Tác động kinh tế xã hội của dự án đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện hòa bình mở rộng

LỜI MỞ ĐẦU Với nhu cầu sử dụng điện cao hơn bao giờ hết như hiện nay, yêu cầu đòi hỏi giải quyết được bài toán về nguồn điện cho toàn quốc trở nên khó khăn hơn bao giờ hết. Dự báo đến năm 2020 nhu cầu điện năng là 330:362 tỷ kWh và năm 2030 là 695:834 tỷ kWh. Tổng vốn đầu tư cho toàn ngành từ 20112030 lên đến 123,8 tỷ USD. Rõ ràng, để thực hiện một quy hoạch quá lớn với nhu cầu vốn lên tới 5 tỷ USDnăm, ngoài các giải pháp đổi mới tổ chức quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động điện lực, tạo cơ chế huy động vốn đầu tư phát triển, thì cần phải tăng giá điện bù đắp chi phí vốn và tái đầu tư cho ngành điện. Bên cạnh đó, cần phải tăng giá mua điện đầu vào để thu hút các nguồn vốn đầu tư bên ngoài ngành. Theo lộ trình tới năm 2020, giá điện Việt Nam sẽ đạt 8:9 UScentskWh. Cộng thêm đó là Chính Phủ đã có rất nhiều chính sách ưu đãi đầu tư cho các đơn vị đầu tư nguồn điện, như giảm, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế sử dựng đất, ưu đãi về vay vốn đầu tư …Từ nhận định đó tôi lựa chọn dự án: đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Hòa Bình mở rộng. Với đề tài này, trong sự giới hạn của bài tiểu luận, tôi chỉ tìm hiểu về dự án, các lý do lựa chọn dự án, lập dự án đầu tư trên cơ sở tài liệu tham khảo và các đánh giá chủ quan về tính khả thi cũng như lợi ích kinh tế xã hội mà dự án mang lại.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA SAU ĐẠI HỌC -*** TIỂU LUẬN MÔN HỌC QUẢN TRỊ DỰ ÁN TÁC ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN HỊA BÌNH MỞ RỘNG Hà Nội, tháng 09 năm 2019 Tiểu luận môn quản trị dự án Tiểu luận môn quản trị dự án LỜI MỞ ĐẦU Với nhu cầu sử dụng điện cao hết nay, yêu cầu đòi hỏi giải toán nguồn điện cho tồn quốc trở nên khó khăn hết Dự báo đến năm 2020 nhu cầu điện 330:362 tỷ kWh năm 2030 695:834 tỷ kWh Tổng vốn đầu tư cho toàn ngành từ 2011-2030 lên đến 123,8 tỷ USD Rõ ràng, để thực quy hoạch lớn với nhu cầu vốn lên tới tỷ USD/năm, giải pháp đổi tổ chức quản lý, nâng cao hiệu hoạt động điện lực, tạo chế huy động vốn đầu tư phát triển, cần phải tăng giá điện bù đắp chi phí vốn tái đầu tư cho ngành điện Bên cạnh đó, cần phải tăng giá mua điện đầu vào để thu hút nguồn vốn đầu tư bên ngành Theo lộ trình tới năm 2020, giá điện Việt Nam đạt 8:9 UScents/kWh Cộng thêm Chính Phủ có nhiều sách ưu đãi đầu tư cho đơn vị đầu tư nguồn điện, giảm, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế sử dựng đất, ưu đãi vay vốn đầu tư …Từ nhận định tơi lựa chọn dự án: đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng Với đề tài này, giới hạn tiểu luận, tơi tìm hiểu dự án, lý lựa chọn dự án, lập dự án đầu tư sở tài liệu tham khảo đánh giá chủ quan tính khả thi lợi ích kinh tế - xã hội mà dự án mang lại Tiểu luận môn quản trị dự án Chương GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Tổng quan 1.1.1 Tên dự án: Dự án Thủy điện Hịa Bình mở rộng 1.1.2 Địa điểm xây dựng Nhà máy xây dựng cửa lấy nước thuộc xã Thái Thịnh, đường hầm dẫn nước; nhà máy thuộc phường Phương Lâm, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hịa Bình 1.1.3 Mục tiêu, nhiệm vụ Dự án Mục tiêu xây dựng nhằm tăng cường công suất phủ đỉnh cho hệ thống điện quốc gia, tạo điều kiện khai thác tối đa nguồn nước xả thừa nước hàng năm vào mùa lũ nhà máy thủy điện Hịa Bình hữu để phát điện Bên cạnh đó, dự án xây dựng nhằm nâng cao khả điều tần, ổn định tần số hệ thống điện quốc gia; góp phần giảm chi phí hệ thống