Một số giải pháp quản lý công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tỉnh đắk lắk giai đoạn 2017 2020

I BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH o0o NGUYỄN VĂN CHIÊU MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2017-2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An, 2017 II BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH o0o -NGUYỄN VĂN CHIÊU MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2017-2020 Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Minh Hùng Nghệ An, 2017 I LỜI CẢM ƠN Xây dựng trường học đạt CQG chủ trương lớn mang tính chiến lược của Đảng, Nhà nước Ngành giáo dục đào tạo, tồn xã hội quan tâm Là cán phịng Giáo dục Tiểu học, Sở Giáo dục Đào tạo phụ trách tham mưu công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, làm để tham mưu quản lý công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia đạt hiệu cao Trên sở lý luận, vốn kiến thức kinh nghiệm q trình cơng tác thân với giúp đỡ tận tình q thầy giáo, bạn đồng nghiệp…, luận văn “Giải pháp quản lý công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2017-2020” hồn thành Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy giáo, cô giáo giảng viên trường Đại học Vinh tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập Đặc biệt xin cảm ơn PGS.TS Phạm Minh Hùng trực tiếp giúp đỡ tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Sở GD&ĐT tỉnh Đắk Lắk động viên giúp đỡ, tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng nhiều, song luận văn không tránh hạn chế, thiếu sót, mong nhận góp ý, bổ sung để luận văn hồn chỉnh hơn, góp phần vào thực tế việc quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia địa bàn tỉnh Đắk Lắk Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Chiêu II MỤC LỤC Mở đầu Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học 5 Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Nội dung CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 18 1.3 Khái quát công tác xây dựng trƣờng chuẩn 30 1.4 Vấn đề quản lý công tác xây dựng trƣờng chuẩn 35 Kết luận chƣơng 42 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TỈNH ĐẮK LẮK 43 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục tỉnh Đắk Lắk 43 2.2 Thực trạng công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk thời gian qua 53 2.3 Thực trạng quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk thời gian qua 61 III 2.4 Đánh giá thực trạng công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk thời gian qua 65 Kết luận chƣơng 69 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TỈNH ĐẮK LẮK 70 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.2 Các giải pháp quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2017-2020 3.3 Thăm dị cần thiết tính khả thi giải pháp 70 71 82 Kết luận chƣơng 86 Kết luận kiến nghị 87 Kết luận 87 Kiến nghị 87 Danh mục tài liệu tham khảo 90 Phần phụ lục 93 IV DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW Ban chấp hành Trung ƣơng CQG Chuẩn quốc gia CSVC Cơ sở vật chất CNH- HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CTMTQG Chƣơng trình mục tiêu quốc gia GDTH Giáo dục Tiểu học GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HS, GV, CBQL Học sinh, giáo viên, cán quản lý HĐND Hội đồng nhân dân KH-CN Khoa học – Công nghệ KH-ĐT Kế hoạch – Đầu tƣ KGVX Khoa giáo Văn xã KT-XH Kinh tế - Xã hội MN Mầm non PCGDTH Phổ cập giáo dục tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban Nhân dân V DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng Nội dung Bảng 2.1 Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên 2011- 2016 Bảng 2.2 Số lượng trường, lớp, học sinh 2011- 2016 Trang 45 46 Bảng 2.3 Kinh phí đầu tư cho giáo dục thời gian qua 48 Bảng 2.4 Trình độ đào tạo CBQL, GV, NV trường tiểu học năm học 2015-2016 49 Bảng 2.5 Tình hình đất đai, CSVC trường tiểu học toàn tỉnh năm học 2015-2016 50 Bảng 2.6 Kết huy động học sinh lớp 52 Bảng 2.7 Tổng hợp đánh giá HT, PHT theo tiêu chuẩn trường đạt chuẩn 53 Bảng 2.8 Thống kê tình hình loại hình trường, trường đạt MCLTT, trường đạt CQG, trường dạy học buổi/ngày theo huyện năm 2016 57 Bảng 2.9 Kế hoạch xây dựng trường TH đạt CQG tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2017-2020 62 Bảng 3.1 Kết thăm dò GV-NV trường TH cần thiết giải pháp đề xuất 83 Bảng 3.2 Kết thăm dò cán quản lý trường TH, lãnh đạo, chun viên phịng GD&ĐT tính khả thi giải pháp đề xuất 85 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, giáo dục đƣợc coi móng phát triển khoa học kỹ thuật đem lại thịnh vƣợng cho kinh tế quốc dân, nhân tố định thành bại quốc gia ngƣời sống Chính vậy, Đảng Nhà nƣớc ta ln coi GD&ĐT nghiệp Đảng, Nhà nƣớc toàn dân Nghị Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ IV khoá VII (tháng 1/1993), lần thứ II khoá VIII (tháng 12/1996) xác định với KH-CN, GD&ĐT quốc sách hàng đầu, nhân tố định tăng trƣởng kinh tế phát triển xã hội, đầu tƣ cho giáo dục đầu tƣ phát triển Đồng thời, nghị khẳng định đổi nội dung, phƣơng pháp GD&ĐT, nâng cao chất lƣợng đội ngũ GV, CBQL tăng cƣờng CSVC trƣờng học nhiệm vụ trọng tâm GD&ĐT Cũng Nghị Trung ƣơng Đảng lần thứ II khoá VIII định hƣớng chiến lƣợc phát triển GD&ĐT thời kỳ CNH- HĐH đất nƣớc rõ nhiệm vụ trọng tâm giáo dục đào tạo, có việc xây dựng ban hành CQG trƣờng học Tiếp tục khẳng định quan điểm "GD&ĐT nghiệp toàn Đảng, Nhà nƣớc toàn dân", Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng vấn đề liên quan đến GD&ĐT đƣợc khẳng định: “Phát triển GD&ĐT động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc, điều kiện tiên để phát triển nguồn lực ngƣời, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trƣởng kinh tế nhanh bền vững” "Tiếp tục nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện, đổi nội dung, phƣơng pháp dạy học, hệ thống trƣờng lớp hệ thống quản lý giáo dục; thực "chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá" Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng tiếp tục đề quan điểm phƣơng hƣớng phát triển GD&ĐT “Đổi tƣ giáo dục cách quán từ mục tiêu, nội dung, chƣơng trình đến cấu hệ thống tổ chức, chế quản lý để đào tạo đƣợc chuyển biến toàn diện giáo dục nƣớc nhà, tiếp cận với trình độ giáo dục khu vực giới” Nghị số 29 - NQ/TW Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa XI xác định mục tiêu: “Xây dựng giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cấu phƣơng thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm điều kiện nâng cao chất lƣợng; chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục đào tạo; giữ vững định hƣớng xã hội chủ nghĩa sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực” [3] Trong Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2010 Thủ tƣớng Chính phủ quy định 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn có tiêu chí trƣờng học: “ Tỷ lệ trƣờng học cấp Mầm non, Mẫu giáo, Tiểu học, Trung học sở có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia” Đối với vùng Tây nguyên tiêu 70% [ 34 ] Để thực mục tiêu cần phải đổi bản, toàn diện GD&ĐT nƣớc nhà, GDTH cấp học tảng hệ thống giáo dục quốc dân, “đặt sở ban đầu cho phát triển đắn lâu dài đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ kỹ để học sinh tiếp tục học