Phát triển nguồn nhân lực dân tộc khmer ở tỉnh trà vinh hiện nay

MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con người chủ thể sáng tạo văn hóa – văn minh nhân loại, động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển, tiến xã hội Trong xã hội đại, người thừa nhận “nguồn lực nguồn lực” tài nguyên to lớn quốc gia Hiện nay, cạnh tranh nước có kinh tế phát triển diễn gay gắt Trong cạnh tranh này, chiến thắng thuộc quốc gia có nguồn lực người chất lượng cao, có khả sáng tạo chiếm lĩnh đỉnh cao tri thức khoa học tiên tiến Sự thành bại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia tùy thuộc vào bí đào tạo, sử dụng phát huy nguồn lực người Nhận thức rõ điều này, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: Nguồn lực người Việt Nam vốn quí điều kiện nguồn lực khác hạn chế, “lấy việc phát triển nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” đặc biệt quan tâm Vì thế, nguồn lực khác nguồn nhân lực chiếm vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đây nguồn lực nguồn lực, nhân tố quan trọng bật nhấc để đưa đất nước trở thành nước công nghiệp Trong lịch sử cách mạng Việt Nam, tất thành công cách mạng nước ta có đóng góp tích cực người, cộng đồng người, có đồng bào dân tộc thiểu số nói chung Trà Vinh tỉnh có đông đồng bào Khmer sinh sống Trên thực tế, nguồn lực người dân tộc Khmer Trà Vinh đông số lượng hạn chế chất lượng Vì thế, nguồn lực chưa khai thác sử dụng có hiệu quả, chưa chuyển hóa thành nội lực cho phát triển nhanh bền vững, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn trình đổi tỉnh Đây vấn đề cần tìm hiểu cách cụ thể, nguyên nhân làm chậm trình phát triển kinh tế - xã hội Trà Vinh Trong bối cảnh đó, việc đánh giá thực trạng vấn đề phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh, để xây dựng giải pháp nhằm khai thác, bồi dưỡng phát triển nguồn lực này, tạo điều kiện thuận lợi để nguồn lực tham gia vào phát triển chung tỉnh Trà Vinh, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Chính tính cấp thiết đó, tác giả chọn: “Phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nay” làm đề tài nghiên cứu luận văn Lịch sử nghiên cứu Nghiên cứu nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực đồng bào dân tộc Khmer thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu nhiều cấp độ khác đạt kết đáng trân trọng Luận văn xin nêu lên số tài liệu đáng ý liên quan đến đề tài Nhóm nghiên cứu thứ nhất, nghiên cứu nguồn nhân lực vai trò nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Có số công trình nghiên cứu như:“Phát triển nguồn nhân lực để công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Phan Thanh Phố - An Như Hải (tạp chí kinh tế phát triển số 3/1995); “Nguồn nhân lực, động lực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Nguyễn Thế Nghĩa (tạp chí Triết học số 1/1996); Luận án tiến sĩ: “Phát huy nguồn lực niên nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Thị Tú Oanh,1999; Luận án tiến sĩ: “Nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” tác giả Đoàn Văn Khái, 2000; "Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam" tác giả TS Bùi Thị Ngọc Lan, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 Luận văn thạc sĩ: “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Quảng Ninh nay” tác giả Vũ Thị Phương Mai, 2004 Nhìn chung, tác giả sâu nghiên cứu làm rõ vấn đề nguồn nhân lực vai trò nguồn lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Qua phân tích thực trạng, tác giả đề xuất nhiều giải pháp để phát huy, phát triển nguồn lực thời gian tới Nhóm nghiên cứu thứ hai, công trình nghiên cứu vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực khảo sát nhóm người dân tộc thiểu số Có số công trình tiêu biểu như: “Vấn đề dân số nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số nước ta” Nguyễn Thế Huệ, Tạp chí Cộng sản 2004; “Chính sách dân tộc thực vào sống đồng bào dân tộc thiểu số Kon Tum” Nguyễn Thanh Cao, Tạp chí Tư tưởng văn hóa, 2004;“Đặc điểm nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Việt Nam: Bằng chứng thu thập từ điều tra hộ gia đình dân tộc thiểu số năm 2009 11 tỉnh” PGS.TS Nguyễn Đăng Thành (chủ biên), Nxb lao động xã hội, Hà Nội, 2010 Các viết bước đầu đề cập đến vấn đề cấp bách giáo dục - đào tạo, việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số Nhóm nghiên cứu thứ ba, nghiên cứu liên quan đến nguồn nhân lực dân tộc Khmer vùng đồng sông Cửu Long Một số công trình nghiên cứu liên quan đến nguồn lực dân tộc Khmer “Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số: Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số “xã đặc biệt khó khăn” vùng đồng sông Cửu Long” Đoàn Minh Huấn, Tạp chí lý luận Ủy ban dân tộc, 2009; “Một số vấn đề cấp bách trình công nghiệp hóa, đại hóa người Khmer Đồng sông Cửu Long” Vũ Văn Sen, Tạp chí phát triển Khoa học công nghệ, 2011 Tóm lại, vấn đề nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực dân tộc Khmer nói riêng nhiều tác giả nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, tác giả tập trung nghiên cứu vai trò nguồn nhân lực phát triển chung xã hội