Quản lý thực hiện trách nhiệm giải trình ở trường đại học quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH DƯƠNG THẾ CÔNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH DƯƠNG THẾ CƠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Quản lýgiáo dục Mãsố: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Minh Hùng NGHỆ AN - 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin cảm ơn Trường Đại học Vinh, phòng Đào tạo Sau đại học, khoa Giáo dục nhà trường tạo điều kiện thuận lợi quátrì nh học tập vàlàm luận văn Tôi xin cảm ơn Trường Đại học Quảng Bình, quan cơng tác tơi Tơi xin cảm ơn bạn bè gia đình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi dành lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Minh Hùng, người hướng dẫn luận văn cho Tác giả luận văn Dương Thế Công DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Các chữ viết đầy đủ Các chữ viết tắt CBQL Cán quản lý CV Chuyên viên ĐH Đại học ĐHCL Đại học công lập GDĐH Giáo dục đại học GD&ĐT Giáo dục đào tạo GV Giảng viên SV Sinh viên TNGT Trách nhiệm giải trì nh 10 KTTT Kinh tế thị trường MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lýdo chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lýluận 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.3 Phương pháp thống kêtoán học Đóng góp luận văn 7.1 Về mặt lýluận 7.2 Về mặt thực tiễn Cấu trúc luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VIỆC THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP 1.1 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 10 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN 12 1.2.1 Trường đại học công lập 12 1.2.2 Trách nhiệm giải trì nh 12 1.2.3 Trách nhiệm giải trì nh trường đại học công lập 14 1.2.4 Quản lývà quản lýthực trách nhiệm giải trì nh trường đại học cơng lập 16 1.3 THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP 17 1.3.1 Ý nghĩa, tầm quan trọng thực trách nhiệm giải trình trường đại học công lập 17 1.3.2 Nội dung thực trách nhiệm giải trình trường đại học cơng lập 17 1.3.3 Phương pháp, hình thức thực trách nhiệm giải trì nh trường đại học 21 1.4 VẤN ĐỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 22 1.4.1 Sự cần thiết phải quản lýthực trách nhiệm giải trì nh trường đại học công lập 23 1.4.2 Nội dung quản lý thực trách nhiệm giải trì nh trường đại học công lập 24 1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lýthực trách nhiệm giải trì nh trường đại học công lập 26 KẾT LUẬN CHƯƠNG 28 CHƯƠNG 30 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH 30 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH 30 2.2 TỔ CHỨC KHẢO SÁT THỰC TRẠNG 31 2.2.1 Mục đích khảo sát 31 2.2.2 Nội dung khảo sát 31 2.2.3 Đối tượng khảo sát 31 2.2.4 Phương pháp khảo sát 32 2.2.5 Cách thức xử lýsố liệu khảo sát thang đánh giá 32 2.3 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH 33 2.3.1 Thực trạng nhận thức đối tượng khảo sát trách nhiệm giải trình trường đại học 33 2.3.2 Thực trạng thực nội dung trách nhiệm giải trì nh Trường Đại học Quảng Bì nh 37 2.3.3 Thực trạng thực phương thức giải trình Trường Đại học Quảng Bình 42 2.4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH 43 2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch thực trách nhiệm giải trình Trường Đại học Quảng Bình 43 2.4.2 Thực trạng tổ chức thực trách nhiệm giải trình Trường Đại học Quảng Bình 44 2.4.3 Thực trạng đạo thực trách nhiệm giải trình Trường Đại học Quảng Bình 45 2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết thực trách nhiệm giải trình Trường Đại học Quảng Bì nh 47 2.4.