điện quốc gia; giảm bớt cường độ làm việc tổ máy hữu, qua kéo dài tuổi thọ thiết bị, tiết kiệm chi phí bảo dưỡng sửa chữa Dự án có tổng mức đầu tư sơ 8.596,203 tỷ đồng để xây dựng với tổ máy có tổng cơng suất lắp máy 480 MW, nhà máy thủy điện kiểu hở Điện lượng trung bình hàng năm 479 triệu kWh/năm (mùa lũ) tăng khả huy động điện cao điểm nhà máy điện Hịa Bình hữu vào mùa khơ khoảng 264,4 triệu kWh/năm 1.1.4 Sơ thiết bị công nghệ Sơ thiết bị cơng nghệ nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng gồm: - Thiết bị khí thủy lực (bao gồm tổ máy Tuabin Francis, máy phát điện đồng pha trục đứng, công suất lắp máy 480 MW (2 x 240 MW) thiết bị phụ đồng - Thiết bị khí thủy cơng (bao gồm thiết bị cửa nhận nước, nhà máy thủy điện, đường ống áp lực thiết bị phụ khác) - Trạm phân phối điện (sử dụng phương án trạm GIS, đấu nối với hệ thống điện quốc gia cấp điện áp 220 kV 500 kV) 1.2 Cơ sở pháp lý lập Báo cáo Tiểu luận môn quản trị dự án Việc lập Dự án Thủy điện Hịa Bình mở rộng vào sở pháp lý sau đây:  Quyết định số 30/2006/QĐ-BCN ngày 31/8/2006 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp việc ban hành quy định quản lý đầu tư xây dựng dự án điện độc lập  Quyết định số 389/QĐ-TTg 2018 phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng 1.3 Các Văn pháp luật, Quy chuẩn, Tiêu chuẩn áp dụng để lập Báo cáo Các Văn pháp luật, Quy chuẩn, Tiêu chuẩn sau tuân thủ áp dụng để lập Báo cáo Đầu tư XDCT: (1) Luật tài nguyên nước ( số 08/1998/QH10 ngày 20/5/1998 ); (2) Luật Xây dựng ( số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 ); (3) Luật Bảo vệ Môi trường ( số 51/2001/QH10 ngày 25/12/2001 ); (4) Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07-02-2005 Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29-9-2006 Chính phủ Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng cơng trình; (5) Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09-8-2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ Môi trường; (6) Tiêu chuẩn Xây dựng Việt Nam TCXDVN -285: 2002 Cơng trình Thủy lợi - Các quy định chủ yếu thiết kế; (7) Tiêu chuẩn ngành 14 TCN 171- 2006 Thành phần, nội dung lập Báo cáo Đầu tư, Dự án Đầu tư Báo cáo Kinh tế kỹ thuật Dự án Thủy lợi; (8) Tiêu chuẩn ngành 14 TCN 4-2003 Thành phần, nội dung , khối lượng điều tra , khảo sát tính tốn khí tượng thuỷ văn giai đoạn lập Dự án Thiết kế cơng trình thuỷ lợi; (9) Quyết định số 2014/QĐ-BCN ngày 13/06/2007 Bộ Công nghiệp ban hành quy định tạm thời nội dung tính tốn phân tích kinh tế, tài đầu tư khung giá mua bán điện dự án nguồn điện Tiểu luận môn quản trị dự án 1.4 Phân tích lựa chọn ngành Theo thống kê Tập đồn điện lực Việt Nam thủy điện thủy điện Việt Nam chiếm 40% tổng công suất phát hệ thống điện Việt Nam Tuy nhiên năm 2010 mức đóng góp vào sản lượng điện quốc gia khoảng 20% tình hình khơ hạn kéo dài 1.4.1 Đặc điểm chung ngành thủy điện - Ngành thủy điện ngành đầu tư mang tính dài hạn, hoạt động sản xuất ổn định, tính cạnh tranh thấp, cung không đủ cầu Đây ngành sản xuất chi phí nhiên liệu, chi phí nhân cơng thấp so với ngành nhiệt điện Tuy nhiên, chi phí đầu tư ban đầu lớn, thời gian xây dựng lâu dài, sản lượng phụ thuộc nhiều vào thời tiết - Ngành thủy điện cịn mang tính độc quyền cao, áp lực giá bán đầu khó khăn với cơng ty thủy điện Hiện thị trường có đơn vị mua Công ty mua bán điện 1.4.2 Các yếu tố tác động đến phát triển ngành Nhà cung cấp: Đối với thủy điện nguồn nguyên liệu đầu vào nước gần chịu tác động thời tiết Và khơng làm phát sinh chi phí, nhiên tác động nhiều đến sản lượng