Song chưa có công trình nghiên cứu đến việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer nói chung phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nói riêng, vấn đề khoảng trống cần nghiên cứu Vì thế, tác giả chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nay” kế thừa số thành tựu người trước vấn đề nguồn nhân lực tầm quan trọng nguồn lực này, đồng thời bước đầu tìm hiểu thành tựu hạn chế nguyên nhân việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh 3 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nay, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: Người dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh - Đối tượng: Đối tượng nghiên cứu luận văn phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh Giả thuyết khoa học Nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực dân tộc Khmer nói riêng có vai trò quan trọng phát triển đất nước Nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh có đặc trưng riêng đóng góp lớn cho phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Tuy nhiên nhiều yếu tố tác động như: sách Đảng Nhà nước, trình độ văn hóa, chuyên môn kỹ thuật, kế hoạch phát triển dân số,…có ảnh hưởng lớn đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh Nếu thực thành công đề tài góp phần làm rõ chất nguồn nhân lực có bước đầu đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nêu trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau đây: - Phân tích lý luận nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh - Khảo sát thực trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh - Kiến nghị giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh giai đoạn Giới hạn phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer chủ yếu tỉnh Trà Vinh Trong đó, việc khảo sát thực trạng để nhận thức mặt tích cực, mặt hạn chế việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh tập trung giai đoạn từ 2010-2016 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp luận Chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa vật biện chứng, kết hợp với phương pháp khác phân tích, tổng hợp, thống kê… để làm rõ nội dung luận văn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có chương, tiết 10 Những luận điểm đóng góp luận văn 10.1 Những luận điểm Nguồn nhân lực có vai trò quan trọng phát triển toàn xã hội, đặc biệt giai đoạn Việt Nam thực tiến trình đổi đất nước Phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer yêu cầu cấp thiết điều kiện Để phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer cần tìm nguyên nhân hạn chế ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn lực nói 10.2 Đóng góp luận văn - Về lý luận : Phân tích nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh; đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nay; đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh giai đoạn - Về thực tiễn : Luận văn làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy nguồn nhân lực trường đào tạo cán bộ, quan chức tỉnh Dùng làm tài liệu cho cấp lãnh đạo tỉnh việc đạo thực tiễn, đồng thời làm tài liệu tham khảo cho tỉnh vùng đồng sông Cửu Long có người dân tộc Khmer sinh sống đề xuất giải pháp phát triển nguồn lực người dân tộc Khmer nhằm tạo động lực thúc đẩy xã hội phát triển Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DÂN TỘC KHMER TỈNH TRÀ VINH HIỆN NAY 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Một số khái niệm - Nguồn nhân lực Trong thời đại ngày nay, để phát triển nhanh bền vững quốc gia giới cần xác định huy động có hiệu nguồn lực Căn vào tiêu chí khác nhau, nguồn lực phân loại gồm: Nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý, nguồn vốn Những nguồn lực có mối quan hệ chặt chẽ với tham gia vào trình cải biến tự nhiên xã hội với tác động vai trò chúng không giống phát triển kinh tế- xã hội Trong tổng hợp nguồn lực, nguồn nhân lực xác định quan trọng nhất, người nhân tố hệ thống nhân tố vận động hợp thành nhân tố xã hội, đóng vai trò hạt nhân động lực, chủ thể phát triển xã hội, theo V.L Lênin “yếu tố hàng đầu lực lượng sản xuất” [46, tr.430] Mặt khác, có thông qua hoạt động chủ thể người nguồn lực khác phát huy tác dụng, biến tiềm thành thực C.Mác rõ, muốn nâng cao sản xuất lĩnh vực công nghiệp nông nghiệp lên đến mức độ cao mà có phương tiện giới, hóa học phụ trợ không đủ Còn cần phải phát triển cách tương xứng lực người sử dụng phương tiện Diện mạo xã hội loài người ngày thay đổi theo hướng tích cực người biết khơi dậy phát huy tổng hợp nguồn lực Chính người phát sáng tạo nguồn lực phát triển phát huy nguồn lực tinh thần sử dụng để phục vụ người Nguồn nhân lực hay nguồn lực người hình thành trình nghiên cứu, xem xét người với tư cách nguồn lực, động lực phát triển Trong nhiều thập kỷ trở lại đây, vấn đề nguồn nhân lực nhà khoa học Việt Nam nhiều quốc gia khác giới quan tâm Các công trình nghiên cứu nước gần cho thấy khái niệm nguồn nhân lực đề cập đến đa dạng với nhiều góc độ tiếp cận khác Theo định nghĩa tổ chức Liên Hợp Quốc: Nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực toàn sống người có thực tế