Nâng cao trình độ lý luận chính trị cho cán bộ cấp xã ở huyện nghi xuân, tỉnh hà tĩnh trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN TRỌNG ĐƢỜNG NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN TRỌNG ĐƢỜNG NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN THIỆN NGHỆ AN, 2018 LỜI CẢM ƠN Được học tập nghiên cứu trường Đại học Vinh, vô biết ơn nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho Xin chân thành cám ơn! Tôi bày tỏ lời cám ơn đến thầy giáo Nguyễn Văn Thiện người trực tiếp hướng dẫn khoa học cho tơi Là cơng trình nghiên cứu khoa học khó tránh khỏi hạn chế định tất yếu Mọi ý kiến đống góp tơi quý báu, xin chân thành cám ơn! Nghệ An, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Đƣờng MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG……………………………………………… 11 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬNCHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ……………………… 11 1.1 Khái niệm cấp xã cán cấp xã .11 1.2 Kh i niệm uận ch nh trị ặc trƣn củ uận ch nh trị 16 1.3.Tầm qu n trọn củ việc nân c o trình ộ uận ch nh trị ối với cán cấp xã n y .… ….27 1.4 Một số tiêu ch ánh iá trình ộ uận ch nh trị củ cán cấp xã 31 Chƣơng 2:THỰC TRẠNG VIỆC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH…………………………………………………………… 36 2.1 Khái quát iều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, văn hó ội n ũ cán cấp xã huyện N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh…………… … .42 2.3 Mặt hạn chế tron việc nân c o trình ộ uận ch nh trị cho ội n ũ cán cấp xã huyện N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh n uyên nhân củ 50 Chƣơng 3:QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NGHI XUÂN TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY……………… … 56 3.1 Qu n iểm nân c o trình ộ lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh tron i i oạn n y…………… ….56 3.2 Một số iải pháp chủ yếu nhằm nân c o trình ộ cấp xã huyện N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh tron uận ch nh trị cho cán i i oạn n y… ….57 C KẾT LUẬN…………………… ……………………………… … 67 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………… … 69 CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CNH, HĐH Cơn n hiệp hó , ại hó HĐND Hội ồn nhân dân UBND Ủy b n nhân dân CNXH Chủ n hĩ xã hội XHCN Xã hội chủ n hĩ A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Con ƣờn i ên CNXH Việt N m muốn phát triển nh nh, bền vữn iều kiện tiên phải uyện ƣợc nhữn n ƣời hết ịng trung thành với chế ộ, có tr tuệ năn ực, ó nhữn cán trực tiếp phục vụ chế ộ củ dân, dân, dân Thực tiễn cho thấy phon trào cách mạn nhằm xố bỏ chế ộ áp bức, bóc ột ể iành thắn ợi uyện ƣợc nhữn n ƣời ãnh ạo thực ủ phẩm chất, tài năn n uyện cốn hiến ời cho n hiệp cách mạn Điều ó ặt r yêu cầu vừ cấp bách, vừ âu dài phải xây dựn ƣợc ội n ũ cán khôn nhận thức ƣợc hồn cảnh cần cải tạo, mà cịn có năn ực tổ chức quần chún ể cải tạo hoàn cảnh bằn thực tiễn Lời di huấn củ Chủ tịch Hồ Ch Minh m n iá trị kho học, bền vữn : “cán gốc” Bởi vậy, phải ặt ên hàn ầu tron n hiệp cách mạn Trải qu 30 năm ổi toàn diện ất nƣớc Đản t khởi xƣớn ãnh ạo, nhân dân ồn tình hƣởn ứn , ã ạt ƣợc nhữn thành tựu to ớn có n hĩ ịch s Nhữn thành tựu ó chứn tỏ ƣờn Đản t ún ắn, sán tạo; ƣờn ối ổi củ i ên CNXH nƣớc t ph hợp với thực tiễn cách mạn Việt N m Thế iới n y biến ộn nh nh chón ƣờn tron ựn nhiều yếu tố khó iều kiện kinh tế tri thức, tron ốc toàn cầu hó , nhƣ thực tiễn s biến ộn nh nh nhiều so với tƣ uận Trƣớc tình hình ó ịi hỏi Đản , Nhà nƣớc tất ản viên, cán bộ, ặc biệt cán cấp xã phải ổi tƣ duy, nân c o trình ộ uận ch nh trị củ ên tầm c o Cán cấp xã có v i trị ặc biệt qu n trọn ối với tổ chức Đản , Nhà nƣớc oàn thể ch nh trị – xã hội cấp sở Họ nhữn n ƣời bám