lên trung học sở” Thực chuẩn hóa bậc học này, Bộ GD&ĐT sớm triển khai kế hoạch xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG xem giải pháp có tính chiến lƣợc để nâng cao chất lƣợng GDTH Trong thời gian qua, thực chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng pháp luật Nhà nƣớc xây dựng giáo dục theo hƣớng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, ngành giáo dục ban hành nhiều văn pháp quy để đƣa vào thực Đó là: - Từ năm 1997 Bộ GD&ĐT ban hành Quy chế ban hành công nhận trƣờng TH đạt CQG (Quyết định số 1336/1997/QĐ-BGDĐT trƣờng TH, Quyết định số 45/2001/QĐ-BGDĐT trƣờng Mầm non, Quyết định số 27/2001/QĐ-BGDĐT trƣờng THCS) - Để phù hợp, Bộ GD&ĐT ban hành định thông tƣ quy định tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trƣờng học đạt CQG thay để phù hợp với yêu cầu ( cấp tiểu học Quyết định số 32/2005, Thông tƣ 59/2012 Bậc học Mầm non Quyết định số 36/2008, Quyết định 02/2014, cấp học THCS Thông tƣ 36) - Tiếp theo việc xây dựng ban hành chuẩn nghề nghiệp giáo viên TH, THCS, MN; chuẩn hiểu trƣởng trƣờng TH, THCS, MN … văn tạo thành hệ thống quy định làm sở cho việc theo dõi, kiểm tra, đánh giá Để thực mục tiêu cần phải đổi bản, toàn diện giáo dục nƣớc nhà GDTH cấp học tảng hệ thống giáo dục quốc dân, “đặt sở ban đầu cho phát triển đắn lâu dài đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ kỹ để học sinh tiếp tục học lên trung học sở” Nhƣ vậy, GDTH có vị trí quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân Hiệu trƣởng trƣờng TH quản lý trực tiếp hoạt động nhà trƣờng Vì vậy, cấp học TH muốn vững trƣớc hết ngƣời làm công tác quản lý nhà trƣờng phải có lực, có tinh thần trách nhiệm cao, đặc biệt phải ngƣời quản lý giỏi Mục đích công tác quản lý nâng cao chất lƣợng hiệu hoạt động nhà trƣờng, nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện nhiệm vụ bản, nhà trƣờng Đây điều kiện để nhà trƣờng tồn phát triển Thực tế cho thấy, công tác quản lý trƣờng học nói chung, quản lý trƣờng tiểu học nói riêng cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế; đặc biệt công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh miền núi, cịn nhiều khó khăn nhƣ tỉnh Đắk Lắk Với lý nêu trên, thực trạng cần phải giải quyết; lẽ có xây dựng đƣợc nhiều trƣờng tiểu học đạt CQG tạo đƣợc tiền 86 điều kiện thực tế điều kiện kinh tế-xã hội địa phƣơng, lực số giáo viên…thì số giải pháp mang tính khả thi khả thi Mặt khác, giải pháp khó khả thi cách trọn vẹn gắn với giáo viên-cán trƣờng Điều chứng tỏ đội ngũ cán quản lý có cân nhắc thực tế tính khả thi giải pháp để xây dựng trƣờng trƣờng TH đạt CQG Các giải pháp đƣợc đồng chí quản lý cho khả thi nhƣ có nỗ lực hiệu trƣởng, đặc biệt hiệu trƣởng biết tập hợp lực lƣợng ủng hộ việc thực kế hoạch xây dựng trƣờng trƣờng TH đạt CQG Kết luận chƣơng Qua kết nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2017-2020 nhƣ sau: - Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán giáo viên cần thiết phải quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG - Giải pháp 2: Kế hoạch hóa cơng tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG - Giải pháp 3: Tổ chức, đạo công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk cách chặt chẽ, khoa học - Giải pháp 4: Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG - Giải pháp 5: Đảm bảo điều kiện để quản lý hiệu công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG Kết trƣng cầu ý kiến cho thấy số ngƣời đƣợc hỏi, có tỷ lệ cao đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Một lần khẳng định giải pháp quản lý để xây dựng trƣờng TH đạt CQG mà đề xuất cần thiết mang tính