tiềm để phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng Với cách tiếp cận này, nguồn nhân lực có đòi hỏi trình độ lực để thực trở thành đơn vị cấu thành chất xám trong kết sản xuất hoạt động xã hội Như vậy, nguồn nhân lực không số lượng mà chất lượng Theo Giáo sư kinh tế học David Begg: Nguồn nhân lực toàn trình chuyên môn mà người tích lũy được, đánh giá cao tiềm đem lại thu nhập tương lai Cũng giống nguồn lực vật chất, nguồn nhân lực kết đầu tư khứ với mục đích đem lại thu nhập tương lai Trong lý luận “vốn”, người đề cập đến loại vốn, “vốn người”, “tư người”, trình sản xuất thành tố bản, tất yếu trình sản xuất kinh doanh Từ phương thức tiếp cận này, Ngân hàng giới cho rằng: Nguồn nhân lực hiểu toàn vốn người ( thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp) mà cá nhân sở hữu, huy động trình sản xuất kinh doanh hay hoạt động Ở đây, nguồn nhân lực xem nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác tiền, tài nguyên thiên nhiên Đầu tư cho người giữ vị trí trung tâm loại đầu tư coi sở chắn cho phát triển bền vững Ở Việt Nam khái niệm nguồn nhân lực sử dụng tương đối rộng rãi năm 90 kỷ XX Tuy nhiên, tự điển Việt Nam hay tự điển Bách khoa, khái niệm nguồn nhân lực chưa định nghĩa Dù vậy, nhà khoa học Việt Nam nêu nhiều quan niệm khác nguồn nhân lực Các tác giả Phạm Văn Thái, Nguyễn văn Dương cho rằng: Nguồn nhân lực toàn dấu hiệu riêng có, yếu tố, mặt nói lên vai trò người chủ thể hoạt động lĩnh vực đời sống xã hội Giáo sư, tiến sĩ Hoàng Chí Bảo quan niệm nguồn nhân lực với tư cách phạm trù triết học xã hội nói lên vai trò, vị trí ảnh hưởng người hoạt động thực tiễn để thay đổi giới thực, đồng thời khẳng định sức mạnh tiềm tàng thân người trình phát triển hoàn thiện chất xã hội Từ cách tiếp cận đó, Giáo sư, tiến sĩ Hoàng Chí Bảo khẳng định: “Nguồn nhân lực kết hợp thể lực trí lực, cho thấy khả sáng tạo, chất lượng hiệu hoạt động triển vọng phát triển người” [1, tr.13-17] Ngoài hai tố chất thể lực trí lực, theo tác giả “ làm nên nguồn nhân lực kinh nghiệm sống, đặc biệt kinh nghiệm nếm trải trực tiếp người, nhu cầu thói quen vận dụng tổng hợp tri thức kinh nghiệm mình, cộng đồng vào việc tìm tòi sáng tạo” [1, tr.14] Một số nhà khoa học tham gia chương trình khoa học – công nghệ cấp nhà nước: Con người Việt Nam mục tiêu động lực phát triển kinh tế- xã hội mang mã số KX-07 Giáo sư, viện sỹ Phạm Minh Hạc làm chủ nhiệm, cho rằng: Trong chuỗi yếu tố tạo nên phát triển kinh tế -xã hội, yếu tố người- nguồn nhân lực giữ vai trò trung tâm, giữ vai trò định Theo Giáo sư, viện sỹ Phạm Minh Hạc : “Nguồn lực người hiểu dân số chất lượng người, bao gồm thể chất tinh thần, sức khỏe trí tuệ, lực phẩm chất” [29, tr.328] Theo tiến sĩ Nguyễn Hữu Dũng: Nguồn nhân lực xem xét hai góc độ lực xã hội tính động xã hội Ở góc độ thứ nhất, nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội, phận quan trọng dân số, có khả tạo giá trị vật chất tinh thần cho xã hội Xem xét nguồn nhân lực dạng tiềm giúp định hướng phát triển nguồn nhân lực để đảm bảo không ngừng nâng cao lực xã hội nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe Tuy nhiên, dừng lại dạng tiềm chưa đủ Muốn phát huy tiềm phải chuyển nguồn nhân lực sang trạng thái động thành vốn lực, tức nâng cao tính động xã hội người thông qua sách, thể chế giải phóng triệt để tiềm người Con người với tiềm vô tận, tự phát triển, tự sáng tạo cống hiến, trả giá trị lao động tiềm vô tận khai thác, phát huy trở thành nguồn vốn vô to lớn Nguồn nhân lực tổng thể tiềm lao động tổ chức, địa phương, quốc gia thể thống hữu lực xã hội (thể lực, trí lực, nhân cách) tính động xã hội người thuộc nhóm đó, nhờ tính thống mà nguồn lực người biến thành nguồn vốn người đáp ứng yêu cầu phát triển Nguồn nhân lực theo cách tiếp cận mới, có nội hàm rộng rãi bao gồm yếu tố cấu thành số lượng, tri thức, khả nhận thức tiếp thu kiến thức, tính động xã hội, sức sáng tạo, truyền thống lịch sử văn hóa Như vậy, khái niệm cho thấy nguồn nhân lực không đơn lực lượng lao động có có, mà bao gồm sức mạnh thể chất, trí tuệ, tinh thần cá nhân cộng đồng, quốc gia đem có khả đem sử dụng vào trình phát triển xã hội Khái niệm “nguồn nhân lực” (Human Resources) hiểu khái niệm “nguồn lực người” Khi sử dụng công cụ điều hành, thực thi chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, nguồn nhân lực bao gồm phận dân số độ tuổi lao động, có khả lao động người độ tuổi lao động có tham gia lao động- hay gọi nguồn lao động Bộ phận nguồn lao động gồm toàn người từ độ tuổi lao động trở lên có khả nhu cầu lao động gọi lực lượng lao động Do xem xét góc độ khác nhau, có khái niệm khác nguồn nhân lực khái niệm thống nội dung bản: nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội Con người với tư cách yếu tố cấu thành lực lượng sản xuất giữ vị trí hàng đầu, nguồn lực nguồn lực vô tận phát triển xem xét đơn góc độ số lượng hay chất lượng mà tổng hợp số lượng chất lượng; không phận dân số độ tuổi lao động mà hệ người với tiềm sức mạnh cải tạo tự nhiên, cải tạo xã hội Từ phân tích hiểu: Nguồn nhân lực tổng thể số lượng chất lượng người với tổng hòa tiêu chí