Giải quyết việc làm thông qua các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ QUYÊN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM THÔNG QUA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN MẠNH HÙNG Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ QUYÊN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM THÔNG QUA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng cơng trình khoa học Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN THỊ QUYÊN MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU .ii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tình hình nghiên cứu tác giả nước ngồi 1.1.2 Tình hình nghiên cứu tác giả nước 1.2 Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn giải việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước 15 1.2.1 Những vấn đề đầu tư trực tiếp nước dự án đầu tư trực tiếp nước 15 1.2.2 Một số vấn đề lý luận chung việc làm, giải việc làm 18 1.2.3 Sự cần thiết vấn đề giải việc làm từ FDI 26 1.2.4 Tác động FDI giải việc làm 27 1.2.5 Nội dung giải việc làm thông qua FDI 30 1.2.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm từ FDI 35 1.3 Kinh nghiệm số địa phương nước giải việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước 40 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 46 2.1 Phương pháp nghiên cứu sử dụng 46 2.1.1 Các phương pháp nghiên cứu sử dụng chung cho toàn luận văn 46 2.1.2 Các phương pháp nghiên cứu điển hình chương 48 2.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu 50 2.3 Các công cụ đƣợc sử dụng để nghiên cứu 50 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM THÔNG QUA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HẢI DƢƠNG 52 3.1 Khái quát chung điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương 52 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 52 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội: 55 3.2 Thực trạng lao động vấn đề thất nghiệp Hải Dương 59 3.2.1 Thực trạng số lượng lao động 59 3.2.2 Trạng thái thất nghiệp Hải Dương 60 3.2.3 Sự gia tăng chất lượng lao động 62 3.3 Khái quát kết thu hút FDI địa bàn tỉnh Hải Dương 63 3.3.1 Quy mô, số lượng dự án vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hải Dương 64 3.3.2 Cơ cấu đầu tư vốn FDI địa bàn tỉnh Hải Dương 68 3.4 Tình hình giải quyết, tạo việc làm cho người lao động từ FDI tỉnh Hải Dương 69 3.4.1 Thực trạng số lượng việc làm 69 3.4.2 Thực trạng chất lượng việc làm 70 3.5 Đánh giá thực trạng giải việc làm từ FDI tỉnh Hải Dương 71 3.5.1 Những thành tựu 71 3.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 73 Chƣơng 4: NHỮNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THÚC ĐẨY VIỆC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM THÔNG QUA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH HẢI DƢƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI 79 4.1 Mục tiêu phương hướng thúc đẩy việc giải việc làm từ FDI Hải Dương 79 4.1.1 Mục tiêu 79 4.1.2 Phương hướng 79 4.2 Những giải pháp nhằm thúc đẩy việc giải việc làm từ FDI tỉnh Hải Dương 80 4.2.1 Nhóm giải pháp chế sách, thủ tục hành 80 4.2.2 Đầu tư cho giáo dục, khoa học công nghệ, đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực 83 4.2.3 Củng cố phát triển sở hạ tầngnhằm thu hút tốt FDI 87 4.2.4.Tăng cường, đổi công tác vận động xúc tiến đầu tư 88 4.2.5 Nâng cao nhận thức đội ngũ lãnh đạo tỉnh 90 4.2.6 Phối hợp phát triển Hải Dương với tỉnh Vùng 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa CNH - HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CSVN Cộng sản Việt Nam ĐTNN Đầu tư nước GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư FDI Đầu tư trực tiếp nước FIE Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân 10 ILO Tổ chức lao động quốc tế 11 KCN Khu công nghiệp 12 KT - XH Kinh tế - xã hội 13 MTĐT Môi trường đầu tư 14 ODA Hỗ trợ phát triển thức 15 PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 16 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 17 GQVL Giải việc làm 