Nâng cao trình độ lý luận chính trị cho cán bộ, công chức cấp cơ sở ở huyện cần đước, tỉnh long an trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGƠ THÁI HỒNG PHONG NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN CẦN ĐƯỚC, TỈNH LONG AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGƠ THÁI HỒNG PHONG NÂNG CAO TRÌNH ĐỘLÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN CẦN ĐƯỚC, TỈNH LONG AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Lương Bằng Nghệ An, 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình q thầy Phịng Sau đại học Trường Đại học Vinh, Khoa Chính trị học, Trường Đại học Cơng nghiệp Long An, giảng viên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn thạc sỹ Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Lương Bằng, người quan tâm, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện uỷ, lãnh đạo Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Cần Đước tạo điều kiện, thời gian để tơi học tập hồn thành chương trình khóa học Đồng thời, tơi xin cảm ơn anh, chị lãnh đạo Phòng Nội vụ, Ban Tổ chức, anh chị học viên Trung tâm bồi dưỡng trị tạo điều kiện cho tơi điều tra, khảo sát để có liệu thực tiễn minh chứng cho luận văn Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, quan tâm giúp đỡ tơi q trình học tập thực đề tài Trong suốt trình nghiên cứu, thực luận văn thân tâm huyết cố gắng, song chắn tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết, mong nhận nhiều góp ý, dẫn quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện Long An, tháng 06 năm 2018 Tác giả Ngô Thái Hồng Phong MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 13 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ 13 1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài 13 1.2 Nội dung, hình thức vai trị việc nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, công chức cấp sở giai đoạn 21 Kết luận chương 32 Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ VÀ CƠNG TÁC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN CẦN ĐƯỚC, TỈNH LONG AN 33 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cần Đước, Tỉnh Long An 33 2.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở huyện Cần Đước, Tỉnh Long An 36 2.3 Công tác nâng cao trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở huyện Cần Đước, Tỉnh Long An thời gian qua 43 Kết luận chương 67 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ HUYỆN CẦN ĐƯỚC, TỈNH LONG AN 68 3.1 Quan điểm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán cơng chức cấp sở huyện cần Đước, tỉnh Long An 68 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, cơng chức huyện Cần Đước, Tỉnh Long An giai đoạn 72 Kết luận chương 93 C KẾT LUẬN 94 E PHỤ LỤC 99 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê lớp mở từ 2015 đến 2017 46 Bảng 2.2 Thống kê BCV kiêm chức từ năm 2008-2016 48 Bảng 2.3.Thống kê BCV kiêm chức từ năm 2017-2018 49 Bảng 2.4 Thống kê BCV kiêm chức từ năm 2008-2016 58 Bảng 2.5 Thống kê BCV kiêm chức từ năm 2017-2018 59 Bảng 2.6 Thống kê đánh giá chất lượng BCV kiêm chức từ năm 2008 - 2017 64 Bảng 2.7 Thống kê đánh giá chất lượng BCV kiêm chức từ năm 2017 - 2018 65 Bảng 3.8 Thống kê phiếu lấy ý kiến học viên 99 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Độ tuổi cán bộ, công chức sở 37 Biểu đồ 2.2 Kiến thức QLNN cán chủ chốt xã, thị trấn 38 Biểu đồ 2.3 Trình độ LLCT cán bộ, cơng chức sở 42 Biểu đồ 2.4 Trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ LLCT cán chủ chốt xã, thị trấn 43 Biểu đồ 3.5 So sánh độ tuổi Báo cáo viên TTBDCT từ 2017 - 2018 99 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung BCV Báo cáo viên BDCT Bồi dưỡng trị CBCC Cán bộ, cơng chức CNTB Chủ nghĩa tư CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa KT-XH