mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22

mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22 mẫu luận văn báo cáo thực tập tốt nghiệp22

A - PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dân chủ khát vọng sâu xa, thành tựu đấu tranh lâu dài dân tộc loài người, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đến sống nhân dân, tôn trọng ý kiến phát huy quyền làm chủ nhân dân “ Dân quý nhất, quan trọng hết, tối thượng” Người huy động sức mạnh toàn dân tộc đấu tranh tự giải phóng mìn, góp phần to lớn đưa dân tọc Việt Nam tới độc lập, tự do, đưa nhân dân từ kiếp ô lệ lên làm chủ đất nước Bác khẳng định, chất dân chủ tức dân chủ dân làm chủ, địa vị nhân dân người chủ xã hội, đất nước nhân dân chủ thể quyền lực Trong nhà nước dân chủ, dân chủ pháp luật phải đơi với có mối liên hệ chặt chẽ bảo đảm cho quyền trở lên mạnh mẽ Khơng thể có dân chủ ngồi pháp luật, quyền dân chủ phải thể chế hóa hiến pháp pháp luật Dân chủ động lực tiến xã hội, phát triển, dân chủ mà sức xây dựng dân chủ tuyệt đa số người dân, gắn liền với công tiến xã hội bước phát triển sách phát triển Những năm qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách đổi kinh tế, trị, xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nhờ đạt thành tựu to lớn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, nhìn chung quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm nhiều nơi, nhiều lĩnh vực; tệ quan liêu, mệnh lệnh, cửa quyền, tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà cho dân phổ biến nghiêm trọng mà chưa đẩy lùi, ngăn chặn Phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” chưa cụ thể hóa thể chế hóa thành luật pháp, chậm vào sống Khâu quan trọng cấp bách trước mắt phát huy quyền làm chủ nhân dân sở, nơi trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nơi cần thực quyền dân chủ Nhân dân cách trực tiếp rộng rãi Muốn vậy, Nhà nước cần ban hành quy chế dân chủ sở có tính pháp lý, yêu cầu người, tổ chức sở phải nghiêm chỉnh thực Quy chế dân chủ cần xây dựng cho loại sở xã, phường, doanh nghiệp, bệnh viện, trường học, quan hành chính,…, phù hợp với đặc điểm loại sở Nằm phía tây bắc Tổ quốc, Sa Pa Thị xã vùng cao tỉnh Lào Cai Phong cảnh thiên nhiên Sa Pa kết hợp với sức sáng tạo người với địa hình núi đồi, màu xanh rừng, tranh có xếp theo bố cục hài hồ tạo nên vùng có nhiều cảnh sắc thơ mộng hấp dẫn Chìm mây bồng bềnh thị xã Sa Pa thành phố sương huyền ảo, vẽ lên tranh sơn thủy hữu tình Nơi đây, có thứ tài ngun vơ giá khí hậu lành mát mẻ, mang nhiều sắc thái đa dạng Do đó, từ lâu Sa Pa điểm du lịch tiếng nước Chính vậy, kết thúc đợt thực tế phạm vi thu hoạch em chọn đề tài “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thực quy chế dân chủ thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai” Đối tượng, phạm vị nghiên cứu - Đối tượng : Là toàn người dân sinh sống làm việc thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai - Phạm vi: Thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai B - PHẦN NỘI DUNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN Trong thời kỳ khác xã hội có phân chia giai cấp, dân chủ khơng cịn giữ nguyên nghĩa ban đầu quyền lực thuộc nhân dân, mà bị chi phối quan điểm lập trường, thái độ trị giai cấp cầm quyền xã