Thay đổi sinh kế của các hộ dân bị thu hồi đất sau tái định cư nghiên cứu tình huống dự án khu du lịch Vinpearl Quy Nhơn, Bình Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH PHẠM VĂN HÙNG THAY ĐỔI SINH KẾ CỦA CÁC HỘ DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT SAU TÁI ĐỊNH CƯ NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG DỰ ÁN KHU DU LỊCH VINPEARL QUY NHƠN, BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh - Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH PHẠM VĂN HÙNG THAY ĐỔI SINH KẾ CỦA CÁC HỘ DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT SAU TÁI ĐỊNH CƯ NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG DỰ ÁN KHU DU LỊCH VINPEARL QUY NHƠN, BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Quản lý công Mã số : 60340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN TIẾN KHAI Tp Hồ Chí Minh - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn thể quan điểm cá nhân, không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hay Khoa Quản lý Nhà nước TP Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 12 năm 2016 Tác giả Phạm Văn Hùng MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TĨM TẮT CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Kết cấu đề tài .4 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN .5 2.1.Khái niệm sinh kế 2.2 Sinh kế bền vững 2.2.1 Khái niệm 2.2.2 Nội dung sinh kế bền vững 2.2.3 Khung phân tích sinh kế bền vững 11 2.2.3.1 Bối cảnh dễ bị tổn thương 12 2.2.3.2 Tài sản sinh kế 13 2.2.3.3 Chiến lược sinh kế 15 2.2.3.4 Kết sinh kế 15 2.3 Chính sách thu hồi đất dự án đầu tư .16 2.3.1 Khái niệm 16 2.3.2 Chu kỳ dự án đầu tư 17 2.3.3 Phân loại dự án đầu tư .19 2.3.3.1 Xét theo cấu tái sản xuất 19 2.3.3.2 Xét vào lĩnh vực hoạt động xã hội 19 2.3.3.3 Theo giai đoạn hoạt động dự án đầu tư trình tái sản xuất xã hội 20 2.3.3.4 Xét theo thời gian tiến hành thực phát huy tác dụng để thu hồi vốn bỏ 20 2.3.3.5 Xét theo phân cấp quản lý dự án 20 2.3.3.6 Xét theo nguồn vốn 20 2.3.4 Các phương pháp QLNN dự án đầu tư .21 2.3.4.1 Phương pháp kinh tế 21 2.3.4.2 Phương pháp hành 22 2.3.4.3 Phương pháp giáo dục .22 2.3.5 Bồi thường hỗ trợ tái định cư 23 2.3.5.1 Các khái niệm 23 2.3.5.2.Chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư 24 2.4 Lược khảo cơng trình nghiên cứu liên quan 27 2.5 Đề xuất tiêu chí đánh giá sinh kế bền vững .28 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 Quy trình nghiên cứu 30 3.2 Lựa chọn địa điểm nghiên cứu .30 3.3 Dữ liệu nghiên cứu 31 3.3.1 Dữ liệu thứ cấp 31 3.3.2 Dữ liệu sơ cấp 32 3.4 Bảng khảo sát 32 3.5 Mẫu nghiên cứu 33 3.6 Các bước thu thập liệu nghiên cứu 33 3.7 Phương pháp phân tích số liệu .33 3.7.1 Kiểm tra làm liệu 33 3.7.2 Phương pháp thống kê mô tả 33 3.7.3 Phương pháp so sánh .34 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 35 4.1 Chính sách thu hồi đất, đền bù, giải tỏa, tái định cư quyền địa phương .35 4.1.1 Tổng quan phương án giải phóng mặt 35 4.1.2 Chính sách đền bù đất 37 4.1.3 Chính sách hỗ trợ thay đổi nghề nghiệp tạo việc làm 38 4.1.4 Chính sách hỗ trợ đặc biệt cho hộ gia đình .39 4.2 Thống kê sơ hộ gia đình tái định cư khu tái định cư Nhơn Phước, xã Nhơn Hội, TP Quy Nhơn 40 4.3 Kết khảo sát sinh kế hộ gia đình bị thu hồi đất 42 4.3.1 Kết khảo sát tài sản sinh kế hộ gia đình bị thu hồi đất 42 4.3.1.1 Đánh giá tài sản vật chất hộ gia đình 42 4.3.1.2 