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lýthực trách nhiệm giải trình Trường Đại học Quảng Bì nh 48 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG 49 2.5.1 Mặt mạnh 49 2.5.2 Mặt hạn chế 49 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 50 CHƯƠNG 51 MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH 51 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 51 3.1.1 Đảm bảo tí nh mục tiêu 51 3.1.2 Đảm bảo tí nh thực tiễn 51 3.1.3 Đảm bảo tí nh hiệu 51 3.1.4 Đảm bảo tí nh khả thi 51 3.2 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH 51 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giảng viên, chuyên viên cần thiết phải quản lýthực trách nhiệm giải trì nh trường đại học 51 3.2.2 Kế hoạch hóa hoạt động thực trách nhiệm giải trì nh trường đại học 54 3.2.3 Tổ chức, đạo hoạt động thực trách nhiệm giải trì nh trường đại học 56 3.2.4 Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động thực trách nhiệm giải trình trường đại học 61 3.2.5 Đảm bảo điều kiện để quản lýthực trách nhiệm giải trì nh trường đại học 63 3.3 KHẢO SÁT SỰ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 67 3.3.1 Mục đích khảo sát 67 3.3.2 Nội dung khảo sát 67 3.3.3 Phương pháp khảo sát 67 3.3.4 Đối tượng khảo sát 67 3.3.5 Kết khảo sát cần thiết tí nh khả thi biện pháp đề xuất 67 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 Kết luận 71 Kiến nghị 71 2.1 Đối với Chí nh phủ 71 2.2 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 71 2.3 Đối với trường đại học Quảng Bình 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC 76 Phụ lục 1: NHẬN THỨC VỀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC 76 Phụ lục 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC 78 Phụ lục 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC 80 Phụ lục 4: ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 82 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thông tin đối tượng khảo sát 32 Bảng 2.2 Thang đánh giá kết khảo sát 33 Bảng 2.3 Nhận thức đối tượng khảo sát khái niệm TNGT 33 Bảng 2.4 Nhận thức đối tượng khảo sát ý nghĩa, tầm quan trọng thực TNGT trường ĐH 36 Bảng 2.5 Thực TNGT tổ chức máy, nhân nhà trường 37 Bảng 2.6 Thực TNGT hoạt động tài chí nh 39 Bảng 2.7: Thực TNGT hoạt động học thuật 40 Bảng 2.8 Thực phương thức giải trình 42 Bảng 2.9: Xây dựng kế hoạch thực TNGT 43 Bảng 2.10: Tổ chức thực TNGT 44 Bảng 2.11: Chỉ đạo thực TNGT 46 Bảng 2.12: Kiểm tra, đánh giá kết thực TNGT 47 Bảng 2.12: Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lýthực TNGT 48 Bảng 3.1 Kết khảo sát cần thiết biện pháp đề xuất 68 Bảng 3.2 Kết khảo sát tí nh khả thi biện pháp đề xuất 69 69 Biện pháp có tỉ lệ người đánh giá cao cần thiết là: Nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, CV cần thiết phải quản lýthực TNGT trường ĐH; Tiếp đến làcác biện pháp: Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động thực TNGT trường ĐHT; Kế hoạch hóa hoạt động thực TNGT trường ĐH Biện pháp cótỉ lệ người đánh giá thấp là: Tổ chức, đạo hoạt động thực TNGT trường ĐH Ngoài ra, đánh giá đối tượng khảo sát mức độ cần thiết biện pháp đề xuất thống nhất, khơng cósự khác biệt