Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn đã hệ thống hoá và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý chi ngân sách nhà nước trong điều kiện hiện nay. Trên cơ sở đó, đánh giá thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình, rút ra những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế đó. Xây dựng hệ thống những quan điểm cơ bản và đề xuất những giáp pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ DIỆU HỒNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH QUẢNG BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI DŨNG THỂ HUẾ, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Thị Diệu Hồng i LỜI CẢM ƠN Trước hết xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế toàn thể thầy giáo, giáo tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, tạo điều kiện giúp đỡ q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc đến giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Dũng Thể - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế Thầy dành nhiều tâm huyết, thời gian, tận tình hướng dẫn bảo tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Sở Tài tỉnh Quảng Bình tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thu thập tài liệu cho đề tài Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, động viên, khích lệ nhiều từ phía gia đình bạn bè Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ghi nhận tình cảm q báu Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thị Diệu Hồng ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Họ tên: LÊ THỊ DIỆU HỒNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ - Niên khoá: 2016-2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI DŨNG THỂ Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích đối tượng nghiên cứu Hệ thống hoá làm sáng tỏ vấn đề lý luận quản lý chi ngân sách nhà nước điều kiện Trên sở đó, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình, rút hạn chế nguyên nhân hạn chế Xây dựng hệ thống quan điểm đề xuất giáp pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình Qua góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý chi ngân sách nhà nước Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 Phương pháp nghiên cứu sử dụng Quá trình nghiên cứu sử dụng phương pháp: - Phương pháp thu thập số liệu: Điều tra, vấn theo bảng hỏi thiết kế sẵn với số phiếu điều tra 120 phiếu Thu thập số liệu phân bổ chi ngân sách nhà nước từ năm 2014-2016 thu thập từ nguồn Kho bạc Nhà nước, Sở Tài Quảng Bình, Nghị HĐND tỉnh Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình Các báo cáo thu, chi ngân sách quy định liên quan đến quản lý ngân sách - Phương pháp phân tích số liệu: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả so sánh: sử dụng để phân tích thực trạng vấn đề liên quan đến quản lý chi ngân sách nhà nước Phương pháp chuyên gia Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn * Về sở khoa học: Hệ thống hoá làm rõ vấn đề lý luận quản lý chi ngân sách nhà nước * Về sở thực tiễn: Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình Từ đó, hạn chế quản lý chi ngân sách nhà nước nguyên nhân hạn chế * Trên sở lý luận thực tiễn, luận văn xây dựng hệ thống quan điểm đề xuất giải pháp phù hợp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình điều kiện hiên Các quan điểm xây dựng với hạn chế phân tích định hướng để hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Từ viết tắt Nghĩa DT Dự toán ĐT Đầu tư NSĐP Ngân sách địa phương NSTW Ngân sách trung ương HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước MTQG Mục tiêu quốc gia KT-XH Kinh tế - ã hội KT-CT Kinh tế - trị QP-AN Quốc phịng - An Ninh CT-XH Chính trị - xã hội NSNN Ngân sách nhà nước PTTH Phát truyền hình QT Quyết tốn SN Sự nghiệp NN Nhà nước TX Thường xuyên UBND Ủy ban nhân dân VHTT TDTT Văn hóa thơng tin thể dục thể thao XDCB Xây dựng iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH viii PHẦN I.ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn .4 PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chi Ngân sách nhà nước 1.1.1 Khái niệm chất chi Ngân sách nhà nước (NSNN) 1.1.2 Phân cấp ngân sách nhà nước 1.1.3 Chi ngân sách nhà nước 13 1.2 Quản lý chi ngân sách nhà nước 15 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý chi ngân sách nhà nước .15 1.2.2 Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước 16 1.2.3 Tổ chức máy quản lý chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh .18 1.2.4 Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh 19 1.2.4.1 Lập dự toán chi ngân sách nhà nước 19 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước .27 1.4 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước 29 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý chi NSNN tỉnh Bình Dương 29 v 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý chi NSNN thành phố Đà Nẵng .30 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Sở Tài Quảng Bình .32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH 34 NHÀ NƯỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH QUẢNG BÌNH .34 2.1 Giới thiệu khái quát Sở Tài tỉnh quảng Bình 34 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 34 2.1.2 Cơ cấu máy tổ chức 34 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 35 2.2 Thực trạng công tác quản lý chi NSNN Sở Tài tỉnh Quảng Bình .38 2.2.1 Thực trạng cơng tác lập dự toán chi ngân sách nhà nước .38 2.2.2 Thực trạng việc chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước 46 2.2.3 Thực trạng toán chi NSNN 52 2.2.4 Thực trạng công tác tra toán chi ngân sách nhà nước 56 2.3 Khảo sát đánh giá đối tượng điều tra quản lý chi NSNN Sở Tài tỉnh Quảng Bình 60 2.3.1 Một số thông tin chung đối tượng điều tra, vấn 60 2.3.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo 61 2.3.3 Đánh giá đối tượng khảo sát công tác quản lý chi ngân sách Sở Tài tỉnh Quảng Bình 66 2.4 Kết hạn chế công tác quản lý chi NSNN Sở Tài tỉnh Quảng Bình 73 2.4.1 Những kết đạt 73 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 75 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 80 TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH QUẢNG BÌNH 80 3.1 Định hướng quản lý chi ngân sách nhà nước 80 3.1.1 Định hướng công tác quản lý chi ngân sách 80 vi 3.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN Sở Tài tỉnh Quảng Bình 80 3.2 Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi NSNN Sở Tài tỉnh Quảng Bình 81 3.2.1 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý chi ngân sách .81 3.2.2 Tăng cường mối quan hệ hợp tác quan tài địa bàn tỉnh 82 3.2.3 Nâng cao chất lượng cơng tác lập dự tốn chi ngân sách nhà nước .83 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác chấp hành quản lý chi NSNN .84 3.2.4 Chú trọng chất lượng công tác toán chi NSNN 84 3.2.5 Tăng cường công tác tra quản lý chi NSNN 88 PHÂN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 Kết luận 91 Một số kiến nghị 92 2.1 Kiến nghị với Bộ Tài 92 2.1.1 Nâng cao địa vị pháp lý quan tài .92 2.1.2 Có chế tài xử lý trường hợp vi phạm, không chấp hành chế độ quản lý chi ngân sách Nhà nước 92 2.2 Kiến nghị với HĐND, UBND tỉnh Quảng Bình 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO .94 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG NHẬN XÉT PHẢN BIỆN + BẢN GIẢI TRÌNH LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 2.1: Dự tốn chi ngân sách tỉnh Quảng Bình 2014-2016 .43 Bảng 2.2: Dự tốn chi NSNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 phân theo cấp ngân sách 44 Bảng 2.3: Dự toán chi NSNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 theo nội dung kinh tế kết cấu nguồn chi 44 Bảng 2.4: Dự toán chi thường xuyên tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 45 Bảng 2.5: Dự tốn chi đầu tư XDCB tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 46 Bảng 2.6: Chi NSNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 phân theo cấp ngân sách 47 Bảng 2.7: Chi NSNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 theo nội dung kinh tế kết cấu nguồn chi 48 Bảng 2.8: Thanh toán, tạm ứng vốn đầu tư qua KBNN giai đoạn 2014-2016 49 Bảng 2.9: Chi thường xuyên NSNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 50 Bảng 2.10: Kinh phí tiết kiệm thu nhập bình qn tăng thêm từ việc thực chế độ tự chủ .52 Bảng 2.12: Quyết tốn vốn đầu tư cơng trình hồn thành 53 Bảng 2.13: Chênh lệch toán dự toán vốn đầu tư XDCB NSNN địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 .54 Bảng 2.14: Chênh lệch toán dự tốn chi thường xun NSNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014-2016 .55 Bảng 2.15: Số tiền chi sai theo kết tra quản lý chi NSNN tỉnh Quảng Bình .59 Bảng 2.16: Đặc điểm đối tượng khảo sát 60 Bảng 2.17: Kết kiểm định thang đo công tác quản lý chi ngân sách Sở Tài Quảng Bình .62 Bảng 2.18: Kết đánh giá cơng tác lập dự tốn chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình 66 viii Bảng 2.19: Kết đánh giá công tác chấp hành dự tốn chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình 68 Bảng 2.20: Kết cơng tác tốn ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình 69 Bảng 2.21: Kết đánh giá công tác Thanh tra tốn chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình 70 Bảng 2.22: Kết đánh giá cán quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình 71 Bảng 2.23: Kết đánh giá chung công tác quản lý chi NSNN Sở Tài tỉnh Quảng Bình 72 Hình 1: Sơ đồ tổ chức máy 34 ix 15 Cổng thơng tin điện tử tỉnh Quảng Bình http://quangbinh.gov.vn 16 GS-TS Dương Thị Bình Minh, 2005, Quản lý chi tiêu công Việt Nam thực trạng giải pháp, NXB Tài chính, Hà Nội 17 Học viện Tài (2009), Giáo trình Lý thuyết tài chính, NXB Tài chính, Hà Nội 18 Học viện Tài (2010), Giáo trình Quản lý chi Ngân sách Nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội 19 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình (2010) Nghị số 146/2010/NQHĐND ngày 29/10/2010 phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp ngân sách tỉnh Quảng Bình năm (2011) thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Quảng Bình 20 Nguyễn Ngọc Hùng ( 200)6, Quản lý ngân sách nhà nước, Nxb Thông kê, Hà Nội 21 Phạm Đình Cường (2004), Phân cấp lĩnh vực tài - ngân sách Việt Nam, Tài chính, Hà Nội 22 Phạm Thị Đào (2013), Hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách tỉnh Quảng Bình, Trường Đại Học Đà Nẵng 23 Quốc hội (2002) Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002; 24 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra số 56/2010 ngày 15/11/2010; 95 PHỤ LỤC 1: BẢNG KHẢO SÁT PHIẾU ĐIỀU TRA Kính chào ơng (bà), xin gửi đến q ông (bà) lời chúc tốt đẹp Tôi tên: Lê Thị Diệu Hồng, cơng tác Sở Tài tỉnh Quảng Bình Tơi thực nghiên cứu đề tài luận văn “ Hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình” Được biết q Ơng (Bà) cơng tác lĩnh vực quản lý kinh tế, có nhiều kinh nghiệm hiểu biết công tác quản lý chi ngân sách, mong Ơng (Bà) giúp đỡ tơi hồn thành phiếu điều tra Tính xác thơng tin mà ơng bà cung cấp có vai trị quan trọng việc đề giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách thời gian tới Tất thông tin phiếu mà Ông (Bà) cung cấp bảo mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu PHẦN I THƠNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Câu 1: Tuổi □ 20-30 □ 31-40 □ 41-50 □ 51-60 Câu 2: Giới tính: Nam □ Nữ □ Câu 3: Đơn vị cơng tác: □ Cơ quan quản lý nhà nước □ Đối tượng liên quan đến chi ngân sách Câu 4: Vị trí cơng tác ơng/bà: □ Cán lãnh đạo □ Cán chun mơn □ Vị trí khác Câu 5: Trình độ chun mơn ơng/bà: □ Trung cấp □ Sau đại học □ Cao đẳng □ Đại học □ Khác (xin nêu rõ)…… Câu 6: Thời gian công tác ông/bà: □ Dưới năm □ Từ 5- 10 năm □ Từ 10- 15 năm □ Từ 15 năm trở lên 96 PHẦN II: THÔNG TIN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Câu 7: Công tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở tài Quảng Bình Anh/ Chị cho biết mức độ đồng ý Anh/ Chị phát biểu (bằng cách đánh dấu” √” vào thích hợp) ? Rất khơng đồng ý Khơng đồng ý 3.Bình thường Đồng ý STT Nội dung khảo sát Cơng tác lập dự tốn chi ngân sách nhà nước Cơ chế phân cấp quản lý ngân sách nhà nước cụ thể, rõ ràng Bố trí ngân sách sát với nhiệm vụ đối tượng loại hình hoạt động Đủ thời gian cho đơn vị, ngành, địa phương lập thảo luận dự toán NSNN kỹ lưỡng Chất lượng dự báo kinh tế - xã hội phục vụ cho cơng tác lập thảo luận dự tốn tốt Thường xuyên điều tra nhu cầu, nhiệm vụ thu chi đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng NSNN sở Công tác chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước Các khoản chi cho hoạt động, nghiệp thực theo tiến độ Các khoản chi sử dụng dự tốn, mục đích đối tượng Phối hợp chặt chẽ với quan chuyên mơn cơng tác quản lý NSNN Cơng tác tốn chi ngân sách nhà nước Thẩm định xác báo cáo toán chi NSNN đơn vị sử dụng dự toán 97 Rất đồng ý Đánh giá hiệu việc sử dụng NSNN 10 đơn vị sử dụng dự toán cách chặt chẽ 11 Xét duyệt toán thẩm quyền, quy định 12 Thời gian xét duyệt rút ngắn Công tác tra toán chi ngân sách nhà nước 13 Phối hợp tốt bên để thực tra, kiểm tra từ khâu lập toán đến toán NSNN 14 Nội dung tra rõ ràng 15 Công bố kết tra thời hạn 16 Làm rõ dấu hiệu vi phạm Cán quản lý chi ngân sách 17 18 19 Đội ngũ quản lý chi ngân sách giỏi chuyên môn Đội ngũ quản lý chi ngân sách có tin thần trách nhiệm cao Đội ngũ quản lý chi ngân sách ln hồn thành tốt nhiêm vụ giao Đánh giá chung công tác quản lý chi NSNN Sở Tài Quảng Bình 20 21 Nhìn chung, cơng tác quản lý chi NSNN Sở Tài Quảng Bình diễn hiệu Cơng tác quản lý chi NSNN Sở Tài Quảng Bình quy định Xin cảm ơn hợp tác quý ông (bà)! 98 PHỤ LỤC 2: THỐNG KÊ MƠ TẢ Statistics Độ tuổi Giới tính Đơn vị cơng tác Valid Vị trí cơng Trình độ Thời gian tác chuyên môn công tác 120 120 120 120 120 120 0 0 0 2.58 1.41 1.43 1.91 3.06 2.68 N Missing Mean Độ tuổi Frequency 20 - 30 tuổi 31 - 40 tuổi Valid 41 - 50 tuổi 51 - 60 tuổi Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 14 11.7 11.7 11.7 57 47.5 47.5 59.2 15 12.5 12.5 71.7 34 28.3 28.3 100.0 120 100.0 100.0 Giới tính Frequency Nam Valid Nữ Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 71 59.2 59.2 59.2 49 40.8 40.8 100.0 120 100.0 100.0 99 Đơn vị công tác Frequency Cơ quan quản lý nhà nước Valid Đối tượng liên quan đến chi ngân sách Total Percent Valid Cumulative Percent Percent 69 57.5 57.5 57.5 51 42.5 42.5 100.0 120 100.0 100.0 Vị trí cơng tác Frequency Cán lãnh đạo Valid Cán chuyên môn Total Percent Valid Cumulative Percent Percent 11 9.2 9.2 9.2 109 90.8 90.8 100.0 120 100.0 100.0 Trình độ chun mơn Frequency Cao đẳng Đại học Percent Valid Cumulative Percent Percent 3.3 3.3 3.3 105 87.5 87.5 90.8 11 9.2 9.2 100.0 120 100.0 100.0 Valid Sau đại học Total 100 Statistics Cơ chế phân Bố trí ngân Đủ thời gian Chất lượng Thường cấp quản lý sách sát cho đơn dự báo kinh xuyên điều ngân sách với nhiệm vụ vị, ngành, tế - xã hội tra nhu cầu, nhà nước cụ đối địa phục vụ cho nhiệm vụ thu thể, rõ ràng tượng loại phương lập cơng tác lập chi hình hoạt thảo luận thảo luận đơn vị dự động dự toán dự toán tốt toán trực tiếp NSNN kỹ sử dụng lưỡng NSNN sở Valid 120 120 120 120 120 0 0 3.37 3.03 3.07 3.03 3.00 N Missing Mean Cơ chế phân cấp quản lý ngân sách nhà nước cụ thể, rõ ràng Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 20 16.7 16.7 16.7 Bình thường 44 36.7 36.7 53.3 48 40.0 40.0 93.3 6.7 6.7 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total Bố trí ngân sách sát với nhiệm vụ đối tượng loại hình hoạt động Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng đồng ý 40 33.3 33.3 33.3 Bình thường 40 33.3 33.3 66.7 36 30.0 30.0 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total 101 Đủ thời gian cho đơn vị, ngành, địa phương lập thảo luận dự toán NSNN kỹ lưỡng Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 36 30.0 30.0 30.0 Bình thường 44 36.7 36.7 66.7 36 30.0 30.0 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total Chất lượng dự báo KT-XH phục vụ cho công tác lập thảo luận dự toán tốt Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng đồng ý 44 36.7 36.7 36.7 Bình thường 32 26.7 26.7 63.3 40 33.3 33.3 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total Thường xuyên điều tra nhu cầu, nhiệm vụ thu chi đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng NSNN sở Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 32 26.7 26.7 26.7 Bình thường 60 50.0 50.0 76.7 24 20.0 20.0 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total 102 Statistics Các khoản chi cho Các khoản chi sử Phối hợp chặt chẽ với hoạt động, nghiệp dụng dự toán, quan chuyên thực theo mục đích đúng tiến độ Valid môn công tác quản lý đối tượng NSNN 120 120 120 0 2.97 3.27 2.93 N Missing Mean Các khoản chi cho hoạt động, nghiệp thực theo tiến độ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không đồng ý 12 10.0 10.0 10.0 Không đồng ý 16 13.3 13.3 23.3 Bình thường 64 53.3 53.3 76.7 Đồng ý 20 16.7 16.7 93.3 6.7 6.7 100.0 120 100.0 100.0 Valid Rất đồng ý Total Các khoản chi sử dụng dự tốn, mục đích đối tượng Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không đồng ý 12 10.0 10.0 10.0 3.3 3.3 13.3 Bình thường 52 43.3 43.3 56.7 Đồng ý 44 36.7 36.7 93.3 6.7 6.7 100.0 120 100.0 100.0 Không đồng ý Valid Rất đồng ý Total 103 Phối hợp chặt chẽ với quan chuyên môn công tác quản lý NSNN Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không đồng ý 16 13.3 13.3 13.3 Không đồng ý 20 16.7 16.7 30.0 Bình thường 44 36.7 36.7 66.7 Đồng ý 36 30.0 30.0 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Rất đồng ý Total Statistics Thẩm định Đánh giá hiệu Xét duyệt Thời gian xét xác báo cáo việc sử toán thẩm duyệt rút toán chi dụng NSNN quyền, quy định NSNN đơn đơn vị sử dụng vị sử dụng dự dự toán toán cách ngắn chặt chẽ Valid 120 120 120 120 0 0 3.00 3.03 3.27 2.93 N Missing Mean Thẩm định xác báo cáo toán chi NSNN đơn vị sử dụng DT Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 32 26.7 26.7 26.7 Bình thường 56 46.7 46.7 73.3 Đồng ý 32 26.7 26.7 100.0 120 100.0 100.0 Valid Total 104 Đánh giá hiệu việc sử dụng NSNN đơn vị sử dụng dự toán cách chặt chẽ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng đồng ý 32 26.7 26.7 26.7 Bình thường 52 43.3 43.3 70.0 Đồng ý 36 30.0 30.0 100.0 120 100.0 100.0 Valid Total Xét duyệt toán thẩm quyền, quy định Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng đồng ý 16 13.3 13.3 13.3 Bình thường 56 46.7 46.7 60.0 Đồng ý 48 40.0 40.0 