Khách hàng: mặt cung cầu thủy điện dự báo nhu cầu dùng điện ngày tăng cao, cung không đủ cầu Tuy nhiên, có khách hàng mua công ty thủy điện EVN Cạnh tranh nội ngành: mặt thực tế gần khơng có canh tranh nội ngành điện, cung không đủ cầu, tất lượng điện sản xuất bán cho EVN chịu chi phối EVN Sản phẩm thay thế: Xét khía cạnh sản phẩm cuối khơng có sản phẩm thay điện Tuy nhiên, xét khía cạnh cơng ty cung cấp Tiểu luận môn quản trị dự án điện, doanh nghiệp thủy điện phải đối mặt với tham gia nhiệt điện, phong điện nguồn lượng thay khác Đối thủ tiềm ẩn: thực tế ngành điện có nhiều hấp dẫn, cung không đủ cầu lại ưu đãi thuế sách hỗ trợ đầu tư Tuy nhiên giá bán thấp, thủ tục pháp lý phức tạp rào cản doanh nghiệp muốn gia nhập thị trường điện Theo dự đoán, Việt Nam triển khai thị trường điện canh tranh, tương lai có nhiều nhà đầu tư nước tham gia vào phát triển xây dựng nhà máy điện 1.5 Dự báo nhu cầu tiêu thụ điện 1.5.1 Tốc độ phát triển kinh tế Dự báo phát triển kinh tế từ 2001 đến 2020 dựa xu phát triển giai đoạn trước năm 2000 có xét tới ảnh hưởng khủng hoảng tài khu vực Số liệu sau lấy từ tổng sơ đồ phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn 5, nguồn cung cấp lấy từ Viện Chiến lược phát triển - Bộ KH ĐT Dự báo phát triển kinh tế thời kỳ 2001-2020 theo kịch thấp, sở cao Các kịch phát triển kinh tế Kịch Năm Các ngành GDP Công nghiệp + Xây dựng Nông nghiệp Dịch vụ 2001 Thấp 2011 2021 2001 Cơ sở 2011- 2021 2001 Cao 2011- 2021 2010 6,2 8,0 2020 7,0 8,5 2030 7,0 8,5 2010 7,6 10.0 2020 7,2 8,2 2030 7,0 7,5 2010 8,5 11,0 2020 8,5 10,0 2030 8,0 8,5 3,3 5,5 3,0 6,5 2,5 6,0 3,0 7,2 3,0 7,3 2,5 7,3 3,5 8,0 3,0 8,4 2,5 8,3 1.5.2 Dự báo nhu cầu phụ tải hệ thống điện toàn quốc Tính tốn cân cơng suất lượng thực với dự báo nhu cầu phụ tải Quy hoạch điện VII Tiểu luận môn quản trị dự án Theo Quy hoạch điện VII giai đoạn 2015 2020 hệ thống điện toàn quốc phải phát triển nhanh để đáp ứng nhu cầu điện phụ tải Và Tổng sơ đồ điện VI trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự kiến kế hoạch phát triển nguồn điện cho thấy từ đến năm 2025 ta phải xây dựng gần 100 nguồn điện với tổng công suất nguồn khoảng 70,815 MW để sản xuất 432 đến 447 tỷ kWh Dự báo phát triển kinh tế từ 2006 đến 2025 dựa xu phát triển giai đoạn trước năm 2000 - 2005 có xét tới xu hướng phát triển sau khủng hoảng tài khu vực Số liệu sau lấy từ Tổng sơ đồ phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn VII Dự báo phát triển kinh tế thời kỳ 2006 - 2025 theo kịch tăng chậm, tăng sở tăng nhanh Tiểu luận môn quản trị dự án Dự báo nhu cầu phụ tải điện theo kịch tăng trưởng 10% Năm Hạng mục 2005 GWh 2010 % GWh 2015 % GWh 2020 2025 % GWh % GWh % 2164 0.97 3010 19636 0.78 4093 31773 0.66 52775 49.45 111313 49.90 50.86 51.52 6.29 40131 18856 6.51 32.98 30.57 Kịch sở-10% Nông lâm nghiệp & Thuỷ sản Công nghiệp & xây dựng Thương nghiệp & khách sạn nhà hàng Quản lý & tiêu dùng dân cư 574 1.26 21302 46.71 2162 4.74 19831 43.49 1296 6380 1.21 5.98 13340 5.98 40588 38.03 80774 36.21 24283 12735 Các hoạt động khác 1734 3.80 5685 10672 5.33 15481 22307 6.94 35097 38610 9.09 66220 61674 10.74 Điện thương phẩm 45603 100 100 100.0 100 100 Tổn thất truyền tải & phân phối Tự dùng Điện sản xuất Công suất (MW) Bình qn đầu người Tiểu luận mơn quản trị dự án 12.0 10.8 9.6 8.5 7.5 2.7 3.0 3.6 4.0 4.2 12381 25699 44126 69846 53462 11074 9255 548 21012 1216 42590 2398 71450 3946 5991 (kWh/người) Nguồn:Tổng sơ đồ phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn VII Cơ cấu tiêu thụ điện thương phẩm theo