lớn 3.3.4.2 Tí nh khả thi biện pháp đề xuất Kết thống kêý kiến đánh giá 79 đối tượng khảo sát mức độ khả thi biện pháp quản lýthực TNGT trường ĐH Quảng Bì nh thể bảng 3.2 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp đề xuất Mức độ TT Các biện pháp Rất khả thi (%) Khả thi (%) Không khả thi (%) Nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, CV cần thiết phải quản lý thực TNGT trường ĐH 45,56 (36) 53,16 (42) 1,28 (1) Kế hoạch hóa hoạt động thực TNGT trường ĐH 40,05 (32) 56,96 (45) 2.99 (2) Tổ chức, đạo hoạt động thực TNGT trường ĐH 35,44 (28) 54,43 (43) 10,13 (8) Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động thực TNGT trường ĐH 41,77 (33) 50,63 (40) 7,60 (6) Đảm bảo điều kiện để quản lý thực TNGT trường ĐH 39,24 (31) 51,89 (41) 8,87 (7) _ X 40,41 53,41 6,18 70 Kết bảng 3.2 cho thấy: So với đánh giá cần thiết, đánh giá tí nh khả thi biện pháp quản lýthực TNGT trường ĐH Quảng Bình cóthấp Số ýkiến đánh giáở mức độ khả thi vàkhả thi chiếm tỉ lệ 93,82% (đánh giá cần thiết là100%) Có6,18% số người khảo sát cho làkhông khả thi Như vậy, biện pháp quản lý thực TNGT trường ĐH Quảng Bình đề tài đề xuất cósự cần thiết vàtí nh khả thi Các biện pháp cóthể áp dụng vào thực tiễn quản lýthực TNGT trường ĐH Quảng Bì nh KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ kết nghiên cứu chương 3, rút kết luận sau đây: - Để nâng cao hiệu quản lýthực TNGT trường ĐH Quảng Bì nh, cần áp dụng biện pháp đề tài đề xuất Đó biện pháp: 1) Nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, CV cần thiết phải quản lý thực TNGT trường ĐH; 2) Kế hoạch hóa hoạt động thực TNGT trường ĐH; 3) Tổ chức, đạo hoạt động thực TNGT trường ĐH; 4) Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động thực TNGT trường ĐH; 5) Đảm bảo điều kiện để quản lýthực TNGT trường ĐH - Các biện pháp quản lýthực TNGT trường ĐH đề tài đề xuất cómối quan hệ chặt chẽ với - Kết khảo sát cho thấy, biện pháp đề xuất cần thiết vàcótính khả thi cao 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Luận văn làm rõ vấn đề lýluận thực TNGT trường ĐH quản lýthực TNGT trường ĐH 1.2 Luận văn khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng thực TNGT trường ĐH quản lý thực TNGT trường ĐH Quảng Bì nh; thực trạng ảnh hưởng yếu tố đến quản lý thực TNGT trường ĐH Quảng Bình Từ có đánh giá chung làm rõ nguyên nhân thực trạng 1.3 Luận văn đề xuất 05 biện pháp để nâng cao hiệu quản lý thực TNGT trường ĐH Quảng Bì nh Các biện pháp là: - Nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, CV cần thiết phải quản lýthực TNGT trường ĐH; - Kế hoạch hóa hoạt động thực TNGT trường ĐH; - Tổ chức, đạo hoạt động thực TNGT trường ĐH; - Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động thực TNGT trường ĐH; - Đảm bảo điều kiện để quản lýthực TNGT trường ĐH Kiến nghị 2.1 Đối với Chính phủ Sớm ban hành Điều lệ trường ĐH mới; Nghị định Quy định chế tự chủ sở giáo dục đại học công lập tạo hành lang pháp lý cho hoạt động quản trị trường ĐHCL 2.2 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Xây dựng vàtriển khai chương trình bời dưỡng TNGT cho CBQL trường ĐHCL 2.3 Đối với trường đại học Quảng Bình Đẩy mạnh tự chủ ĐH gắn với TNGT; Tăng cường bời dưỡng lực, giải trì nh cho CBQL, GV, CV Nhàtrường 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO A TIẾNG VIỆT Nguyễn Thị Ngọc Anh (2016), Bàn vấn đề tự chủ tự chịu trách