Nghiên cứu giải pháp ổn định sinh kế của các hộ dân bị thu hồi đất ở trung tâm huyện bố trạch, tỉnh quảng bình

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tất số liệu vùng nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Huế, ngày 20 tháng 07 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Anh Trung ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học đề tài nghiên cứu nhận quan tâm, giúp đỡ quý báu quý Thầy, Cô Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Khuyến nông Phát triển nông thôn, Phòng Đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Nơng Lâm Huế, xin gửi tới q Thầy, Cơ lịng biết ơn chân thành tình cảm quý mến Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Thầy giáo PGS TS Trương Văn Tuyển, người hướng dẫn khoa học, Thầy nhiệt tình hướng dẫn tơi suốt q trình hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: UBND huyện Bố Trạch, Phịng Tài ngun Mơi trường, Chi cục Thống kê, Phịng Kinh tế & Hạ tầng, Phịng Tài - Kế hoạch, Văn phòng HĐND & UBND huyện, Hội đồng Bồi thường Giải phóng mặt huyện Bố Trạch, UBND xã có liên quan, hộ gia đình, cá nhân thuộc nhóm hộ điều tra huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Huế, ngày 20 tháng 07 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Anh Trung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Thu hồi đất 1.1.2 Thích ứng việc thu hồi đất 1.1.3 Sinh kế 1.1.4 Chất lượng sống người dân sau bị thu hồi đất 11 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 11 1.2.1 Kinh nghiệm thu hồi đất vấn đề sinh kế, nâng cao thu nhập cho nông dân số quốc gia giới 11 1.2.2 Tình hình diện tích đất nơng nghiệp, đất bị thu hồi để phát triển khu cơng nghiệp, thị cơng trình cơng cộng Việt Nam 17 1.2.3 Tình hình đời sống, lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất 17 1.2.4 Chủ trương, biện pháp Đảng Nhà nước ta vấn đề giải việc làm sinh kế cho hộ nông dân sau bị thu hồi đất Việt Nam 18 iv 1.2.5 Một số kinh nghiệm giải vấn đề sinh kế việc làm cho hộ nông dân bị thu hồi đất Việt Nam 20 1.2.6 Một số thành tựu cơng trình nghiên cứu có liên quan 22 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 23 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.3.1 Chọn điểm nghiên cứu 23 2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 24 2.3.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 25 2.3.4 Phương pháp khảo sát thực địa 25 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN BỐ TRẠCH 26 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 28 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 28 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai 32 3.2 TÌNH HÌNH THU HỒI ĐẤT Ở TRUNG TÂM HUYỆN BỐ TRẠCH 46 3.2.1 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 46 3.2.2 Tình hình thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch (nghiên cứu 05 xã: Thanh Trạch, Đồng Trạch, Trung Trạch, Đại Trạch thị trấn Hoàn Lão) 48 3.3 HOẠT ĐỘNG SINH KẾ CỦA HỘ DÂN ĐỂ THÍCH ỨNG VỚI VIỆC BỊ THU HỒI ĐẤT 50 3.3.1 Sự dịch chuyển nguồn lực tự nhiên 50 3.3.2 Sự dịch chuyển nguồn lực người 54 3.3.3 Sự dịch chuyển nguồn lực tài 61 v 3.3.4 Sự dịch chuyển nguồn lực vật chất 69 3.3.5 Sự dịch chuyển nguồn lực xã hội 72 3.4 KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG SINH KẾ VÀ ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG CỦA HỘ DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT 75 3.4.1 Chiến lược mơ hình sinh kế hộ 75 3.4.2 Kết sinh kế 81 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 