miền Miền Bắc Công nghiệp & XD Quản lí & Tiêu dùng DC Thương mại, KS & Nh.H Nông, Lâm, Ngư nghiệp Khác Tổng TP Điện nhận Pmax Miền Trung 2005 7662 8483 620 339 700 17805 20639 3886 2006 8405 9407 699 343 699 19553 22528 4233 2005 1573 2416 192 54 207 4442 5194 979 2006 1694 2771 248 60 206 4879 5665 1056 2005 2006 Cơng nghiệp & XD Quản lí & Tiêu dùng DC Thương mại, KS & Nh.H Nông, Lâm, Ngư nghiệp Khác Tổng TP Điện nhận Pmax Miền Nam Tiểu luận môn quản trị dự án 10 2007 2008 2009 2010 2015 2020 2025 22912 26347 5016 27758 32089 6067 34257 39244 7369 41108 47004 8766 86683 98480 17761 150944 170447 29706 242372 271270 46219 2007 2008 2009 2010 2015 2020 2025 5836 6758 1212 7144 8253 1475 8851 10199 1816 10859 12483 2214 23306 26541 4626 42301 47767 8139 72410 81043 13506 2007 2008 2009 2010 2015 2020 2025 Cơng nghiệp & XD Quản lí & Tiêu dùng DC Thương mại, KS & Nh.H Nông, Lâm, Ngư nghiệp Khác Tổng TP Điện nhận Pmax 12068 8931 1350 180 826 23355 27571 4539 Tiểu luận môn quản trị dự án 14395 9943 1527 162 954 27081 31716 5007 11 31952 37301 6127 37974 45631 54757 113082 192859 301963 44190 52931 63317 129109 217778 337965 7232 8629 10284 20583 34528 52490 Nguồn:Tổng sơ đồ phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn VII + Cũng theo Quy hoạch điện VII giai đoạn 2015 đến 2020 phụ tải điện ngày đêm hệ thống điện tồn quốc có dạng đỉnh vào 12 19 giờ, đỉnh 12 cao Theo phụ tải max tháng năm phụ tải tháng 11 12 cao 1.6 Chương trình phát triển nguồn điện nước Để đáp ứng nhu cầu điện ngày tăng ngành điện Việt Nam xây dựng có kế hoạch xây dựng tiếp nhà máy điện khu vực Bắc, Trung Nam Theo Tổng sơ đồ VII hiệu chỉnh dự kiến kế hoạch phát triển nguồn điện cho thấy từ đến 2020 ta phải xây dựng 32.784 MW Đây khối lượng đầu tư lớn Hiện nhu cầu điện phát triển nhanh , để đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngành điện phải cố gắng lớn Ngoài ngành điện ngành kinh tế khác ngành điện tham gia đầu tư xây đựng nhà máy điện gồm thuỷ điện nhiệt điện, tính đến năm 2020 tổng cơng suất sở kinh tế ngành điện lên tới 4000MW Trong tương lai cịn khuyến khích doanh nghiệp ngồi ngành điện có điều kiện đầu tư nhiều đáp ứng nhu cầu điện tăng nhanh 1.6.1 Chi phí cho chương trình phát triển nguồn điện Theo Tổng sơ đồ VII trình Nhà nước dự kiến kế hoạch phát triển nguồn điện cho thấy từ đến 2025 ta phải xây dựng 77676,7 MW Đây khối lượng đầu tư lớn Để xây dựng nguồn điện cần đầu tư lượng tiền lớn: 1262980 tỷ VNĐ - Nguồn điện cần đầu tư 821.790 tỷ VNĐ tương đương 52 tỷ USD - Lưới điện cần đầu tư 441.189 tỷVNĐ tường đương 27.9 tỷ USD (Các số liệu sử dụng chương I lấy từ Báo cáo hiệu chỉnh Tổng sơ đồ VI phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn 2006-2015 có xét đến triển vọng đến năm 2025 trình phủ phê duyệt) 1.6.2 Các nhà máy điện dự kiến xây dựng tương lai Tiểu luận môn quản trị dự án 12 Theo báo cáo EVN dự báo tương lai đến năm 2020 ta phải xây dựng hàng chục cơng trình nguồn điện ,trong thuỷ điện 30 Bằng nguồn đầu tư ngành điện Cụ thể đươc dự kiến đây: Ngoài cơng trình dự kiến theo EVN có số thay đổi nhà máy thuỷ điện nhỏ phát triển mạnh tiến độ xây dựng nhà máy điện vừa lớn khơng thực theo tiến độ dự kiến Vì thực tế xây dựng khơng hồn toàn phù hợp với kế hoạch đề 1.7 Quy hoạch bậc thang cơng trình thủy điện sơng Đà Sông Đà phụ lưu lớn hệ thống sông Hồng, bắt nguồn từ độ cao 2.440m vùng núi Ngụy Sơn, tỉnh Vân Nam, Trung Quốc Đây sơng có thủy điện lớn đất nước Đến nay, bậc thang sông Đà xây dựng vận hành nhà máy thủy điện Hịa Bình, Sơn La, Lai Châu, Huội Quang