dân, sốn với dân nên ch nh họ cầu nối iữ Đản với nhân dân Họ n ƣời ãnh ạo vừ n hiệm t nh ún n ƣời trực tiếp triển kh i, tổ chức thực hiện, kiểm án khả thi củ chủ trƣơn , ƣờn ối củ Đản , ch nh sách, pháp uật củ Nhà nƣớc Vì ội n ũ phải n ƣời có ập trƣờn i i cấp uận ch nh trị kiên ịnh, có phẩm chất ạo ức năn ực côn tác, họ phải có trình ộ uận ch nh trị vữn vàn nhằm áp ứn yêu cầu cách m n tron thời k Đồn thời, t nh tất yếu củ i o ƣu, hội nhập toàn cầu vừ cầu ối với ội n ũ cán có ủ khả năn ặt r yêu ịnh hƣớn cho việc ĩnh hội iá trị văn minh mà oài n ƣời ã ạt ƣợc h y khơn ? Mặt khác, ội n ũ cán có bị vơ vàn sợi dây vơ hình cũn nhƣ hữu hình mà trở thành sốn ấp, sốn dồn, sốn sinh v.v Theo qu n iểm mácx t, n y nhà nƣớc tối ƣu cũn biến “côn bộc” củ dân trở thành kẻ thốn trị dân Bởi vậy, việc xây dựn ội n ũ cán phải ặt ên hàng đầu Đƣờn ối, chủ trƣơn , ch nh sách, pháp uật củ Đản Nhà nƣớc có ƣợc thực thi sở h y khôn củ phụ thuộc vào năn ực, phẩm chất ạo ức ội n ũ cán cấp xã Vấn ề ặt r à, ội n ũ cán cấp xã chủ yếu qu phon trào ị phƣơn cũn có t nhiều kinh n hiệm, nhữn trình ộ uận thấp, t ƣợc tào ể bổ nhiệm Đối với nhữn cán khó trở thành n ƣời ãnh ạo quần chún Khôn nhữn mà n uy hại àc quyền, hách dịch, doạ nạt dân, ngồi phòng giấy, vẽ kế hoạch cột vào cổ dân nhƣ Chủ tịch Hồ Ch Minh ã từn cảnh báo v.v Nếu quần chún có tâm tƣ, n uyện vọn ch nh án ì họ phớt ờ, trả ời qu o cho xon chuyện rằn , chún ghi nhận.Tệ hại tìm cách trả th với nhữn ối i dám nói thẳn , nói thật Và ƣơn nhiên nhữn cán nhƣ s kéo bè, kéo cánh, bảo vệ việc àm s i tr củ Kết dân phẫn uất, nhƣ vậy, n hiệp ổi ất nƣớc khơn cịn ngày hội quần chúng Hiện n y, ội n ũ cán (nhất cán chủ chốt) cấp xã tron tỉnh Hà Tĩnh nói chun , huyện N hi Xuân nói riên trào ồn thể ị phƣơn Bởi vậy, năn số trƣởn thành từ phon ực tƣ uận thấp, chủ yếu dự vào số kinh n hiệm củ thân Điều s với quyền àm chủ củ n ƣời dân tron việc ón ực cản ớn ối óp sán kiến, xây dựn hệ thốn ch nh trị sở tron sạch, vữn mạnh, xây dựn khối oàn kết iữ Đản với quần chún v.v Do vậy, mạnh dạn chọn hƣớn tiếp cận:“Nâng cao trình độ lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay” àm ề tài Luận văn thạc sỹ, chuyên n ành Ch nh trị học Vấn ề tạo ội n ũ cán vừ “hồn ” vừ “chuyên”, cán cốt cán ã ƣợc Đản t , Chủ tịch Hồ Ch Minh ặc biệt qu n tâm Nhằm nân c o trình ộ uận ch nh trị củ cán bộ, ản viên, Hồ Ch Minh viết tác phẩm “Thường thức trị” [36, tr 201-251], ồm 50 viết iải nhữn vấn ề i i cấp chế ộ xã hội, ánh iá v i trò, vị tr củ i i cấp tron cách mạn Việt N m, chế ộ nhà nƣớc dân chủ cộn hoà chuyên ch nh dân chủ nhân dân, Đản L o ộn Việt Nam v.v Một số n hiên cứu khác iên qu n trực tiếp ến vấn ề này, tiêu biểu nhƣ: Thứ nhất, trình kho học ã in thành sách: - "Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước” củ N uyễn Phú Trọn Trần Xuân Sầm (chủ biên), Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội (2003) - “Hệ thống trị sở nông thôn nước ta nay” củ GS, TS Hoàn Ch Bảo (Chủ biên), Nxb L uận ch nh trị, Hà Nội (2005) - “Thể chế dân chủ phát triển nông thôn Việt Nam nay” củ TS N uyễn Văn Sáu, GS, TS Hồ Văn Thôn , Nxb Ch nh trị quốc i (2005) - “Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta nay”, Nxb Ch nh trị - Hành chính, Hà Nội (2008) củ TS M i Đức N ọc Nhữn tài iệu ây có iá trị qu n trọn cho tác iả tìm hiểu ể àm sở xuất phát iểm cho việc uận chứn nân c o trình ộ uận ch nh trị cho ội n ũ cán Thứ h i, trình kho học ƣợc ăn tải iáo trình tạp chí: B n Tun iáo Trun ƣơn với Chƣơn trình bồi dƣỡn chuyên ề: Phương pháp giảng dạy lý luận trị dành cho giáo viên giảng dạy lý luận trị Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện, thị, thành, Nxb Lao ộn - Xã hội, Hà Nội năm 2008; Ph n D nh Cƣờn : “Dạy học môn lý luận trị trường