Đánh giá tình trạng sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu tái định cư 44 4.3.1.3 Đánh giá tài sản tự nhiên hộ gia đình 48 4.3.1.4 Đánh giá tài sản tài vốn xã hội hộ gia đình 49 4.3.2 Kết khảo sát nghề nghiệp, việc làm thu nhập hộ gia đình bị thu hồi đất 53 4.3.3 Đánh giá người dân hỗ trợ quyền địa phương việc thu hồi đất 59 4.4 Đánh giá sinh kế hộ gia đình bị thu hồi đất tái định cư 62 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .65 5.1 Kết luận 65 5.2 Một số kiến nghị .66 5.2.1 Các kiến nghị cấp quyền việc hỗ trợ, nâng cao sinh kế người dân 66 5.2.2 Các kiến nghị hộ gia đình sinh sống khu tái định cư .69 5.3 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Thống kê đối tượng khảo sát 41 Bảng 4.2: Kết thống kê số nhân số lao động 41 Bảng 4.3: Thống kê loại nhà hộ gia đình 43 Bảng 4.4: Thống kê số tài sản hộ gia đình 44 Bảng 4.5: Thống kê sử dụng điện, nước giao thơng hộ gia đình 45 Bảng 4.6: Thống kê tình trạng sử dụng internet, cáp quang 46 Bảng 4.7: Thống kê chất lượng chợ, trường học, y tế môi trường sống 47 Bảng 4.8: Thống kê diện tích đất dịch vụ (m2/hộ) 48 Bảng 4.9: Thống kê nhu cầu vay vốn hộ gia đình 49 Bảng 4.10: Thống kê khả vay vốn từ tổ chức tín dụng thức 49 Bảng 4.11: Thống kê mục đích vay vốn hộ gia đình 50 Bảng 4.12: Đánh giá chung thay đổi tài sản tài so với trước thu hồi đất 51 Bảng 4.13: Thống kê tình hình tham gia tổ chức đồn thể 52 Bảng 4.14: Thống kê quan điểm lợi ích tham gia tổ chức đoàn thể 52 Bảng 4.15: Đánh giá chung thay đổi vốn xã hội so với trước thu hồi đất 53 Bảng 4.16: Số ngày, tháng làm việc bình qn lao động có việc làm 54 Bảng 4.17: Kết khảo sát mức thu nhập ngành nghề 55 Bảng 4.18: Đánh giá mức độ khó khăn ngành nghề 56 Bảng 4.19: Đánh giá chung công việc thu nhập sau thu hồi đất 58 Bảng 4.20: Ý kiến đánh giá người dân hỗ trợ quyền địa phương 60 Bảng 4.21: Kết đánh giá sinh kế hộ gia đình bị thu hồi đất, tái định cư 63 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Hình 2.1: Khung sinh kế bền vững 11 Hình 2.2: Chu trình dự án đầu tư 17 Hình 4.1: Thống kê diện tích nhà hộ gia đình 43 Hình 4.2: Thống kê diện tích đất dịch vụ 48 Hình 4.3: Thu nhập bình quân ngành nghề (triệu đồng) 55 Hình 4.4: Đánh giá mức độ khó khăn ổn định ngành nghề 56 Hình 4.5: Đánh giá chung cơng việc thu nhập sau thu hồi đất 59 Hình 4.6: Ý kiến đánh giá người dân hỗ trợ quyền 61 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTT: An ninh trật tự CA: Cơng an CP: Chính phủ LĐĐ: Luật đất đai NĐ: Nghị định KT – XH: Kinh tế - xã hội QLNN: Quản lý Nhà nước QH: Quốc hội TP: Thành phố TTATXH: Trật tự an toàn xã hội UBND: Ủy ban nhân dân SPSS: Phần mềm thống kê định lượng ... TẾ TP HỒ CHÍ MINH PHẠM VĂN HÙNG THAY ĐỔI SINH KẾ CỦA CÁC HỘ DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT SAU TÁI ĐỊNH CƯ NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG DỰ ÁN KHU DU LỊCH VINPEARL QUY NHƠN, BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Quản lý công... dự án khu du lịch Vinpearl Quy Nhơn, Bình Định? - Phân tích thay đổi sinh kế hộ dân bị thu hồi đất sau tái định cư thôn Nhơn Phước, xã Nhơn Hội, TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định bị thu hồi đất? 1.4... cư: Nghiên cứu tình dự án khu du lịch Vinpearl Quy Nhơn, tỉnh Bình Định? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thay đổi sinh kế hộ di dân tái định cư sau bị thu hồi đất để rút