Kinh tế xã hội TBCN Tư chủ nghĩa TTBDCT Trung tâm bồi dưỡng trị 10 LLCT Lý luận trị A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nâng cao trình độ lý luận trị phận cơng tác tư tưởng Đảng ta tiến hành, có vai trị quan trọng góp phần vào việc giác ngộ cách mạng, nâng cao nhận thức trị, thống ý chí hành động cán bộ, cơng chức nhân dân nhằm thực thắng lợi đường lối, nhiệm vụ cách mạng Đảng đề Hồ Chí Minh nhận định muốn có cán tốt Đảng phải làm tốt công tác huấn luyện cán bộ, “huấn luyện cán công việc gốc Đảng”, công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị cần có phương pháp khoa học, phải tiến hành thường xuyên nhằm nâng cao trình độ lý luận trị, đạo đức cách mạng, tác phong lực công tác cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt cấp sở nơi gần dân sát với nhân dân Những năm qua, Đảng Nhà nước ta coi trọng công tác cán việc đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán sở đáp ứng yêu cầu công tác Đối với huyện Cần Đước thời gian qua Đảng cấp ủy, quyền huyện quan tâm đến công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức sở Có thể thấy thực tế chủ trương, đường lối Đảng Chính phủ cán nghiên cứu từ thực tiễn công tác đề xuất, đồng thời trở thành sách cán tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực Đường lối Đảng hay sai, tổ chức thực thành công hay không phụ thuộc vào cán bộ, thấy động lực cách mạng quần chúng nhân dân, mà hạt nhân chủ yếu lực lượng cán Vì vậy, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán đặt yêu cầu khắt khe, cẩn trọng có tính lâu dài Nghị số 37-NQ/TW, ngày 09 - 10 - 2014 Bộ Chính trị công tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030, nêu rõ: “Công tác lý luận góp phần tích cực vào thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử cơng đổi đất nước, bước đưa nước ta khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội, tình trạng nước nghèo, phát triển, trở thành nước phát triển có thu nhập trung bình, phấn đấu tạo tảng để nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại.”[13] Công tác giáo dục lý luận trị cho cán bộ, cơng chức phận quan trọng công tác tư tưởng Đảng nhằm thực việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Cương lĩnh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cán bộ, công chức Làm tốt công tác tư tưởng tiền đề thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Chính vậy, năm qua, Đảng huyện Cần Đước trọng công tác tư tưởng, bồi dưỡng lý luận trị, xây dựng đồn kết, thống cán bộ, công chức, đồng thuận tầng lớp nhân dân, tâm thực thắng lợi nhiều mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Tuy nhiên, cịn tình trạng số cấp uỷ, cán đảng viên sở huyện chưa trọng mức đến cơng tác nâng cao trình độ nhận thức lý luận, nặng kinh nghiệm, học tập lý luận mang tính đối phó, hình thức Một vài tổ chức đảng, quyền, đồn thể báo cáo viên yếu kỹ tuyên truyền tạo ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công tác giáo dục lý luận trị địa phương Vì vậy, để nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị, đảm bảo cho lãnh đạo tồn diện Đảng đặc biệt cơng tác trị - tư tưởng; đồng thời, thông qua công tác mà chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thấm sâu vào quần chúng, góp phần nâng cao nhận thức trị cho cán bộ, cơng chức tồn thể nhân dân, hạn chế biểu tiêu cực mà Nghị Trung khoá XII nêu yêu cầu cần thiết cấp bách Với ý nghĩa đó, chúng tơi chọn vấn đề:“Nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, công chức cấp sở huyện Cần Đước, tỉnh Long An giai đoạn nay” làm đề tài luận văn cao học Thạc sĩ trị Qua khảo sát, nghiên cứu nhận thấy năm qua có nhiều tài liệu, báo luận văn cao học đề cập đến mảng này, tiêu biểu có nghiên cứu sau: - Nhóm thứ nhất: Các nội dung chung lý luận trị giáo dục lý luận