khả thi cao, cần đƣợc vận dụng thực trƣờng TH nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng trƣờng TH đạt CQG địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2017-2020 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết trình nghiên cứu đề tài luận văn, rút số kết luận khái quát dƣới Xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia chủ trƣơng lớn mang tính chiến lƣợc ngành giáo dục đào tạo, nhằm để xây dựng mơi trƣờng giáo dục lành mạnh, có đầy đủ sở vật chất trang thiết bị dạy học, có đủ đội ngũ giáo viên, nhân viên quản lý có lực trình độ, có tinh thần trách nhiệm cao tâm huyết với nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD&ĐT Xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia điều kiện để toàn xã hội chăm lo cho phát triển giáo dục, thực tốt công tác xã hội hóa giáo dục với mục tiêu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài” cho quê hƣơng đất nƣớc Xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia góp phần xây dựng giáo dục theo hƣớng chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế, đóng góp xứng đáng vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Kiến nghị Để công tác quản lý xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia phát triển có hiệu góp phần thiết thực vào nâng cao chất lƣợng giáo dục tồn diện nhà trƣờng, chúng tơi khuyến nghị với cấp lãnh đạo số vấn đề sau: 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT ban ngành Trung ƣơng - Xây dựng, ban hành thông tƣ thay Thông tƣ 59/2012 đánh giá, công nhận trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia phù hợp với tình hình Vì số tiêu chí Thơng tƣ 59/2012 khơng cịn phù hợp với Thơng 88 tƣ 30/2014 quy định đánh giá học sinh tiểu học Thông tƣ 22/2016 điều chỉnh số điều Thông tƣ 30 - Xây dựng, ban hành thông tƣ hƣớng dẫn việc thực tổ chức dạy học buổi/ngày theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chiến lƣợc phát triển giáo dục giai đoạn 20112020 2.2 Đối với UBND Tỉnh Sở GD&ĐT - Thành lập Ban đạo xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia cấp tỉnh: xây dựng kế hoạch trƣờng đạt CQG giai đoạn 2017-2020 - Xây dựng kế hoạch dạy học buổi/ngày cấp tiểu học địa bàn tỉnh giai đoạn 2017-2020 định hƣớng đến năm 2025 năm 2020 đạt 90% số trƣờng tiểu học toàn tỉnh đƣợc học 2buổi/ngày theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt chiến lƣợc phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 - Đƣa mục tiêu xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia vào chƣơng trình kế hoạch phát triển KT-XH địa phƣơng theo giai đoạn cụ thể 2.3 Đối với UBND huyện Phòng GD&ĐT - Quy hoạch mạng lƣới trƣờng lớp giáo dục tiểu học, tránh trình trạng trƣờng tiểu học có nhiều điểm lẻ gây khó khăn cho việc quản lý xây dựng trƣờng đạt CQG - Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng sở vật chất- kỹ thuật trƣờng học, bảo đảm có đầy đủ phòng chức năng, phòng giáo dục âm nhạc, phòng giáo dục thể chất, phòng ngoại ngữ, tin học có kế hoạch mở rộng diện tích đất trƣờng cịn thiếu diện tích theo quy định - Hằng năm bổ sung nguồn kinh phí để trƣờng mua sắm trang bị thêm phƣơng tiện phục vụ dạy học, tổ chức hoạt động nâng cao chất lƣợng giảng dạy học tập học sinh 89 - Tăng quyền hiệu trƣởng việc đồng ý tiếp nhận hay không tiếp nhận cán bộ-giáo viên-công nhân viên, huyện đạo giám sát hiệu trƣởng thực 2.4 Đối với quyền địa phƣơng xã (phƣờng, TT) trƣờng TH - Xây dựng kế hoạch trƣờng đạt CQG để tham mƣu với cấp quyền, ban ngành đồn thể địa phƣơng quan tâm đầu tƣ xây dựng nhà trƣờng; làm tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục - Tích cực học tập nâng cao trình độ lực quản lý, huy động sức mạnh tổng hợp hội đồng nhà trƣờng nhằm thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề - Tăng cƣờng công tác kiểm tra hoạt động giảng dạy học tập giáo viên học sinh, tổ chức hội nghị chuyên đề, hội giảng, hội học để nâng cao chất lƣợng giáo dục học sinh Tạo điều kiện thuận lợi CSVC - kỹ thuật trƣờng học để tổ chức thực tốt việc dạy học buổi/ ngày đạt tỉ lệ cao 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Afanaxep.A.G (1979), Con ngƣời quản lý xã hội NXB khoa học xã hội, Hà Nội Ban chấp hành TW- Chỉ thị Ban Bí thƣ việc xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục-(Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15.6.2004) Ban chấp hành TW- Hội nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng 8, khóa XI(Nghị số 29 - NQ/TW ngày 4/11/2013) Bộ Giáo dục Đào tạo (2003) – Quyết định việc ban hành Quy định tiêu chuẩn thƣ viện trƣờng phổ thông Bộ Giáo dục Đào tạo (2006) - Một số vấn đề đổi quản lý giáo dục tiểu học phát triển bền vững - NXB GD Bộ Giáo dục Đào tạo (2007)- Quyết định số 14/2007/QĐBGD&ĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học Bộ Giáo dục Đào tạo (2010) - Điều lệ trƣờng Tiểu học Bộ Giáo dục Đào tạo (2012) –Thông tƣ 59/2012/TT-BGDĐT Quy định tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trƣờng tiểu học đạt mức chất lƣợng tối thiểu, trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia; Bộ Giáo dục Đào tạo (2014) - Thông tƣ 30/2014/TT-BGDĐT ngày 28/8/2014 Ban hành quy định đánh giá học sinh tiểu học 10.Bộ Giáo dục Đào tạo (2016) - Thông tƣ 22/2016/TT-BGDĐT điều chỉnh số điều Thơng tƣ 30); 11.Chính phủ nƣớc Cộng hoà XHCNVN (2011), Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2011-2020, NXB Giáo dục, Hà Nội 12.C.Mác Ăng Ghen (1993), Tập 23 NXB trị quốc gia Hà nội 13.Cục Đào tạo Bồi dƣỡng giáo viên (1975) – Một số vấn đề nghiệp vụ quản lý hiệu trƣởng – Nxb Giáo dục – Hà Nội 91 14.Đảng Cộng sản Việt Nam (1997) - Văn kiện Hội nghị lần thứ 2, BCHTW khoá VIII, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 15.Đảng Cộng sản Việt Nam (2002) - Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, BCHTW khố IX, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 16.G.KH PôPôp – Những vấn đề lý luận quản lý – NXB Khoa học – Xã hội – 1978 17.Hà Sĩ Hồ (Chủ biên) – Những học quản lý trƣờng học Tâp – NXB GD Hà Nội – 1985 18.Harold Koontl – Những vấn đề cốt yếu quản lý – NXB Khoa học kỹ thuật – Hà Nội – 1992 19.Hồ Chí Minh – Bàn giáo dục - NXB Giáo dục Hà Nội - 1962 20 Khudômninski - Quản lý giáo dục quốc dân địa bàn huyện Trƣờng QLGD, Hà Nội – 1983 21.K Marx Ang ghen (1995), K Marx Ang ghen tồn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22.KATSUTA SHUICHI NAKAUCHI TOSHIO - Chủ biên Tiếng Việt, Phạm Minh Hạc – Hội đồng thông tin Giáo dục Quốc tế Giáo dục Nhật Bản – Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 23.M.I.Kơndacơp (1984), Cơ sở lý luận Khoa học quản lý giáo dục, trƣờng Cán quản lý giáo dục, Hà Nội 24.Nguyễn Ngọc Quang – Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục – Trƣờng Cán quản lý Giáo dục – 1989 25.Nguyễn Văn Bình (Tổng chủ biên)- Khoa học tổ chức quản lý – NXB Thống kê - Hà Nội – 1999 26.P.V Khudon Minski - Quản lý GD quốc dân địa bàn quận huyện 27.Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội 28.Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ VII (2005), Luật GD 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 92 29.Từ điển Tiếng Việt (2000) - Hoàng Phê (chủ biên), Nhà xuất Đà Nẵng 30 Thành phố Hồ Chí Minh (2001) – Kỷ yếu Hội thảo quản lý Giáo dục thập niên đầu kỷ 21 31 Trần Kiểm – Những đặc trƣng quản lý giáo dục điều kiện – NCGD Số – 1998 32.Trần Kiểm (2004), Khoa học Quản lý giáo dục-Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội 33 Trần Kiểm (2008), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, NXB Đại học sƣ phạm, Hà Nội 34.Thủ tƣớng Chính phủ (2010)- Quyết định số 491/QĐ-TTg quy định 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn 35 VG.Afanaxep - Con ngƣời quản lý xã hội – NXB Khoa học – xã hội – Hà Nội – 1979 36.Viện Ngôn ngữ học – Từ điển Tiếng Việt (Hoàng Phê chủ biên) – NXB Đà Nẵng – TT Từ điển học – 2000 37 Vụ Tiểu học – Bộ Giáo dục Đào tạo (2001) – Chuyên đề Giáo dục Tiểu học – Tập – Nhà xuất Giáo dục 93 PHỤ LỤC NGHIÊN CỨU Nghị số 94/2013/NQ-HĐND ngày 19/7/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk; Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XVI nhiệm kỳ 2015-2020 thực tiêu liên quan đến lĩnh vực giáo dục, có tiêu trƣờng chuẩn quốc gia; Phiếu xin ý kiến, tổng hợp ý kiến Quyết định số 657/QĐ-UBND ngày 05/4/2013 UBND tỉnh quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2011-2020 định hƣớng đến năm 2025 Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk; Sở GD&ĐT Đắk Lắk (2011) - Báo cáo Tổng kết công tác xây dựng trƣờng chuẩn quốc gia giai đoạn 2001-2010 phƣơng hƣớng nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2017) - Kế hoạch xây dựng trƣờng chuẩn Quốc gia giai đoạn 2017-2020 I PHIẾ`U SỐ 1: PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN HIỆU TRƢỞNG VÀ PHÓ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC So với tiêu chuẩn Thông tư công nhận trường TH đạt CQG mức độ 1, trường đồng chí đạt tiêu chí, tiêu chuẩn nào, tiêu chí, tiêu chuẩn chưa đạt? Xin đồng chí vui lòng cho ý kiến cách đánh dấu (x) vào thích hợp CÁC TIÊU CHUẨN CÁC TIÊU CHÍ CÁC YÊU CẦU CỦA TIÊU CHÍ TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA MỨC ĐỘ Hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng Hội đồng trƣờng thực theo Điều lệ trƣờng tiểu học Cơ cấu tổ chức máy nhà trƣờng Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lý nhà trƣờng Lớp học, số HS, trƣờng, điểm trƣờng Thực chủ trƣơng, sách Quản lý hành chính, phong trào thi đua Quản lý hoạt động giáo dục Nhà trƣờng có tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Cơng đồn, Đồn niên, Đội Thiếu niên, Sao Nhi đồng theo quy định Điều lệ trƣờng TH Nhà trƣờng có tổ chun mơn, tổ văn phịng hoạt động theo quy định hành Điều lệ trƣờng tiểu học Lớp học, số học sinh lớp theo quy định Điều lệ trƣờng tiểu học Địa điểm đặt trƣờng, điểm trƣờng thực theo quy định hành Thực thị, nghị cấp ủy Đảng, chấp hành quản lý hành quyền địa phƣơng, đạo chuyên môn, nghiệp vụ quan quản lý giáo dục Thực chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo quy định Đảm bảo Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng Hồ sơ phục vụ hoạt động giáo dục nhà trƣờng theo quy định Điều lệ trƣờng tiểu học Lƣu trữ đầy đủ, khoa học hồ sơ, văn theo quy định Luật lƣu trữ Chủ động, sáng tạo đạt kết cao vận động, phong trào thi đua theo hƣớng dẫn Nhà trƣờng có kế hoạch hoạt động năm học, học kỳ, tháng, tuần; có phƣơng hƣớng phát triển thời kỳ; có biện pháp thực tiến độ Các tổ chức, đoàn thể hội đồng trƣờng đƣợc ĐẠT CHƢA ĐAT TỰ ĐÁNH GIÁ TỪNG CHUẨN ĐẠT CHƢA ĐAT II tổ chức hoạt động có hiệu Thực quản lý CB, GV, NV theo Luật cán bộ, công chức, viên chức, Điều lệ trƣờng tiểu học Quản lý, sử dụng hiệu CSVC để phục vụ cho hoạt động dạy - học hoạt động khác Bảo đảm an ninh, an toàn trƣờng học Đảm bảo an ninh trật tự, phòng chống tai nạn, cháy nổ … Bảo