85 Kết luận 85 Đề nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 91 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT CHỮ VIẾT TẮT CÓ NGHĨA LÀ BAH Bị ảnh hưởng CNH Cơng nghiệp hố HĐH Hiện đại hóa FAO Tổ chức Nơng lương giới GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP Tổng sản phẩm nội địa GPMB Giải phịng mặt HĐH Hiện đại hố HSĐC Hồ sơ địa 10 NN Nơng nghiệp 11 TĐC Tái định cư 12 UBND Uỷ ban nhân dân 13 UNESCO Tổ chức văn hoá, khoa học giáo dục Liên hợp quốc 14 ADB Ngân hàng phát triển Châu Á 15 WB Ngân hàng giới vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Mẫu điều tra 24 Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế theo ngành huyện Bố Trạch 29 Bảng 3.2: Diện tích, cấu đất nơng nghiệp năm 2016 huyện Bố Trạch 34 Bảng 3.3: Diện tích, cấu đất phi nơng nghiệp năm 2016 huyện Bố Trạch 37 Bảng 3.3: Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2016 41 Bảng 3.4: Biến động đất phi nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2016 42 Bảng 3.5: Tình hình thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch 48 Bảng 3.6: Tình hình bồi thường sau thu hồi đất 50 Bảng 3.7: Diện tích đất đai BQ nhóm hộ điều tra giai đoạn 2014 - 2016 52 Bảng 3.8: Kết điều tra nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 53 Bảng 3.9: Chủ hộ hộ điều tra năm 2016 55 Bảng 3.10: Tình hình nhân lao động hộ điều tra 56 Bảng 3.11: Tình hình việc làm hộ điều tra năm 2014; 2016 59 Bảng 3.12: Cơ cấu sử dụng tiền đền bù nhóm hộ điều tra 62 Bảng 3.13: Cơ cấu sử dụng tiền đền bù theo tuổi chủ hộ điều tra 63 Bảng 3.14: Mức thu trung bình từ nguồn thu hộ điều tra năm 2016 64 Bảng 3.15: Chuyển dịch nguồn thu nhập hộ trước sau thu hồi đất 67 Bảng 3.16: Tình hình vay vốn hộ điều tra năm 2016 68 Bảng 3.17: Tài sản nhà nhóm hộ điều tra năm 2016 69 Bảng 3.18: Tình hình tài sản phục vụ sản xuất đời sống hộ 70 Bảng 3.19: Cảm nhận thay đổi sở hạ tầng địa phương 71 Bảng 3.20: Tình hình tham gia tổ chức xã hội hộ điều tra năm 2014; 2016 73 Bảng 3.21: Các mơ hình sinh kế hộ điều tra năm 2016 75 Bảng 3.22: Các loại sinh kế trước sau thu hồi đất 77 Bảng 3.23: Phân loại sinh kế 77 Bảng 3.24: Diện tích trồng hộ điều tra năm 2016 78 viii Bảng 3.25: Chi phí tính bình quân cho sào lúa năm 2016 79 Bảng 3.26: Hoạt động chăn nuôi hộ điều tra 80 Bảng 3.27: Thu nhập từ hoạt động SX nông nghiệp hộ điều tra năm 2016 81 Bảng 3.28: Thu nhập từ hoạt động TMDV bình quân hộ điều tra năm 2016 82 Bảng 3.29: Thu nhập từ tiền cơng bình qn hộ điều tra năm 2016 82 Bảng 3.30: Đánh giá hộ thay đổi thu nhập khả kiếm sống sau thu hồi đất 83 Bảng 3.31: Một số khoản chi bình quân hộ năm 2016 84 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tình hình phân bổ thời gian lao động sản xuất trồng trọt nhóm hộ điều tra trước thu hồi đất 60 Biểu đồ 3.2: Tình hình phân bổ thời gian lao động sản xuất trồng trọt nhóm hộ điều tra sau thu hồi đất 60 Biểu đồ 3.3: Cơ cấu nguồn thu nhóm hộ điều tra trước thu hồi đất 65 Biểu đồ 3.4: Cơ cấu nguồn thu nhóm hộ điều tra sau thu hồi đất 65 Biểu đồ 3.5: Cơ cấu hộ dân tham gia vào tổ chức xã hội năm 2014 74 Biểu đồ 3.6: Cơ cấu hộ dân tham gia vào tổ chức xã hội năm 2016 74 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nước ta nước nông nghiệp với 65,4% dân số sống nông thôn gần 70% lao động hoạt động công nghiệp, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông ngày diễn với tốc độ nhanh chóng Mặt khác, với q trình tăng trưởng dân lĩnh vực nơng nghiệp Vì ổn định