trị, nhiều cơng trình nghiên cứu, tiếp cận nhiều góc độ như: Vũ 87 tiến hình thức, phương pháp giáo dục trị Trongmỗi hình thức, phương pháp cần sử dụng ứng dụng có hiệu vật chất,phươngtiện, trang thiết bị khoa học công nghệ, không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục trị cho đối tượng địa bàn - Cần tổ chức lớp tập huấn kỹ sử dụng phương tiện đại phục vụ cho hoạt động giảng dạy BCV, đặt lộ trình cụ thể cho BCV phấn đấu thực hiện, đặt tiêu chuẩn cụ thể trình độ việc cấu xếp BCV chuyên trách kiêm chức, đồng thời khơng cứng nhắc mà tạo điều kiện cho BCV có tâm, nỗ lực phấn đấu trang bị kiến thức, kỹ cần thiết - BCV phải biết chọn nội dung sử dụng phương pháp dạy học tham gia cho phù hợp Ngoài việc kết hợp phương pháp dạy học truyền thống, dạy học nêu vấn đề dạy học tham gia, BCV kết hợp phương pháp giáo dục với việc sử dụng thiết bị kỹ thuật trợ giảng đại Phương tiện kỹ thuật phục vụ cho công tác giáo dục LLCT nay, ngồi bảng đen, phấn trắng, micrơ, cịn bao gốm: máy tính, bảng điện tử, máy chiếu Projector Khi sử dụng máy chiếu projector, giảng viên phải linh hoạt, đổi tư tác phong làm việc theo hướng đại cập nhật Điều cho phép giảng viên khai thác hiệu nguồn tài nguyên tư liệu mạng Tuy nhiên, công tác báo cáo LLCT người giảng viên phải biết vào tình hình, số lượng học viên mà lựa chọn kết phương phấp truyền, đại cho có hiệu tốt tránh việc phản tác dụng sử dụng không nhuần nhuyễn phương pháp giảng LLCT Phương tiện đại hay người BCV LLCT mà phải xem phương tiện phục vụ, yếu tố người yếu tố định trình truyền thụ kiến thức 3.2.4.3 Đổi nội dung giảng dạy, làm tốt công tác tổ chức, quản lý học viên lớp học trị cán công chức cấp sở 88 - Hiện nội dung lớp tập huấn bồi dưỡng LLCT nặng lý luận nhẹ thực hành kiến thức thực tế, BCV kinh nghiệm kiến thức thực tiễn cung cấp phần lý luận, thiếu liên hệ dẫn chứng dẫn đến học lý luận trở nên khô khan, thiếu tính thuyết phục khơng hấp dẫn người học Vì vậy, việc bố trí nội dung cần đặt tình huống, có thực hành, trao đổi, thảo luận tranh luận dân chủ vấn đề lý luận, học viên tự phát biểu kiến, giảng viên giúp người học tự nhận thức vấn đề, nbội dung lý luận gắn với thực tiễn đời sống xã hội Nếu áp dụng nội dung hình thức học địi hỏi người BCV phải có kiến thức rộng, đủ lĩnh giải vấn đề từ giúp cho trình độ người BCV dược tăng lên, kiến thức LLCT kinh viện, sách giáo điều - Việc cắt xén, cắt ngắn, gom gọn thời gian nội dung lớp học tập LLCT, cách học qua loa, hình thức, chiếu lệ để có cấp phục vụ cơng tác bố trí mà chưa thực học tập nghiên cứu LLCT đến nơi, đến chốn dẫn đến hệ lụy đội ngũ CBCC thích học qua loa, đại khái, kiến thức chắp vá, học nhiều lớp, nghe nhiều không thực hiểu, học viên tham gia học tập chủ yếu đối phó, hình thức, chưa thực muốn có kiến thức LLCT, không xem học tập LLCT quyền lợi nghĩa vụ CBCC đảng viên Từ sở người học không đủ kiến thức LLCT để vận dụng vào thực tế công tác, hành động chủ quan, tùy tiện gây lãng phí lớn cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nhiên hiệu tác động đến phát triển xã hội khơng cao chí gây cản trở cho q trình phát triển địa phương, đất nước - Làm tốt công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng học tập lý luận trị CBCC đảng viên Kiểm tra đánh giá kết lớp đào tạo, bồi dưỡng LLCT nghiêm túc thực chất, khâu quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ CBCC để nhằm đối chiếu, so sánh kết đạt với mục tiêu, yêu cầu xác định Theo đó, cần tăng cường 89 kiểm tra quản lý chặt chẽ chất lượng dạy học lý luận trị đảm thực chất, khách quan, đạt hiệu thiết thực - Biểu dương (trong tổng kết công tác Tuyên giáo hàng năm huyện) tổ chức đảng cán bộ, đảng viên gương mẫu thực nghiêm, chấp hành tốt việc học tập; góp ý, phê bình nghiêm khắc cán bộ, đảng viên có biểu lơ là, chưa