nhiệm xã hội quản lý đào tạo trường ĐH, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội sở GDĐH”, Nxb Thông tin Truyền thông, HàNội Đặng Quốc Bảo vàNguyễn Thị Huệ (2017), Năm điều bàn luận thực quyền tự chủ vàgiải trì nh trách nhiệm nhà trường, Kỷ yếu “Hội thảo khoa học Quyền tự chủ sở giáo dục-đào tạo bối cảnh đổi giáo dục”, Hội Khoa học Tâm lý-Giáo dục Việt Nam, Tây Ninh Chính phủ Nước Nước CHXHCN Việt Nam (2014), Điều lệ trường đại học HàThị Thùy Dương, (2016), Tự chủ sở GDĐH công lập phải gắn liền với việc nâng cao trách nhiệm xãhội, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội sở GDĐH”, Nxb Thông tin Truyền thông, HàNội Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị 29 (khóa XI) đổi bản, tồn diện GD&ĐT Đặng Thị Thanh Huyền (2017), Tự chủ vàtrách nhiệm giải trình trường học theo tiếp cận hệ thống hướng tới kết giáo dục tốt hơn, Kỷ yếu “Hội thảo khoa học Quyền tự chủ sở giáo dục - đào tạo bối cảnh đổi giáo dục”, Hội Khoa học Tâm lý-Giáo dục Việt Nam, Tây Ninh Nguyễn Tấn Hưng (2016), Một số giải pháp thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy vànhân sở GDĐH công lập, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội sở GDĐH”, Nxb Thông tin Truyền thông, HàNội Phạm Thị Ly (2012), "Tự chủ đại học vàtrách nhiệm giải trì nh: quan hệ nhànước, nhàtrường vàxãhội", Tạp chíPhát triển Khoa học - Cơng nghệ Tập 15 (Q1-2012) 73 Phạm Thị Ly (2014), Về Điều lệ trường đại học: Vẫn mảng trống Trách nhiệm giải trì nh (http://www.lypham.net/jo omla/ ngày 5/02/2014) 10 Đỗ Đức Minh (2016), Tự chủ đại học: khái niệm vànhững thành tố bản, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội sở GDĐH”, Nxb Thông tin vàTruyền thông, HàNội 11 Lê Đức Ngọc vàPhạm Hương Thảo (2016), Đảm bảo thực quyền tự chủ vàtrách nhiệm xãhội cho hệ thống GDĐH Việt Nam, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội sở GDĐH”, Nxb Thông tin vàTruyền thông, HàNội 12 Phùng Xuân Nhạ (2016), "Tăng quyền tự chủ vàtrách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học Việt Nam để nâng cao chất lượng", Tạp chíCộng sản - Chuyên đề sở Số 112 (4-2016), tr 36-41 13 Nguyễn Ngọc Phú (2017), Tự chủ trách nhiệm xã hội trường ĐH- Những vướng mắc vàcách tháo gỡ, Kỷ yếu “Hội thảo khoa học Quyền tự chủ sở giáo dục-đào tạo bối cảnh đổi giáo dục”, Hội Khoa học Tâm lý-Giáo dục Việt Nam, Tây Ninh 14 Phạm Phụ (2016), Một số kinh nghiệm quốc tế tự chủ sở giáo dục đại học, Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội, Nxb Thông tin vàTruyền thông, HàNội 15 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), Luật Giáo dục đại học 16 Nguyễn Thanh Sơn (2016), Tự chủ vàtự chịu trách nhiệm xãhội trường ĐH, CĐ Việt Nam - thực trạng vàgiải pháp, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xã hội sở GDĐH”, Nxb Thông tin Truyền thông, HàNội 17 Nguyễn Quang Uẩn (2017), Quyền tự chủ vàtrách nhiệm xãhội các sở GDĐH, Kỷ yếu “Hội thảo khoa học Quyền tự chủ sở giáo dụcđào tạo bối cảnh đổi giáo dục”, Hội Khoa học Tâm lý-Giáo dục Việt Nam, Tây Ninh 74 18 Đặng Ứng Vận (2016), Tự chủ trách nhiệm GDĐH, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội sở GDĐH”, Nxb Thông tin vàTruyền thông, HàNội 19 Cao Văn (2016), Giải pháp tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội trường đại học bối cản đổi giáo dục nay, Trong sách “Tự chủ đại học vàtrách nhiệm xãhội sở GDĐH”, Nxb Thông tin