18 LLLĐ lực lượng lao động 19 UBND Uỷ ban nhân dân 20 WTO Tổ chức thương mại giới i DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Nội dung Số liệu lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo giới tính Tỷ lệ thất nghiệp tỉnh Hải Dương từ năm 2005 đến 2014 Số liệu đầu tư trực tiếp nước từ năm 2000 đến 2014 Số liệu đầu tư trực tiếp nước phân theo đối tác đầu tư Số liệu đầu tư trực tiếp nước năm 2014 phân theo ngành kinh tế Số liệu số lượng việc làm giải qua đầu tư trực tiếp nước Trang 60 61 64 65 68 69 Số liệu số lao động doanh nghiệp đầu tư 3.7 trực tiếp nước so với số lao động toàn tỉnh làm việc doanh nghiệp địa bàn 70 tỉnh (nghìn người) 3.8 Số liệu tỷ lệ lao động doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp khác(tỷ lệ %) ii 72 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giải việc làm vấn đề kinh tế xã hội gay gắt Việt Nam nói riêng kinh tế tồn cầu nói chung Ngày nay, quan niệm phát triển hiểu đầy đủ là: Tăng trưởng kinh tế đôi với tiến bộ, cơng xã hội, phải xóa đói giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp Với vấn đề giải việc làm chủ tịch Hồ Chí Minh nói vai trò vấn đề giải việc làm cho người lao động mục tiêu nhà nước xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa xã hội trước hết làm cho nhân dân lao động thoát khỏi bần cùng, làm cho người có cơng ăn việc làm, ấm no sống đời hạnh phúc.Tư tưởng người sợi đỏ xuyên suốt chủ trương sách Đảng Nhà nước ta giải việc làm cho người lao động Đại hội Đảng lần thứ XI rõ giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân Trong thời kỳ hội nhập kinh tế giới khu vực nay, việc huy động sử dụng nguồn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có tác động tích cực tăng trưởng kinh tế, chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý, thúc đẩy cạnh tranh làm tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách, đặc biệt giải việc làm cho người lao động Từ thực mục tiêu chung Đảng Nhà nước thực thành cơng nhanh chóng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hải Dương tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, với mật độ dân số đơng nguồn nhân lực dồi Để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương cách bền vững, tất yếu phải giải vấn đề việc làm, phát huy mạnh nguồn nhân lực tỉnh Trong thời gian vừa qua để giải việc làm, tỉnh Hải Dương có nhiều giải pháp, có việc tăng cường thu hút đầu tư nước để giải vấn đề việc làm Trong đại hội Đảng lần thứ XVI tỉnh(tháng 10/2015) đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển nhận mạnh việc kêu gọi đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh phải trọng phải phát huy tối đa nguồn lực để kêu gọi nhà đầu tư đến với Hải Dương Nhằm mục đích giải việc làm cho số lượng lớn lao động ngày gia tăng địa bàn Mục đích thúc đẩy tăng trưởng kinh- tế xã hội toàn tỉnh Tuy nhiên, việc thu hút đầu tư trực tiếp từ nước vào giải việc làm cho người lao động tỉnh Hải Dương bên cạnh thành tựu tồn hạn chế như: lao động tình chủ yếu trình độ thấp, việc học hỏi, tiếp thu kinh nghiệm, công nghệ người lao động doanh nghiệp FDI hạn chế Do vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước với việc giải việc làm cho người lao động tỉnh Hải Dương, từ đưa giải pháp để thúc đẩy việc giải việc làm cho người lao động Hải Dương từ đầu tư trực tiếp nước thời gian tới vấn đề cấp bách, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Từ nhận thức chọn đề tài: “Giải việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hải Dương” Để thực luận văn thạc sĩ chuyên nghành kinh tế trị Câu hỏi nghiên cứu luận văn là: - Đầu tư trực tiếp nước giải tạo việc làm cho người lao động Hải Dương thành tựu bất cập vấn đề tỉnh Hải Dương? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn giải việc làm từ đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hải Dương, để từ đưa giải chương trình triển khai đầy đủ theo tiến độ cam kết hội nhập liên quan đến mở cửa thị trường Theo đạo Chính phủ tình hình cụ thể địa phương ban hành Chỉ thị thu hút vốn FDI bối cảnh, hồn cảnh mới; theo đó, phân công cụ thể công việc cho bộ, ngành địa phương nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh phù hợp với vị đất nước, tạo thuận lợi cho “làn sóng đầu tư mới” - Minh bạch hóa quy trình, thủ tục hành đầu tư nước ngồi Thực tốt chế liên thông đầu tư Tăng cường thực chế “một cửa” việc giải thủ tục đầu tư Rà soát vướng mắc thủ tục hành tất lĩnh vực, cấp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp phép đầu tư điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư; thủ tục liên quan tới triển khai dự án đầu tư thủ tục đất đai, xuất nhập khẩu, cấp dấu, xử lý tranh chấp Xử lý dứt điểm vướng mắc trình cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư vấn đề vướng mắc trình hoạt động doanh nghiệp 4.2.2 Đầu tƣ cho giáo dục, khoa học cơng nghệ, đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực Bất lĩnh vực yếu tố người định đến mức độ thành cơng hoạt động, tiêu chí hàng đầu để nhà đầu tư rót vốn vào kinh doanh thị trường lao động sở Hải Dương giống nước có nguồn lao động dồi dào, giá rẻ trình độ cịn thấp Lực lượng lao động đa phần lao động phổ thông chưa đào tạo cách hợp lý nên chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư nước ngồi Hiện có đội ngũ trí thức tốt nghiệp trường đại học, trình độ cao phần lớn số làm việc Hà Nội tỉnh khác nước Do tỉnh cần có sách khuyến khích thu hút đội ngũ trở phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hơn tỉnh cần trọng đào tạo đội ngũ cán quản lý, nhân viên kỹ thuật cơng nghệ có tay nghề cao 83 Đầu tư trực tiếp nước lĩnh vực mẻ địi hỏi người lao động phải có trình độ cao kiến thức kinh nghiêm nhìn chung chưa nhiều Từ thực tế cơng tác năm qua rõ yếu đội ngũ cán công nhân kỹ thuật Nâng cao chất lượng đào tạo công nhân trường dạy nghề, ý đào tạo lực lượng có trình độ tay nghề cao Thu hút lực lượng lao động nông thôn bị đất canh tác xây dựng khu công nghiệp Đào tạo nghề sở đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp FDI Tỉnh cần mở trung tâm, trường dạy nghề chuyên nghiệp theo hình thức cơng lập, dân lập, bán cơng để đáp ứng nhu cầu đội ngũ lao động có tay nghề cho doanh nghiệp có vốn FDI Mở rộng kiểm tra chất lượng loại hình đào tạo, liên kết đào tạo công nhân kỹ thuật với tổ chức nước, doanh nghiệp nước nhằm đáp ứng tốt với nhu cầu lao động kỹ thuật cao nhà đầu tư Đối với lao động trẻ, tỉnh đưa danh sách gửi đào tạo trường ngồi nước, sau lao động làm việc cho tỉnh Tỉnh cần có sách khuyến khích đầu tư cho sinh viên tỉnh theo học tai trường đại học, cao đẳng trường dạy nghề nước, tạo điều kiện cho họ thấy hội tỉnh làm việc Ngoài công tác đào tạo lao động chỗ phục vụ cho yêu cầu lao động lành nghề nhà đầu tư nước ngồi, Hải Dương khắc phục tình trạng thiếu hụt lao động lành nghề đưa sách khuyến khích, nhằm thu hút lao động chất lượng cao từ trung tâm đào tạo lớn xây dựng khu nhà cho lao động xa, tạo điều kiện thuận lợi sinh hoạt cho người lao động… Bên cạnh tỉnh cần tăng cường sử dụng hiệu nguồn vốn khoa học công nghệ từ ngân sách Khuyến khích ngành, thành phần kinh tế đổi cơng nghệ tiếp nhận dự án có cơng nghệ tiên tiến đại Phấn đấu tốc độ đổi công nghệ đạt 20 – 25%/ năm Phát triển công nghệ 84 phải đôi với bảo vệ tài nguyên, môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững kinh tế - xã hội nới môi trường - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giải pháp chiến lược nước ta Cần phải đổi tư phát triển nguồn nhân lực, trọng cơng tác giáo dục- đào tạo Đa dạng hóa hình thức đào tạo đặc biệt trọng cơng tác đào tào lại lao động; nâng cao sức khỏe, suất chất lượng làm việc, đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn lao động qua đào tạo;có sách khuyến khích lao động học tập nâng cao trình độ, tay nghề; tăng cường áp dụng khoa học công nghệ đại vào cải thiện môi trường lao động, đảm bảo vệ sinh- an toàn lao động; … Giáo dục đào tạo, đặc biệt đào tạo nghề giải pháp chiến lược để tạo việc làm bền vững nước ta nói chung Hải Dương nói riêng Hiện