trí lực, thể lực phẩm chất đạo đức- tinh thần tạo nên lực mà thân người xã hội đã, huy động vào trình lao động sáng tạo phát triển tiến xã hội 10 phù hợp với yêu cầu thời kỳ phát triển Dạy người phải xem mục tiêu quan trọng, cần hướng tới trình giáo dục – đào tạo Lối giáo dục kiểu nhồi nhét kiến thức, nặng dạy chữ, ý rèn luyện phương pháp tư phương pháp phổ biến nhiều nhà trường làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục – đào tạo Trong sở đào tạo tỉnh cân đối dạy chữ dạy nghề Vì vậy, cần đổi mạnh mẽ phương pháp giáo dục theo hướng phát huy tính tích cực chủ động, thúc đẩy phát triển trí tuệ khơi dậy khả sáng tạo người học, giúp họ hình thành lực phương pháp tư khoa học, đồng thời trọng mức thực hành, rèn luyện kỹ năng, tay nghề cho người học Đặc biệt, cần hình thành lực phát mới, lĩnh dám nghĩ, dám làm kinh tế thị trường Ngày nay, hiệu giáo dục, đào tạo không tính lượng kiến thức tiếp thu, mà chủ yếu phải tính phát triển lực sáng tạo, phương pháp tư khoa học, khả thích nghi lực biến tri thức thành kỹ người lao động Mặt khác, yêu cầu điều kiện nay, đòi hỏi người lao động cần phải có kiến thức liên ngành, nhạy bén thông tin, có tính động nghề nghiệp Giáo viên có vai trò định đổi nội dung phương pháp giáo dục, đó, điều quan trọng trước tiên đổi nhận thức nâng cao lực vận dụng phương pháp giáo dục người thầy trình giáo dục +Mở rộng quy mô giáo dục- đào tạo, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dụcđào tạo nghề cho người lao động Để đáp ứng yêu cầu đổi năm tới, giáo dục – đào tạo tỉnh Trà Vinh cần có phát triển vượt bậc Sự phát triển phải kết trình kết hợp đồng thời mở rộng quy mô giáo dục – đào tạo với nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đào tạo Xuất phát từ nhu cầu nguồn nhân lực với trạng cấu trình độ lao động tỉnh nay, cần tập trung phát triển mạnh giáo dục chuyên nghiệp dạy nghề, giáo dục đại học, cao đẳng quy mô, chất lượng hiệu quả, để mặt, phổ cập nghề nghiệp cho người lao động tất thành phần kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp Mặt khác, 72 cần gấp rút đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề, thợ bậc cao, kỹ thuật viên cao cấp nhằm cung cấp cho thành phần kinh tế đội ngũ nhân lực chất lượng cao, đủ lực tiếp cận sử dụng thành thạo phương tiện kỹ thuật công nghệ đại, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Hệ thống giáo dục đào tạo nghề tỉnh tiếp tục củng cố phát triển theo hướng đa dạng hóa ngành nghề loại hình đào tạo Tuy nhiên, tỉnh cần xác định rõ số trường trọng điểm đào tạo ngành nghề nhóm nghề phục vụ lĩnh vực kinh tế mũi nhọn tỉnh đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Để nâng chất lượng dạy nghề, tỉnh Trà Vinh tập trung xây dựng trường trung tâm dạy nghề chất lượng cao trường Đại học Trà Vinh, trường Cao đẳng y tế Trà Vinh, trường trung cấp nghề Trà Vinh Ngoài ra, hệ thống dạy nghề phổ thông trung tâm dịch vụ việc làm, trung tâm dạy nghề thuộc tổ chức trị - xã hội, sở dạy nghề tư nhân, làng nghề… cần xếp vào nề nếp nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên đạt chuẩn đào tạo, ý nâng cấp trang thiết bị đại phục vụ tốt công tác đào tạo Hệ thống đào tạo phải thực phương châm đào tạo nghề theo quy luật cung - cầu thị trường lao động tỉnh Ngoài ra, nhằm đạt mục tiêu 25% lao động qua đào tạo vào năm 2010 40% vào năm 2020, năm tới cần đa dạng hóa loại hình đào tạo bồi dưỡng nghề, ý phát triển hình thức đào tạo nghề trực tiếp sở sản xuất hay làng nghề truyền thống Đây hình thức phổ biến phù hợp với đối tượng người lao động có trình độ văn hóa thấp thời gian học nghề ngắn Ngoài ra, cần có kết hợp chặt chẽ trung tâm giáo dục – đào tạo nghề với sở sản xuất, với xí nghiệp Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đào tạo nghề Đẩy mạnh xã hội hóa công tác dạy nghề sở nâng cao chất lượng đào tạo xem giải pháp nhằm nâng cao lực đào tạo nghề cho người lao động Trà Vinh Đi đôi với đào tạo lực lượng lao động mới, cần ý đào tạo lại, cập nhật hóa kiến thức khoa học- kỹ thuật công nghệ, nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động có, đáp ứng yêu cầu đổi 73 Để công tác đào tạo nghề cho người lao động thật có hiệu chất lượng cao, cần nhanh chóng nâng cao trình độ lực sư phạm đội ngũ giáo viên dạy nghề Bởi “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục”, “giáo viên phải có đủ đức, tài” [18, tr.38] Ngoài ra, cần cải tiến nội dung đào tạo sở tiếp thu tiến khoa học công nghệ đại Nâng cao hiệu đào tạo cách gắn đào tạo với sử dụng, điều vừa tránh lãng phí vừa khắc phục tình trạng bất cập đào tạo với thị trường lao động Muốn vậy, tỉnh cần định kỳ khảo sát nhu cầu lao động ngành nghề cần đào tạo, sở lập kế hoạch quy hoạch đào tạo hợp lý theo lĩnh vực theo bậc đào tạo Cùng với mở rộng quy mô đào tạo nghề, cần coi trọng công tác hướng nghiệp phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học, chuẩn bị cho thanh, thiếu niên vào lao động nghề nghiệp phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh nhằm khắc phục tình trạng bất hợp lý cấu trình độ, ngành nghề Tóm lại, mở rộng quy mô nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nghề