sinh kế cho hộ nông dân sau bị thu hồi đất vấn đề quan tâm nhiều nông thôn mà trình thu hồi đất để phát triển khu số ngày mạnh, nhu cầu đất ở, giao thông, việc làm ngày cao Vì vậy, phát triển khu cơng nghiệp, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông cần thiết mang lại nhiều kết tốt, giúp người dân có nhiều điều kiện để phát triển kinh tế- xã hội Tuy nhiên với việc thu hồi đất có tác động đến đời sống hộ gia đình Các hộ bị thu hồi đất phần lớn hộ sản xuất nông nghiệp Sau bị thu hồi đất, có nhiều hộ tạo điều kiện chuyển đổi sang ngành nghề khác, có nhiều hộ khơng có đất để sản xuất Việc thu hồi đất không làm hộ nông dân tài sản sinh kế đặc biệt quan trọng đất đai mà làm địa vị, hội, nguồn thực phẩm, thu nhập hộ gia đình cộng đồng, gây xáo trộn xã hội Khơng cịn cịn đất sản xuất, nơng dân phải tìm cách kiếm sống Với trình độ dân trí có hạn, quen lao động chân tay, người nông dân xoay xở với sống mới? Có nhiều người phải đổ thành thị để kiếm việc làm đối mặt với rủi ro sống, số lao động trẻ tuyển dụng vào làm việc khu công nghiệp, số lao động tìm kiếm việc làm địa phương khác mở dịch vụ (mở quán nước, xây dựng nhà cho thuê ) Bên cạnh nơng dân khơng bị thu hồi đất bị tác động đến sản xuất mình, phần lao động gia đình chuyển sang làm việc nhà máy dịch vụ khu công nghiệp Đảng nhà nước ta có nhiều biện pháp tác động nhằm ổn định đời sống cho người dân sau bị thu hồi đất như: Chính sách định cư, sách hỗ trợ đào tạo nghề, chuyển đổi nghề… Mặc dù vấn đề sinh kế người dân đất sản xuất nơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn Như vậy, với việc thu hồi đất để phát triển khu công nghiệp, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thơng số lao động nơng nghiệp khơng cịn đất sản xuất nơng nghiệp cịn q đất sản xuất nông nghiệp ngày tăng lên, số số thích nghi với điều kiện tìm việc làm đảm bảo cho sống, xây dựng mơ hình sinh kế phù hợp với điều kiện hộ, tăng thu nhập, song nhiều hộ lại thiếu việc làm, cần trợ giúp cấp, ngành địa phương để họ ổn định với sống 86 đảm bảo sinh kế cho người dân vùng thu hồi đất cần quan tâm đến sách đào tạo nghề, nâng cao trình độ chủ hộ người lao động, sử dụng đất đai có hiệu hơn, phát huy lợi vị trí địa lý thuận lợi vùng cách phát triển TMDV cho thuê nhà trọ, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng Đề nghị 2.1 Đối với nhà nước - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phỗ biển văn pháp luật đất đai nhằm hạn chế khiếu kiện hiểu sai luật Phổ biến văn pháp luật đất đai đến tận người dân phải thực thường xuyên, liên tục tất cấp quyền cấp tỉnh, huyện, xã để họ tự giác thực Trong công tác tuyên truyền cần ý kết hợp nhiều loại hình, nhiều kênh thông tin khác làm cho người dân từ hiểu đến đồng tình tự giác chấp hành sách đất đai ngày tốt Đồng thời, thông qua công tác tuyên truyền kịp thời sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện văn ban hành thuộc thẩm quyền ủy ban nhân dân cấp tỉnh như: hướng dẫn giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; quy định giá đất phương pháp xác định giá loại đất; quy chế đấu giá quyền sử dụng đất, đảm bảo pháp luật đất đai phù hợp với tình hình thực tế Quảng Bình - Đẩy mạnh công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chỉnh, kịp thời chỉnh lý biến động đất đai làm cho sách đền bù Đây công việc quan trọng cần thiết để thực quản lý nhà nước đất đai sở để thực việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giải tranh chấp đất đai Kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng hàng đầu công tác quản lý nhà nước đất đai Với nghĩa đó, tất cấp từ tỉnh, huyện, xã phải tiến hành rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với quy hoạch cấp thực tiễn đặt ra, ý đến việc quy hoạch khu cơng nghiệp, khu dân cư để có thu hồi bồi thường Thực nghiêm túc việc công khai quy hoạch để nhân dân biết theo theo phương châm quy hoạch đất khu trước tiên nhân dân khu phải biết biết trước Tạo điều kiện để nhân dân kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, ngăn chặn trường hợp lấn chiếm đất trái phép, sử dụng đất sai mục đích, tự ý làm nhà vào vùng quy hoạch công bố Công tác khảo sát, đo đạc lập đồ địa phải coi trọng vĩ công việc cần thiết, quan trọng để ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành bước 87 công việc cách thuyết phục thực thi thu hồi đất thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người bịthu hồi đất - Nhà nước cần có định hướng, có quy hoạch tổng thể phát triển KCN, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông nước, tỉnh xã, huyện Nhà nước phải có chuẩn bị hộ dân địa phương bị thu hồi đất để xây dựng KCN, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông để hộ chuẩn bị đối mặt với việc tài sản sinh kế đặc biệt đất sản xuất nông nghiệp Việc phát triển KCN, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông phải gắn với môi trường, nguồn đất, nguồn nước 2.2 Đối với quyền địa phương - Triển khai giải pháp sinh kế cho người dân, tạo điều kiện tốt cho việc tìm kiếm kế mưu sinh người dân… - Có sách tạo nguồn vốn cho hộ nông dân đất sản xuất nông nghiệp chuyển sang ngành nghề phi nơng nghiệp để họ có thu nhập cao sản xuất nông nghiệp 2.3 Đối với hộ nông dân Hộ nông dân cần nắm bắt thông tin cần thiết ngành nghề, thị trường Lựa chọn vận dụng linh hoạt giải pháp, mơ hình sinh kế phù hợp với điều kiện gia đình Tận dụng lợi gia đình, địa phương để tạo lập sinh kế bền vững 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 2013 Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Báo cáo tổng kết tình hình Luật Đất đai năm 2003 định hướng sửa đổi Luật Đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Hội nghị kiểm điểm công tác quản lý nhà nước Tài nguyên Môi trường 27/02/2007, Hà Nội UBND huyện Bố Trạch (2011), “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 -2015) huyện Bố Trạch” Báo cáo thuyết minh tổng hợp UBND huyện Bố Trạch (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch đến năm 2020 Chi cục Thống kê huyện Bố Trạch (2013), Niên giám thống kê huyện Bố Trạch năm 2012 Chi cục Thống kê huyện Bố Trạch (2014), Niên giám thống kê huyện Bố Trạch năm 2013 Chi cục Thống kê huyện Bố Trạch (2015), Niên giám thống kê huyện Bố Trạch năm 2014 Chi cục Thống kê huyện Bố Trạch (2016), Niên giám thống kê huyện Bố Trạch năm 2015 10 Đỗ Kim Chung 2008 Giáo trình kinh tế nơng nghiệp NXB Nơng nghiệp Hà Nội 11 Phạm Thị Mỹ Dung 1996 Phân tích kinh tế nông nghiệp NXB Nông nghiệp Hà Nội 12 Phạm Văn Hùng 2008 Bài giảng phương pháp nghiên cứu kinh tế 13.Nguyễn Phúc Thọ, ThS Lương Xuân Chính, CN Vũ Thanh Hương Giáo trình quan hệ kinh tế quốc tế 2006 NXB Nông nghiệp Hà Nội 14 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chỉnh phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 15 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 16 Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Kinh nghiệm công tác bồi thường, giải phóng mặt số nước giới, Tài liệu phục vụ Hội nghị hội thảo tổ chức Hà Nội, tháng 17 Lê Trọng 2003 Phát triển bền vững kinh tế hộ nông dân gắn liền kế hoạch với hạch toán kinh doanh NXB Văn hoá dân tộc 18 Nguyễn Trọng Đắc – ThS Nguyễn Thị Minh Thu – ThS Nguyễn Viết Đăng 2007 Sinh kế hộ nông dân sau đất sản xuất nông nghiệp xây dựng 89 KCN xã Nghĩa Hiệp, Yên Mỹ, Hưng Yên Tạp chí kinh tế phát triển Số 125 Trang 38 – 41 19 Đỗ Thị Nâng, Nguyễn Văn Ga 2008 Nghiên cứu sinh kế hộ nông dân sau thu hồi đất nông nghiệp thôn Thọ Đa, xã Kim Nỗ, huyện Đông Anh, Hà Nội Tạp chí nơng nghiệp phát triển nông thôn Số Trang 10 – 15 20 Đỗ Thị Dung 2008 Ảnh hưởng xây dựng KCN đến sinh kế người dân ven khu công nghiệp Nam Sách - Hải Dương Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội 21 Hồng Văn Đại 2008 Nghiên cứu sinh kế người dân xã Đông Sơn, huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 22 Nguyễn Duy Hoàn 2008 Sinh kế người dân ven KCN Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh – Thực trạng giải pháp Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội 23 Ngơ Văn Hồng 2008 Nghiên cứu ảnh hưởng đất nông nghiệp xây dựng KCN Bắc Phú Cát đến sinh kế nông dân xã Phú Cát, Quốc Oai, Hà Tây Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 24 Vũ Tiến Quang 2005 Ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến sản xuất đời sống hộ nông dân xã Tứ Minh – thành phố Hải Phòng Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 25 Trần Thị Thoa 2005 Nghiên cứu ảnh hưởng việc thu hồi đất xây dựng khu công nghiệp tập trung đến đời sống kinh tế - xã hội nông dân xã Phương Liễu – Quế Võ – Bắc Ninh Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 26 Một số trang Web: - Hà Nội tìm cách hỗ trợ nơng dân bị thu hồi đất Cập nhật ngày 06/03/2008 Nguồn http://vietnamnet.vn/chinhtri/2008/03/772111/ - Phạm Thị Tuý Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 2008 Vấn đề việc làm nơng dân – Bài tốn khơng dễ giải Số (151) năm 2008 Cập nhật ngày 12/04/2008 Nguồn http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=4&news_ID=11448185 - Nghịch cảnh nông dân đất, nghề Cập nhật ngày 24/10/2008 Nguồn http://www.cpv.org.vn/print_preview.asp?id=BT2410088126 - Nông dân đất, thất nghiệp thị hố Cập nhật ngày 2/7/2005 Nguồn http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2005/07/3B9DFB49/ 90 - Vĩnh Phúc: Đào tạo nghề giải việc làm cho người bị thu hồi đất Theo TTXVN Cập nhật ngày 17/12/2008 Nguồn http://tnmtvinhphuc.gov.vn/index.php?nre_vp=News&in=viewst&sid=1030 - Vĩnh Phúc: Đào tạo nghề giải việc làm cho người bị thu hồi đất Theo TTXVN Cập nhật ngày 25/10/2008 Nguồn http://www.dangcongsan.vn/print_preview.asp?id=BT25100857345 - Nguyễn Trung Kiên (HT: 8BE – 269 Bình Xuyên, Vĩnh Phúc) Giải việc làm lao động nơng thơn có đất bị thu hồi Vĩnh Phúc: Dạy nghề, tạo việc làm chỗ Ngày cập nhật 28/05/2008 Nguồn http://thegioi.sannghenghiep.vn/?id=2739&view=detail 91 PHỤ LỤC PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Mơ hình 1: Chuyển đổi nghề nghiệp hộ bị thu hồi đất NN 92 Hình 2: Thu hồi đất để làm đường QL1A 93 Hình Thu hồi đất để phát triển quỹ đất thị trấn Hoàn Lão 94 PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ Code phiếu: Nhóm hộ: I THƠNG TIN CHUNG VỀ HỘ KHẢO SÁT Họ tên người trả lời: Nam/Nữ Tuổi Thôn .Xã Huyện Họ tên chủ hộ: Nam/Nữ Trình độ văn hố chủ hộ: Loại hộ (Nghèo, TB, Khá): Nghề chính: Số khẩu: Số lao động: Số LĐ KTTS Lao động làm ăn xa: Nguồn thu hộ (liệt kê theo thứ tự): II THÔNG TIN VỀ ĐẤT VÀ THU HỒI ĐẤT CỦA HỘ Loại đất Đất Đất vườn DT trước thu hồi DT bị thu hồi Năm bị thu hồi Tiền đền bù nhận 95 III TÀI SẢN VÀ PHƯƠNG TIỆN SX HIỆN TẠI CỦA HỘ Mô tả số lượng, Loại tài sản đặc điểm Năm mua sắm Giá trị (triệu) Tăng/giảm liên quan thu hồi đất Nhà Gia súc loại Trâu bò gà Phương tiện SX Phương tiện SH Tiết kiệm Tài sản khác Tổng giá trị tài sản IV LĐ VÀ NGÀNH NGHỀ Họ tên LĐ Tuổi Nghề tai (Liệt kê theo thứ tự tần suất công việc) Nghề trước thu hồi đất (Liệt kê tương tự) ND chuyển nghề liên quan thu hồi đất 96 V HOẠT ĐỘNG SINH KẾ CỦA HỘ HĐ SK (Liệt kê tất HĐ cụ thể) Quy mô Tổng chi Tổng thu Hiện Thay đổi so với trước thu hồi đất SX lúa Nuôi lợn NTTS (triệu đồng) Buôn bán (triệu đồng) Làm thuê (triệu đồng) Lương (triệu đồng) Tiền gửi (triệu đồng) Tiền khác( ghi rõ): * CHUYỂN ĐỔI HĐ SINH KẾ CỦA HỘ (nghề mới) sau bị thu hồi đất Nghề hộ sau thu hồi đất Vốn đầu tư Tài sản /phương tiện mua sắm Hổ trợ từ tổ HIỆN chức TẠI CĨ TIẾP quyền TỤC (ghi cụ KHƠNG thể) ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ Mức độ hài lòng (1 = Khơng hài lịng; = Bình thường; = Hài lòng; = Rất hài lòng) 97 VI CÁC GIẢI PHÁP THÍCH ỨNG KHÁC 6.1 Giải pháp chi tiêu đầu tư cho tái sản xuất Có = Giải pháp Không = Giảm đầu tư Giảm tiêu thụ LTTP Giảm chi tiêu giáo dục Giảm chi tiêu cho y tế Giảm chi tiêu cho lễ, cưới hỏi, Giảm chi tiêu khác Mô tả thay đổi Tác dụng đời sống hộ Ghi 98 6.2 Giải pháp huy động nguồn lực Giải pháp Gia đình có bán tài sản khơng? BÁN GÌ? Gia đình có cầm cố tài sản khơng? GÌ? Gia đình có vay tiền khơng? BAO NHIÊU Gia đình có mượn tiền khơng? BAO NHIÊU Gia đình có nhận tiền đền bù khơng? BAO NHIÊU Gia đình có nhận tiền hỗ trợ từ tổ chức khác khơng? BAO NHIÊU Gia đình có tham gia hoạt động nâng cao lực không (tập huấn, học nghề mới)? Khác (nếu có, ghi rõ) Mơ tả hình thức/ quy mơ/ loại tài sản Giá trị tiền Đóng góp vào nguồn lực hộ 99 VII ĐÁNH GIÁ CUỘC SỐNG CỦA HỘ 7.1 Chi tiêu hộ (Ngàn đồng/ hộ/ THÁNG) Loại chi tiêu Hiện (Ngàn or %) Thay đổi so với trước thu hồi đát (Tăng,không đổi, giảm) Lý thay đổi Thiết bị Vật tư SX Lương Thực, thực phẩm (Ăn) Mặc Dụng cụ sinh hoạt Chữa bệnh Giáo dục Ma chay, cưới hỏi… Tích lũy Tổng 7.2 Đánh giá sống Chọn câu: (+2=Tốt nhiều; +1=Tốt hơn; 0=Không đổi; -1=kém hơn; 2=kém nhiều) Chọn câu trả lời sau chocâu hỏi “Hài lịng nào”: (3=Rất hài lịng; 2=Hài lịng; 1=Khơng hài lịng;) Đóng góp Giải pháp thích ứng/Hỗ trợ: 3=Rất quan trọng, 2=Quan trọng; 1=không quan trọng) 100 Chỉ tiêu sống (nên lựa chọn tiêu phù hợp) Thu nhập Đa dạng thu nhập Ngành nghề làm thêm hộ Trang thiết bị phục vụ sống Sức khoẻ Nhà Chât lượng nước sinh hoạt Cơng trình vệ sinh Giáo dục Y tế Sức khoẻ Tinh thần Giải trí Mối quan hệ riêng tư Mối quan hệ gia đình Mối quan hệ cộng đồng Quan hệ với quyền An ninh, an tồn Mơi trường sống Môi trường xã hội Thay đổi so với trước thu hồi đất Hài lòng Vai trò thay đổi HĐ sinh kế ... tập trung nghiên cứu giải pháp ổn định sinh kế hộ nông dân bị thu hồi đất trung tâm huyện Bố trạch, tỉnh Quảng Bình Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới sinh kế người dân bị thu hồi đất, từ đề xuất giải. .. hình thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình - Nghiên cứu thay đổi hoạt động sinh kế hộ dân để thích ứng với việc bị thu hồi đất - Đánh giá kết hoạt động sinh kế ổn định đời sống hộ. .. để ổn định đời sống, đảm bảo an sinh xã hội cho họ? Để trả lời câu hỏi này, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Nghiên cứu giải pháp ổn định sinh kế hộ dân bị thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch tỉnh