hội Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lê Nin: Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê nin dân chủ thể quan điểm sau: - Chủ nghĩa Mác – Lê nin kế thừa nhân tố hợp lý, hoạt động thực tiễn nhận thức nhân loại dân chủ Đặc biệt tán thành quan điểm: Dân chủ nhu cầu khác quan nhân dân lao động, dân chủ quyền lực thuộc nhân dân - Khi xã hội có giai cấp nhà nước – tức chế độ dân chủ thể chủ yếu qua nhà nước khơng có dân chủ chung chung, phi giai cấp, siêu giai cấp, “ dân chủ túy” Trái lại, chế độ dân chủ gắn liền với nhà nước mang chất giai cấp thống trị xã hội Nên dân chủ xã hội có giai cấp mang tính giai cấp, gắn liền với giai cấp thiết lập nên dân chủ đó, như: Dân chủ nô lệ, dân chủ tư sản, dân chủ vô sản (dân chủ xã hội chủ nghĩa) Do đó, từ có chế độ dân chủ dân chủ ln ln tồn với tư cách phạm trù lịch sử, phạm trù trị - Từ có nhà nước dân chủ, dân chủ cịn với ý nghĩa hình thức nhà nước, chế độ bầu cử, bãi miễn thành viên nhà nước, có quản lý xã hội theo pháp luật nhà nước thừa nhận nước “quyền lực thuộc nhân dân” (cịn dân giai cấp thống trị quy định) gắn liền với hệ thống chuyên giai cấp thống trị xã hội - Với chế độ dân chủ nhà nước tương ứng giai cấp thống trị cầm quyền chi phối tất lĩnh vực toàn xã hội, vậy, tính giai cấp thống trị gắn liền chi phối tính dân tộc, tính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,…, quốc gia, dân tộc cụ thể Dân chủ xã hội chủ nghĩa hình thức trị nhà nước xã hội Trong người thành viên xã hội có đủ tư cách cơng dân quyền làm chủ nhân dân Theo quan điểm Hồ Chí Minh Cơ sơ quyền làm chủ nhân dân “tất quyền lực thuộc nhân dân” dân gốc, dân chủ, dân làm chủ Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “nhà nước ta nhà nước dân chủ, lợi ích nhân dân, quyền hạn điều dân” Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân, nghiệp kháng chiến kiến quốc cơng việc dân Chính quyền từ sở đến phủ trung ương dân bầu cử Đoàn thể từ trung ương đến sở dân bầu chọn nên Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Người ln xác định dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển xã hội Trong trình đổi đất nước, dân chủ ngày mở rộng nội dung; dân chủ trị, kinh tế, văn hố – xã hội cấp từ trung ương đến sở; Đến người dân dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Nhằm xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 3 Quan điểm Đảng thực quy chế dân chủ sở Quan điểm đạo việc xây dựng quy chế dân chủ sở Đảng ta rõ đặc biệt phát quy quyền làm chủ nhân dân sở chế tổng thể hệ thống trị “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Coi ba mặt nói trên, khơng nhấn mặt mà coi nhẹ, hạ thấp mặt khác Vừa phát huy tốt chế độ dân đại diện, nâng cao chất lượng hiệu lực hoạt động Quốc Hội, phủ, hội đồng nhân uỷ ban nhân dân cấp vừa thực tốt chế độ dân chủ trực tiếp cấp sở để nhân dân bàn bạc định trực tiếp công việc quan trọng, thiết thực gắn liền với ích Phát huy dân chủ gắn liền với phát triển kinh tế- văn hố-xã hội nâng cao dân trí, tạo điều kiện mở rộng dân chủ có chất lượng hiệu Nội dung chế thực quy chế dân chủ sở phải phù hợp với hiến pháp pháp luật, thể tinh thần đôi với kỷ cương, trật tự, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm, lợi ích đơi với nghĩa vụ; chống quan liêu, mệnh lệnh, đồng thời chống tình trạng vơ phủ, lợi