để ngày có nhiều người lao động có nghề giỏi nghề tăng nhanh lực lượng lao động có trình độ, nguồn gốc làm tăng suất lao động xã hội, đưa kinh tế phát triển nhanh bền vững Mặt khác, việc phát triển đào tạo nghề dạy nghề cho người lao động có khả thu hút đào tạo nghề cho gần 80% học sinh toàn tỉnh không đỗ đại học năm có nghề nghiệp tham gia lao động xã hội, đóng góp to lớn sức lao động sáng tạo cho công xây dựng kinh tế tỉnh nhà Thứ hai, đào tạo bồi dưỡng tài thành nhân tài, phục vụ cho nghiệp đổi Trong giai đoạn nay, nhân tài thực tài sản quý quốc gia Tài sản có phải chiến lược lâu dài, đồng từ khâu phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, đến sử dụng, đãi ngộ nhằm tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho tài phát triển Cũng tỉnh khác, nước Trà Vinh tiến hành nghiệp đổi mới, với nhiều yêu cầu mới, ngày cao phức tạp nên cần nhiều chuyên gia 74 giỏi tất lĩnh vực Trong vài năm trở lại đây, Trà Vinh bắt đầu coi trọng có sách thu hút, sử dụng đãi ngộ nhân tài Chính chậm chạp chiến lược nhân tài, đồng nghĩa với việc làm nguồn tài sản quý giá mà tỉnh thiếu hụt Vì vậy, lúc hết, việc đào tạo bồi dưỡng nhân tài vấn đề cấp bách Trà Vinh trình phát triển Trước hết, định cần đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi Đó phải người có tư chiến lược, trí tuệ sáng suốt, biết nhìn xa trông rộng, giỏi nắm bắt thực tiễn, đủ sức hoạch định dự báo xu hướng phát triển nhạy bén giải thành công rủi ro, biến động xảy Đặc biệt, họ biết tập hợp sử dụng có hiệu tập thể chuyên gia giỏi làm tham mưu đắc lực kịp thời thay người không đáp ứng yêu cầu V.I.Lênin rằng: "Người cộng sản lãnh đạo có cách để chứng minh quyền lãnh đạo mình, tìm cho nhiều, ngày nhiều, người phụ tá biết giúp đỡ họ làm việc, biết đề bạt họ, biết giới thiệu ý đến kinh nghiệm họ" [46,tr.407] Có thể nói, có đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi nhân tố định thực thành công chiến lược nhân tài Xây dựng đội ngũ cán khoa học- công nghệ có trình độ cao, đủ sức tiếp cận làm chủ thành tựu khoa học – công nghệ ứng dụng vào sản xuất, quản lý Trà Vinh thiếu nghiêm trọng đội ngũ cán Vì vậy, sách thu hút, sử dụng đãi ngộ đội ngũ này, tỉnh cần trọng phát hiện, tuyển chọn học sinh giỏi để đào tạo thành nhân tài phục vụ cho tỉnh Việc cần phải có chế, sách ràng buộc, vì, có không học sinh giỏi tỉnh đưa đào tạo trường danh tiếng nước, sau thành đạt trở thành nhân tài, chuyên gia giỏi lại từ chối không trở phục vụ quê hương Bên cạnh đó, tỉnh cần tiến hành rà soát đội ngũ lao động có tay nghề, chuyên môn giỏi làm việc tốt quan, đơn vị sản xuất, ban ngành tỉnh để có sách khuyến khích phát huy lực họ tạo điều kiện để họ đào tạo lại theo yêu cầu xã hội đặt 75 Xây dựng đội ngũ nhà doanh nghiệp giỏi Đây lực lượng giữ vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế, bối cảnh tỉnh thực sách thu hút nguồn vốn đầu tư Nếu đầu tư nhiều vốn công nghệ đại mà chuyên gia khoa học – công nghệ giỏi, nhà doanh nghiệp tài đầu tư hiệu kinh tế không mạnh, khả cạnh tranh hạn chế Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhà doanh nghiệp có vai trò quan trọng, họ cầu nối trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm người lao động thông qua hoạt động dịch vụ đầu vào đầu cho trình sản xuất Trong tình hình khó khăn thị trường vùng chuyên canh nông sản Trà Vinh, việc đào tạo, xây dựng đội ngũ nhà doanh nghiệp giỏi cần thiết Chính họ cung cấp thông tin thị trường giá cả, mẫu mã, chủng loại, chất lượng để từ người sản xuất điều chỉnh, cải tiến trình sản xuất, đáp ứng ngày tốt nhu cầu người tiêu dùng Sự liên hệ, hợp tác nhà doanh nghiệp với người sản xuất (chủ yếu nhà nông) biểu thực tế sinh động tăng cường liên minh công - nông - trí thức nước ta - Những giải pháp nâng cao nhận thức vai trò nguồn nhân lực Khmer phát triển kinh tế - xã hội + Đối với cán lãnh đạo, quản lý cấp địa phương Trước hết phải nâng cao nhận thức cán lãnh đạo, quản lý cấp từ tỉnh đến sở cần thiết yêu cầu cấp bách mà trình đổi đặt việc phát triển nguồn nhân lực tỉnh nói chung nguồn nhân lực dân tộc Khmer địa bàn tỉnh nói riêng Bởi vì, cán lãnh đạo, quản lý chủ thể trực tiếp hoạch định đạo thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho phù hợp với tiến đổi tỉnh Từ tái thành lập tỉnh đến nay, nguồn nhân lực dân tộc Khmer có bước phát triển nhanh chóng số lượng chất lượng, đồng thời có đóng góp vô to lớn cho nghiệp đổi tỉnh, thông qua việc làm người dân tộc Khmer bước giải đời sống họ nâng lên đáng kể Có sách đắn việc phát triển nguồn nhân lực, quan tâm đào tạo bồi dưỡng người dân tộc Khmer trình độ chuyên môn, tư tạo điều kiện để người dân tộc Khmer phát 76 triển khả Tuy nhiên nhìn chung hệ thống sách người dân tộc Khmer triển khai chậm, việc đào tạo bồi dưỡng cán người dân tộc Khmer chưa thực quan tâm mức, vấn đề giải việc làm cho lực lượng nhiều khó khăn, chưa có giải pháp cụ thể, chưa có sách sử dụng đãi ngộ thỏa đáng đội ngủ trí thức người dân tộc Khmer Đội ngũ cán làm công tác dân tộc phần lớn từ quan khác chuyển đến chưa đủ chuyên môn, nhận thức chưa đầy đủ sách dân tộc nên việc triển khai chế độ, sách hình thức Vì vậy, việc nâng cao nhận thức cho cán quản lý giải pháp quan trọng cấp bách nhằm tạo chuyển biến mặt nhận thức, từ dẫn đến hành động cụ thể, thiết thực đẩy nhanh tiến trình phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh + Đối với người lao động dân tộc Khmer Đồng thời nâng cao dân trí nhận thức người lao động dân tộc Khmer tỉnh yêu cầu cấp thiết đặt giai đoạn Sự chênh lệch trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế - xã hội, đời sống người dân tộc Khmer Vì với đầu tư giúp đỡ Nhà nước, dân tộc đa số thân người dân tộc Khmer phải nổ lực vươn lên, học tập, rèn luyện, không ngừng tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ kiến thức mặt, phát huy truyền thống yêu nước, tính cộng đồng, sống có niềm tin lòng say mê lao động Đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hóa dân tộc nhân loại, sở giữ gìn sắc văn hóa dân tộc mình, gạt bỏ hủ tục lạc hậu, xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại, tư tưởng tự ti mặc dân tộc Bên cạnh đó, người dân tộc Khmer phải tự đề xuất với cấp lãnh đạo, quản lý để bồi dưỡng, đào tạo, bố trí sử dụng tạo công ăn việc làm Nâng cao lĩnh trị vững vàng có thái độ lao động đắn, thực tốt chủ trương sách Đảng Nhà nước Nêu cao tinh thần trách nhiệm việc nâng cao suất lao động Có vậy, nguồn nhân lực dân tộc Khmer phát huy lực vốn có, khai thác triệt để lợi thế, vị trí vai trò nghiệp phát triển kinh tế - xã hội chung tỉnh nghiệp đổi đất nước 77 Tiểu kết chương Nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh thời kỳ đổi tác động nhiều nhân tố thay đổi với mặt tích cực hạn chế Điều làm ảnh hưởng đến việc xây dựng, phát triển tỉnh Trà Vinh xu hội nhập Vì vậy, vấn đề xây dựng hệ thống giải pháp khoa học nhằm khắc phục hạn chế nguồn nhân lực nguồn nhân lực dân tộc Khmer để Trà Vinh phát triển cần thiết Dựa sở quan điểm đạo Đảng Nhà nước ta nhiều lĩnh vực: Phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh vấn đề giáo dục - đào tạo phải nhấn mạnh; thực việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh phải giữ gìn phát huy giá trị văn hóa đặc trưng riêng có dân tộc Khmer; Phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh phải xem chiến lược ưu tiên phát triển kinh tế- xã hội trách nhiệm Nhà nước, cấp, ngành người dân tỉnh Những giải pháp đồng có tính tích cực đề xuất Giải pháp kinh tế: Đầu tư phát triển kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng vùng có đông người Khmer sinh sống để tạo sở kinh tế cho phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer; đẩy mạnh trình đổi làm xuất nhu cầu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Trà Vinh; tập trung phát triển số ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh nhằm đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế vùng đồng bào dân tộc Khmer cấu kinh tế nông thôn Giải pháp trị: khơi dậy truyền thống cách mạng, ý chí tự lực tự cường, tâm vượt khó, tạo động lực thúc đẩy người dân Trà Vinh nỗ lực vươn lên thực thắng lợi nghiệp đổi mới; tiếp tục giữ vững ổn định trị - xã hội địa bàn, giải tốt vấn đề đất đai Giải pháp văn hóa - giáo dục:tiếp tục đổi phát triển hệ thống giáo dục - đào tạo, đặc biệt hệ thống đào tạo nghề tỉnh Trà Vinh; mở rộng quy mô giáo dục- đào tạo, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục- đào tạo nghề cho người lao động Những biện pháp nêu thực cách đồng góp phần khắc phục mặt hạn chế việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh 78 KẾT LUẬN Trong trình đổi mới, thực chuyển đổi từ kinh tế mang nhiều yếu tố tự cấp, tự túc theo chế tập trung bao cấp sang kinh tế hàng hóa vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để thực điều vấn đề nguồn nhân lực cần trọng Bởi, hạt nhân, động lực phát triển xã hội Khi xem xét nguồn nhân lực cần nhận thức mặt thể lực, trí lực kinh nghiệm sống, vận dụng tổng hợp tri thức vào việc tìm tòi sáng tạo công việc Phát triển nguồn nhân lực hoạt động gắn với phát triển người cụ thể Chính việc phát triển nguồn nhân lực làm thay đổi số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực, đồng thời làm gia tăng giá trị tinh thần, đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, thể chất cho người nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Trong giai đoạn phát triển xã hội, xuất phát từ thực tiễn khác nên yêu cầu trình độ chuyên môn, kỹ làm việc nguồn nhân lực khác Đối với Trà Vinh tỉnh có 30% dân số người Khmer, vấn đề nguồn nhân lực Khmer việc phát triển có hiệu nguồn nhân lực vấn đề nhận thức thực trạng phát triển nguồn nhân lực Trà Vinh đạt mặt tích cực hạn chế quan trọng Trong trình hội nhập phát triển kinh tế, nguồn nhân lực dân tộc Khmer chịu tác động nhiều yếu tố để nghiên cứu nguồn nhân lực dân tộc Khmer cần có nhìn toàn diện, phát triển lịch sử - cụ thể Dưới tác động nhiều nhân tố: mở rộng phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; công nghệ trang bị vào sản xuất, làm đại hóa kinh tế; mở rộng hệ thống sở đào tạo làm cho việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer thay đổi có chiều thuận nghịch Để phát triển nguồn nhân