100.0 120 100.0 100.0 Valid Total Thời gian xét duyệt rút ngắn Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 40 33.3 33.3 33.3 Bình thường 48 40.0 40.0 73.3 Đồng ý 32 26.7 26.7 100.0 120 100.0 100.0 Valid Total 105 Statistics Phối hợp tốt Nội dung Công bố kết Làm rõ bên để thực thanh tra rõ tra dấu hiệu vi tra, kiểm tra từ khâu ràng thời hạn phạm lập toán đến toán NSNN Valid 120 120 120 120 0 0 3.07 3.23 2.93 2.97 N Missing Mean Phối hợp tốt bên để thực tra, kiểm tra từ khâu lập dự toán đến toán NSNN Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng đồng ý 36 30.0 30.0 30.0 Bình thường 48 40.0 40.0 70.0 28 23.3 23.3 93.3 6.7 6.7 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total Nội dung tra rõ ràng Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 28 23.3 23.3 23.3 Bình thường 48 40.0 40.0 63.3 32 26.7 26.7 90.0 12 10.0 10.0 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total 106 Công bố kết tra thời hạn Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng đồng ý 44 36.7 36.7 36.7 Bình thường 44 36.7 36.7 73.3 28 23.3 23.3 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total Làm rõ dấu hiệu vi phạm Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 40 33.3 33.3 33.3 Bình thường 48 40.0 40.0 73.3 28 23.3 23.3 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total Statistics Valid Đội ngũ quản lý Đội ngũ quản lý chi Đội ngũ quản lý chi ngân chi ngân sách giỏi ngân sách có tin thần sách ln hồn thành tốt chun mơn trách nhiệm cao nhiêm vụ giao 120 120 120 0 2.93 2.97 2.90 N Missing Mean 107 Đội ngũ quản lý chi ngân sách giỏi chuyên môn Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không đồng ý 12 10.0 10.0 10.0 Không đồng ý 20 16.7 16.7 26.7 Bình thường 60 50.0 50.0 76.7 Đồng ý 20 16.7 16.7 93.3 6.7 6.7 100.0 120 100.0 100.0 Valid Rất đồng ý Total Đội ngũ quản lý chi ngân sách có tinh thần trách nhiệm cao Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không đồng ý 6.7 6.7 6.7 Khơng đồng ý 20 16.7 16.7 23.3 Bình thường 64 53.3 53.3 76.7 Đồng ý 24 20.0 20.0 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Rất đồng ý Total Đội ngũ quản lý chi ngân sách ln hồn thành tốt nhiêm vụ giao Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không đồng ý 12 10.0 10.0 10.0 Khơng đồng ý 20 16.7 16.7 26.7 Bình thường 60 50.0 50.0 76.7 Đồng ý 24 20.0 20.0 96.7 3.3 3.3 100.0 120 100.0 100.0 Valid Rất đồng ý Total 108 Statistics Nhìn chung, Cơng tác quản lý chi Công tác quản lý chi NSNN Sở NSNN Sở Tài Quảng Tài Quảng Bình quy Bình diễn hiệu định Valid 120 120 0 3.03 3.08 N Missing Mean Nhìn chung, Cơng tác quản lý chi NSNN Sở Tài Quảng Bình diễn hiệu Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng đồng ý 31 25.8 25.8 25.8 Bình thường 58 48.3 48.3 74.2 28 23.3 23.3 97.5 2.5 2.5 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total Công tác quản lý chi NSNN Sở Tài Quảng Bình đúng quy định Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không đồng ý 26 21.7 21.7 21.7 Bình thường 62 51.7 51.7 73.3 29 24.2 24.2 97.5 2.5 2.5 100.0 120 100.0 100.0 Valid Đồng ý Rất đồng ý Total 109 ... chung Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình, đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình 2.2... tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình Qua góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý chi ngân sách nhà nước Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn quản lý chi ngân. .. ngân sách nhà nước quản lý chi ngân sách nhà nước Chương 2: Thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nước Sở Tài tỉnh Quảng Bình Chương 3: Định hướng, giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản