền bị 79 cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh 3.2.2.1 Về công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TTHS đến cộng đồng dân cư địa bàn thành phố Vinh, đặc biệt quy định địa vị pháp lý bị cáo TTHS Những quy định pháp luật quyền nghĩa vụ bị cáo cần phổ biến rộng rãi, để người dân biết hiểu quy định pháp luật Tăng cường hiệu hoạt động nâng cao ý thức pháp luật cho người tham gia tố tụng theo nghĩa vụ pháp lý Bị cáo người có quyền lợi ích bị ảnh hưởng nhiều tham gia vào hoạt động tố tụng Bản thân bị cáo nhiều hiểu pháp luật nên họ tự đánh quyền lợi ích mình, đẩy thân vào yếu Do vậy, thời gian tới TAND thành phố Vinh cần phối hợp chặt chẽ với quan khác như: Đài phát truyền hình Nghệ An, Truyền hình kỹ thuật số Nghệ An, Sở văn hóa thường xuyên xây dựng chương trình liên quan đến pháp luật, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật nhằm phổ biến, tuyên truyền nâng cao kiến thức pháp luật cho người dân Trước hết để tránh hành vi phạm tội, người có hành vi phạm pháp để họ có những kiến thức pháp luật định để tự mình, bảo vệ quyền lợi tối thiểu mà họ có q trình bị điều tra, truy tố, xét xử 3.2.2.2 Nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ và nhận thức người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thành phố Vinh Chất lượng hoạt động tiến hành tố tụng cao hay thấp đánh giá hiệu việc thực quyền bị cáo đạt hay không đạt Nếu chất lượng hoạt động TTHS kém, nhận thức người tiến hành tố tụng khơng cao quyền bị cáo bị xâm phạm khó đảm bảo Quyền bị cáo có thực thi thực tế hay không lại phụ thuộc nhiều vào yếu tố người, cụ thể phụ thuộc vào trình độ chun mơn nghiệp vụ, tư cách đạo đức ý thức trách nhiệm người tiến hành tố tụng Do đó, bình diện chung nước thực tiễn thành phố Vinh – tỉnh Nghệ 80 An, để đảm bảo quyền bị cáo thực hiện, cần có giải pháp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ nhận thức người tiến hành tố tụng, để làm điều đó, theo tác giả cần phải có việc làm cụ thể để nâng cao lực chuyên môn lẫn nhận thức người tiến hành tố tụng, qua từ hoạt động bảo vệ quyền bị cáo - Cần thống kê, phân loại trình độ đội ngũ người tiến hành tố tụng Tòa án nhân dân Thành phố Vinh để có kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo chuyên sâu pháp luật nhằm đảm bảo địi hỏi giải các vụ án hình cách hiệu Nhanh chóng bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, tin học để tiếp cận với kiến thức khoa học, áp dụng công nghệ thông tin vào việc tra cứu tài liệu, văn nhằm giải công việc cách thuận lợi Thường xuyên tổ chức họp, buổi sinh hoạt chuyên môn nhằm phổ biến nội dung văn pháp luật mới, trao đổi vụ án điển hình, định giải phúc thẩm, giám đốc thẩm để chia sẻ thông tin, rút kinh nghiệm công tác xét xử - Hoàn thiện chế đảm bảo thực quyền bị cáo Đề cập tới chế đảm bảo thực quyền bị cáo TTHS tức đề cập đến trình tự, thủ tục pháp lý cụ thể trách nhiệm chủ thể có liên quan đảm bảo cho việc triển khai quyền bị cáo thực tế Từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Vinh cho thấy việc hoàn thiện pháp luật TTHS quyền bị cáo cần có cải cách mạnh mẽ chế độ tiền lương, phụ cấp lương cho đội ngũ người tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng không nhân danh nhà nước để thực cơng lý, họ cịn bị gánh nặng áp lực làm việc phải tự chịu trách nhiệm sai lầm trình giải cơng việc, khơng có chế độ tiền lương, phụ cấp khác đảm bảo mức sống cho họ dễ nảy sinh mặt trái tiêu cực, mà thực tế cho thấy có trường hợp nhận hối lộ, sẵn sàng bẻ cong công lý, làm trái quy trình tố tụng 81 Bên cạnh đó, cần có giải pháp mạnh mẽ nhằm phòng chống tiêu cực, ngăn ngừa trừng phạt hành vi xâm phạm quyền bị cáo hoạt động tố tụng hình Nếu khơng có chế đủ mạnh, chế tài thực nghiêm khắc để răn đe, phòng chống biểu tiêu cực, cung, nhục hình tố tụng hình cịn tiếp diễn tượng quyền bị cáo bị xâm phạm nghiêm trọng - Nâng cao vị vai trò luật sư việc bảo vệ các quyền bị cáo TTHS Theo tác giả, cần có giải pháp cụ thể sau để nâng cao vị thế, vai trò luật sư hoạt động TTHS nói riêng, tiến trình cải cách tư pháp nói chung: Thứ nhất, cần có cách nhìn nhận tích cực từ phía quan tiến hành tố tụng luật sư trình giải vụ án hình Cần phải xem luật sư chủ thể thiếu tư pháp tiến bộ, xã hội dân chủ Việc thay đổi nhận thức trước hết cần thay đổi từ hành vi, cách ứng xử phù hợp theo thông lệ nước giới Chẳng hạn, theo chúng tơi việc làm ngay, thay đổi cách bố trí, xếp chỗ ngồi luật sư như nêu Hiện hội trường xét xử việc xếp HĐXX, đại diện Viện kiểm sát, Thư ký phiên tòa lên cao xếp ghế ngồi cho luật sư phía thấp khơng phù hợp với vai trò, vị thực luật sư Về mặt hình thức cho thấy luật sư thực thấp bé so với chủ thể khác hoạt động tư pháp Bên cạnh đó, nói hoạt động luật sư lĩnh vực tranh tụng phận tách rời hoạt động tố tụng Do đó, cần xây dựng tăng cường mối quan hệ phối hợp quan Chính phủ với TANDTC, VKSNDTC việc triển khai tổ chức thực chủ trương Đảng Nhà nước cải cách tư pháp nói chung, quy định pháp luật tố tụng liên quan đến luật sư nói riêng Từ đó, cụ thể hóa việc phối hợp để chỉnh lý, sửa đổi Luật Luật sư, BLTTHS, hướng dẫn kịp thời quy định việc tham gia tố tụng luật sư, cụ thể hóa rõ quyền, nghĩa vụ luật sư trình tham gia 82 tố tụng thực tranh tụng phiên tòa nhằm nâng cao vị luật sư phương diện pháp lý Thứ hai, không ngừng phát triển đội ngũ luật sư nước tỉnh Nghệ An Đảng Nhà nước cần có sách hỗ trợ luật sư hành nghề, tạo điều kiện để ngày nhiều người trẻ theo đuổi nghề luật thông qua chương trình hỗ trợ cụ thể Bên cạnh đó, cần có đầu tư chương trình đạo tạo luật sư có trình độ chun sâu, đào tạo luật sư có trình độ ngoại ngữ, trình độ pháp luật quốc tế để đáp ứng nhu cầu Không ngừng phát triển luật sư địa phương có kinh tế khó khăn vùng sâu, vùng xã để đáp ứng nhu cầu người dân dịch vụ pháp lý, trợ giúp pháp luật Chúng cho rằng, cần phải cải cách triệt để chương trình đào tạo cử nhân luật theo hướng tăng cường tương tác với thực tiễn hoạt động nghề nghiệp luật sư hoạt động chức danh tư pháp khác Các chương trình đào tạo cử nhân luật, tảng luật sư, Thẩm phán, Kiểm sát viên chất lượng hoạt động tố tụng Kết luận chương Tại Chương ba, luận văn làm rõ nguyên nhân dẫn đến bất cập, vướng mắc việc thực quyền bị cáo nói riêng Tịa án nhân dân Thành phố Vinh hoạt động TTHS Việt Nam nói chung Nguyên nhân từ việc quy định hành pháp luật TTHS chưa hoàn thiện, nguyên nhân từ nhận thức vấn đề bảo vệ quyền bị cáo từ người tiến hành tố tụng nguyên nhân khác vai trị vị trí người bào chữa hoạt động TTHS thành phố Vinh – tỉnh Nghệ An nói riêng nước nói chung yếu, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Để có giải pháp cụ thể, Chương ba luận văn trình bày số giải pháp để đảm bảo cho việc thực quyền bị cáo hiệu Theo cần phải hoàn thiện hệ thống nguyên tắc BLTTHS dựa tảng quy định quyền bị cáo Hiến pháp năm 2013; 83 hoàn thiện chi tiết quy phạm pháp luật liên quan đến việc đảm bảo thực quyền bị cáo BLTTHS Bên cạnh cần phải có giải pháp khác nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nhận thức người tiến hành tố tụng vấn đề bảo vệ quyền bị cáo TTHS Ngoài ra, phải nâng cao vị thế, vai trò luật sư để đảm bảo việc bảo vệ quyền người bị buộc tội thực thi thông qua hoạt động hỗ trợ pháp lý, bào chữa cho bị can, bị cáo hoạt động TTHS 84 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp lý đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Vinh, rút kết luận sau: Việc hoàn thiện quy định quyền bị cáo phù hợp với quan điểm, định hướng Đảng, phù hợp với quy định Hiến pháp quyền người nói chung quyền người TTHS nói riêng, đảm bảo tính kế thừa, tính đại, tiếp thu thành tựu tiến khoa học pháp lý có sửa đổi nguyên tắc tổ chức hoạt động quan tư pháp, đặc biệt quan xét xử; Các quyền bị cáo tố tụng hình Việt Nam quy định đầy đủ, góp phần khơng nhỏ vào việc bảo vệ quyền người, quyền công dân Tuy nhiên, trình thực xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Vinh cho thấy vần bất cập cần khắc phục; Các quy định quyền bị cáo TTHS tất yếu khách quan việc hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2015 quyền bị cáo cần thiết; có ảnh hưởng trực tiếp đến quy định Hiến pháp nguyên tắc chung bảo vệ quyền người hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm quan tiến hành tố tụng với việc đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nói chung quyền bị cáo nói riêng Trên sở nghiên cứu, luận văn làm rõ sở lý luận quyền bị cáo BLTTHS; thực tiễn áp dụng nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, bất cập làm sở cho việc đưa đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định BLTTHS quyền bị cáo Đặc biệt, kết nghiên cứu luận án xây dựng nội dung cụ thể vấn đề cần sửa đổi, bổ sung quy định quyền bị cáo BLTTHS Việt Nam hành số giải pháp khác phù hợp với thực tiễn thực quyền Tòa án nhân dân Thành phố Vinh; Tuy nhiên, luận văn đạt kết sở khả nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn mà tác giả tổng kết 85 Do kết nghiên cứu luận văn cịn có hạn chế định kính mong nhận dẫn, đóng góp ý kiến nhà khoa học, thầy cô đồng nghiệp nội dung luận văn để việc nghiên cứu đạt kết tốt 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các văn bản pháp luật Thông tư số 16/TANDTC ngày 27/9/1974 TANDTC Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 48/NQ-TW ngày 02.01.2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02.6.2005 Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24.5.2005 Bộ Chính trị “Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng hoàn thiện đến năm 2020” Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam - Ban đạo cải cách Tư pháp, Tài liệu hội nghị triển khai thực Nghị 08/NQTW Bộ Chính trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới” Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 26/NQ-TW ngày 30.7.2013 “Phương hướng nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020” Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Quốc hội, Bộ luật hình 1999; 12 Quốc hội, Bộ luật hình sửa đổi, bổ sung 2009; 87 13 Quốc hội, Bộ luật hình 2015; 14 Quốc hội, Bộ luật tố tụng hình 1988; 15 Quốc hội, Bộ luật tố tụng hình 2003; 16 Quốc hội, Bộ luật tố tụng hình 2015; 17 Quốc hội, Hiến pháp 2013; 18 Luật Tổ chức Tòa án 2014 19 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003, Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biển giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân 20 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Liên hợp quốc B Các tài liệu tham khảo 21 Trung tâm từ điển (1994), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội 22 Nguyễn Hữu Quỳnh, Nguyễn Hữu Đắc (1999), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 23 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 24 Trần Văn Độ (1992), “Nguyên tắc đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (9), tr.9 25 Luật sư, PGS.TS Phạm Hồng Hải (1999), Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội, NXB Công an nhân dân 26 Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), Bảo vệ quyền người pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học 27 Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Giáo trình Lý luận pháp luật Quyền người, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Phạm Hồng Hải (2009), “Hoàn thiện các quy định bị can, bị cáo Bộ Luật tố tụng hình sự”, Tạp chí Kiểm sát 88 29 TS.Trần Quang Tiệp (2009), Về đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tố tụng hình sự, NXB Chính trị Quốc Gia 30 Đinh Thế Hưng (2010), “Bảo vệ quyền người bị buộc tội tố tụng hình sự”, Tạp chí Nghề luật 31 Trần Văn Độ (2010), “Bảo vệ quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Khoa học pháp lý 32 Hoàng Thị Minh Sơn (2011), “Đảm bảo quyền người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị tạm giam tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Luật học 33 Đinh Văn Quế (2011), "Nguyên tắc suy đốn vơ tội", Tịa án nhân dân, (12) 34 Võ Khánh Vinh (2012), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 35 Trần Thị Thanh Thúy (2013), Quyền bị cáo tố tụng hình Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 36 Minh Thảo (2014), “Nguyên tắc suy đoán vô tội Hiến pháp năm 2013 việc thể chế hóa nguyên tắc Bộ luật Tố tụng hình để phù hợp với tinh thần Hiến pháp mới”, Cổng thông tin Bộ Tư pháp, ngày 22/4/2014 37 Nguyễn Văn Mạnh (2014), “Quyền bào chữa người bị tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật 38 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Báo cáo số 11/BC – VKSNDTC ngày 19 tháng 01 năm 2015 tổng kết thực tiễn 10 năm thi hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003 39 Trần Thị Liên (2015), “Hoàn thiện Bộ Luật tố tụng hình nhằm đảm bảo quyền phụ nữ là người bị tạm giữ, bị can, bị cáo”, Tạp chí Luật học 89 40 Nguyễn Sơn Hà (2015), Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình quyền bị can, bị cáo, Luận án Tiến sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 41 Trần Thị Thu Hà (2015), Vai trò áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền – Qua thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2015 42 Võ Quốc Tuấn (2015), “Đảm bảo quyền người bị cáo hoạt động tranh luận phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 43 Tơn Thiện Phương (2016), “Quyền bào chữa người bị buộc tội Bộ luật tố tụng hình năm 2015”, Tạp chí Kiểm sát 44 Vũ Cơng Giao, Nguyễn Thuỳ Dương (2016), “Quyền người giai đoạn xét xử theo pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 45 Võ Quốc Tuấn (2017), Đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay, luận án Tiến sỹ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2017 46 Báo cáo tổng kết Tòa án nhân dân thành phố Vinh qua năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 47 Đoàn luật sư tỉnh Nghệ An (2012), Báo cáo tổ chức hoạt động đoàn luật sư tỉnh Nghệ An 2012 48 Đoàn luật sư tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo tổ chức hoạt động đoàn luật sư tỉnh Nghệ An 2013 49 Đoàn luật sư tỉnh Nghệ An (2014), Báo cáo tổ chức hoạt động đoàn luật sư tỉnh Nghệ An 2014 50 Đoàn luật sư tỉnh Nghệ An (2015), Báo cáo tổ chức hoạt động đoàn luật sư tỉnh Nghệ An 2015 51 Đoàn luật sư tỉnh Nghệ An (2016), Báo cáo tổ chức hoạt động đoàn luật sư tỉnh Nghệ An 2016 90 52 Tuyên ngôn giới nhân quyền 53 Công ước châu Âu quyền người, tr.77-78 54 xem Sieghart Paul, The International Law of Human Rights, OUP, Oxford, 1992, tr.11-12 C Trang web 55 http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/81 Hoàng Thị Sơn, Tạp chí Luật học số 05 (2000) 56 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phapluat.aspx?ItemID=90 Quyền bào chữa người bị bắt, người bị tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo theo pháp luật Việt Nam 57 https://www.google.com.vn/search?q=%C4%91%E1%BA%A3m+b%E1 %BA%A3o+quy%C3%AAn+c%E1%BB%A7a+b%E1%BB%8B+c%C3 %A1o&ei=uEmfWZ72NYiw8QXB4rT4DQ&start=10&sa=N&biw=1280 &bih=66 58 http://liendoanluatsu.org.vn/web/Can-dam-bao-quyen-bao-chu-cua-nguoibi-buoc-toi-168.html 59 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1849 Ngun tắc suy đốn vơ tội Luật tố tụng hình sự, thể chế hóa cho phù hợp với Hiến pháp, ngày đăng 23/09/2015 ... TĂNG CƯỜNG ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA BỊ CÁO TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 70 3.1 Quan điểm đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh ... luật đảm bảo quyền bị cáo Tòa án nhân dân Thành phố Vinh 49 2.3 Nguyên nhân số tồn tại, hạn chế trình thực quy định pháp luật đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Thành phố Vinh. .. luận đảm bảo quyền bị cáo - Chương 2: Thực trạng đảm bảo quyền bị cáo từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh - Chương 3: Quan điểm giải pháp tăng cường đảm đảm bảo quyền bị cáo từ thực