đảm an toàn cho học sinh cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Trình độ đào tạo hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng từ Cao đẳng sƣ phạm trở lên; HT có dạy năm, PHT có dạy năm Năng lực CBQL Tiêu chuẩn 2: Cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh Số lƣợng trình độ đào tạo giáo viên Kết đánh giá, xếp loại GV Đánh giá HT, PHT hàng năm theo Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng TH đạt từ mức trở lên Hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng đƣợc bồi dƣỡng, tập huấn trị quản lý giáo dục theo quy định Bảo đảm đủ số lƣợng cà cấu giáo viên để dạy môn học bắt buộc theo quy định 100% GV đạt chuẩn trình độ đào tạo, có 40% chuẩn Thực BDTX theo quy định: 25% đƣợc xếp loại giỏi, 45% loại 50% GV xếp loại trở lên, 15% xếp loại xuất sắc trở lên theo quy định chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học Có 50% GV đạt giáo viên đạt GV dạy giỏi cấp trƣờng, đó, 20% GV dạy giỏi cấp huyện trở lên; khơng có GV yếu CM Bảo đảm quyền giáo viên theo quy định theo Điều lệ trƣờng tiểu học Bảo đảm quy định tuổi học Học sinh Tiêu chuẩn 3: Khuông viên nhà trƣờng Cơ sở vật chất Phịng học, bàn Học sinh khơng bị kỷ luật, đƣợc đảm bảo quyền theo Điều lệ trƣờng tiểu học Diện tích, khn viên, sân chơi, sân tập đảm bảo đảm theo Điều lệ trƣờng tiểu học Bảo đảm xanh, sạch, đẹp Trƣờng không 30 lớp, lớp khơng q 35 học sinh Diện tích phịng học đảm bảo theo III trang thiết bị dạy học ghế GVHS Khu vệ sinh, nhà để xe, hệ thống nƣớc Thƣ viện, thiết bị Hoạt động Ban đại diện CMHS Tiêu chuẩn 4: Quan hệ giữ nhà trƣờng, gia đình xã hội chuẩn 5: Hoạt động giáo dục kết giáo dục Công tác tham mƣu Công tác phối hợp, công khai Thực chƣơng trình, kế hoạch dạy học Hoạt động ngồi lên lớp quy định Kích thƣớc, màu sắc, cách treo bảng lớp học đảm bảo quy định Có khu vệ sinh riêng cho nam, riêng cho nữ cán bộ, giáo viên, nhân viên; riêng cho HS nam, riêng cho HS nữ Có nhà để xe cho cán bộ, giáo viên học sinh đảm bảo an toàn, tiện lợi Có nguồn nƣớc sạch; có hệ thống nƣớc, thu gom rác đảm bảo vệ sinh môi trƣờng Thƣ viện đạt chuẩn theo Quyết định 01/2003/BGDĐT Tổ chức hoạt động Ban đại diện CMHS thực theo Điều lệ Góp ý kiến biện pháp giáo dục HS, giải kiến nghị cha mẹ học sinh Nhà trƣờng chủ động, tích cực tham mƣu với cấp ủy Đảng, quyền địa phƣơng xây dựng mơi trƣờng giáo dục lành mạnh Huy động nguồn lực xã hội để xây dựng sở vật chất, khen thƣởng học, hỗ trợ học sinh nghèo Phối hợp hiệu với tổ chức, đoàn thể để giáo dục học sinh truyền thống lịch sử, văn hoá dân tộc Tuyên truyền nội dung, phƣơng pháp cách đánh giá học sinh, tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia thực mục tiêu kế hoạch giáo dục tiểu học Thực công khai nguồn thu nhà trƣờng theo quy định Xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn năm học, học kỳ, tháng, tuần Dạy đủ môn học theo quy định tiểu học Có 50% HS học buổi/ngày Có chƣơng trình, kế hoạch hoạt động giáo dục lên lớp Tổ chức hoạt động lên lớp theo kế hoạch, phù hợp với lứa tuổi học sinh IV Đạt tiêu chí phổ cập giáo dục tiểu độ tuổi mức độ 1, tƣợng tái mù Cơng tác phổ cập giáo dục tiểu học Huy động 100% trẻ tuổi vào lớp 1; tỷ lệ học độ tuổi đạt từ 90% trở lên Tỷ lệ học sinh hoàn thành chƣơng trình lớp học đạt 96 % Kết xếp loại giáo dục học sinh Tỷ lệ HS đƣợc khen thƣởng đạt 50% Hiệu đào tạo nhà trƣờng Tỷ lệ học sinh hoàn thành chƣơng trình tiểu học sau năm học đạt 90% Trẻ 11 tuổi hồn thành chƣơng trình tiểu học đạt 95% trở lên Trong số tiêu chuẩn chƣa đạt theo đồng chí tiêu chuẩn đạt tƣơng lai gần? tiêu chuẩn khó đạt, sao? đồng chí có biện