dụng dân chủ vi phạm pháp luật Gắn trình xây dựng thực quy chế dân chủ với cơng tác cải cách hành sửa đổi chế sách thủ tục hành khơng phù hợp II THỰC TRẠNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ Đặc điểm tình hình địa phương Nằm phía Tây Bắc Việt Nam, thị trấn Sa Pa độ cao 1.600 mét so với mực nước biển, cách thành phố Lào Cai khoảng 38 km khoảng 376 km tính từ Hà Nội Ngồi đường từ thành phố Lào Cai, để tới Sa Pa tuyến giao thơng khác, quốc lộ 4D nối từ Thị trấn Bình Lư, Lai Châu Mặc dù phần lớn cư dân thị xã Sa Pa người dân tộc thiểu số gồm người H’Mông, Dao, Tày, Kinh, Dáy sống nông nghiệp Trung tâm thị xã Sa Pa lại tập trung chủ yếu người Kinh sinh sống nông nghiệp dịch vụ du lịch Thị xã Sa Pa có diện tích tự nhiên khoảng 67.864 ha, chiếm 8,24% diện tích tự nhiên tỉnh, địa hình hiểm trở chia cắt phức tạp Nằm phía Đơng dãy Hồng Liên Sơn, Sa Pa có độ cao trung bình từ 1.200 m đến 1.800 m, địa hình nghiêng thoải dần theo hướng Tây - Tây Nam đến Đơng Bắc, có địa hình đặc trưng miền núi phía Bắc, độ dốc lớn, trung bình từ 35 - 400, có nơi có độ dốc 450 Điểm cao đỉnh Phan Xi Păng cao 3.143 m so với mặt nước biển - Phía Bắc giáp huyện Bát Xát - Phía Nam giáp huyện Văn Bàn - Phía Đơng giáp huyện Bảo Thắng - Phía Tây giáp huyện Than Uyên Tam Đường- tỉnh Lai Châu Thực Nghị số 767/NQ-UBTVQH14 ngày 11/09/2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc thành lập thị xã Sa Pa phường, xã thuộc xã thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quyết định số 4055/QĐ – UBND ngày 02/12/2019 việc xếp chuyển thôn, tổ dân phố từ xã, thị trấn huyện Sa Pa thành thôn tổ dân phố thuộc xã, phường thị xã Sa Pa có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 cụ thể : - Chuyển toàn diện tích, số hộ tổ dân phố thuộc thị trấn Sa Pa phần diện tích thôn thuộc xã liền kề thị trấn Sa Pa đê thành lập thị xã Sa Pa, thành 27 tổ dân phố thuộc phường với 4.481 hộ dân sinh sống thị xã Sa Pa gồm : Phường Cầu Mây có 03 tổ dân phố với 329 hộ dân, phường Hàm Rồng có tổ dân phố với 807 hộ dân, phường Ơ Q Hồ có tổ dân phố với 372 hộ dân, phường Phan Si Păng có tổ dân phố với 845 hộ dân, phường Sa Pa có tổ dân phố với 1.438 hộ dân, phường Sa Pả có tổ dân phố - Chuyển thơn thuộc đơn vị hành cũ sang đơn vị hành mới, gồm 59 thơn thuộc xã với 8.836 họ dân sinh sống gồm : Xã Hoàng Liên có thơn với 1.065 hộ dân, xã Liên Minh có thơn với 765 hộ dân, xã Mường Bo có thơn với 859 hộ dân, xã Mường Hoa có thơ với 1.113 hộ dân, xã Ngũ Chỉ Sơn có 17 thơn với 1.279 hộ dân xã Thanh Bình có 729 hộ dân, xã Trung Chải có thơn với 854 hộ dân, xã Tả Phìn có thơn với 734 hộ dân, xã Tả Van có thơn với 844 hộ dân, xã Bản Hồ có thôn với 594 hộ dân 2.Thực trạng việc thực quy chế dân chủ địa bàn Thị xã tiến hành điều chỉnh bổ sung ban đạo thực quy chế dân chủ đồng chí Bí thư Đảng Thị xã làm trưởng ban, có 02 phó ban 02 đồng chí phó bí thư Đảng Thị xã đồng chí phó bí thư thường trực kiêm trưởng khối dân vận làm phó ban thường trực, ban ngành thành viên, có thơng báo phân công cho thành viên cụ thể Điều chỉnh ban hành quy chế làm việc ban đạo thực quy chế dân chủ Tổ chức tổng kết hoạt động ban đạo định hướng hoạt động hàng năm; tham gia với thường trực Hội đồng nhân dân thị xã tổ chức kiểm tra, giám sát chuyên đề kinh tế - xã hội thực sách đảm bảo an sinh xã hội, cải cách hành chính, cơng tác tiếp dân, hồ giải sở; Trong q trình thực ban đạo số Phường, Xã làm điểm đạo chung Thành lập 01 ban tra nhân dân, đồng chí phó Chủ tịch Mặt trận làm trưởng ban, Phường, Xã có ban tra nhân dân Thực tốt chế độ thông tin báo cáo tháng, quý, năm theo quy định 2.1 Thành tựu việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thực quy chế dân chủ sở a Tình hình triển khai Bằng nhiều hình thức nội dung tổ chức triển khai thực quy chế dân chủ cho tất Đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân nắm rõ nội dung quy chế Kết triển khai sau: Trong Đảng đạt 98,2%, Ban chấp hành đoàn thể đạt 94,38%, đoàn viên hội viên đạt 81,16% tuyên truyền dân đạt 61,45% Thông qua họp chi bộ, đảng bộ, kỳ họp Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Mặt trận đồn thể, hoạt động văn hố, văn nghệ, thông tin đại chúng, tổ chức tuyên truyền 578 có 14.542 lượt người dự nghe Trong q trình tổ chức thực có tổ chức họp rút kinh nghiệm, để sở đề nhiệm vụ, giải pháp thực phù hợp với điều kiện địa bàn toàn Thị xã Việc thực tốt nhiệm vụ công tác tuyên truyền đóng góp làm chuyển biến tích cực mặt nhận thức nhân dân nói chung đồng bào dân tộc nói riêng thực quy chế dân chủ sở, đồng thời góp phần thắng lại nhiệm vụ trị địa phương b Kết việc thực hiên quy chế dân chủ Thị xã Sa Pa Thực tốt thị số 30/CT/TW trị, pháp lệnh số 34/PL/UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội việc thực quy chế dân chủ sở Được quan tâm đạo Tỉnh uỷ, cấp uỷ đảng quyền, mặt trận đồn thể, quan đơn vị quan tâm đạo thực quy chế dân chủ Vịêc thực quy chế dân chủ Thị xã đạt kết qủa sau: *Nội dung công khai để nhân dân biết nhằm đảm bảo việc thực nội dung quy chế dân chủ cách có hiệu theo quy định, thời gian, vấn đề cần thông báo cho nhân dân biết nội dung quan trọng việc thực quy chế, từ thơng tin rộng rãi nhiều hình thức thơng tin tun truyền, thơng qua việc tiếp xúc cử tri, họp dân, họp ban ngành đoàn thể, niêm yết công khai Ủy ban nhân dân Phường, Xã, nội dung cụ thể như: Luật thuế, luật nghĩa vụ qn sự, luật đất đai, luật nhân gia đình, dự toán thu chi ngân sách Thị xã hàng năm, toán thu chi loại qũy, vấn đề liên quan đến quyền lợi ích nhân dân, xây dựng sở hạ tầng, chủ trương kế hoạch vay vốn, phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp, nhiệm kỳ, danh sách niên gọi nhập ngũ, Qua thực công việc nêu nhân dân đồng tình ủng hộ, đóng góp nhiều ý kiến, thiết thực góp phần thắng lợi nhiệm vụ kinh tế-xã hội địa phương Đặc biệt phát huy tốt vai trị, trách nhiệm có hiệu phận cửa Phường, xã * Nội dung dân bàn định trực tiếp vấn đề cần thông báo kịp thời cho dân biết vấn đề quan trọng định đến quyền lợi nhân dân, xây dựng nông thôn Thị xã Đảng - Ủy ban nhân dân thị xã quan tâm đạo thực thông báo kịp thời rộng rãi dân, nhằm nhân dân trực tiếp bàn bạc định qua hình thức họp dân tổ, khu phố, thôn để thông qua cho nhân dân bàn bạc trực tiếp định cụ thể là: Mức đóng góp cơng trình phúc lợi, phục vụ cho cầu đường nông thôn, tiến hành họp dân xin ý kiến dân định Xây dựng quy chế Thị xã văn hóa, nếp sống văn minh, giữ gìn an ninh, trật tự, trừ hủ tục, mê tín dị đoan tệ nạn xã hội, Họp xét bình nghị hộ nghèo, dự án hỗ trợ sản xuất, bàn bạc công vịêc thuộc nội cộng đồng dân cư, nội dung tập trung có