Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng trung tâm dịch vụ tài chính

Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng trung tâm dịch vụ tài chính

Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính MỤC LỤC Trang DANH MỤC BẢNG BIỂU iii DANH MỤC HÌNH VẼ iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG BÁO CÁO v TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 1 I. NỘI DUNG CHÍNH CỦA DỰ ÁN 1 II. CÁC TÁC ĐỘNG TỚI MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 5 III. CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU 14 IV. CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 19 V. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 22 MỞ ĐẦU 25 CHƯƠNG 1: MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 34 CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ XÃ HỘI 75 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 99 CHƯƠNG 4: BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG XẤU VÀ PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 134 CHƯƠNG 5: CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 176 CHƯƠNG 6: THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 185 i Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 186 ii Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính DANH MỤC BẢNG BIỂU iii Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính DANH MỤC HÌNH VẼ iv Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG BÁO CÁO ATHC : An toàn hóa chất BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường BOD : Nhu cầu ô xy sinh hóa BTCT : Bê tông cốt thép COD : Nhu cầu ô xy hóa học CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CTNH : Chất thải nguy hại ĐTM : Báo cáo đánh giá tác động môi trường NĐ : Nghị định KCN : Khu công nghệ cao KTMC : Kỹ thuật môi trường HC : Hidrocacbon PCCC : Phòng cháy chữa cháy NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định QCVN : Quy chuẩn Việt Nam QĐ : Quyết định TT : Thông tư TT : Thông tư TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TSS : Tổng chất rắn lơ lửng UBND : Ủy ban nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc VOCs : Các hợp chất hữu cơ bay hơi v Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG I. NỘI DUNG CHÍNH CỦA DỰ ÁN 1. Xuất xứ của Dự án Các hoạt động Tài chính ngày càng phát triển mạnh mẽ và là một trong những động lực quan trọng phát triển kinh tế xã hội. Các sản phẩm của thị trường Tài chính – tiền tệ, thị trường dịch vụ Tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, kế toán, kiểm toán đã và sẽ đa dạng hơn, phù hợp với các chuẩn mực quốc tế, tỷ trọng của khu vực này sẽ ngày càng lớn trong tổng sản phẩm quốc nội. Các hệ thống chuyên ngành thuộc Bộ Tài chính có các đặc thù nghiệp vụ khác nhau. Để đáp ứng được nhu cầu đặt ra cho ngành nói chung và các hệ thống nói riêng thì việc hiện đại hóa ngành Tài chính là một yêu cầu tất yếu và cấp bách. Chủ trương hiên đại hóa đã và đang được triển khai một cách đồng bộ tại các đơn vị như Tổng cục thuế, Kho bạc nhà nước, Tổng cục hải quan, Ủy ban chứng khoán nhà nước, Tổng cục dự trữ nhà nước bao gồm hiện đại hóa trang thiết bị phục vụ tác nghiệp, tin học hóa, nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ trong toàn ngành Việc hiện đại hóa ngành Tài chính phải gắn liền với việc cung cấp các dịch vụ Tài chính công cho các tổ chức và cá nhân một cách tốt nhất, nhanh nhất, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội và hội nhập kinh tế thế giới theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Bộ Tài chính đã xác định việc phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong toàn ngành Tài chính là công cụ cốt lõi để thúc đẩy quá trình hiện đại hóa toàn ngành. Qua báo cáo phân tích nêu trên, với một số mục tiêu nhiệm vụ chính đặt ra, việc xây dựng Trung tâm dịch vụ Tài chính trên nền tảng nghiên cứu, thử nghiệm ứng dụng các công nghệ cao theo định hướng của Chính phủ là hết sức cần thiết Xác định tương lai khu công nghệ cao Hoà Lạc sẽ trở thành một thành phố công nghệ cao nằm ở phía Tây thành phố; với chức năng nhiệm vụ quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính: quản lý các dịch vụ Tài chính công như thuế, kho bạc, hải quan phục vụ mục tiêu phát triển chung của khu công nghệ cao, việc đầu tư xây dựng Trung tâm dịch vụ Tài chính là việc hết sức cần thiết. Trung tâm sẽ cung cấp các dịch vụ Tài chính công 1 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính cho các doanh nghiệp, đơn vị, tổ chức trong khu công nghệ cao Hòa Lạc bao gồm các dịch vụ về Thuế, Kho bạc và Hải quan. Đáp ứng nhu cầu phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, lấy kinh tế tri thức làm mũi nhọn và là động lực để thúc đẩy sự phát triển của toàn xã hội, Chính phủ đã quyết dịnh thành lập hai Khu công nghệ cao (CNC) trong cả nước là Khu công nghệ cao Sài Gòn tại thành phố Hồ Chí Minh và Khu công nghệ cao Hoà Lạc tại Hà Nội. Các khu công nghệ cao sẽ là yếu tố quan trọng để đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước với vai trò là đầu mối tiếp nhận, chuyển giao và tiến tới sáng tạo các công nghệ cao mới. Hai Khu công nghệ cao sẽ là trọng tâm thu hút sự phát triển khoa học công nghệ, kinh tế - xã hội tại hai vùng kinh tế trọng điểm của cả nước và các khu vực lân cận. Dự án đã được Bộ Tài chính phê duyệt theo Quyết định số 979/QĐ-BTC ngày 29/4/2011. Căn cứ theo Luật bảo vệ môi trường năm 2005 và mục 15“Dự án xây dựng công trình có tầng hầm” của Phụ lục II, Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng 04 năm 2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường, Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng– Bộ Tài chính đã tiến hành chủ trì xây dựng Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho dự án: “Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính” 2. Nội dung chính dự án - Tên Dự án: “Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm dịch vụ tài chính - Chủ đầu tư: Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng - Địa điểm thực hiện Dự án: KCNC Hòa Lạc – Km 29, đường cao tốc Láng – Hòa Lạc, Thạch Thất - Hà Nội. - Mục tiêu của dự án: Các mục tiêu chính của Dự án bao gồm: 1. Phục vụ cho an toàn cơ sở dữ liệu quốc gia, cụ thể: - Là nơi đặt cơ sở dữ liệu quốc gia Tài chính - Ngân sách (một trong các Cơ sở 2 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính dữ liệu quốc gia được Chính phủ giao cho Bộ Tài chính) - Là nơi dự phòng cho các trung tâm dữ liệu chính của ngành đặt tại: Văn phòng Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Kho bạc Nhà nước, Tổng cục Hải quan, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước và Cục Dự trữ quốc gia trong những trường hợp nếu có thảm họa xẩy ra như: động đất, cháy nổ, bão lụt, mất điện kéo dài hoặc bị phá hoại, hoặc tạm ngừng hệ thống chính để bảo dưỡng, nâng cấp phần mềm, hay những sự cố không kiểm soát được như: sai cấu hình hệ thống, lỗi thiết bị mạng trung tâm, hỏng tủ đĩa lưu trữ chính, lỗi mất dữ liệu vv… - Là nút Trung tâm miền dự phòng (nút thứ ba) cho đường mạng trục của hệ thống mạng hạ tầng truyền thông thống nhất ngành Tài chính; 2. Là nơi bồi dưỡng, tập huấn về lĩnh vực chuyên môn của ngành cho các cán bộ trong ngành Tài chính, thử nghiệm các công nghệ mới trước khi áp dụng đại trà, phối hợp với các đối tác trong và ngoài nước tổ chức các buổi hội thảo, hội nghị về CNTT nhằm đón đầu đưa công nghệ cao, mũi nhọn vào ứng dụng cho toàn ngành Tài chính. 