pháp hay dự định để đƣa trƣờng đạt đƣợc tiêu chuẩn đó? Xin đồng chí vui lịng cho biết đôi điều thân - Họ tên: .Tuổi Nam, nữ - Số năm công tác:……………… Số năm làm quản lý giáo dục:………… - Trình độ chun mơn + TC sƣ phạm: Cao đẳng SP: Đại học SP: Trên đại học: - Đã đƣợc bồi dƣỡng quản lý giáo dục: + Chƣa: Bồi dƣỡng dƣới tháng: Bồi dƣỡng tháng: - Đã đƣợc bồi dƣỡng trị + Chƣa: Trung cấp trị: a Cao cấp trị: Xin chân thành cảm ơn! V PHIẾU SỐ 2: PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN GIÁO VIÊN, NHÂN VIÊN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC Xin đồng chí vui lịng cho biết quan điểm cá nhân khả thực số giải pháp quản lý công tác xây dựng trường tiểu học đạt CQG, cách đánh dấu “X” vào thích hợp TT Giải pháp quản lý công tác xây dựng trƣờng TH đạt CQG Mức độ cần thiết Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Nâng cao nhận thức cho cán giáo viên cần thiết phải quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Kế hoạch hóa cơng tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Tổ chức, đạo công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG cách chặt chẽ, khoa học Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG Đảm bảo điều kiện để quản lý hiệu công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! VI PHIẾU SỐ : PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN LÃNH ĐẠO, CHUYÊN VIÊN PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Xin đồng chí vui lịng cho biết quan điểm cá nhân khả thực số giải pháp quản lý công tác xây dựng trường tiểu học đạt CQG, cách đánh dấu “X” vào thích hợp Mức độ TT Giải pháp quản lý công tác xây dựng trƣờng TH đạt chuẩn quốc gia Rất khả thi Khả thi Không khả thi Nâng cao nhận thức cho cán giáo viên cần thiết phải quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Kế hoạch hóa cơng tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Tổ chức, đạo công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG cách chặt chẽ, khoa học Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG Đảm bảo điều kiện để quản lý hiệu công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! VII PHIẾU SỐ : PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN HIỆU TRƢỞNG, PHÓ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC Xin đồng chí vui lịng cho biết quan điểm cá nhân khả thực số giải pháp quản lý công tác xây dựng trường tiểu học đạt CQG, cách đánh dấu “X” vào thích hợp Mức độ TT Giải pháp quản lý công tác xây dựng trƣờng TH đạt chuẩn quốc gia Rất khả thi Khả thi Không khả thi Nâng cao nhận thức cho cán giáo viên cần thiết phải quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Kế hoạch hóa cơng tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Tổ chức, đạo công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG cách chặt chẽ, khoa học Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG Đảm bảo điều kiện để quản lý hiệu công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! ... 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƢỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TỈNH ĐẮK LẮK 70 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.2 Các giải pháp quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt. .. sở lý luận vấn đề quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG Chƣơng 2: Thực trạng quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk Chƣơng 3: Một số giải pháp quản lý công tác. .. đề quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp quản lý công tác xây dựng trƣờng tiểu học đạt CQG tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2017- 2020 Giả thuyết khoa học: