Phát triển nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản ở huyện giao thủy, tỉnh nam định ( luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế nông nghiệp)

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM CAO THÀNH NAM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO NUÔI TRỒNG THỦY SẢN Ở HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Viết Đăng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Cao Thành Nam i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn thạc sĩ mình, ngồi nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ nhiều cá nhân tập thể Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ thầy, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Bộ mơn Kinh tế Nơng nghiệp Chính sách, Học viện Nông nghiệp Việt Nam truyền dạy kiến thức tạo điều kiện cho suốt trình học tập Học viện Đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới quan tâm giúp đỡ nhiệt tình TS Nguyễn Viết Đăng – giảng viên hướng dẫn khoa học dành nhiều thời gian, tâm huyết để hướng dẫn, định hướng cho suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy giúp đưa định hướng đắn bổ sung thiếu sót học thuật thực tiễn trình hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Giao Thủy, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Chi cục Thống kê huyện Giao Thủy; Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Nam Định nhân dân địa phương tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè cổ vũ động viên giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Cao Thành Nam ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ, hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm có liên quan 2.1.2 Đặc điểm, vai trò phát triển nguồn nhân lực cho ngành nuôi trồng thủy sản 2.1.3 Nội dung nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực cho ngành nuôi trồng thủy sản 12 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển nguồn nhân lực cho NTTS 16 2.2 Cơ sở thực tiễn 23 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực cho NTTS giới .23 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực cho NTTS Việt Nam 25 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút phát triển nguồn nhân lực cho NTTS huyện Giao Thủy 30 Phần Phương pháp nghiên cứu .32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .36 iii 3.2 Phương pháp nghiên cứu .40 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 40 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 40 3.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 42 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 46 4.1 Tình hình phát triển nhân lực nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Giao Thủy 46 4.1.1 Nhu cầu nhân lực cho nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Giao Thủy .46 4.1.2 Phát triển nguồn nhân lực khu vực công cho NTTS huyện Giao Thủy 48 4.1.3 Phát triển nguồn nhân lực khâu cho NTTS .52 4.1.4 Phát triển nhân lực ngành NTTS đối tượng điều tra 58 4.1.5 Kết phát triển nguồn nhân lực tới phát triển NTTS huyện Giao Thủy 69 4.1.6 Nhu cầu đào tạo người lao động đối tượng NTTS 75 4.2 Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành NTTS 78 4.2.1 Công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực .78 4.2.2 Tuyển dụng nguồn nhân lực 80 4.2.3 Bố trí, đào tạo phát triển nguồn nhân lực 82 4.2.4 Đãi ngộ với người lao động 82 4.2.5 Yếu tố thuộc thân người lao động .84 4.3 Định hướng giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực cho NTTS huyện Giao Thủy 84 4.3.1 Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực .84 4.3.2 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành NTTS huyện Giao Thủy 86 4.3.3 Giải pháp với nhóm cán ngành nông nghiệp cấp huyện, xã 87 4.3.4 Giải pháp với nhóm hộ, trang trại 88 4.3.5 Giải pháp với doanh nghiệp, sở chế biến 89 4.3.6 Giải pháp với quyền huyện Giao Thủy 89 Phần Kết luận kiến nghị 91 5.1 Kết luận 91 5.2 Kiến nghị .92 Tài liệu tham khảo .94 Phụ lục 95 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân CC Cơ cấu CN – XD Công nghiệp – xây dựng CSHT Cơ sở hạ tầng DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính GTSX Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã LĐ Lao động NN Nông nghiệp NNL Nguồn nhân lực NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản QH Quy hoạch SL Số lượng TM – DV Thương mại – dịch vụ TNHH Trách nhiệm hữu hạn Trđ Triệu đồng TT Thị trấn UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Giao Thủy năm 2015 – 2017 35 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Giao Thủy năm 2015 – 2017 37 Bảng 3.3 Tình hình sở vật chất huyện Giao Thủy năm 2017 38 Bảng 3.4 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 41 Bảng 3.5 Bảng phân bổ số lượng mẫu điều tra 42 Bảng 4.1 Số lượng lao động khu vực công ngành nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy giai đoạn 2015 – 2017 .49 Bảng 4.2 Trình độ lao động khu vực cơng ngành nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy giai đoạn 2015 – 2017 .51 Bảng 4.3 Đánh giá hộ, trang trại cán khuyến nông, khuyến ngư (N=117) 52 Bảng 4.4 Số lượng sở NTTS địa bàn huyện Giao Thủy 2015 - 2017 53 Bảng 4.5 Số lượng lao động ngành NTTS huyện Giao Thủy qua năm 2015 - 2017 .54 Bảng 4.6 Đánh giá số lượng lao động ngành NTTS huyện Giao Thủy .55 Bảng 4.7 Phân loại lao động sản xuất, tiêu thụ ngành NTTS hộ, trang trại năm 2018 theo loại hình lao động .58 Bảng 4.8 Phân loại lao động hộ, trang trại năm 2018 60 Bảng 4.9 Nguồn học tập kỹ thuật sản xuất lao động hộ, trang trại 61 Bảng 4.10 Đối tượng học hỏi kinh nghiệm sản xuất đối tượng điều tra 62 Bảng 4.11 Áp dụng kỹ thuật tập huấn vào sản xuất hộ, trang trại .62 Bảng 4.12 Đánh giá chất lượng lớp tập huấn cho hộ, trang trại NTTS 63 Bảng 4.13 Lao động chế biến ngành NTTS doanh nghiệp năm 2018 64 Bảng 4.14 Phân loại lao động doanh nghiệp năm 2018 .64 Bảng 4.15 Nguồn học tập kỹ thuật sản xuất chủ doanh nghiệp 65 Bảng 4.16 Phân loại lao động cung ứng đầu vào ngành NTTS đại lý 66 Bảng 4.17 Phân loại lao động đại lý cung ứng đầu vào năm 2018 .67 Bảng 4.18 Phân công lao động đối tượng điều tra 2017 68 Bảng 4.19 Căn quan trọng phân công lao động đối tượng điều tra 69 Bảng 4.20 Diện tích cấu diện tích ni trồng thủy sản huyện Giao Thủy giai đoạn 2014 – 2016 71 vi Bảng 4.21 Sản lượng cấu sản lượng nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy giai đoạn 2015 – 2017 73 Bảng 4.22 Thuận lợi khó khăn phát triển lao động ngành NTTS 76 Bảng 4.23 Nhu cầu lao động theo phận trình độ đối tượng điều tra 77 Bảng 4.24 Hoạch định nhu cầu nhân lực hộ, trang trại 79 Bảng 4.25 Nguồn tuyển dụng lao động sở NTTS 81 Bảng 4.26 Đánh giá lao động điều kiện làm việc sở NTTS 82 Bảng 4.27 Đánh giá chế độ lương sở NTTS 83 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HỘP Biểu đồ 3.1 Cơ cấu ngành kinh tế huyện Giao Thủy năm 2010 39 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu ngành kinh tế huyện Giao Thủy năm 2017 39 Biểu đồ 4.1 Cơ cấu lao động ngành NTTS theo độ tuổi 56 Biểu đồ 4.2 Cơ cấu lao động ngành NTTS theo trình độ chun mơn .57 Biểu đồ 4.3 Giá trị sản xuất nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy giai đoạn 2015 – 2017 74 Biểu đồ 4.4 Cơ cấu giá trị ngành thủy sản huyện Giao Thủy qua năm 2015 - 2017 75 Hộp 4.1 Quy hoạch nguồn nhân lực cho NTTS Giao Thủy chưa quan tâm 78 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Cao Thành Nam Tên luận văn: Phát triển nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Kết nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài sở nghiên cứu thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy năm qua, phân tích yếu tố ảnh hưởng từ đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho lĩnh vực nuôi trồng thủy sản huyện năm tới Luận văn góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn có liên quan đến phát triển nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản Khái quát số kinh nghiệm giới Việt Nam từ rút học cho huyện Giao Thủy việc thực giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản hiệu tương lai Số liệu sơ cấp thu thập qua báo cáo từ đơn vị huyện nguồn thông tin công bố sách, báo, tạp chí, internet…Số liệu sơ cấp thu thập thông qua điều tra, vấn 08 cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện, 129 cán xã, hộ, trang trại doanh nghiệp 03 xã điểm nghiên cứu đối tượng cung cấp đầu vào, tiêu thụ sản phẩm ngành nuôi trồng thủy sản Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận văn bao gồm phương: phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh Kết nghiên cứu cho thấy việc phát triển NTTS giúp số lượng lớn lao động nông nghiệp nơng thơn (năm 2017 có 4446 người lao động NTTS, 529 lao động chế biến 214 lao động làm dịch vụ hậu cần nghề cá) có việc làm thường xun, thu nhập ổn định, góp phần tích cực vào tăng thu nhập làm giảm mức độ chênh lệch đời sống vật chất, tinh thần nông thôn thành thị Một phận người dân trở nên giàu có nhanh chóng nhờ ni trồng thuỷ sản (thu nhập bình quân lao động thường xuyên NTTS từ 4- triệu đồng/ người/ tháng năm 2018) Các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản địa bàn huyện Giao Thủy gồm yếu tố như: sách quy hoạch địa phương hoạch định phát triển nguồn nhân lực, hoạch định tuyển dụng lao động sở sản xuất kinh doanh, đãi ngộ với người lao động số nhân tố khác ix ... nguồn nhân lực cho NTTS Giao Thủy chưa quan tâm 78 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Cao Thành Nam Tên luận văn: Phát triển nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy, tỉnh. .. nguồn nhân lực cho nuôi trồng thủy sản huyện Giao Thủy năm qua, phân tích yếu tố ảnh hưởng từ đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho lĩnh vực nuôi trồng thủy sản huyện năm tới Luận văn. .. NTTS, phát triển nhân lực cho ngành NTTS đặc điểm phát triển nguồn nhân lực cho nêu rõ mặt lý luận nội dung nghiên nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực cho ngành NTTS Trên sở trình