vàTruyền thông, HàNội 20 Trần Đức Viên (2018), Hội đồng trường tiến trì nh tự chủ đại học, Hội thảo giáo dục 2018: Giáo dục đại học - chuẩn hóa vàhội nhập quốc tế, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng Quốc hội 21 Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng B TIẾNG ANH 22 Burke, J (2005), Achieving Accountability in Higher Education: Balancing Public, Academic and Market Demands, Chapter The Many Faces of Accountability, San Francisco:Jossey-Bass: http://www.rockinst.org/…/200410-achieving_accountability_… 23 Fielden, J (2008), Global trends in university governance, WB, Washington DC 24 Huismam J and Currie J (2004), “Accountability in Higher Education: Bridge Over Troubled Water? ”Higher Education 48: 529-541 25 Mortimer K.P (1972), Accountability in Higher Education, Washington DC, American Association for Higher Education 26 OECD (2011), Pisa in Focus 2011/9 (October) 27 Perkins J.A (1978), Autonomy, The International Encyclopedia of Higher Education, Vol, 2A, pp, 578-83 San Francisco, Jossey-Bass 28 Sami J (2008), The Growing Accountability Agenda: Progress or Mixed Blessing?” Paper presented at OECD’s Outcomes of Higher Education: Quality, relevance and impact Conference, September 8-10, Paris, France; Sami.J The Challenge of Establishing World-Class Universities Washington DC: The World Bank 75 29 Su Yan Pan (2009) “University Autonomy, the State, and Social Change in China” Hong Kong University Press 30 Thomas estermann, Terhi nokkala & Monika steinel (2009), “University Autonomy in Europe – Exploratory Study”, European University Association Publications 31 Thomas estermann, Terhi nokkala & Monika steinel (2011), “University Autonomy in Europe - The Scorecard”, European University Association Publications and lifelong leaning Programme 32 UNESCO (1978) 33 World Bank (2000) “Higher Education In Developing Countries: Peril and Promise” (Washington D.C The World Bank), http://www.tfhe.net 76 PHỤ LỤC Phụ lục 1: NHẬN THỨC VỀ TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC Câu 1: Ông/Bàcho biết ýkiến thuật ngữ trách nhiệm giải trình trường đại học Ở nội dung, Ơng/Bàhãy khoanh trịn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Hoàn toàn khơng phùhợp; 2: Ít phùhợp; 3: Tương đối phùhợp; 4: Khá phùhợp; 5: Hoàn toàn phùhợp TT Nội dung Mức độ đánh giá TNGT trường ĐH nghĩa vụ thông tin đầy đủ hoạt động nhà trường với bên liên 1.1 quan cam kết thực hoạt động 5 5 cách có chất lượng, khơng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật vàcác bên liên quan; TNGT trường ĐH trách nhiệm báo cáo với với 1.2 quan chủ quản với tổ chức nhà nước có chức quản lý trường đại học toàn hoạt động nhà trường; TNGT trường ĐH học nghĩa vụ trường đại 1.3 học phải công khai chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học, điều kiện đảm bảo chất lượng theo cam kết nhà trường cho bên liên quan; TNGT trường ĐH thừa nhận trách 1.4 nhiệm hành động, sản phẩm, định hay sách mà trường đại học đưa việc lãnh đạo, quản lývàthực công việc; 1.5 TNGT trường ĐH minh bạch hóa tồn 77 TT Nội dung Mức độ đánh giá hoạt động nhà trường, nhằm giúp bên liên quan hiểu rõ mức độ thực chức năng, nhiệm vụ cam kết nhà trường Câu 2: Ông/Bà cho biết ý kiến ý nghĩa, tầm quan trọng thực trách nhiệm giải trình Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh tròn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Hồn tồn khơng phùhợp; 2: Ít phùhợp; 3: Tương đối phùhợp; 4: Khá phùhợp; 5: Hoàn toàn phùhợp TT Nội dung Mức độ đánh giá Đảm bảo trường ĐH trì 2.1 nguyên tắc đạo đức việc thực thi công 5 5 việc mình; 2.2 2.3 2.4 2.5 Đảm bảo lợi í ch vàng̀n lực cơng nhà trường sử dụng mục đích; Đảm bảo nhà trường thực hứa hẹn với người học vàxãhội Đảm bảo công khai hóa, minh bạch hóa tồn hoạt động trường đại học; Thúc đẩy hì nh thành phát triển văn hóa giải trình trường đại học 78 Phụ lục 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC Câu 3: Ơng/Bà đánh giá mức độ thực trách nhiệm giải trình tổ chức máy, nhân trường đại học Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh trịn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Khá; 5: Tốt TT Nội dung 3.1 Giải trì nh cấu tổ chức máy nhà trường 3.2 Giải trình việc thành lập, sát nhập, chia, tách, giải thể tổ chức nhà trường Mức độ đánh giá 5 5 5 Giải trì nh tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, miễn 3.3 nhiệm, khen thưởng, kỷ luật quản lý viên chức, người lao động Giải trình chế độ vàchính sách thu hút, sử dụng, 3.4 đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ công chức, viên chức, nhàkhoa học, nhàquản lý, người lao động có trình độ cao; 3.5 Giải trình tổ chức thi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định hành Giải trình xây dựng, phê duyệt đề án vị tríviệc 3.6 làm, số lượng người làm việc, cấu lao động theo chức danh nghề nghiệp 79 Câu 4: Ông/Bà đánh giá mức độ thực trách nhiệm giải trình tài trường đại học Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh trịn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Khá; 5: Tốt TT 4.1 4.2 Nội dung Giải trì nh mức thu học phí Giải trì nh mức thu từ dịch vụ giáo dục đại học theo phương thức giáo dục thường xuyên Mức độ đánh giá 5 5 5 Giải trì nh sử dụng ng̀n ngân sách nhà nước 4.3 cấp cho nhiệm vụ không thường xuyên đặt hàng đào tạo, khoa học công nghệ, 4.4 4.5 Giải trình sử dụng ng̀n vốn viện trợ, tài trợ, cho, biếu, tặng Giải trì nh hoạt động chi nhà trường Giải trì nh lập quỹ nhà trường (quỹ phát 4.6 triển hoạt động nghiệp, quỹ khen thưởng; quỹ phúc lợi; quỹ hỗ trợ sinh viên ) Câu 5: Ông/Bà đánh giá mức độ thực trách nhiệm giải trình hoạt động học thuật trường đại học Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh trịn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Khá; 5: Tốt TT Nội dung 5.1 Giải trì nh tiêu phương thức tuyển sinh; 5.2 Giải trì nh chất lượng đào tạo điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo; Mức độ đánh giá 5 80 TT Nội dung Mức độ đánh giá Giải trình xây dựng, thẩm định, ban hành, tổ chức 5.3 thực hiện, kiểm định chương trình đào tạo trình độ đại 5 5.6 đào tạo nước ngồi trình độ tương ứng với trình độ học, thạc sĩ, tiến sĩ; 5.4 5.5 Giải trì nh tổ chức vàquản lý đào tạo trình độ, hình thức đào tạo Giải trì nh mơhình tổ chức, phương thức hoạt động tổ chức khoa học vàcông nghệ Giải trì nh chương trình liên kết đào tạo với sở mà sở tổ chức đào tạo Phụ lục 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC Câu 6: Ơng/Bà đánh giá thực trạng xây dựng kế hoạch thực trách nhiệm giải trì nh trường đại học Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh trịn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Khá; 5: Tốt TT Nội dung Mức độ đánh giá 6.1 Xác định rõmục