Bản Chát Đây nhà máy thủy điện có đập cao (xấp xỉ 100m), nhà máy thủy điện Hịa Bình, Sơn La Lai Châu cịn có vùng hồ rộng, dung tích chứa lớn Trên dịng sơng Đà hợp lý xây dựng: Cơng trình Thủy điện Hịa Bình bậc thang dưới, xây dựng trước với mực nước dâng bình thường (MNDBT) 215m cơng trình Thủy điện Tạ Bú (Sơn La) với MNDBT 260m, xây dựng sau Thủy điện Hịa Bình bắt đầu tích nước tạo đường thủy để vận chuyển thiết bị vật liệu xây dựng Trữ kinh tế tối đa dịng nhánh lớn nêu báo cáo tổng quan 30 tỷ kWh Con số số lớn (cực đại) Nhóm tác giả lập báo cáo chọn mức nước dâng bậc dịng 310m (cao mức nước khả thi 275m) Để định chủ trương đầu tư (tiền khả thi) dự án đầu tư (dự án khả thi) cơng trình Thủy điện Sơn La, Bộ Năng lượng (nay Bộ Công Thương) yêu cầu Công ty Tư vấn Xây dựng điện tổ chức nghiên cứu, rà sốt bậc thang thủy điện sơng Đà Tiểu luận môn quản trị dự án 13 Công tác nghiên cứu thiết kế thẩm định kéo dài từ năm 1996 đến năm 2002 bổ sung hoàn chỉnh nhiều lần tới Quốc hội thông qua (Nghị số 13/2002/QH11 kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa XI) Chính phủ phê duyệt (văn số 1320/CP-CN ngày 22/10/2002) Tiểu luận môn quản trị dự án 14 Chương QUY MƠ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN HỊA BÌNH 2.1 Nhà máy thủy điện Hịa Bình Cơng trình Thủy điện Hịa Bình Đảng Nhà nước Liên Xơ trước giúp đỡ xây dựng Thủy điện Hịa Bình bậc thang thuộc hệ thống bậc thang thủy điện Sơng Đà Cơng trình bao gồm tổ máy, tổng công xuất lắp đặt 1.920MW Cơng trình thiết kế đa mục tiêu, vừa trị thủy sông Đà, chống lũ giảm nhẹ thiên tai, đảm bảo cho vùng Đồng Bắc Bộ Thủ đô Hà Nội; vừa sản xuất điện cung cấp cho phát triển kinh tế xã hội đất nước phục vụ đời sống sinh hoạt nhân dân Với vị trí vai trị đặc biệt quan trọng, Thủy điện Hịa Bình mệnh danh “Cơng trình kỷ” đất nước Ngày 6.11.1979, dự án Nhà máy Thủy điện Hịa Bình thức khởi công Sau 15 năm thi công, với nỗ lực không mệt mỏi cán bộ, kỹ sư, tư vấn thiết kế chuyên gia Liên Xô, đến ngày 20.12.1994, Nhà máy khánh thành Ngày 24.5.2016, Nhà máy Thủy điện Hịa Bình đạt mốc sản lượng 200 tỉ kWh điện cung cấp cho hệ thống điện quốc gia Đây mốc sản lượng mà đến chưa có nhà máy thủy điện Việt Nam đạt Có nhiều năm sản lượng vượt thiết kế năm: 2007, 2008, 2012, 2017 đạt - 10 tỉ kWh Đến hết tháng 4.2018 đạt 220 tỉ kWh Với dung tích hồ chức gần 10 tỉ mét khối nước, dung tích chống lũ (khi chưa có Thủy điện Sơn La) 5,6 tỉ mét khối, Thủy điện Hịa bình tham gia tích cực có hiệu việc chống lũ, đảm bảo an toàn cho Đồng Bắc Bộ Thủ đô Hà Nội Từ cơng trình đưa vào khai thác đến nay, vùng Đồng Bắc Bộ khơng cịn xảy ngập lụt bị đe dọa ngập lụt Hạ tầng sở, trung tâm kinh tế trị văn hóa giáo dục… đảm bảo an tồn; sản xuất nơng nghiệp đời sống người dân vùng ven hạ lưu sông Đà, sông Hồng cải thiện theo hướng ổn định Thủy điện Hịa Bình giữ vai trị hồ thủy điện Tuyên Quang, Thác Bà xả nước tăng cường cấp đủ nước phục vụ đổ ải gieo cấy vụ đông xuân vùng Đồng Tiểu luận môn quản trị dự án 15 Bắc Bộ Lượng xả từ hồ Hịa Bình chiếm 75-80% tổng lượng xả từ hồ Với điều tiết này, dòng chảy mùa khơ cải thiện, sở phía hạ lưu dễ dàng việc lấy nước để sử dụng cho nhu cầu sản xuất Sau cơng trình thủy điện Hịa Bình đưa vào vận hành, giao thơng đường Thủy tuyến sông Đà cải thiện rõ rệt, thuyền bè lại dễ dàng Ngoài ra, Thủy điện Hịa Bình đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội địa phương Cơng trình Thuỷ điện Hịa Bình làm thay đổi toàn diện mặt tỉnh Hịa Bình nói chung, TP.Hịa Bình nói riêng Hằng năm, nhà máy đóng góp nguồn kinh phí (các loại thuế) lớn vào ngân sách tỉnh Hịa bình, chiếm khoảng 40-50% tổng thu ngân sách tỉnh Hịa Bình Đáng ý, nhờ cơng trình thủy điện cắt trận lũ lịch sử ngày 18.8.1996 với lưu lượng đỉnh 22.650m3/s mà đê Đà Giang không bị vỡ, tránh thảm họa ngập lụt thiệt hại lớn lũ gây 2.2 Nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng Nhằm tiếp tục phát huy tiềm cơng trình thủy điện lớn, ngày 11/4, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định sô 389/QĐ-TTg phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng Dự án thủy điện Hịa Bình mở rộng Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) làm chủ đầu tư, gồm tổ máy với công suát lắp đặt 480 MW, điện lượng trung bình hàng năm 479 triệu kWh/năm (mùa lũ) tăng khả huy động điện cao điểm Nhà máy hữu vào mùa khơ khoảng 264,4 triệu kWH/năm Cơng trình Thủy điện Hịa Bình có tổng cơng suất 1.920 MW hoàn thành xây dựng từ năm 1994 Tổng lượng nước dành cho phát điện khoảng 80% lượng nước đến, lượng xả chiếm khoảng 19% Sản lượng điện bình quân từ năm 1999 đến 2015 đạt 8,595 tỷ kWh/năm, số vận hành bình quân 5.470 giờ/năm, cao so với dự án thủy điện khác vận hành toàn hệ thống Sau mở rộng NMTĐ Hịa Bình có tổng cơng suất 2400 MW, sản lượng bình quân đạt 10,986 tỷ kWh/năm, số vận hành 4.577 giờ/năm Như giá trị lượng Tiểu luận mơn quản trị dự án 16 điện trung bình gia tăng khoảng 479 triệu kWh/năm Ngoài dự án NMTĐ Hịa Bình mở rộng cịn chuyển đổi khoảng 264,4 triệu kWh/năm điện phát bình thường thấp điểm sang cao điểm vào mùa khô Việc mở rộng NMTĐ Hịa Bình tăng thêm 480 MW hạn chế lượng nước xả thừa để khai thác tối ưu sử dụng nước vào mục đích phát điện, tăng thêm sản lượng điện trung bình tăng khả huy động công suất, điện lượng cao điểm (khoảng 264,4 triệu kWh/năm), chuyển đổi từ phát điện thấp điểm, bình thường sang phát điện cao điểm, giảm chi phí hệ thống điện Dự án Nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng Tập đồn Điện lực Việt Nam làm chủ đầu tư, thuộc loại cơng trình cơng nghiệp điện, nhóm A, tính tốn, thiết kế kiểm tra tương ứng cấp đặc biệt Tổng mức đầu tư dự án dự kiến 8.596 tỷ đồng, đầu tư xây dựng tổ máy với tổng công suất lắp máy 480 MW, tổng hiệu ích lượng 743,4 x 10 kWh Dự kiến thời gian thi cơng vịng năm, dự kiến phát điện vào năm 2023 Thiết kế sơ giữ ngun hạng mục cơng trình thủy điện Hịa Bình hữu, nghiên cứu thiết kế xây dựng tuyến lượng mới, bao gồm hạng mục như: - Cửa lấy nước - Đường hầm dẫn nước - Nhà máy thủy điện kiểu hở - Kênh xả sau nhà máy xả nước trả lại sông Đà - Trạm phân phối nhà máy - Hệ thống đấu nối dự án với hệ thống điện quốc gia - Các vấn đề liên quan đến cơng tác giải phóng mặt bằng, tái định cư khơng nhiều phức tạp Tổng diện tích sử dụng xây dựng dự án khoảng 150 Mặt dự án làm ảnh hưởng đến hộ dân, có 28 hộ dân/143 nhân bị ảnh hưởng, có hộ/25 nhân phải di chuyển để tái định cư Theo tính tốn dự án có tác động đến môi trường so với dự án thủy điện khác Kết tính tốn thủy mở rộng quy mơ cơng suất NMTĐ Hịa Bình khơng làm ảnh hưởng đến nhà máy thủy điện bậc thang sơng Đà phía thượng lưu Sau vào vận hành nâng cao lực cấp nước cho hạ du thêm khoảng 600 m 3/s Tiểu luận mơn quản trị dự án 17 Theo Tập đồn Điện lực Việt Nam: Việc mở rộng nhà máy thủy điện Hịa Bình tăng thêm 480 MW, xem xét phượng diện vận hành hệ thống điện cần thiết, có hiệu hệ thống điện, phù hợp với Quy hoạch điện VII điều chỉnh phê duyệt Bộ Công thương thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án, lấy ý kiện bộ, ngành địa phương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định chủ trương đầu tư dự án Theo Quyết định Thủ tướng, dự án nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng có tổng mức đầu tư sơ gần 8.600 tỷ đồng Triển khai chuẩn bị đầu tư từ năm 2017 đưa cơng trình vào vận hành năm 2022-2023 Tiểu luận mơn quản trị dự án 18 Chương TÁC ĐỘNG KINH TẾ XÃ HỘI Dự án có nhiệm vụ phát điện, hiệu ích dự án sản lượng điện cơng suất tham gia vào hệ thống điện Do phần tính tốn lại thuỷ , kinh tế để xác định hiệu ích chung dự án Tính tốn xác định thông số thuỷ phương án chọn 3.1 Tính thuỷ phương án chọn sử dụng đầu vào sau : 3.1.1 Tính thuỷ phương án kiến nghị chọn: Qua tính tốn kinh tế lựa chọn phương án tổng thể thông số đầu mối Trên sở thông số lựa chọn tính tốn thủy điều kiện làm việc bậc thang thuỷ điện sông Đà, dự án nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng nghiên cứu để xác định hiệu ích lượng dự án với thông số: + Phương án MNDBT = 134.00m MNC = 133.00m Nlm = 15.00 MW Số tổ máy: + Tài liệu dòng chảy sử dụng tính thuỷ phương án chọn chuỗi dịng chảy trung bình tháng 29 năm để tính thuỷ theo phương pháp điều chỉnh dịng chảy trung bình tháng hệ thống bậc thang + Tổn thất nước tính theo sau : - Tổn thất lưu lượng qua tuyến áp lực 0,1 l/s/m - Tổn thất lưu lượng bốc theo báo cáo thuỷ văn - Tổn thất lưu lượng thấm qua đáy thành hồ lấy 0.3% lượng nước có hồ thời đoạn tính tốn ( tháng ) Tiểu luận môn quản trị dự án 19 + Tổn thất cột nước tính theo đường quan hệ lưu lượng phát điện tổn thất cột nước phương án chọn Tổn thất cột nước Tổn thất cột nước tính từ cửa lấy nuớc đến NMTĐ Q (m3/s) 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 23.63 25.00 30.00 Hw (m) 0.00 0.611 0.679 0.794 0.954 1.099 1.160 1.411 + Hệ số cơng suất A tính theo tổ máy chọn Thuỷ điện Hịa Bình có cột nước cao 20m nên chọn tuốc bin tâm trục, cột nước thấp nên hiệu suất tưong đối cao Theo thông số tổ máy Hiệu suất tính tốn tuốc bin = 92.0% Hiệu suất tính tốn máy phát = 97.0% Hệ số hiệu suất trung bình tổ máy A= 9.81 x ηT x ηP A=9,81x97.00x0.92,50 = 8,80 3.1.2 Kết tính thuỷ năng: - Các thơng số hồ chứa , nhà máy thuỷ điện hiệu ích lượng trung bình chuỗi 29 năm thuỷ văn -Đặc trưng chế độ làm việc năm nhà máy thuỷ điện Thông số thuỷ phương án chọn THÔNG SỐ ĐƠN VỊ MND MNC Vtbộ Vhi Vch Qmax Hmax Hmin Htb Htt Nlm m m 106m3 106m3 106m3 m3/s m m m m mw Tiểu luận môn quản trị dự án HỊA BÌNH MỞ RỘNG 134.00 133.00 6.08 0.84 5.24 73.160 26.830 23.110 25.410 23.300 15.000 20 GHI CHÚ Ndb Emua Ekho HsdNlm Qxa Qo Zday Fmh mw 106kWh 106kWh h m3/s m3/s m Km2 2.800 479 triệu kWh 264.4 triệu kWh 3798.1 4.750 34.860 106.50 0.87 E tháng 7,8 E tháng 10 đến Nhận xét: Nhà máy thuỷ điện với tổ máy công suất lắp máy 15.00MW; công suất đảm bảo 2,80MW, sản lượng điện thu hàng năm trung bình 31.80 triệu kWh; Số làm việc theo cơng suất lắp máy trung bình năm 3800 Khả phát công suất theo năm đặc trưng Kết tính thuỷ xác định khả cung cấp điện cho hệ thống điện công suất trung bình tháng cơng suất khả dụng năm tần suất 50% 85% Đặc trưng chế độ làm việc năm Đơn vị MW Tháng Ntb 50.0% Nkd 50.0% Ntb 85.0% Nkd 85.0% I 9.44 15.00 3.29 15.00 II III 14.5 15.0 15.0 15.0 10.1 15.0 IV V VI VII VIII IX X XI XII 7.77 4.00 3.01 3.01 3.04 3.12 3.16 4.60 7.31 15.0 15.0 15.0 0 0 15.00 15.0 6.03 3.85 3.00 3.00 3.00 3.01 15.0 15.0 15.0 15.0 15.00 15.0 15.0 3.02 15.0 15.00 3.06 15.00 15.0 3.04 15.0 0 0 0 Kết cho thấy khả cung cấp công suất dự án tốt năm đảm bảo với tần suất 85% tháng năm nhà máy thuỷ điện có cơng suất khả dụng cơng suất lắp máy Đây lợi dự án 3.2 Tính tốn xác định tiêu kinh tế Tiểu