hiêụ việc bàn bạc thống chuyển đổi cấu trồng vật nuôi xây dựng kết cấu hạ tầng, mức đóng góp phương pháp tiến hành thi công, nạo vét kênh thuỷ lợi nội đồng, làm cầu đường giao thông nông thôn, xếp thứ tự ưu tiên xem xét xây dựng nhà tình nghĩa, tình thương; khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo khoản khác quy định Nhà nước Tổ chức phê bình tự phê bình trước dân, lấy phiếu tín nhiệm chức danh chủ chốt Hội đồng nhân dân Phường, xã, Thị xã bầu tổ chức hiệp thương giới thiệu bầu trưởng ban tra nhân dân để dân định Vấn đề dân bàn định trực tiếp tạo điều kiện cho nhân dân định trực tiếp vấn đề có liên quan đến đời sống, sinh hoạt cộng đồng dân cư, từ nhân dân đồng tình ủng hộ, hiệu cơng việc nâng cao, q trình bàn bạc định Từ tạo niềm tin nhân dân, người tham gia đóng góp ngày nhiều * Nội dung dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định Thực nội dung dân tham gia ý kiến trước quan có thẩm quyền định tập trung vào nội dung như: Trước định vấn đề 10 quan trọng liên quan đến việc phát triển kinh tế xã hội địa phương như: dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, phương án chuyển dịch cấu kinh tế, cấu sản xuất; đề án thâm canh định cư phương án phát triển ngành nghề phường, xã Thị xã, dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết phương án điều chỉnh; việc quản lý, sử dụng quỹ đất Thị xã dự thảo kế hoạch triển khai chương trình dự án địa bàn; chủ trương, phương án đền bù, hổ trợ giải phóng mặt xây dựng sở hạ tầng, tái định cư; phương án quy hoạch khu dân cư, hiệp thương lấy ý kiến chọn người ứng cử Đại biểu Hội đồng nhân dân thị xã, dự thảo kế hoạch triển khai chương trình quốc gia y tế, nước vệ sinh mơi trường, chương trình an sinh xã hội, hỗ trợ sản xuất, bình nghị hộ nghèo, bình nghị hộ gia đình văn hố…thì Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân cấp Thị xã kết hợp với mặt trận, ban ngành đoàn thể tổ chức họp dân để nhân dân bàn bạc, có ý kiến đóng góp đề xuất đến Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân Thị xã định * Nội dung nhân dân giám sát, kiểm tra Trong trình thực nhiệm vụ địa phương, công tác giám sát kiểm tra nhân dân họat động Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân cán nhân viên, đại biểu HĐND cấp Thị xã, nhằm tránh hoạt động không hiệu Để thực tốt cơng tác cụ thể hình thức thông qua kỳ họp HĐND, nơi đại diện đồn thể tham dự, tiếp dân để hịa giải kịp thời, khiếu nại, tố cáo công dân, ban tra nhân dân, thông qua cho nhân dân biết hoạt động HĐND, kết thực nghị HĐND định UBND Thị xã giải khiếu kiện cơng dân, dự tốn toán ngân sách cấp Thị xã, thực chế độ sách, chương trình an sinh xã hội khác để nhân dân giám sát kiểm tra phát chấn chỉnh kịp thời Kết qủa cải cách thủ tục hành chính: UBND thị xã có định thành lập phận tiếp nhận trả kết thủ tục hành cơng dân, bố trí phân công giao nhiệm vụ cụ thể cho thành viên, xếp chỗ, nơi làm việc phục vụ tốt cho cơng tác cải cách hành theo chế "một cửa" đáp ứng yêu cầu; thực niêm yết cơng khai thủ tục hành số lĩnh vực theo quy định, từ đáp ứng kịp thời, giảm thời gian lại, giảm thủ tục không cần thiết cho người dân; Trong tiếp nhận giải thủ tục hành cho cơng dân, cán quan tâm hướng dẫn cụ thể, rõ ràng, có tác phong, lề lối làm việc nghiêm chỉnh, văn minh, lịch sự, nhân dân