đại học, cao đẳng - Thực trạng giải pháp”, Tạp ch L uận ch nh trị số 6-2017; Đinh Văn Trun : “Xây dựng văn hóa Trường Đảng theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Tạp ch L uận ch nh trị số 7-2017;B i Thị N ọc L n: “Quán triệt Nghị Trung ương khóa XII nghiên cứu, giảng dạy lý luận trị”, Tạp ch L uận ch nh trị số 8-2017 v.v Đánh iá chun : Nhữn trình kho học ƣợc tiếp cận theo nhiều phƣơn diện khác nh u ã iúp cho tác iả sở kế thừ hƣớn nhữn i ph hợp với mục ch củ uận kho học vào thực tiễn củ N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích ể tìm r uận văn Đặc biệt vận dụn ội n ũ cán cấp xã huyện Tăng cường đạo công tác đánh giá đội ngũ cán cấp xã Thực tốt tác ánh iá cán nói chun cán cấp xã nói riên ón v i trị qu n trọn ặc biệt Cơn tác phải ƣợc tiến hành thƣờn xuyên coi ó nhiệm vụ ch nh trị then chốt ể bảo ảm cán uôn uôn iữ vữn ập trƣờn ch nh trị, phẩm chất ạo ức cách mạn Làm tốt côn tác ánh iá, tăn cƣờn kiểm tr iám sát nhằm tránh ƣợc trƣờn hợp cán phạm s i ầm, nhƣn khơn bị trừn phạt xứn án , có ồn ch hạ tần côn tác nơi này, i nơi khác ại n uyên cấp cũ h y hạ tần tác theo hình thức, nhƣn cấp bậc cũ àm việc Hoặc, cán bị s i ầm án phải trừn phạt, nhƣn cảm tình nể n n phê bình, cảnh cáo qu o cho xon chuyện.Thậm ch cịn có nơi che ậy cho nh u, th thứ cho nh u, dối cấp trên, iấu iếm Đoàn thể Thi hành kỷ uật nhƣ àm cho cán khôn nhữn khôn biết s ỗi mà cịn khinh thƣờn kỷ uật T i hại nữ kỷ uật củ Đoàn thể ỏn ộn s có hội chui vào hàn n ũ t ẻo, nhữn phần t phản ể phá hoại Đoàn thể Đánh iá cán bộ, khơn xem n ồi mặt mà cịn phải xem t nh chất củ họ Khơn xem việc, úc mà phải toàn q trình, tồn việc củ họ Có n ƣời úc phon trào cách mạn c o, họ vào Đản , họ àm việc hăn Nhƣn úc phon trào khó khăn âm r ho n m n Lúc ặp n uy hiểm ch hố phản cách mạn , ại cịn kết bè phái th m nhũn , vơ vét tiền củ v.v củ nhân dân Muốn phản ại Đản , ại côn tác hăn i hết Nếu t khôn xem xét rõ ràn , ầm ó cán tốt Vì vậy, nhận xét cán khơn nên xét n oài mặt, xét úc, việc, mà phải xét kỹ tồn việc củ cán Cán àm việc cho dân, cán mạnh h y yếu dân Dân n he theo mạnh Hiểu n uyện vọn củ dân, cực khổ củ dân Hiểu tâm củ dân, học sán kiến củ dân Do ó, ể ánh iá ún cán tốt h y xấu ịnh phải dự vào dân, dân àm “ ốc” 59 3.2.2 Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giảng dạy lý luận trị Trƣớc hết phải hiểu rõ s o phải ổi Khơn ổi khơn theo kịp với nhu cầu thực tiễn Giản dạy truyền thụ tri thức cho n ƣời học hiểu nhớ, n ƣời học theo àm Nếu khôn ạt ƣợc mục Để iản dạy ch ó, iản dạy thất bại uận ch nh trị ạt hiệu c o, ph hợp với yêu cầu thực tiễn ổi ất nƣớc cần thực ồn nội dun s u: Thứ nhất: Rà soát lại tài liệu phục vụ giảng dạy Việc rà soát ại tài iệu iản dạy uận ch nh trị cho cán nói chun ội n ũ cán cấp xã nói riên cần có hội ồn kho học với chuyên i iỏi tiến hành tất trƣờn Đại học, C o ẳn , trƣờn Ch nh trị tỉnh, Trun tâm bồi dƣỡn ch nh trị huyện Thực tốt iều s iúp cho việc phát nhữn hạn chế cần khắc phục, ảm bảo t nh kho học, t nh ô c, t nh tuần tự, t nh kế thừ , t nh sát hợp với ối tƣợn học Qu óp phần qu n trọn ó, ể có uận chứn kho học cho việc xây dựn khun chƣơn trình tạo Có thể tốn ến n uồn tài ch nh, nhƣn cần xác ịnh ây việc àm có n hĩ ịnh n uồn ốc củ thắn ợi tron việc iản dạy uận ch nh trị ph hợp với yêu cầu ổi ất nƣớc Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng khung chương trình phù hợp cho đối tượng học Việc xây dựn khun chƣơn trình cho từn ối tƣợn học ón v i trị qu n trọn tron biên soạn iáo trình Bởi ây khâu ịnh cho việc soạn thảo nội dun chi tiết ph hợp với từn oại ối tƣợn học, bậc học Việc xây dựn khun chƣơn trình phải bảo ảm t nh thốn nhất, khôn mâu thẫu, phủ ịnh ẫn nh u, dẫn dắt vấn ề khôn học tập, n hiên cứu ảm bảo t nh ô c Mặc d việc