luận môn quản trị dự án 21 15.0 4.34 15.0 Sau chọn thông số hồ chứa NMTĐ tính tốn đầy đủ chi phí phương án chọn nên vốn đầu tư ban đầu theo thơng số chọn Hịa Bình mở rộng xác định sơ 8.600 tỷ VNĐ Để đánh giá hiệu ích kinh tế dự án phân tích theo Quyêt định Bộ Công Nghiệp Số 2014 /QĐ-BCN ngày 13 tháng năm 2007 tính hiệu ích dự án theo giá trị lượng mùa khơ lấy 5.0 USC/kWh lượng mùa mưa 4.5 USC/kWh nằm khung giá QĐ2014 Theo phương án tính giá trị lượng theo mùa dự án có lợi lớn lượng mùa lũ mà QĐ BCN tổng điện tháng 7,8 tháng mùa kiệt khu vực Năng lượng mùa khô gồm tổng điện tháng lại bao gồm tháng mùa lũ miền Trung ( tháng X , XI , XII ) nên tính với giá bán cao Thời gian phân tích 40 năm , tuổi thọ thiết bị 20 năm, chi phí thay tế thiết bị 85% chi phí mua ban đầu Kết phân tích kinh tế cho thấy: - Với giá trị điện tính theo mùa khơ mùa mưa dự án khả thi không xẩy rủi ro - Với kết cho thấy dự án có lợi ích kinh tế tương đối khả quan Tóm lại: Đây dự án thuỷ điện có tiêu kinh tế, tài tốt Do vậy, hiệu đầu tư cho Dự án cao Ngoài ra, việc xây dựng cơng trình thuỷ điện Hịa Bình khơng phục vụ cho việc khai thác thuỷ có giá thành thấp, quản lý khai thác thuận lợi (cùng chủ đầu tư) mà cải tạo cảnh quan du lịch, cải thiện môi trường sinh thái khu vực, góp phần quan trọng cải thiện nâng cao đời sống, văn hóa người dân Tiểu luận mơn quản trị dự án 22 KẾT LUẬN Với tất liệu phân tích trên, đến kết luận việc đầu tư dự án thủy điện Krông H’năng với thông số khả thi Trong bối cảnh kinh tế vĩ mô nhiều bất ổn, lạm phát gia tăng, lãi suất tỷ giá, tỷ giá mức cao, việc đầu tư dự án thời điểm nhà đầu tư cịn gặp nhiều rủi ro Tuy nhiên qúa trình tính tốn phân tích tài chính, lợi ích kinh tế xã hội dự án sử dụng thông số đầu vào phù hợp với thời điểm tính đến số rủi ro tài Nếu so với dự án lĩnh vực đầu tư khác Tài chính, bất động sản … lợi nhuận thu năm khơng thu hút nhà đầu tư Tuy nhiên nhìn góc độ đầu tư lâu dài xét đến tính rủi ro dự án so với lĩnh vực khác mức lợi nhuận hoàn toàn hợp lý, hệ số rủi ro đầu tư thủy điện xem 0% Với tất tài liệu tìm hiểu được, giới hạn kiến thức có thể, tơi tiến hành lựa chọn dự án, phân tích đánh giá tiêu đưa kết luận Theo quan điểm việc đầu tư xây dựng dự án thủy điện Hịa Bình mở rộng với thông số khả thi đáp ứng kỳ vọng lợi nhuận nhà đầu tư Tiểu luận môn quản trị dự án 23 DANH MỤC THAM KHẢO https://luatvietnam.vn/cong-nghiep/quyet-dinh-389-qd-ttg-2018-phe-duyet-dau-tu-duan-nha-may-thuy-dien-hoa-binh-mo-rong-161746-d1.html https://vnexpress.net/kinh-doanh/8-600-ty-dong-dau-tu-mo-rong-nha-may-thuy-dienhoa-binh-3736050.html http://baohoabinh.com.vn/12/114990/Trien-khai-du-an-thuy-dien-Hoa-Binh-mo-rongcong-suat-480-MW.htm https://www.evn.com.vn/ http://www.mpi.gov.vn/Pages/default.aspx https://vi.wikipedia.org/wiki/Nh%C3%A0_m%C3%A1y_th%E1%BB%A7y_%C4%91i %E1%BB%87n_H%C3%B2a_B%C3%ACnh Tiểu luận môn quản trị dự án 24 ... ích kinh tế - xã hội mà dự án mang lại Tiểu luận môn quản trị dự án Chương GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Tổng quan 1.1.1 Tên dự án: Dự án Thủy điện Hịa Bình mở rộng 1.1.2 Địa điểm xây dựng Nhà máy xây dựng. .. định lựa chọn dự án: đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Hịa Bình mở rộng Với đề tài này, giới hạn tiểu luận, tìm hiểu dự án, lý lựa chọn dự án, lập dự án đầu tư sở tài liệu tham khảo đánh giá chủ... THỦY ĐIỆN HỊA BÌNH 2.1 Nhà máy thủy điện Hịa Bình Cơng trình Thủy điện Hịa Bình Đảng Nhà nước Liên Xơ trước giúp đỡ xây dựng Thủy điện Hịa Bình bậc thang thuộc hệ thống bậc thang thủy điện Sơng Đà