Một số giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng ở trường đại học y khoa vinh luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học vinh NGUYỄN THỊ THANH TÌNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y KHOA VINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC M· số: luận văn thạc sĩ Ngi hng dn khoa hc: PGS TS MAI VĂN TRINH Vinh - 2012 MỤC LC luận văn thạc sĩ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt nam phát triển theo xu hướng hội nhập quốc tế Đất nước bối cảnh giới biến động, xã hội thông tin bùng nổ công nghiệp tạo thay đổi to lớn đời sống kinh tế xã hội Chỉ vòng chục năm trở lại đây, tri thức mà nhân loại tích luỹ nhiều so với tổng số tri thức làm cho nhiều công nghệ đời với tốc độ chưa thấy Các công nghệ làm cho xã hội trở nên động Dừng lại việc cập nhật thông tin, chậm trễ việc tiếp thu tri thức, sáng tạo công nghệ mới, người cộng đồng bị tụt hậu dòng phát triển chung nhân loại Sự phân hoá xã hội, phân hoá giàu nghèo diễn sâu sắc,do khoảng cách tri thức người với người, cộng đồng với cộng đồng khác ngày tăng lên, nước phát triển nước phát triển Chính điều đặt giáo dục vị trí trung tâm phát triển Giáo dục có sứ mệnh giúp người phát huy tất tài tiềm lực sáng tạo Sự nghiệp giáo dục với xu hội nhập, trình độ đào tạo, cấp Việt Nam cơng nhận giới Địi hỏi phải đổi tồn diện q trình giáo dục đào tạo, chấn hưng giáo dục nước nhà theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá hội nhập quốc tế Công tác đào tạo xem công cụ hiệu cho phát triển nguồn nhân lực có trình độ tay nghề cao góp phần phát triển xã hội nhiều phương diện Tuy nhiên, ngày giáo dục Việt Nam, nhiều nước khác khu vực giới, phải đối mặt với xu toàn cầu hoá kinh tế, ảnh hưởng đến nhiều mặt sống, kể huy động nhân lực xuyên quốc gia Trong hồn cảnh đó, cạnh tranh thị trường lao động có trình độ cao ngày trở nên gay gắt Điều địi hỏi người tốt nghiệp phải có phẩm chất đạo đức, kỹ thực hành tốt, có khả cạnh tranh thành công thị trường lao động ngày sôi động Nghệ An tỉnh quan tâm đến phát triển giáo dục Nghị Đại hội đại biểu tỉnh lần thứ IX nhấn mạnh: "Đầu tư xây dựng trường đại học bậc cao tỉnh hoàn chỉnh trung tâm đào tạo nguồn nhân lực trọng điểm khoa học cơng nghệ, văn hố- thể thao y tế vùng Bắc trung bộ, phục vụ cơng nghiệp hố - đại hố địa phương yêu cầu xã hội.Về phương hướng phát triển ngành y tế nghệ an, Quyết định nêu rõ: " Xây dựng trung tâm y tế kỹ thuật cao khu vực Bắc trung thành phố vinh, đẩy nhanh việc xây dựng bệnh viện đa khoa 700 giường, thành lập trường Đại học Y khoa , phấn đấu bệnh viện đạt tiêu chuẩn quốc tế, nâng cấp trung tâm y tế dự phịng tỉnh Nhanh chóng xây dựng theo hướng đại bệnh viện chuyên khoa tuyến tỉnh Trong điều kiện khoa học công nghệ đại lĩnh vực then chốt bước mở rộng toàn kinh tế đồng thời phát triển công nghệ sử dụng nhiều lao động để giải việc làm" Trường Đại học Y khoa Vinh đơn vị giao nhiệm vụ đào tào nguồn nhân lực có kỹ thuật trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An khu vực Bắc Trung Bộ Trường Bộ Y tế, Bộ Giáo Dục UBND tỉnh xác định trường trọng điểm đầu tư hàng năm Trong tương lai, trường phát triển thành điểm đào tạo cán cho khu vực Bắc Trung Bộ Tuy nhiên, trường đào tạo bậc trung học, cao đẳng chuyên ngành y bắt đầu đào tạo hệ đại học Trường Đại học Y khoa Vinh trường thành lập ngày 13/7/2010 theo định số: 1077/QĐ- TTg Bên cạnh đó, cơng tác đảm bảo chất lượng khâu hoạt động nhà trường Phòng đảm bảo chất lượng thành lập năm 2009 q trình triển khai hoạt động nhằm hồn thiện Để công tác đảm bảo chất lượng đạt hiệu cao, nhà nghiên cứu đề xuất việc số giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng nhà trường Từ đó, đưa trường trở thành trường đại học đào tạo đội ngũ thầy thuốc có chất lượng cho tỉnh nhà khu vực Bắc trung Vì tác giả chọn đề tài: "Một số giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh" để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác quản lý hoạt động ĐBCL trường Đại học 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Một số giải pháp quản lý hoạt động Đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất giải pháp quản lý hoạt động ĐBCL có sở khoa học có tính khả thi góp phần đưa trường Đại học Y khoa Vinh đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục đại học từ nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận đề tài 5.2 Nghiên cứu thực trạng đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh 5.3 Đề xuất giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung khảo sát nghiên cứu giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh điều kiện thực tế phát triển nhà trường Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nhóm phương pháp nhằm thu thập thông tin lý luận để xây dựng sở lý luận đề tài Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận gồm có: - Phương pháp phân tích - tổng hợp tài liệu - Phường pháp khái qt hố nhân định độc lập 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Nhóm phương pháp nhằm thu thập thông tin thực tiễn để xây dựng sở thực tiễn đề tài gồm có: - Phương pháp điều tra - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động - Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia 7.3 Phương pháp thống kê toán học Đóng góp đề tài Về mặt lý luận: Hệ thống hoá cở sở lý luận quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng trường đại học Về mặt thực tiễn: Làm rõ thực trạng hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh; đồng thời đề xuất giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng đào tạo Trường đại học Y khoa Vinh có sở khoa học có tính khả thi Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phu lục nghiên cứu, luận văn có chương Chương 1: Cơ sở lý luận đề tài Chương 2: Cơ sở thực tiễn để tài Chương 3: Một số giải pháp quản lý đảm bảo chất lượng đào tạo Trường đại học Y khoa Vinh Phần kết luận kiến nghị Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐBCL TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đảm bảo chất lượng (ĐBCL) đào tạo vấn đề khó khăn, phức tạp, có phạm vi rộng phong phú Vấn đề chất lượng đào tạo (CLĐT) từ trước tới nay, vấn đề có tính thời sự, thu hút quan tâm nhà nghiên cứu nước giới Trong năm gần đây, số lượng quốc da thực ĐBCL cách thức đánh giá chất lượng đào tạo (CLĐT) tăng đáng kể (khoảng 60 quốc gia) Hoạt động ĐBCL trở thành công cụ sử dụng rộng rãi để đánh giá nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo cung cấp cho phủ, nhà đầu tư nghành giáo dục đào tạo, người học nhà tuyển dụng thông tin quan trọng chất lượng sở đào tạo cụ thể thơng tin tương đối tồn diện chất lượng hệ thống giáo dục đào tạo Ở Việt Nam, từ năm 1990, công tác đào tạo đặc biệt nhà nước quan tâm Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực đào tạo chất lượng đào tạo công bố như: "Cải tiến mục tiêu nội dung đào đào tạo", (1990); "Phát triển giáo dục nghề nghiệp đáp ứng trình đào tạo nguồn nhân lực", (2001); "Giáo dục nghề nghiệp- vấn đề giải pháp", (2005) Nguyễn Viết Sự; "Tổ chức quản lý trình đào tạo", (1996) tài liệu khác tác giả Nguyễn Minh Đường; "Đánh giá thực trạng tay nghề công nhân Hà Nội", (1999) trường đào tạo cán cơng đồn Hà Nội việc đề xuất giải pháp nâng cao tay nghề cho công nhân nghành trọng điểm Hà Nội; "Đánh giá cách khách quan công tác đào tạo nghề đạt thành công định" Lao động Xã hội(192), (2002) Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH; "Đánh giá chất lượng đào tạo giáo dục nghề nghiệp", (2007) Nguyễn Đăng Trụ; "Đổi hệ thống giáo dục kỹ thuật dạy nghề việt nam giai đoạn 2001-2010" Đỗ Minh Cương; "Đánh giá chất lượng đào tạo trường TCCN, CĐ Đại học", (2008) Phan Thị Hồng Vinh - NgôThị San; "Giáo dục kỹ thụât nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực", (2002) Trần Khánh Đức; "Một số tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đào nghề nước ngoài", (2008) ) Nguyễn Viết Sự Nguyễn Thị Hoàng Yến: "Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO TQM", (2004) Trần Khánh Đức Tất cơng trình nghiên cứu đề cập đến chất lượng (CL) tay nghề, CL công tác đào tạo năm qua đưa đề xuất, giải pháp nâng cao chất lượng ĐT thời gian tới nhằm phục vụ nghiệp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực lao động Việt Nam nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng Tuy nhiên, vấn đề đảm bảo chất lượng đào tạo sở đào tạo ngành Y chưa nghiên cứu cách cụ thể có hệ thống Nghiên cứu đề tài "Một số giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh" có vai trị ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng, nâng cao lực đào tạo trường Đại Học Y Khoa Vinh Thông qua việc nghiên cứu này, đề tài góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thực thành công phát triển chất lượng đào tạo nhà trường, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Chất lượng, chất lượng đào tạo chất lượng đào tạo nghề 1.2.1.1 Chất lượng Xung quanh khái niệm chất lượng (CL) có nhiều định nghĩa khác nhau: + Chất lượng (cái làm nên phẩm chất, giá trị vật) "Cái tạo nên chất vật, làm cho vật khác với vật kia"[26] + Chất lượng "tổng thể tính chất, thuộc tính vật (sự việc) làm cho vật (sự việc) phân biệt với vật (sự việc) khác" [26] + Chất lượng "tập hợp đặc tính thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể (đối tượng) có khả thoả mãn nhu cầu nêu nhu cầu tiềm ẩn"[25] + Chất lượng "mức độ tập hơp đặc tính vốn có đáp ứng yêu cầu"[25] + Chất lượng "tiềm sản phẩm hay dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu người sử dụng"[25] Như vậy, theo chúng tơi thì: "Chất lượng đánh giá q mức độ trùng khớp với mục tiêu" "Chất lượng đáp ứng với mục tiêu đề ra" sử dụng rộng rãi giới Trước người ta hiểu CL theo quan niệm "tĩnh" có nghĩa "Chất lượng phụ thuộc vào mục tiêu", ngày hiểu CL theo quan niệm "động", có nghĩa "chất lượng hành trình, khơng phải điểm dừng cuối mà tới" Như vậy, chất lượng khái niệm trừu tượng khó nắm bắt Mặc dù, có nhiều định nghĩa, cách hiểu khác khái quát lại tác giả sử dụng khái niệm: Chất lượng sản phẩm làm phù hợp với mục tiêu, sản phẩm đáp ứng đòi hỏi người hưởng lợi: học sinh, phụ huynh, người sử dụng, giáo viên, nhà trường, nhà nước cộng đồng 1.2.1.2 Chất lượng đào tạo Có số định nghĩa chất lượng đào tạo sau đây: + CLĐT mức độ đáp ứng mục tiêu đào tạo đề chương trình đào tạo + CLĐT kết trình đào phản ánh đặc trưng phẩm chất, giá trị nhân cách giá trị sức lao động hay lực hành nghề người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu, chương trình đào tạo (CLĐT) theo nghành nghề cụ thể.[25] + CLĐT chất lượng thực mục tiêu đào tạo [25] CLĐT đảm bảo hệ thống ĐBCL, hệ thống xác phải làm theo tiêu chuẩn Các tiêu chuẩn chất lượng đước xếp theo thể thức hệ thống đảm bảo CL 1.2.1.3 Chất lượng đào tạo nghề Mặc dù khó đưa định nghĩa chất lượng ĐTN trường dạy nghề mà người thừa nhận Song theo chúng tôi, CLĐ nghề đáp ứng mục tiêu trường dạy nghề đề Cơ sở cách tiếp cận xem chất lượng khái niệm mang tính tương đối, động, đa chiều với người cương vị khác có ưu tiên khác xem xét Sự phù hợp với mục tiêu bao gồm việc đáp ứng đòi hỏi người quan tâm nhà quản lý, nhà giáo hay nhà nghiên cứu giáo dục Sự phù hộ với mục tiêu bao gồm đáp ứng hay vượt qua chuẩn mực đặt lĩnh vực đào tạo nghề Sự phù hợp với mục tiêu đề cập đến yêu cầu hoàn thiện đầu ra, hiệu đầu tư Mỗi trường cần xác định nội dung phù hợp với mục tiêu sở bối cảnh cụ thể nhà trường thời điểm xác định mục tiêu đào tạo Sau chất lượng vấn đề để đạt mục tiêu Chất lượng đào tạo nghề trường dạy nghề phụ thuộc vào yếu tố: - Hoạch định mục tiêu - Tổ chức trình đào tạo - Sử dụng lao động Chất lượng đào tạo bao gồm chất lượng đầu vào, chất lượng trình ĐT chất lượng đầu Có thể đánh giá CLĐT khâu, thể Hình 1.1 Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ chất lượng mục tiêu đầu vào trình đào tạo nghề 10 đầu ... xuất giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung khảo sát nghiên cứu giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học. .. bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh; đồng thời đề xuất giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng đào tạo Trường đại học Y khoa Vinh có sở khoa học có tính khả thi Cấu trúc luận văn Ngoài... giải pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng Trường đại học Y khoa Vinh" để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp hoạt động đảm bảo chất lượng Trường