lực địa phương, tỉnh Trà Vinh cần có giải pháp thích hợp 79 Để có giải pháp thích hợp tỉnh Trà Vinh cần dựa vào phương hướng sau: Phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer phải tôn trọng quy luật khách quan kinh tế thị trường thị trường lao động, đồng thời giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh phải xem chiến lược ưu tiên phát triển kinh tế- xã hội trách nhiệm Nhà nước, cấp, ngành người dân tỉnh; thực việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh phải giữ gìn phát huy giá trị văn hóa đặc trưng riêng có dân tộc Khmer Do vậy, việc xây dựng văn hóa đậm đà sắc dân tộc có tác động mạnh mẽ đến việc xây dựng người mới, người xã hội chủ nghĩa văn hóa mục tiêu, văn hóa khơi dậy tiềm người, văn hóa động lực cho phát triển; phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh phải đảm bảo nguyên tắc bình đẳng dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Trong cộng đồng dân tộc Việt Nam, dân tộc dù đa số hay thiểu số bình đẳng Sự bình đẳng thể lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa Chính bình đẳng góp phần củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp, giữ vững độc lập, thống Tổ quốc, thực thắng lợi nghiệp đổi đất nước; phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh vấn đề giáo dục - đào tạo phải nhấn mạnh Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer Trà vinh giải pháp kinh tế, giải pháp trị, giải pháp giáo dục-đào tạo đặc biệt giải pháp để nâng cao nhận thức cán quản lý thân người Khmer tỉnh Trà Vinh Vấn đề phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh vấn đề tồn trạng thái vận động Những yếu tố xuất tác động đến việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer Trà Vinh, tranh thực trạng luận văn miêu tả sở bước đầu để tác giả nghiên cứu xây dựng giải pháp 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Hoàng Chí Bảo (1993), “Ảnh hưởng văn hoá việc phát huy nguồn lực nguời”, Tạp chí triết học, (1), tr 13-17 Hoàng Chí Bảo (1998), “Lý luận phương pháp luận nghiên cứu người”, Tạp chí triết học, (2) Nguyễn Quốc Bang (2002), Phát huy vai trò người có uy tín vận động quần chúng góp phần bảo vệ an ninh trật tự vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai (2003-2010), Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Bộ Khoa học –Công nghệ Môi trường, Viện dự báo chiến lược khoa học công nghệ (1995), Viêt Nam tầm nhìn đến năm 2020, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thanh Cao (2004), “Chính sách dân tộc thực vào sống đông bào dân tộc thiểu số tỉnh Kon Tum”, Tạp chí Tư tưởng - Văn hoá, (6), tr.23-25 Trịnh Quang Cảnh (2002), Trí thức người dân tộc thiểu số Việt Nam công đổi (chủ yếu vùng dân tộc thiểu số phía Bắc), Luận án tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, TP.HCM Trịnh Quang Cảnh (2005), Phát huy vai trò đội ngũ trí thức dân tộc thiểu số nước ta nghiệp cách mạng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 8.Cục thống kê thành tỉnh Trà Vinh (2012), Niên giám thống kê 2011 9.Cục thống kê thành tỉnh Trà Vinh (2013), Niên giám thống kê 2012 10.Cục thống kê thành tỉnh Trà Vinh (2014), Niên giám thống kê 2013 11 Mai Quốc Chánh (1999), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Trọng Chuẩn (1994), “Nguồn lực công nghiệp hoá, đại hóa đất nước”, Tạp chí Triết học ,(2) 81 13 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn nhân lực người Việt Nam, Nxb Lao động, Hà nội 14 Lê Duy Đại (2001), "Đội ngũ cán dân tộc thiểu số số vấn đề đặt ra", Tạp chí Dân tộc học, (3), tr.33 15 Lê Điền (1992), "Những vấn đề kinh tế - xã hội miền núi", Tạp chí Cộng sản, (1), tr.51 16 Nguyễn Ngọc Định (2002), Một số thực giải pháp xoá đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số huyện Thông Nông tỉnh Cao Bằng, Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 Đảng Bộ tỉnh Trà Vinh, (2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Trà Vinh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 82 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội tr 164] 27 Nguyễn Thị Mỹ Trang, Lại Thị Thu Hà (2005), “Chính sách cử tuyển - Một chủ trương sách dân tộc Đảng Nhà nước ta phát triển giáo dục, đào tạo vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số”, Tạp chí Dân tộc học, (2), tr.18-21 28 Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục ,phát triển người phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 29 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Phạm Minh Hạc, Hồ Sỹ Quý (2002), Nghiên cứu người – đối tượng hướng chủ yếu, Niên giám số 1, Nxb Khoa học – xã hội, Hà Nội 32 Hoàng Thị Hào (2005), Chất lượng đội ngũ cán chủ chốt người dân tộc thiểu số hệ thống trị cấp xã, thị trấn huyện Định Hoá tỉnh Thái Nguyên giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 33 Đinh Quốc Hải (2003), "Chính sách bồi dưỡng đào tạo cán cho vùng dân tộc miền núi", Tạp chí Lý luận trị, (9), tr.65 34 Lê Như Hoa (2002), "Các dân tộc thiểu số Việt Nam kỷ XX", Tạp chí Văn hoá Thông tin 35 Nguyễn Thị Hằng (1997), “Vấn đề xoá đói giảm nghèo nông thôn nước ta”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 