3. Cung cấp các dịch vụ thông tin điện tử, tài chính công cho các doanh nghiệp, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong và ngoài khu công nghệ cao Hòa Lạc bao gồm các dịch vụ về Thuế, Kho bạc, Hải quan, thống kê tài chính, ngân sách, kế toán, kiểm toán , phối kết hợp hoạt động với các đơn vị dịch vụ hành chính công khác đóng trên địa bàn phục vụ mục tiêu phát triển của khu công nghệ cao Hoà Lạc nói riêng và toàn khu vực nói chung. - Các hạng mục công trình xây dựng Bảng 1.1. Các hạng mục công trình xây dựng Nội dung hạng mục Diện tích Diện tích đất lập dự án 20.000 m 2 Diện tích xây dựng (chung toàn khu) trong đó: - Khối nhà chính văn phòng - Khu trung tâm dữ liệu dự phòng thảm hoạ 8.317 m 2 3.025 m 2 2.484 m 2 3 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính - Khối hành lang nhà cầu (sân khấu ngoài trời) 2.808 m 2 Khu dự kiến phát triển tương lai 1.835 m 2 Cây xanh vườn hoa 4.704 m 2 Sân, đường, hàng rào, đường giao thông 5.144 m 2 Mật độ xây dựng (chung toàn khu) 41,59% Tổng diện tích sàn nổi 46.369 m 2 Tổng diện tích sàn hầm 12.828 m 2 Hệ số sử dụng đất 2.32 Số tầng cao 17 Hạng mục Diện tích xây dựng (m 2 ) Tổng diện tích sàn (m 2 ) Mật độ xây dựng (%) Số tầng cao 1.Diện tích tầng hầm 12.828 1.Khối nhà chính văn phòng 3.025 35.785 15,1 17 trong đó: - Diện tích sàn chức năng 22.452m 2 . - Diện tích sàn phụ trợ, kết cấu 13.333m 2 . - Hệ số hiệu dụng 63%. 2.Khu trung tâm dữ liệu dự phòng thảm hoạ 2.484 10.184 12,4 5 trong đó: - Diện tích sàn chức năng 6.799m 2 . - Diện tích sàn phụ trợ, kết cấu 3.385m 2 . - Hệ số hiệu dụng 66,8%. 3.Hành lang ngoạn cảnh và nhà kỹ thuật 2.808 2.808 14 1 Trong đó: 4 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính - Diện tích hành lang 2.408m 2 - Diện tích nhà kỹ thuật 400m 2 - Tiến độ thực hiện dự án: Thời gian đầu tư Dự án xây dựng Trung tâm dịch vụ tài chính dự kiến trong 4 năm, kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đầu tư: 2013 -2016. - Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: 2012-2013 - Giai đoạn thực hiện đầu tư: 2013-2016 - Giai đoạn xây dựng phần móng và tầng hầm: 2013-2014 - Giai đoạn xây dựng phần thô: 2014-1015 - Giai đoạn hoàn thiện: 2015-2016 - Giai đoạn kết thúc xây dựng: 2016 II. CÁC TÁC ĐỘNG TỚI MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 1. Giai đoạn chuẩn bị dự án Phương án lựa chọn địa điểm đầu tư của Dự án là rất hợp lý. Việc đặt dự án đầu tư trong Khu công nghệ cao có cơ sở hạ tầng tương đối hoàn thiện mang lại nhiều thuận lợi cho việc xây dựng cũng như các hoạt động giao dịch của Trung tâm dịch vụ tải chính. Mặt khác việc nằm trong Khu công nghệ cao tách biệt hẳn với các khu dân cư cũng giúp giảm thiểu ảnh hưởng xấu tới khu dân cư và tránh xảy ra các mâu thuẫn không đáng có. Quá trình đền bù, giải phóng mặt bằng đều đã được thực hiện hoàn tất toàn bộ nên không được đánh giá, xem xét. 2. Giai đoạn thi công xây dựng 2.1. Môi trường không khí a) Ô nhiễm do bụi phát sinh từ đào đắp đất cát đất san nền Trong quá trình san nền, các hoạt động đắp và vận chuyển cát đất san lấp sẽ làm phát sinh ra bụi (bụi lơ lửng và bụi lắng). Theo tính toán sơ bộ thì khối lượng đất, cát cần thiết để đắp nền và san ủi như sau: 5 [...]... đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường, Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng - Bộ Tài chính đã tiến hành chủ trì xây dựng Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho dự án: Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm dịch vụ. .. trường (Trên đây là bản tóm tắt báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính ” của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng, Bộ Tài chính) 24 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính MỞ ĐẦU 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN Các hoạt động Tài chính ngày càng phát triển mạnh mẽ và là một trong những động lực quan trọng phát triển... ngày 24/6/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phê 29 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính duyệt chuẩn bị đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Trug tâm dịch vụ Tài chính tại Khu CNC Hòa Lạc - Quyết định số 2074/QĐ-BTC ngày 31/8/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thành lập Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng Trug tâm dịch vụ Tài chính tại Khu CNC Hòa Lạc - Quyết... dụng, 2 6 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính Hoạt động xây dựng dự án và các hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng diễn ra trong khoảng 3 năm Các yếu tố kể trên chỉ gây tác động trong một thời gian nhất định và sẽ chấm dứt khi kết thúc giai đoạn xây dựng c) Tác động của khí thải từ hoạt động của các máy hàn Trong giai đoạn xây dựng Dự án, ngoài... thuế, kho bạc, hải quan phục vụ mục tiêu phát triển chung của khu công nghệ cao, việc đầu tư xây dựng Trung tâm dịch vụ Tài chính là việc hết sức cần thiết Trung tâm sẽ cung cấp các dịch vụ Tài chính công 25 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính cho các doanh nghiệp, đơn vị, tổ chức trong khu công nghệ cao Hòa Lạc bao gồm các dịch vụ về Thuế, Kho bạc và Hải... Tài chính về việc phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm dịch vụ Tài chính tại Khu CNC Hòa Lạc - Quyết định số 13954/ BTC-KHTC ngày 02/10/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc kế hoạch vốn đầu tư năm 2009 Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm dịch vụ Tài chính tại Khu CNC Hòa Lạc - Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ xây dựng về định mức chi phí Quản lý dự. .. 22 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính - Báo cáo đã tóm tắt toàn bộ nội dung dự án, nhận diện được các nguồn gây ô nhiễm của dự án và đánh giá các tác động của dự án tới môi trường Kết quả đánh giá cho thấy dự án có một số nguồn gây ô nhiễm môi trường như: + Không khí: Bụi và khí thải từ xe vận chuyển, xe đi lại của cán bộ công nhân viên và khách đên... lượng tư ng đối cao các chất rắn lơ lửng và có thể chứa dầu mỡ Tuy nhiên do lượng nước thải này không đáng kể, tác động gây ô nhiễm nguồn nước do nước thải xây dựng được đánh giá là nhỏ và có tính tạm thời 7 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính 4) Các tác động tới chất lượng nước do nước thải nhiễm dầu Nước thải nhiễm dầu phát sinh trong giai đoạn xây dựng. .. nhiều Hơn 10 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính nữa ổ tầng hầm sẽ được bố trí hệ thống thông gió, do đó lượng chất ô nhiễm phát sinh tại tầng hầm sẽ thấp hơn tính toán rất nhiều 4) Tác động của khí thải từ khu chứa rác: Trong giai đoạn hoạt động ô nhiễm mùi có thể xảy ra tại Trung tâm Dịch vụ Tài chính và khu vực xung quanh do các nguyên nhân chính sau:... (m3/ngày.đêm) 11 Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính Chủ đầu tư sẽ phải xây dựng hệ thống xử lý để xử lý đạt tiêu chuẩn đấu nối nước thải vào hệ thống thoát nước của KCNC Hòa Lạc Tiêu chuẩn nước thải đầu vào được quy định trong hợp đồng thuê đất của Ban quản lý dự án với KCNC Hòa Lạc 2) Nước mưa chảy tràn Trong quá trình hoạt động, lưu lượng nước mưa trung bình . BIỂU iii Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính DANH MỤC HÌNH VẼ iv Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính DANH. trì xây dựng Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho dự án: Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính 2. Nội dung chính dự án - Tên Dự án: Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm dịch. hơi v Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch vụ Tài chính TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG I. NỘI DUNG CHÍNH CỦA DỰ ÁN 1. Xuất xứ của Dự án Các hoạt động