tín nhiệm Từ thực pháp lệnh số 34/PL/UBTVQH11 ngày 20/74/2007 Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội việc thực quy chế dân chủ sở đưa kinh tế Thị 11 xã phát triển đồng nhiều lĩnh vực đời sống vật chất, tinh thần đại phận người dân cải thiện rõ rệt mặt nơng thơn ngày đổi mới, lĩnh vực văn hố xã hội tiếp tục phát triển có nhiều tiến bộ; quốc phòng - an ninh giữ vững ổn định, hệ thống trị ngày củng cố hoàn thiện, quyền làm chủ nhân dân ngày phát huy có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực, góp phần xây dựng q hương ngày giàu đẹp 2.2 Hạn chế nguyên nhân Việc triển khai pháp lệnh dân chủ chưa đều, chưa thường xuyên, số cấp uỷ Đảng, quyền, lãnh đạo quan đơn vị cán đảng viên, công chức quán triệt nội dung thực Quy chế dân chủ chưa đầy đủ, số nơi việc thực bàn bạc lấy ý kiến nhân dân chưa trọng nội dung cơng khai cịn chồng chéo, thiếu rõ ràng Nhất việc tổ chức cho nhân dân kiểm tra giám sát cơng trình xây dựng bản, bên cạnh phận người dân quan tâm đến việc thực Quy chế dân chủ sở Sự phối hợp UBND cấp từ xã, phường với Mặt trận đoàn thể lúc chưa đồng bộ, hiệu chưa cao; hoạt động ban tra nhân dân hạn chế, việc thực pháp lệnh dân chủ gắn với cải cách hành chuyển biến cịn chậm so với yêu cầu Mặt trận đoàn thể chưa phát huy tốt vai trò chức giám sát phản biện xã hội, từ chưa làm tốt nhiệm vụ đại diện cho quyền lợi ích nhân dân, trình độ lực số cán chưa ngang tầm với nhiệm vụ đặt Trong trình đạo thực pháp lệnh dân chủ, ban đạo thiếu kiểm tra chặt chẽ, số đơn vị làm chưa tốt vịêc tổ chức họp định kỳ sơ tổng kết theo quy định Thị xã Sa Pa địa phương có địa hình phức tạp, địa bàn rộng trình độ dân trí cịn thấp, có nhiều dân tộc sinh sống vùng xâu, vùn xa * Nguyên nhân thành tựu Có lãnh đạo, đạo sâu sát ban đạo Tỉnh uỷ Đảng uỷ, quyền cấp, phát huy vai trò tham mưu ban đạo thực quy chế dân chủ Thị xã Được đồng thuận cán nhân dân thông qua vịêc tổ chức thực pháp 12 lệnh dân chủ Đảng đạo sơ tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời phát huy ưu điểm khắc phục hạn chế thiếu sót để thực phát lệnh dân chủ sở * Nguyên nhân hạn chế Sự phối hợp chưa đồng nhịp nhàng thành viên ban đạo ngành đồn thể cơng tác tun truyền vận động nhân dân tích cực hưởng ứng thực pháp lệnh dân chủ vấn đề có liên quan đến quyền lợi ích nhân dân Trình độ lực cán hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, chưa nắm vững nội dung pháp lệnh dân chủ, thiếu xây dựng kế hoạch, chưa thực tốt chức kiểm tra, giám sát, việc nắm tâm tư nguyện vọng giải vấn đề xúc nhân dân chậm * Giải pháp khắc phục hạn chế Lựa chọn cán bộ, cơng chức, viên chức có lực thực có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình với cơng việc ưu tiên em địa phương, hiểu biết tình hình, địa bàn từ khâu tuyển dụng Đưa cán học tập kinh nghiệm địa phương làm tốt qui chế dân chủ sở Bố trí nguồn lực người, mở lớp tập huấn, tuyên truyền qui chế dân chủ, đua giải pháp cụ thể đến thôn, sở Giải tốt băn khoan, thắc mắc, nguyện vọng … nhân dân quyền cấp lắng nghe, giải đáp có hướng sử lý, khắc phục Qua người dân phát huy quyền dân chủ cịn cấp quyền hiểu tâm tư, nguyện vọng dân để có điều chỉnh sách cách làm cho phù hợp thực tiễn Báo cáo công việc trước dân, tự phê bình tổ chức để nhân dân phê bình, góp ý kiến đánh giá, nghiêm túc tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân 13 * Bài học kinh nghiệm cho huyện Hiệp Hòa Trong trình thực quy chế dân chủ địa phương rút học kinh nghiệm sau: - Từ thực tiễn thực tế địa phương việc tiếp tục triển khai thực kết luận số 120/KL/TW Bộ trị tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực qui chế dân chủ sở Hiệp Hòa huyện phấn đấu theo lộ trình lên Thị xã, việc phát triển kinh tế nhứng tiêu quan trọng hàng đầu muốn đạt huyện phải chuyển dịch cấu kinh tế từ sản xuất nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ, du lịch thu hút nhà đầu tư Hiện huyện Hiệp Hịa có Khu cơng nghiệp Hịa Phú xã Mai Đình, Châu Minh, Cụm cơng nghiệp Đoan Bái, Cụm công nghiệp Thanh Vân, Cụm công nghiệp Hợp Thịnh …Để giải phóng mặt xây dựng khu cơng nghiệp cần hệ thống trị vào cuộc, cơng tác dân vận qua trọng hàng đầu, việc thực quy chế dân chủ sở phải làm thật tốt, đối thoại trực tiếp với nhân dân giải tranh chấp đất đai Phát huy dân chủ gắn liền với tăng cường kỷ cương, nâng cao trình độ dân trí, kiên đấu tranh với trường hợp lợi dụng dân chủ, nhân quyền để chống phá Đảng, Nhà nước, gây ổn định an ninh trật tự hành vi vi phạm dân chủ, quyền làm chủ nhân dân Bên cạnh phát triển du lịch, học tập ngoại khóa … nơi ATK Hồng Vân, Đình Xn 14 Cẩm, Đền Y Sơn, Lăng Dinh Hương …Hiệp Hịa nơi cách mạng cần tổ chức hoạt động du lịch văn hóa tâm linh giáo dục hệ trẻ nhớ cội nguồn - Cần tiếp tục quán triệt thị 30 - TW pháp lệnh 34 UBTVQH, đến chi Đảng viên, hội viên thông qua quy chế dân chủ, ngành có trách nhiệm xây dựng quyền vững mạnh, khắc phục quan liêu thiếu trách nhiệm, dân chủ giải công việc, đẩy mạnh quan tâm xây dựng tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, Đảng viên, đủ sức đáp ứng tình hình - Thực theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” - Phối hợp Mặt Trận, đoàn thể, ban tra nhân dân thường xuyên kiểm tra, kịp thời nắm tư tưởng, kiến nghị có liên quan đến lợi ích đáng nhân dân - Ban đạo quy chế dân chủ xây dựng kế hoạch kiểm tra, phân công thành viên, phát huy trách nhiệm nữa, định kỳ sơ kết, tổng kết kịp thời khen thưởng cho tổ chức nhân, điển hình khu dân cư thực quy chế dân chủ - Thực tốt nhiệm vụ kinh tế trị địa phương; - Cấp uỷ Đảng thường xuyên xuống địa bàn lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân để xây dựng phương hướng, kế hoạch cho năm tiếp theo, báo cáo kết hoạt động đại biểu hội đồng nhân dân biết; - Niêm yết công khai thủ tục cải cách hành chính, quan tâm giải khiếu nại tố cáo người dân ngành, cấp giải kịp thời, tránh gây phiền hà cho nhân dân - Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát nhân dân Ngồi việc thơng qua đồn thể nhân dân thực quyền kiểm tra giám sát thông qua tổ chức ban tra nhân dân - Cấp uỷ Đảng quyền tổ chức cho nhân dân tham gia đóng góp, lấy ý kiến đảng viên việc thực vận động “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh” - Các cấp uỷ đảng, quyền, mặt trận đồn thể nhân dân đề cao vai trò trách nhiệm, coi trọng phát huy dân chủ trực tiếp nhân dân kiểm tra giám sát, tham gia đóng góp ý kiến cho cán Đảng viên 15 - Giữ mối liên hệ Đảng với nhân dân khối đại đồn kết tồn dân, tích cực giữ gìn trật tự an tồn xã hội, thực cơng tác phê bình phê bình cán chủ chốt - Kiện toàn máy ban đạo thực quy chế dân chủ ở, nâng