83 36 Đoàn Minh Huấn (2009), “Phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số: Một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số “xã đặc biệt khó khăn” vùng đồng sông Cửu Long”, Tạp chí lý luận Ủy ban dân tộc 37 Vũ Đình Hòe – Đoàn Minh Huấn (2009), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên nay”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Thế Huệ (2004), “Vấn đề dân số nguồn nhân lực vùng đân tộc thiểu số nước ta”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Nguyễn Văn Huyên (1992), “Chủ nghĩa Mác phát triển người Việt Nam thời gian qua triển vọng nó”,Tạp chí Triết học,(4) 40 Đoàn Văn Khái (2000), “Nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Khoa xã hội học, Phân viện Hà Nội - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Báo cáo kết đề tài khảo sát đội ngũ cán dân tộc tỉnh Lai Châu Hoà Bình - Lào Cai, Hà Nội 42 Lê Xuân Kiên (1998), “Phát triển kinh tế nông thôn theo định hướng công nghiệp hoá, đại hóa”, Tạp chí lý luận, (2) 43 Bùi Thị Ngọc Lan (2002), “Nguồn lực trí tuệ nghiệp công nghiệp đổi Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Bùi Thị Ngọc Lan, (2002)“Giáo dục đào tạo nâng cao dân trí đồng bào Khmer Tây Nam Bộ”, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, TP.HCM 45 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 46 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 29, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 47 Hồ Chí Minh (1995), Về xây dựng người mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 48 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Phạm Xuân Nam (1997), Đổi sách xã hội, luận giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Nguyễn Thế Nghĩa (1996), “Nguồn nhân lực, động lực công nghiệp hóa đại hóa”, Tạp chí Triết học, (2) 53 Nguyễn Thế Nghĩa (1997), Triết học với nghiệp công nghiệp hoá, đại hóa, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 54 Nghiên cứu văn hoá, người nguồn nhân lực đầu kỷ XXI, Kỷ yếu hội thảo quốc tế (2003), Hà Nội 55 Ph.Ăngghen (1991), Biện chứng tự nhiên, Nxb Sự thật, Hà Nội 56 C.Mác, Ph.Ăngghen (1981), Toàn tập, tập 3, Nxb Sự Thật, Hà Nội 57.C.Mác, Ph.Ăngghen (1981), Tuyển tập, tập 6, Nxb Sự thật, Hà Nội 58 C.Mác – Ph.Ăngghen (1983), Tuyển tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 59 C.Mác – Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 C.Mác – Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 C.Mác – Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 C.Mác-Ph.Ănghen (1995), Toàn tập, Tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 C.Mác – Ph.Ăngghen (2000), Toàn tập, tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Vũ Văn Sen (2010), “Một số vấn đề cấp bách trình công nghiệp hóa, đại hóa người Khmer đồng sông Cửu Long”, Nxb Đại học quốc gia, TP HCM 85 65 Từ điển Tiếng Việt (1986), Trung tâm Từ điển Hà Nội - Đà Nẵng, Nxb Đà Nẵng, ĐN 66 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), tập 1, Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam, Hà Nội 67 Đặng Quốc Tiến (2004), “Xây dựng, củng cố hệ thống trị sở vùng dân tộc thiểu số nước ta”, Tạp chí Cộng sản, (20), tr,18-21 68 Nguyễn Thanh (2005), “Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Nguyễn Đăng Thành, “Đặc điểm nguồn nhân lực dân tộc thiểu số Việt Nam: Bằng chứng thu thập từ cá điều tra hộ gia đình dân tộc thiểu số năm 2009 11 tỉnh”, Nxb lao động xã hội, Hà Nội 70 Bùi Tất Thắng (1997), Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu thành phần kinh tế thời kỳ công nhiệp hóa,hiện đại hóa, Nxb Thống kê, Hà Nội 71 Lê Ngọc Thắng (2005), Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Uỷ ban Dân tộc - Viện Dân tộc - Hội đồng khoa học (2006), 60 năm công tác dân tộc thực tiễn học kinh nghiệm, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 73 Ủy Ban nhân tỉnh Trà Vinh Quyết định số116/QĐ-UBND, ngày 24-01-2014, Về việc phê duyệt kết quả, soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2013 địa bàn tỉnh Trà Vinh 74 Ủy Ban nhân tỉnh Trà Vinh, Chương trình hành động số 01/Ctr-UBND, ngày 19-42012 phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào Khmer giai đoạn 2011-2015 75 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam - viện Dân tộc học (2006), Thông báo dân tộc học năm 2004, Kỷ yếu hội nghị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 76 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam - viện Dân tộc học (2006), Thông báo dân tộc học năm 2005, Kỷ yếu hội nghị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 86 ... đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh - Khảo sát thực trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh - Kiến nghị giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc. .. tích nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh; đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nay; đề xuất số giải pháp nhằm phát triển. .. chế nguyên nhân việc phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh 3 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh nay, luận văn