uận ch nh trị càn sâu sắc b o nhiêu càn tốt nhiêu, 60 nhƣn thơn qu iáo trình ể xác ịnh d n cho cấp học nào, yêu cầu khối ƣợn kiến thức tối thiểu cần ạt ƣợc ? Mặt khác, cần xác ịnh àm rõ khái niệm, phạm tr ể i ến thốn tên ọi, n oại diện, nội hàm củ nó, ặc biệt n uyên củ chủ n hĩ Mác - Lênin Giải th ch rõ cho iản viên thôn qu khoá ạo tạo, ợt tập huấn Làm tốt iều s tránh ƣợc việc iải th ch theo muốn chủ qu n củ iản viên cho ối tƣợn n ƣời học, có cịn biến khái niệm, phạm tr củ chủ n hĩ Mác - Lênin thành trò “chơi chữ” Thứ ba: Kết hợp phát huy lực sáng tạo giảng viên với người học Giáo viên mặt, họ chủ thể với tƣ cách n ƣời truyền ạt cho ối tƣợn học (khách thể), mặt khác, họ với tƣ cách “khách thể” bị ràn buộc yêu cầu củ ối tƣợn n ƣời học với t nh cách chủ thể Bởi vậy, cần trọn phát huy t nh năn ón óp ộn , sán tạo củ n ƣời học tron việc th m i kiến, bổ sun nội dun iản , ể tăn thêm sán kiến từ thực tế ị phƣơn họ n côn tác Thứ tư: Người giáo viên cần trọng nâng cao trình độ hiểu biết lực truyền đạt Điều qu n trọn hàn ầu ối với n ƣời iáo viên cần tự khơn n ừn nân c o trình ộ hiểu biết năn ực truyền ạt Do t nh ặc th củ mơn học, ịi hỏi n ƣời iản dạy cần có kiến thức nhiều ĩnh vực kho học ặc biệt hiểu biết sâu sắc thực tiễn Thực tốt iều ó yêu cầu qu n trọn ể ạt ƣợc hiệu c o tron n ƣời iản viên phải tự iản dạy uận ch nh trị Do ó, thức ƣợc ch nh mình, hiểu rõ vị tr , v i trị củ Để thực tốt nhiệm vụ vinh qu n củ mình, n ƣời iản viên n n phải tự nhắc nhở rằn : Dạy cho i ?dạy ì ? dạy nhƣ 61 nào? "ai dạy" ? Có nhƣ vậy, n ƣời iản viên thƣờn xuyên chăm o tới việc nân c o trình ộ, khơn ợi ch ch kỷ cá nhân mà s o nhãn việc học tập, n hiên cứu.Bởi iáo trình tốt n uồn ốc củ thắn n uồn ốc i ến thắn ợi, nhƣn từ ợi thực tế ại phụ thuộc vào trình ộ, năn ực củ iản viên Thứ năm: Thực tốt sách sử dụng, đãi ngộ cán làm cơng tác giáo dục lý luận trị Một tron nhữn nội dun qu n trọn iản viên iản dạy ể phát huy v i trò củ uận ch nh trị tiếp tục n hiên cứu chế ộ, ch nh sách tiền ƣơn , chế ộ ãi n ộ, tạo, bồi dƣỡn , khen thƣởn , kỷ uật Làm tốt iều s tạo ộn ực thúc ẩy t nh năn ộn , tự chủ củ iản viên tron việc học tập, rèn uyện chuyên môn, tu dƣỡn phẩm chất ạo ức, áp ứn yêu cầu củ côn ổi ất nƣớc tron việc nân c o trình ộ uận cho ội n ũ cán nói chun cán cấp xã nói riên 3.2.3 Gắn lý luận với thực tế việc nâng cao trình độ lý luận cán cấp xã L uận cần thiết, nhƣn cách học tập khơn có hiệu Do ó, tron úc học tập ún s khôn uận, chún t cần nhấn mạnh: “lý luận phải liên hệ với thực tế” Trình ộ hiểu biết uận ch nh trị củ n ƣời cán xã khôn ơn học trƣờn , trun tâm bồi dƣỡn ch nh trị mà qu n trọn xuất phát từ côn việc thực tế hàn n ày ể khái quát thành uận, bổ sun cho uận N ƣời cán xã phải thƣờn xuyên xem xét ại nhữn n hị nhữn thị củ ã thi hành Nếu khơn nhƣ nhữn n hị thị ó s trở thành ời nói sn , nữ cịn àm tổn hại ến niềm tin củ quần chún nhân dân ối với Đản “Thực tế” vấn ề phải iải quyết, mâu thuẫn củ vật Chún t nhữn n ƣời cán cách mạn , thực tế củ chún t nhữn vấn 62 ề mà cách mạn ề r cho t phải iải Thực tế b o ồm rộn Nó b o ồm kinh n hiệm côn tác tƣ tƣởn củ cá nhân, ch nh sách ƣờn ối củ Đản , kinh n hiệm ịch s củ Đản cho ến vấn ề tron nƣớc iới.Tron học tập, ó nhữn thực tế mà chún t cần iên hệ Tuy vậy, nhà trƣờn , trƣớc hết chún t cần iên hệ với tƣ tƣởn tác củ mình, n hĩ àd n uận ã học ƣợc ể phân t ch nhữn thắn ợi thất bại tron côn tác, nhữn mặt ún mặt s i tron tƣ tƣởn , phân t ch cách tồn diện tìm n uồn ốc ún s i ập trƣờn , qu n iểm phƣơn pháp củ Việc àm ch nh tổn kết ể àm cho nhận thức củ chún t ối với vấn ề ó ƣợc nân c o tác có kết hơn.Chún t àm cách mạn nhằm mục ch cải tạo iới, cải tạo xã hội.Muốn cải tạo iới cải tạo xã hội trƣớc hết phải tự cải tạo thân chún t Do ó, trƣớc hết phải iên hệ uận với thực tế côn tác tƣ tƣởn củ mình, ể tự cải tạo mình, nân c o tu dƣỡn củ ập trƣờn , qu n iểm phƣơn pháp củ chủ n hĩ Mác - Lênin Khi học tập, chún t cần iên hệ với nhữn vấn ề thực tế tron nƣớc iới, nhữn vấn ề nhiệm vụ cách mạn n y ề r cho Đản t , em uận học ƣợc tìm xem ƣờn ối phƣơn pháp iải vấn ề ó nhƣ cho ún ; phân t ch kinh n hiệm tác củ Đản tìm nhữn n uyên nhân củ nhữn thành côn thất bại củ Đản Nhƣ s iúp việc củn cố ập trƣờn , nân c o qu n iểm phƣơn pháp củ Đản t nhờ kết hợp ƣợc chủ n hĩ Mác - Lênin với tình hình thực tế củ nƣớc t , ã thu ƣợc nhiều thắn kết hợp chân ợi tron côn tác Tuy vậy, việc củ chủ n hĩ Mác - Lênin thực thực tiễn củ cách mạn Việt N m cịn có nhữn hạn chế thiếu kết hợp ó Tron côn ổi ất nƣớc n y, chún t có nhữn kinh n hiệm dồi củ nƣớc, nhƣn chún t cũn khôn thể áp dụn nhữn 63 kinh n hiệm cách máy móc, nƣớc t có nhữn ặc iểm riên củ t Không trọn ặc iểm củ dân tộc tron học tập kinh n hiệm củ nƣớc, s i ầm n hiêm trọn , phạm chủ n hĩ iáo iều.Nhƣn nhấn mạnh ặc iểm dân tộc ể phủ nhận iá trị phổ biến củ nhữn kinh n hiệm ớn, củ nƣớc, s mắc s i ầm n hiêm trọn củ chủ n hĩ xét ại.Vì vậy, son son với việc nhấn mạnh qu n trọn củ học tập uận, chún t phải uôn uôn nhấn mạnh n uyên tắc uận iên hệ với thực tế.Chún t phải khắc phục bệnh iáo iều ồn thời ề phòn chủ n hĩ xét ại Tóm ại, chún t cần nhận thức qu n trọn củ học tập nhữn uận ể hăn hái học tập, ồn thời tron học tập phải em iều học ƣợc ể phân t ch iải vấn ề thực tế tron tác, tron tƣ tƣởn củ thân củ Đản , có nhƣ việc học tập thu ƣợc kết tốt Muốn thực n uyên tắc học tập ạt ƣợc mục ch ề c o uận iên hệ với thực tế, muốn cho việc uận, cần phải có thái ộ học tập cho ún , cụ thể à: 1) Phải khiêm tốn, thật Tron chún t , khơn iỏi i tự xƣn uận Do ó phải nêu c o tinh thần khiêm tốn, thật Đào sâu suy n hĩ n hiên cứu tác phẩm củ Mác - Lênin, … ì biết nói biết, khơn biết nói khơn biết Kiêu ngạo, tự phụ, tự mãn kẻ thù số học tập 2) Phải tự n uyện, tự iác, xem côn tác học tập cũn nhiệm vụ mà n ƣời cán cách mạn phải hoàn thành cho ƣợc, ó mà t ch cực, tự ộn hồn thành kế hoạch học tập, nêu c o tinh thần chịu khó, cố ắn , khơn i bƣớc trƣớc khó khăn tron việc học tập 3) Phải nêu c o tác phon ộc ập suy n hĩ tự tƣ tƣởn Đọc tài iệu phải sâu hiểu kỹ, khôn tin cách m quán từn câu tron 64 sách, có vấn ề chƣ thơn suốt mạnh dạn ề r thảo uận cho vỡ Đối với bất k vấn ề ì ều phải ặt câu hỏi “vì s o?”, ều phải suy n hĩ kỹ càn xem có hợp với thực tế khơn , có thật ún khơn , tuyệt ối khôn nên nhắm mắt tuân theo sách cách xuôi chiều Phải suy n hĩ ch n chắn 4) Phải bảo vệ chân , phải có n uyên tắc t nh (t nh n uyên tắc), khôn ƣợc b phải, iều hoà 5) Phải oàn kết iúp ỡ nh u học tập, mạnh dạn phê bình thật tự phê bình phê bình, tự phê bình phải xuất phát từ muốn ồn kết, ể ạt ến oàn kết sở N ƣời cán tự phải xây dựn thái ộ học tập ó thành tác phon thƣờn xuyên tron q trình học tập Có nhƣ ún n uyên tắc uận iên hệ với thực tế, àm cho việc học tập củ chún t ƣợc mục ch tạo nhữn cán biết vận dụn ạt ập trƣờn , qu n iểm phƣơn pháp củ chủ n hĩ Mác - Lênin ể iải nhữn vấn ề cách mạn cụ thể Nân c o trình ộ có ƣờn uận ch nh trị ể thốn ch hành ộn , ối ún , có tƣ tƣởn cách mạn triệt ể, ội n ũ cán bộ, ản viên vữn vàn ch nh trị, tƣ tƣởn , iỏi chun mơn, ắn bó chặt ch với quần chún ể hồn thành v i trị củ Do vậy, cán bộ, ản viên phát huy t nh tự chủ củ ể khơn n ừn nân c o ch nh trị, tƣ tƣởn , văn hó , ạo ức, iữ v i trị tiên phon ƣơn mẫu, cán bộ, ản viên phải thật n ƣời mới, n ƣời XHCN, n n tầm với nhiệm vụ ịch s tron thời k ộ ên CNXH n y hoàn thành ƣợc nhiệm vụ cách mạn n ày càn mẻ khó khăn 65 Kết luận chƣơng Trên sở khảo sát, phân t ch thực trạn côn tác iáo dục trị củ uận ch nh ội n ũ cán cấp xã huyện N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh từ thực tiễn n hiên cứu pháp s uận chún tơi khẳn ịnh, vận dụn tổn hợp iải iải pháp ể nân c o hiệu côn tác iáo dục trị cho ội n ũ cán bộ, ản viên nói chun tron N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh tron uận ch nh ó có cán cấp xã huyện i i oạn n y Khi ƣợc tr n bị ầy ủ uận ch nh trị củ Mác – Lênin, tƣ tƣởn Hồ Ch Minh, chủ trƣơn , ƣờn ối ãnh ạo củ Đản , Nhà nƣớc s vàn iúp cho họ có ĩnh ch nh trị vữn ể vƣợt qu khó khăn, thách thức áp ứn yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội củ N hi Xuân n y 66 C KẾT LUẬN Đội n ũ cán cấp xã phận trực tiếp thực hiện, ƣ ƣờn ối củ Đản ch nh sách pháp uật củ Nhà nƣớc vào sốn ; trực tiếp iải côn việc hàn n ày củ nhân dân; cầu nối iữ Đản , Nhà nƣớc với Nhân dân Nân c o trình ộ uận ch nh trị cho ội n ũ iúp ch nh quyền sở nân c o hiệu ực, hiệu cũn cố niềm tin vữn củ nhân dân ối với ãnh ạo củ Đản quản củ Nhà nƣớc Ch nh Bác Hồ ã nói cấp xã ần ũi với nhân dân nhất, tản củ hành ch nh Cấp xã àm ƣợc việc việc ều xon xi Vì cán cấp xã phải thƣờn xuyên học tập ể nân c o trình ộ uận ch nh trị ể thực tốt nhiệm vụ ƣợc i o Năn ực trình ộ uận ch nh trị củ ội n ũ cán cấp xã có v i trò qu n trọn tron phát triển kinh tế - xã hội ị phƣơn từ ó thúc ẩy phát triển chun củ huyện Trình ộ uận ối với n ƣời cán cấp xã ch nh yếu tố then chốt cho hoạt ộn nhận thức thực tiễn củ họ Khi hiểu biết ƣợc uận ch nh trị s iúp cho n ƣời cán cấp xã tổn kết có hiệu tình hình thực tiễn ị phƣơn , qu n hiệm, nhữn kết uận qu triển uận, ƣờn ó rút r nhữn học kinh iá, óp phần vào việc s ổi, bổ sun phát ối, ch nh sách Đản , pháp uật củ Nhà nƣớc Thực tế cho thấy, tron nhữn năm qu , huyện N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh ã qu n tâm ến côn tác tạo, bồi dƣỡn nhằm nân c o trình ộ mặt cho ội n ũ cán bộ, ản viên tron ó có ội n ũ cán cấp xã từ ó ã óp phần qu n trọn tron việc tạo chuyển biến mới, t ch cực mặt: Tình hình n ninh, ch nh trị, trật tự n toàn xã hội ƣợc ổn ịnh iữ vữn ; nhân dân oàn kết, thốn tạo thành sức mạnh tổn hợp; kinh tế phát triển tăn trƣởn khá; văn hó - xã hội có bƣớc tiến bộ, ời sốn vật chất, tinh thần củ n ƣời dân ƣợc cải thiện nân c o, òn tin củ nhân dân ối vớisự 67 ãnh ạo củ Đản mục tiêu, vận dụn ƣợc tăn cƣờn Đội n ũ cán bộ, ản viên kiên ịnh với tƣởn cách mạn Nhiều cán bộ, ản viên ã năn ƣờn ối, ch nh sách củ Đản vào thực tiễn có hiệu quả.Tuy nhiên nhiều n uyên nhân nên trình ộ nhiều hạn chế, bất cập chƣ nói chun củ ộn , sán tạo uận củ áp ứn ội n ũ cán ƣợc yêu cầu thực tiễn ổi ất nƣớc ị phƣơn nói riên Do ó việc nân c o trình ộ uận cho ội n ũ cán xấp xã huyện N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu vừa m n t nh cấp thiết vừ m n t nh âu dài Để nân c o trình ộ uận cho ội n ũ cán cấp xã phải thực ồn bộ, quán iải pháp, tron ó phải nhận thức rõ iải pháp bản, iải pháp trƣớc mắt iải pháp âu dài từ ó ề r nhữn iải pháp ph hợp ể thực mục tiêu ề r Để thực tốt mục tiêu ó trƣớc hết phải qu n tâm ến việc ẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, nân c o ời sốn vật chất, tinh thần, thực có hiệu ch nh sách nôn n hiệp, nôn dân, nôn thôn; tạo ộn thần tự học tập, có thực vƣơn ộn ực tinh thần khuyến kh ch tình ên mặt, khắc phục khó khăn, hồn thành nhiệm vụ ƣợc i o Bên cạnh ó cần có qu n tâm ún ắn, thƣờn xuyên củ cấp, n ành tới côn tác tạo, bồi dƣỡn ể học thực trở thành ực ƣợn nòn cốt sở, trở thành nhữn cán vừ có ức, vừ có tài, vừ có năn ực, vừ chun mơn Qu ó óp phần qu n trọn vào côn ổi ất nƣớc, xây dựn N hi Xuân thành huyện giàu p 68 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] B n Chấp hành Trun ƣơn (2002), Nghị Hội nghị lần thứ khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn [2] B n Chấp hành Trun ƣơn (2008), Thông báo số 181-TB/TƯ (ngày 3/9/2008) đổi nâng cao hoạt động trường trị cấp tỉnh trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện [3] B n Chấp hành Trun ƣơn (2012), Nghị BCH Trung ương lần thứ 4, khóa XI, Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [4] B n Chấp hành Trun ƣơn (2016), Nghị BCH Trung ương lần thứ 4, khóa XII, Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [5] B n Chấp hành Trun ƣơn (2017), Nghị BCH Trung ương lần thứ 6, khóa XII, Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [6] B n Chấp hành Trun ƣơn (1999), Kết luận số 69-KL/TW ngày 14/4/2010 Tiếp tục thực Quy định 54-QĐ/TW ngày 12/5/1999 Bộ Chính trị (khóa VIII) “Về chế độ học tập lý luận trị Đảng” [7] B n Chấp hành Đản tỉnh Hà Tĩnh (2010), Lịch s Đản tỉnh Hà Tĩnh, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [8] B n Chấp hành Đản tỉnh Hà Tĩnh (2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 [9] B n Chấp hành Đản tỉnh Hà Tĩnh (2008), Nghị số 07NQ/TU tăng cường lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị Trần Phú trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố, thị xã [10] B n Chấp hành Đản tỉnh Hà Tĩnh (2017),Nghị số 02 NQ/TU, ngày 12/5/2017 tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở thời gian tới[7] Ban Tuyên giáo Trung ƣơn (2008), Chương trình bồi dưỡng chuyên đề: Phương pháp 69 giảng dạy lý luận trị dành cho giáo viên, giảng dạy lý luận trị Trung tâm BDCT cấp huyện, thị, thành, Nxb L o ộn - xã hội [11] B n Chấp hành Đản huyện N hi Xuân (2000), Lịch sử Đảng huyện Nghi Xuân [12] B n Chấp hành Đản huyện N hi Xuân (2015), Văn kiện Đại hội Đảng huyện lần thứ X, nhiệm kỳ 2015- 2020 [13] B n Chấp hành Đản huyện N hi Xuân (2016), Nghị Ban Chấp hành Đảng huyện công tác tổ chức, cán giai đoạn 2016 – 2020 định hướng đến năm 2030 [14] B n Chấp hành Đản huyện N hi Xuân (2017), Nghị Ban Chấp hành Đảng huyện tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Tuyên giáo [15] B n Chấp hành Đản huyện N hi Xuân (2015), Báo cáo Đại hội Đảng huyện Nghi Xuân lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020 [16] B n Thƣờn vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2009), Nghị số 09-NQ/TU, ngày 19/8/2009 việc nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống trị sở, xã phương, thị trấn [17] B n Thƣờn vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2013), Kết luận số 18-KL/TU, ngày 22/02/2013 số chủ trương, sách cán bộ, công chức cấp xã [18] B i Thị N ọc L n (2017), “Quán triệt Nghị Trung ương khóa XII nghiên cứu, giảng dạy lý luận trị”, Tạp ch L uận ch nh trị [19] Đản Cộn sản Việt N m: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.21 [20] Đản Cộn sản Việt N m (2000), Nghị BCH Trung ương lần thứ 3, khóa VIII, Nxb Ch nh trị - thật, Hà Nội 70 [21] Đản Cộn sản Việt N m(1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [22] Đản Cộn sản Việt N m(2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [23] Đản Cộn sản Việt N m (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [24] Đản Cộn sản Việt N m (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [25] Đản cộn sản Việt N m, Văn kiện hội n hị Trun ƣơn B n Chấp hành Trun ƣơn Đản khó IX, NXB, Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [26] Đinh Văn Trun (2017), “Xây dựng văn hóa Trường Đảng theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Tạp ch L uận ch nh trị [27] Hoàn Ch Bảo (2005), “Hệ thống trị sở nông thôn nước ta nay”, Nxb L uận ch nh trị, Hà Nội [28] Hồ Ch Minh (1995), Toàn tập, Tập 5, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [29] Hồ Ch Minh (1995), Toàn tập, Tập 5, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [30] Hồ Ch Minh (1995), Toàn tập, Tập 6, Nxb Ch nh trị Quốc gia, Hà Nội [31] Hồ Ch Minh (1995), Toàn tập, Tập 7, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [32] Hồ Ch Minh (2000), Toàn tập, Tập 8, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [33] Hồ Ch Minh (2000), Toàn tập, Tập 9, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [34] Hồ Ch Minh (2000), Toàn tập, Tập 10, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội 71 [35] Hồ Ch Minh (2000), Toàn tập, Tập 11, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [36] Hồ Ch Minh (2000), Toàn tập, Tập 12, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [37] Ch Minh viết tác phẩm “Thường thức trị” [7, tr 201-251], [38] Lê Quang Hoan, (2000), Tư tưởng Hồ Chí Minh người vấn đề phát huy nhân tố người đổi nay, Luận án Tiến sĩ [39] V.I Lênin, (1974), “Toàn tập”, tập 1, Nxb Tiến bộ, Mátxcơv [40] V.I Lênin, (1975), “Toàn tập”, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơv [41] V.I Lênin, (1975), “Toàn tập”, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơv [42] V.I.Lênin, (1976) “Toàn tập”, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơv [43] V.I Lênin, (1980), “Toàn tập”, tập 18, Nxb Tiến bộ, Mátxcơv [44] C Mác - Ph n hen (1995), “toàn tập”, tập 1, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [45] C Mác - Ph n hen (1995), “toàn tập”, tập 3, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [46] C Mác - Ph n hen (1995), “toàn tập”, tập 19, Nxb Ch nh trị Quốc i , Hà Nội [47] M i Đức N ọc (2008), “Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta nay”, Nxb Ch nh trị - Hành ch nh, Hà Nội [48] N uyễn Bình Yên (1999), Ảnh hưởng tiêu cực tư tưởng phong kiến cán lãnh đạo, quản lý phương hướng khắc phục, Luận án tiến sĩ [49] N uyễn Phú Trọn , Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa, Nxb Chính trị Quốc i 72 [50] N uyễn Văn Sáu, Hồ Văn Thôn (2005), “Thể chế dân chủ phát triển nông thôn Việt Nam nay”, Nxb Ch nh trị quốc i [51] Ngơ Minh Hồng (2004), Một số quan điểm Hồ Chí Minh phát huy nhân tố người thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội”, tạp ch Sinh hoạt uận, số [52] Phạm N ọc Trâm (2011) Quá trình đổi hệ thống trị Việt Nam (1986-2011), Nxb Ch nh trị quốc i , Hà Nội [53] Phạm Tất Thắn (2010),“Vận dụng dẫn Hồ Chí Minh hiểu biết cán bộ” công tác đánh giá cán nay”, Tạp ch Lịch s Đản , số [54] Phùng Danh Cƣờn (2017), “Dạy học môn lý luận trị trường đại học, cao đẳng - Thực trạng giải pháp”, Tạp ch L uận ch nh trị [55] Quốc Hội (2008), Luật côn chức [56] Trần Nhật Duật (2009), “Năng lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cấp xã ngoại thành thành phố Hà Nội”, Tạp ch Tâm học, số [57] Trun tâm từ iển Bách kho Việt N m, “Từ iển Bách kho toàn thƣ Việt N m”, tập (Intơrnet) [58] Từ điển tiếng Việt (1992), Trun tâm từ iển n ôn n ữ, Hà Nội [59] Từ điển tiếng Việt (1992), Trun tâm từ iển n ôn n ữ, Hà Nội [60] Viện n ôn n ữ học (2006), “Từ điển tiếng Việt”, Nxb Đà Nẵn [61] Viện n ôn n ữ học (1996), “Từ điển triết học”, Nxb Đà Nẵn 73 ... TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NGHI XUÂN TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY? ??…………… … 56 3.1 Qu n iểm nân c o trình ộ lý luận trị cho cán cấp xã huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh. .. ch nh trị cho ội n ũ cán cấp xã huyện N hi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh 2.2 NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC TRONG VIỆC N NG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ HUYỆN NGHI XU N, TỈNH HÀ TĨNH... VIỆC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ CẤP XÃ Ở HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH 2.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, V N HOÁ VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở HUYỆN NGHI