nghiêm túc học tập lý luận trị (thơng qua thơng báo kết học tập học viên cử học) Căn vào ý thức thái độ, trách nhiệm trình học tập kết sau học tập lý luận trị để đánh giá, nhận xét, xếp loại cán bộ, đảng viên bình xét thi đua khen thưởng hàng năm Ngoài ra, cần tăng cường phối hợp với cấp ủy, quyền Trung tâm BDCT việc theo dõi, đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên trình đào tạo, bồi dưỡng, khả vận dụng kiến thức lý luận trị vào thực tiễn cơng tác quan, đơn vị địa phương Kiểm tra đánh giá kết giáo dục trị để củng cố bước kiến thức, đánh giá trình độ nhận thức vận dụng kiến thức người học, thông qua kiểm tra cịn để đánh giá trình độ lực đội ngũ BCV, rút kinh nghiệm công tác tổ chức giáo dục, bồi dưỡng LLCT Những hình thức kiểm tra thông thường là: kiểm tra qua thu hoạch học viên (đối với lớp bồi dưỡng ngắn ngày), thông qua vấn đáp, trắc nghiệm, thi (đối với lớp dài ngày) Tuỳ đối tượng tình hình thực tiễn mà xác định nội dung, hình thức, phương pháp kiểm tra cho phù hợp Đánh giá cho điểm phải khách quan, xác, tránh chạy theo thành tích, phản ánh khơng thực chất kết giáo dục LLCT - Thực chặt chẽ công tác quản lý học viên, giữ mối liên hệ thường xuyên với cấp ủy sở việc thông tin đánh giá tình hình tham gia học tập CBCC sở nơi cử học Sử dụng hiệu công nghệ, phương tiện đại vào công tác quản lý học viên, nhiên không để người học cảm thấy bị gị bó, đồng thời đánh giá xác tình hình học tập học viên đảm bbảo 90 công bằng, khách quan đánh giá kết học tập rèn luyện học viên - Đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị theo hướng đào tạo bồi dưỡng lý luận trị gắn với thực tiễn, học đôi với hành Để đạt yêu cầu này, công tác đào tạo, bồi dưỡng phải đổi khâu Nội dung đào tạo bồi dưỡng phải xuất phát từ thực tiễn có khả giải xác thuyết phục thực tiễn Công tác tổ chức đào tạo cần nghiêm túc, sở đánh giá thực chất chất lượng giảng dạy giảng viên hoạt động học tập người học Tăng cường tổ chức cho học viên nghiên cứu thực tế địa phương điển hình, phù hợp với nội dung học tập lớp Người cán giảng dạy công tác lý luận trị địi hỏi phải có tảng lý luận vốn thực tiễn phong phú để kiểm nghiệm lý luận nâng nhận thức lý luận lên tầm cao có người giảng viên thực mục tiêu giáo dục lý luận cho học viên, mục đích học để vận dụng khơng phải học lý luận Học viên cần tham quan mơ hình hay, tham gia học tập thực tế địa danh tiếng gắn với truyền thống cách mạng, gương tiêu biểu, địa phương có phong trào thực tiễn trội để học viên liên hệ với thực tiễn qua nội dung kiến thức học 3.2.5 Tăng cường sở vật chất cho Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị huyện Cần Đước, Tỉnh Long An - Đảm bảo sở vật chất, phương tiện phục vụ cho giáo dục trị nội dung quan trọng Nếu xem nhẹ không coi trọng mức bảo đảm sở vật chất phương tiện cơng tác giáo dục trị chất lượng hiệu thấp Cơ sở vật chất phương tiện đảm bảo cho giáo dục trị lớn như: hệ thống hội trường, phịng học, loại giáo trình tài liệu, tranh ảnh, sách, tài liệu tham khảo… phương tiện kỹ thuật, máy trình chiếu Power Point, hệ thống âm thanh… Những sở vật chất, phương tiện mặt bảo đảm từ nguồn 91 cấp; mặt khác sở tự trang bị tranh thủ lãnh đạo UBND huyện, Huyện uỷ để đảm bảo sở vật chất phục vụ tốt Cần trang bị điều kiện vật chất phục vụ hệ thống máy chiếu, hệ thống âm thanh, thiết bị micrô đeo, micrô không dây cho Trung tâm BDCT, thiết bị âm thanh, hệ thống Hội trường đầy đủ chỗ ngồi đại, hệ thống thư viện, bổ sung thường xuyên loại tài liệu tham khảo phục vụ hoạt động giảng dạy học tập Có chế độ phục vụ tốt công tác cho học viên hệ thống nhà nghỉ, nhà vệ sinh sẽ, chế độ ăn giờ, cung cấp đầy đủ tài liệu học tập, yếu tố cần thiết đẻ hoạt động học tập giảng dạy LLCT tổ chức tốt - Cùng với tăng cường nguồn bảo đảm, địa phương sở phải giữ gìn bảo quản, sử dụng, khai thác có hiệu quả, phát huy tác dụng hệ thống thư viện, hệ thống trình chiếu, máy vi tính nhà nghỉ học viên Tuỳ theo điều kiện khả cho phép mà TTBDCT chủ động đầu tư, sửa chữa, xây dựng nâng cấp, mua sắm đại phương tiện trang thiết bị phục vụ cho công tác giáo dục trị, coi trọng vận dụng thành tựu khoa học công nghệ tiến hành giáo dục trị, phát huy trách nhiệm đội ngũ cán bộ, nhân viên trực tiếp quản lý, khai thác sở vật chất, trang bị phương tiện, góp phần không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu công tác giáo dục trị Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên sở - Đối với BCV chuyên trách cần trang bị chuyên biệt đảm bảo sử dụng hiệu thiết bị phục vụ nghiên cứu giảng dạy đặc biệt máy tính xách tay, đảm bảo BCV có đủ điều kiện thuận lợi cho hoạt động báo cáo 3.2.6 Nâng cao trình độ lý luận trị gắn với cơng tác tổng kết thực tiễn sở - Thường xuyên tổ chức chức Hội thảo, Hội nghị tổng kết có chất lượng, hiệu LLCT huyện nhằm tổng kết để đạo tốt thực tiễn, 92 cần có quan tâm lãnh, đạo lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện, tham gia đội ngũ làm công tác lý luận BCV đóng góp hình thành chủ trương, kế hoạch lãnh đạo công tác LLCT - Kết hợp việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị với công tác tổng kết thực tiễn sở Thông qua tổng kết thực tiễn sở nhằm rút vấn đề có tính quy luật phát triển, phát chất vật, tượng Từ đưa sách phù hợp với thực tiễn, dự báo đắn xu hướng vận động phát triển thực sống, thấy biểu sinh động lý luận sống Giúp cho sách, phương hướng lãnh đạo huyện sát với yêu cầu tình hình đời sống người dân huyện - Đối với cấp ủy sở cần thường xuyên tổ chức đối thoại với nhân dân, tổng kết thành tựu thực tiễn, kinh nghiệm thực tiễn hay, có tham gia đóng góp ý kiến người dân, đặc biệt đội ngũ BCV tham gia nắm bắt tình hình, tham gia đánh giá với cấp ủy thành tựu, hạn chế công tác tổng kết thực tiễn, giúp cho công tác lý luận sát với thực tiễn Việc tổng kết thực tiễn, đánh giá trình đào tạo bồi dưỡng hàng năm biện pháp quan trọng giúp cho tỉnh, huyện thân quan tham mưu công tác LLCT (Ban Tuyên giáo, Trung tâm BDCT) đánh giá trình hiệu làm việc Đồng thời qua công tác tổng kết giúp rút nội dung quan trọng công tác LLCT huyện, góp phần định hướng cho hoạt động lý luận qua thời kỳ, giai đoạn phát triển 93 Kết luận chương Cơng tác giáo dục lý luận trị có vai trị đặc biệt quan trọng mặt trận tư tưởng Đảng Trong điều kiện nay, tình hình trị giới có nhiều biến động phức tạp với tác động chế thị trường dẫn đến dao động tư tưởng phận cán bộ, công chức, cơng tác giáo dục lý luận trị thời gian tới khâu quan trọng mặt trận tư tưởng Để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước tiên phải đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho toàn thể nhân dân, đồng thời phải tiếp tục đổi đẩy mạnh công tác giáo dục đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho tồn thể CBCC đảng viên, tạo điều kiện cho họ phát huy ý thức tự giác học tập, tinh thần cầu tiến vươn lên Thực tốt công tác quy hoạch, đánh giá, bố trí, sử dụng cán tinh thần cơng khai, dân chủ, đảm bảo tốt điều kiện cho đội ngũ báo cáo viên, giảng viên học viên học tập lý luận trị, có sách đãi ngộ, thu hút nhân tài Các cấp uỷ Đảng quán triệt nghị Đảng, sách Nhà nước, quan tâm đầu tư thoả đáng lĩnh vực giáo dục - đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ CBCC sở Thực tốt công tác tổ chức tổng kết thực tiễn qua kịp thời uốn nắn tư tưởng lệch lạc, đẩy mạnh công tác nghiên cứu, học tập nghị quyết, chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước Như vậy, khắc phục hạn chế, tồn xây dựng đội ngũ CBCC huyện Cần Đước đủ phẩm chất đạo đức lực, đủ sức thực thắng lợi chương trình phát triển kinh tế - xã hội huyện, tiếp tục phấn đấu giữ vững phát triển danh hiệu huyện điểm điển hình văn hóa tỉnh, huyện anh hùng lao động thời kỳ đổi Qua đó, góp phần thực thắng lợi cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” 94 C KẾT LUẬN Cơng tác giáo dục lý luận trị phận đặc biệt quan trọng toàn hoạt động Đảng, song hành với việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng việc thực nhiệm vụ trị cán bộ, công chức cấp sở Qua nghiên cứu đề tài phận CBCC có cán lãnh đạo chủ chốt có nhìn sai lệch việc bồi dưỡng nâng cao trình độ LLCT cấp huyện sở, xem trọng mặt văn bằng, chứng trình độ LLCT mà thiếu nhìn biện chứng phát triển công tác học tập LLCT, CBCC cần rèn luyện học tập thường xuyên theo yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng Cần đánh giá việc học tập LLCT, sở phải có nhìn biện chứng việc nâng cao trình độ, kiến thức LLCT Nâng cao kiến thức phải đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện, từ sâu sắc đến sâu sắc, từ kiến thức lý luận chung đến cụ thể thực tế riêng việc học khơng có cấp mà từ rèn luyện, nỗ lực thường xuyên cấp ủy nhân CBCC để nâng cao trình độ nhận thức lý luận Học tập nâng cao LLCT không qua sách vở, qua hệ thống trường đào tạo chuyên nghiệp với cấp cơng nhận trình độ mà việc học tập nâng cao trình độ LLCT cịn thơng qua việc học tập văn kiện, văn Đảng, chuyên đề trị gắn với tình hình nhiệm vụ trị địa phương đơn vị, với thực tế ngành, chuyên đề bồi dưỡng nâng cao nhận thức làm sâu sắc thêm kiến thức LLCT gắn với công xây dựng phát triển đất nước, kiến thức thực tiễn LLCT mà sách có tính lý luận tảng khơng thể cụ thể hóa hết Để làm tốt công tác giáo dục LLCT, nâng cao nhận thức trình độ gắn liền với thực tiễn LLCT địi hỏi nỗ lực tồn hệ thống trị, quyền cấp cần đặc biệt xem trọng việc trang bị kiến thức LLCT thông 95 qua hoạt động Ban Tuyên giáo, Trung tâm BDCT Cấp ủy sở cho đội ngũ CBCC cấp xã cấp gần dân nhất, tiếp xúc với dân nhiều nhất, đường lối chủ trương, sách Đảng Nhà nước chủ yếu triển khai thực thực tiễn chủ yếu cấp Muốn cho lý luận công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT có sức sống gắn với sống sở đòi hỏi phải đổi cơng tác lý luận có cơ, phục vụ tốt yêu cầu đẩy mạnh phát triển đất nước, đáp ứng kỳ vọng nhân dân Nếu LLCT xem tổng kết bổ sung thường xuyên mà không giúp thực tiễn xây dựng sở phát triển phải xem lại khâu học tập, bồi dưỡng vận dụng Việc cắt xén nội dung, học tập chưa sâu sắc, đầy đủ, học chưa tới nơi ngun nhân dẫn đến tình trạng CBCC sở học nhiều vận dụng tùy tiện, chí học có, từ làm cho công tác học tập LLCT xem phong trào hình thức, tình trạng trình độ cấp cơng nhận cao mà vận dụng sai lầm, không biện chứng khách quan, tạo bất ổn xã hội thiếu sâu sắc bồi dưỡng nâng cao thường xuyên, đội ngũ CBCC đơng, cấp nhiều khơng mạnh có nguyên nhân từ thực trạng Đề tài luận văn đặt vấn đề lý luận không riêng cho thực tiễn Cần Đước mà có vấn đề liên quan đến việc trang bị nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC nhiều địa phương khác Luận văn đưa cách nhìn nhận phù hợp vấn đề học tập nâng cao trình độ LLCT cấp huyện việc vận dụng để mang lại hiệu thực tiễn sở 96 D TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] TS Vũ Ngọc Am (chủ biên) (2008), Cẩm nang nghiệp vụ cơng tác Tun giáo, NXB Lý luận trị, Hà Nội [2] Ban Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam, Số 185-QĐ/TW ngày tháng năm 2008, "Quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trung tâm bồi dưỡng trị huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh", Hà Nội [3] Ban bí thư Trung ương (khóa VII) (3/6/2005), Quyết định 100-QĐ/TW, "về tổ chức Trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện" [4] Ban Bí Thư Trung ương Đảng, ngày 16/9/2009 Quy định số 256 - QĐ/TW, "về việc xác định trình độ lý luận trị cán bộ, đảng viên học lý luận trị sở đào tạo ngồi hệ thống trường trị đảng đại học trị chuyên ngành sau đại học Học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh" [5] Ban chấp hành trung ương, Quy định số 256 - QĐ/TW ngày 16/9/2009, "về việc xác định trình độ lý luận trị cán bộ, đảng viên học lý luận trị sở đào tạo ngồi hệ thống trường trị Đảng Đại học trị chuyên ngành sau đại học học viện Chính Trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh" [6] Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (2016), "Nghị Hội nghị lần thứ tư" [7] Ban Tuyên giáo Trung ương, số 31-HD/BTGTW ngày 30/12/2011, "Hướng dẫn xây dựng, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên cấp" [8] Ban Tổ chức Trung ương Đảng Ban Tuyên giáo Trung ương, Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW-BTGTW ngày 15/8/2011, "Thực chế độ phụ cấp trách nhiệm báo cáo viên cấp theo Thông báo 13-TB/TW ngày 28-3-2011 Bộ Chính trị " [9] Ban Tuyên giáo TW (2008), “Phương pháp giảng dạy lý luận trị”, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội [10] Ban Tổ chức Trung ương Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2004), Quy định số 12/QĐ/TC-TTVH ngày 09/01/2004, "Quy định việc xác định trình độ lý luận trị" 97 [11] PGS-TS Nguyễn Lương Bằng (2000), "Đổi phương pháp giảng dạy lý luận Mác - Lênin trường đại học tình hình nay", Tạp chí Lý luận Chính trị số 7/2000 [12] Bộ trị, Số 54-QĐ/TW ngày 12 tháng năm 1999, "Quy định chế độ học tập lý luận trị Đảng", Hà Nội [13] Bộ Chính trị, Nghị số 37-NQ/TW ngày 9/10/2014, "Về công tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030" [14] Bộ Nội vụ, Thông tư 06/2012/TT-BNV, "hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn" [15] Chính phủ, Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 5-12-2011, "về Công chức xã, phường, thị trấn" [16] Đảng Cộng Sản Việt Nam (2002), "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII", NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), "Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [18] Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), "Nghị Quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), "Văn kiện hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XII", Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội [20] TS GVC Đinh Thế Định - Trưởng khoa GDCT - Trường ĐH Vinh (23/07/2015), Giảng dạy mơn Lý luận Chính trị trường Đại học bối cảnh hội nhập quốc tế, truy cập ngày tháng năm 2018, trang web http://khoagdct.vinhuni.edu.vn/en-us/dao-tao/seo/giang-day-cac-mon-ly-luanchinh-tri-o-truong-dai-hoc-trong-boi-canh-hoi-nhap-quoc-te-45649 [21] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [22] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 8, Nxb trị quốc gia, Hà Nội [23] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [24] Huyện ủy Cần Đước, số 642-CV/HU ngày 23/8/2017, "v/v tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng việc triển khai, quán triệt, học tập Chỉ thị, Nghị Đảng cấp" 98 [25] Huyện ủy Cần Đước, số 177-BC/HU ngày 25/12/2017, "Báo cáo tổng kết thực Nghị Huyện ủy năm 2017" [26] Vũ Khoan, "Những việc cần làm để đưa Nghị Đại hội XII Đảng vào sống", Theo Tạp chí Cộng sản, số 881 (3-2016) [27] V.I Lênin (1974), Toàn tập, Tập 1, Nxb tiến bộ, Matxcơva [28] M Rôdentan P.I- u- din (1976), Từ điển triết học, Nxb thật, Hà Nội [29] C Mác Ph Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Hoàng Phê (1997), chủ biên, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Hà Nội [31] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII (13 tháng 11 năm 2008), số 22/2008/QH12 kỳ họp thứ 4, "Luật cán bộ, công chức" [32] UBND Huyện Cần Đước (20/02/2017), số 28/KH-UBND, "Kế hoạch Nâng cao chất lượng xã văn hóa, xây dựng thị trấn văn minh đô thị giai đoạn 20172020." [33] UBND Tỉnh Long An, số 13/2010/QĐ-UBND ngày tháng năm 2010, "Đề án xây dựng huyện Cần Đước huyện điểm, điển hình văn hố tỉnh (giai đoạn 2010- 2015 định hướng đến năm 2020)" 99 E PHỤ LỤC Biểu đồ 3.5 So sánh độ tuổi Báo cáo viên TTBDCT từ 2017 - 2018 80,00% 72,73% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 18,18% Từ 35 - 40 tuổi Trên 40- 50 tuổi Trên 50 - 60 tuổi 9,09% 0,00% Độ tuổi BCV 2017 - 2018 Nguồn: Báo cáo thống kê TTBDCT huyện Cần Đước Bảng 3.8 Thống kê phiếu lấy ý kiến học viên CÂU HỎI Anh/chị thích phương pháp trình bày giảng Câu 1: viên? a Chỉ cần dùng lời nói để diễn đạt b Vừa nói vừa trình chiếu minh hoạ c Dùng bảng viết, trình chiếu nói d Phương pháp khác * Ý kiến riêng:………………………………………………… TỔNG HỢP TỶ LỆ % 48 218 78 13,8 62,6 22,4 1,1 Số ý kiến 348 Câu 2: a b c d Các báo cáo viên trình bày đạt yêu cầu người học chưa? Báo cáo hay, dễ hiểu 264 77,6 Hay, chưa hiểu 24 7,1 340 Ở mức trung bình 52 15,3 Khơng hiểu nội dung truyền đạt 0 Anh/chị có vận dụng tốt nội dung kiến thức bồi dưỡng, tập huấn vào công Câu 3: việc mình? Vận dụng tốt, mang lại hiệu tích cực 232 68,2 Vận dụng phần 106 31,2 Kiến thức chưa sát thực tế, vận dụng khó khăn 0,6 Hồn tồn khơng vận dụng 0 Theo anh/ chị Trung tâm BDCT cần đầu tư vào việc để Câu 4: nâng cao hiệu hoạt động? a b c d a b Cần đầu tư tốt sở vật chất Đầu tư nâng cao trình độ, kỹ cho báo cáo viên 82 12 25,3 3,7 340 324 100 c Cả ý 220 67,9 d Ý kiến khác 10 3,1 * Ý kiến riêng:………………………………………………… Câu5: Nguyên nhân tác động không tốt đến ý thức học tập anh/ chị ? a b c d Do hoàn cảnh gia đình bận rộn, khó tập trung học tập Do nội dung nhàm chán, khơng thấy vấn đề Do điều kiện Trung tâm không tốt Lý khác 210 14 16 62 69,5 4,6 5,3 20,5 302 (nguồn tự khảo sát thống kê từ học viên) Bảng Phiếu trưng cầu ý kiến giảng viên LLCT TTBDCT huyện Cần Đước Xin Anh, (chị) giảng viên vui lịng cho biết ý kiến nội dung liên quan đến công tác giáo dục đào tạo trị thời gian qua định hướng tới TTBDCT sau: đồng ý nội dung đánh dấu chéo (x ) vào viết thêm vào cột hướng tới S T T Nội dung Rất tốt Tốt Khá Đạt Chưa đạt Hướng yêu yêu cầu tới (sẽ cầu nên áp dụng) Khả sử dụng phương pháp giảng dạy anh/ chị? Các phương pháp giảng dạy truyền thống (bảng, micro) Sử dụng phương tiện kỹ thuật dạy học Kết hợp PP truyền thống phương tiện kỹ thuật Anh/chị đánh giá hiệu loại hình học tập lớp LLCT ? Học LLCT theo hình thức kết hợp tập trung chức Học LLCT theo hình thức chức 101 Học LLCT theo hình thức tập trung Đánh giá anh/chị hiệu cán bộ, công chức học LLCT ? Học LLCT để nâng cao trình độ, nâng cao hiệu cơng việc Học LLCT để đảm bảo tiêu chuẩn chức danh đảm nhiệm Học LLCT để có hội nâng lương, bố trí vị trí cao Học LLCT theo phân cơng Đảng, quyền Đánh giá công tác LLCT giai đoạn nay: Sự quan tâm quyền cấp công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT Chế độ giảng viên LLCT Mức độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ LLCT TTBDCT Anh (chị) vui lòng cho biết thêm đề xuất, giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, công chức sở: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn anh/chị giúp chúng tơi hồn thành phiếu trưng cầu ý kiến này! ... QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP CƠ SỞ HUYỆN CẦN ĐƯỚC, TỈNH LONG AN 68 3.1 Quan điểm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội... thức vai trị việc nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, công chức cấp sở giai đoạn 1.2.1 Nội dung việc nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, cơng chức cấp sở Giáo dục hoạt động tác động có... 33 Chương THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ VÀ CÔNG TÁC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN CẦN ĐƯỚC, TỈNH LONG AN 2.1 Điều kiện tự