tiêu kế hoạch thực TNGT 6.2 Xây dựng chương trình hành động thực TNGT 6.3 Lựa chọn biện pháp/giải pháp thực TNGT 5 6.4 Dự kiến kết cần đạt 81 Câu 7: Ông/Bà đánh giá thực trạng tổ chức thực trách nhiệm giải trì nh trường đại học Ở nội dung, Ơng/Bàhãy khoanh trịn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Khá; 5: Tốt TT 7.1 7.2 7.3 7.4 Nội dung Xác định nhiệm vụ giải trì nh cần thực lĩnh vực tổ chức, nhân sự; tài chí nh; học thuật Phân công hợp lýcông việc cho đơn vị, tổ chức, cánhân Lựa chọn hình phương pháp hình thức giải trình phùhợp lĩnh vực Xây dựng chế phối hợp đơn vị, tổ chức nhà trường để thực TNGT Mức độ đánh giá 5 5 Câu 8: Ông/Bà đánh giá thực trạng đạo thực trách nhiệm giải trì nh trường đại học Ở nội dung, Ông/Bàhãy khoanh tròn vào mức độ phùhợp với suy nghĩ thân: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Khá; 5: Tốt TT 8.1 8.2 8.3 8.4 Nội dung Hướng dẫn thực TNGT cho đơn vị, tổ chức, cá nhân trường Giám sát việc thực TNGT đơn vị, tổ chức, cá nhân trường Động viên, khen thưởng, nhân điển hình đơn vị, tổ chức, cánhân thực tốt TNGT Phê bì nh, nhắc nhở đơn vị, tổ chức, cá nhân thực chưa tốt TNGT Mức độ đánh giá 5 5 82 Câu 9: Ông/Bà đánh giá thực trạng kiểm tra, đánh giá kết thực trách nhiệm giải trình trường đại học Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh trịn vào mức độ phù hợp với suy nghĩ thân: 1: Rất yếu; 2: Yếu; 3: Trung bình; 4: Khá; 5: Tốt TT Mức độ đánh giá Nội dung Xác định mục đích, yêu cầu kiểm tra, đánh giá thực 9.1 TNGT 9.2 Xây dựng tiêu chíđánh giá thực TNGT Lựa chọn nội dung, hình thức, phương pháp đánh giá 9.3 thực TNGT 9.4 Tổ chức đánh giá thực TNGT 5 5 Phụ lục 4: ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT Câu 10: Ông/Bà đánh giá cần thiết biện pháp đề xuất Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh trịn vào mức độ phù hợp với suy nghĩ thân: Mức độ TT Các biện pháp Nâng cao nhận thức cho CBQL, 10.1 GV, CV cần thiết phải quản lý thực TNGT trường ĐH 10.2 Kế hoạch hóa hoạt động thực TNGT trường ĐH Rất cần Cần thiết Không cần thiết (%) (%) thiết (%) 83 10.3 Tổ chức, đạo hoạt động thực TNGT trường ĐH Thường xuyên kiểm tra, đánh 10.4 giá hoạt động thực TNGT trường ĐH 10.5 Đảm bảo điều kiện để quản lý thực TNGT trường ĐH Câu 11: Ông/Bà đánh giá tính khả thi biện pháp đề xuất Ở nội dung, Ơng/Bà khoanh trịn vào mức độ phù hợp với suy nghĩ thân: Mức độ TT Các biện pháp Nâng cao nhận thức cho CBQL, 10.1 GV, CV cần thiết phải quản lý thực TNGT trường ĐH 10.2 10.3 Kế hoạch hóa hoạt động thực TNGT trường ĐH Tổ chức, đạo hoạt động thực TNGT trường ĐH Thường xuyên kiểm tra, đánh giá 10.4 hoạt động thực TNGT trường ĐH 10.5 Đảm bảo điều kiện để quản lý thực TNGT trường ĐH Rất khả thi Khả thi Không khả (%) (%) thi (%) ... CV… Trường Đại học Quảng Bì nh vấn đề: - Nhận thức thực TNGT CBQL, GV, CV… Trường Đại học Quảng Bình; - Thực trạng thực TNGT Trường Đại học Quảng Bình; - Thực trạng quản l? ?thực TNGT Trường Đại học. .. Trường Đại học Quảng Bình 43 2.4.2 Thực trạng tổ chức thực trách nhiệm giải trình Trường Đại học Quảng Bình 44 2.4.3 Thực trạng đạo thực trách nhiệm giải trình Trường Đại học. .. học Quảng Bình 42 2.4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM GIẢI TRÌNH Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH 43 2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch thực trách nhiệm giải trình Trường