cao nâng lực chuyên mơn, phảm chất đạo đức lối sống; bố chí sử dụng cán hợp lý, chuyên môn nghiệp vụ - Thực nhiệm vụ trị Đảng việc thực quy chế dân chủ - Sự phối hợp chặt chẽ Mặt trận đồn thể cơng tác tun truyền tổ chức thực quy chế dân chủ sở Đồng thời gắn với cụôc vận động “Học tập làm theo gương tư tưởng, đạo đức phong cách Hồ Chí Minh” - Thường xuyên tổ chức, đổi phương thức tập hợp nhân dân, đoàn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, thường xuyên phản ánh, ý kiến xây dựng Đảng, quyền; thường xuyên kiểm tra giám sát để kịp thời có hướng đạo - Định kỳ sơ tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm có biểu dương, khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể thực tốt nhiệm vụ - Phối hợp Mặt Trận, đoàn thể, ban tra nhân dân thường xuyên kiểm tra, kịp thời nắm tư tưởng, kiến nghị có liên quan đến lợi ích đáng nhân dân C - PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong trình thực quy chế dân chủ Thị xã Sa Pa, công tác đạo tổ chức thực ln có phối hợp quyền, mặt trận, đồn thể nhân dân, có xây dựng kế hoạch triển khai thực chương trình phát triển kinh tế, quốc phịng gắn với việc thực quy chế dân chủ Nhiều chủ chương, sách pháp luật nhà nước có liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân triển khai tốt thực theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra” Việc triển khai thực quy chế dân chủ Thị xã Sa Pa góp phần đổi phương thức lãnh đạo điều hành máy quyền, kịp thời triển khai chủ trương cấp uỷ việc phát triển kinh tế-xã hội; tạo cho người dân phát triển sản xuất nêu cao tinh thần đồn kết gắn bó nhân dân, tinh thần tương thân tương giúp 16 xố đói giảm nghèo, phát triển du lịch xứng tầm vùng đất thiên nhiên ưu đãi Kiến nghị - Quan tâm đào tạo chuẩn hoá cán cấp thị xã; - Quan tâm hỗ trợ vốn dạy nghề cho hộ nghèo, hộ gặp khó khăn - Tăng cương cơng tác tuyên truyền thực pháp lệnh dân chủ (băng, tài liệu, loa, hình …) tiếng dân tộc - Đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa Thị xã nhà họp cộng đồng nhằm giúp cho việc họp dân thuận tiện - Đề nghị hổ trợ kinh phí cho cơng tác thực quy chế dân chủ sở - Thực tốt nhiệm vụ kinh tế trị địa phương - Cấp ủy Đảng thường xuyên xuống địa bàn lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân để xây dựng phương hướng, kế hoạch cho năm tiếp theo; - Báo cáo kết hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân biết; - Tiếp tục tuyên truyền Chỉ thị - TW pháp lệnh số 34 VBTVQH thực quy chế dân chủ sở - Niêm yết công khai thủ tục cải cách hành chính, quan tâm giải khiếu nại tố cáo người dân ngành cấp giải kịp thời, tránh gây phiền hà cho nhân dân giải tranh chấp đất đai 17 ... trưởng ban, Phường, Xã có ban tra nhân dân Thực tốt chế độ thông tin báo cáo tháng, quý, năm theo quy định 2.1 Thành tựu việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thực quy chế dân chủ sở a Tình hình triển... cho huyện Hiệp Hịa Trong q trình thực quy chế dân chủ địa phương rút học kinh nghiệm sau: - Từ thực tiễn thực tế địa phương việc tiếp tục triển khai thực kết luận số 120/KL/TW Bộ trị tiếp tục... trị địa phương b Kết việc thực hiên quy chế dân chủ Thị xã Sa Pa Thực tốt thị số 30/CT/TW trị, pháp lệnh số 34/PL/UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội việc thực quy chế dân chủ sở