Hải Dương, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, chiếm 45% LLLĐ (năm 2014) Cơ cấu lao động qua đào tạo chưa hợp lý, tỷ lệ lao động qua đào tạo theo cấu công nhân kỹ thuật - trung học chuyên nghiệp cao đẳng, đại học 4,4-1-1,1, chủ yếu tập trung vào ngành công nghiệp, giao thông, xây dựng Đặc biệt số công nhân kỹ thuật thiếu số lượng, yếu chất lượng không đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Vì vậy, tỉnh cần có sách phát triển giáo dục đào tạo, đặc biệt đào tạo nghề để nâng cao trình độ cho người lao động, tăng hội tiếp cận việc làm cho người, điều chỉnh cấu lao động ngành nghề, lĩnh vực, trình độ cho phù hợp với yêu cầu thị trường lao động - Thứ nhất, chế sách: Hiện nay, kinh phí đầu tư cho dạy nghề cịn q ít, chưa ghi vào kế hoạch chi ngân sách địa phương Do nhiều năm chưa trọng việc dạy nghề nên hệ thống sở dạy nghề địa phương vừa thiếu, vừa yếu, vừa phân bố không Bởi vậy, tỉnh cần đảm bảo ngân sách vận động tầng lớp nhân dân tạo nguồn kinh phí cho sở dạy nghề, lớp dạy nghề 85 - Đa dạng hố hoạt động dạy nghề Có sách khuyến khích để doanh nghiệp, hợp tác xã, cá nhân có khả dạy nghề tham gia dạy nghề Đặc biệt sở dạy nghề truyền nghề cho nông dân - Nâng cao lực sở dạy nghề có, đa dạng hố nghề học, coi trọng dạy nghề phục vụ nông nghiệp nông thôn, dạy nghề gắn với sản xuất nông nghiệp (trường công nhân kỹ thuật Hải Dương, trường trung cấp công nghiệp, trung tâm dịch vụ việc làm, trung tâm giáo dục hướng nghiệp- dạy nghề trung tâm bảo trợ xã hội) theo hướng mở rộng quy mô đào tạo công nhân kỹ thuật, đầu tư trang thiết bị dạy nghề, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, đổi mục tiêu, nội dung, chương trình phương pháp đào tạo - Đẩy mạnh hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo hướng dịch chuyển dần lao động nông nghiệp sang lĩnh vực khác Phát huy việc truyền nghề làng nghề truyền thống, mở rộng hình thức chuyển giao cơng nghệ cho nơng dân làm tăng chất lượng lao động khu vực nông thơn nơng nghiệp - Thực chương trình đào tạo liên thông cấp đào tạo (dạy nghề - trung học chuyên nghiệp - cao đẳng, đại học) để nâng cao hiệu kinh tế đào tạo, mở hướng cho người học trình độ thấp tiếp tục học lên trình độ cao hơn, đồng thời tạo thuận lợi cho việc phân luồng học sinh vào trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề hợp lý - Thành lập trường dạy nghề công nghệ cao để đào tạo nguồn nhân lực cho khu công nghiệp, nâng cao trình độ cơng nghệ cho đội ngũ cơng nhân, đáp ứng u cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Đào tạo nhân lực phải đáp ứng nhu cầu đòi hỏi doanh nghiệp FDI Đây khâu quan trọng sách đào tạo nguồn nhân lực 86 4.2.3 Củng cố phát triển sở hạ tầng nhằm thu hút tốt FDI Kết cấu hạ tầng điều kiện tiên thu hút FDI vấn đề giải việc làm Sự yếu kết cấu, sở hạ tầng hạn chế nhiều việc thu hút FDI vào tỉnh Vì thời gian tới tỉnh cần tập trung đầu tư phát triển sở hạ tầng theo quy hoạch, có định hướng Quy hoạch đầu tư xây dựng sở hạ tầng cần thống hợp lý, tập trung dứt điểm, không dàn trải, hiệu đầu tư khơng cao, cơng trình chậm hồn thành, khó đưa vào sử dụng Không nên phân đầu tư sở hạ tầng cho huyện, thị mà phải theo quy hoạch phát triển kinh tế huyện, thị… Nên phát triển nghành dịch vụ như: thông tin liên lạc, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, y tế, điện nước, điểm vui chơi du lịch, khách sạn nhà nghỉ đạt tiêu chuẩn, đảm bảo yêu cầu nhà đầu tư để cải thiện môi trường đầu tư thu hút FDI giải vấn đề việc làm Tỉnh phải tăng cường nâng cao chất lượng việc quy hoạch khu, cụm cơng nghiệp, hồn thiện cụ thể hóa quy hoạch liên quan, rà soát quy hoạch quỹ đất giành cho đầu tư nước Huy động nguồn lực để tạo mặt bằng, xây dựng sở hạ tầng cho khu đất, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khuyến khích nhà đầu tư ứng vốn xây dựng kinh doanh hạ tầng để giảm vốn đầu tư ngân sách Mặc dù Hải Dương trọng đến công tác hạ tầng, giao thông thực tế chưa đồng bộ.Các khu công nghiệp di vào hoạt động hệ thống cấp thoát nước, xử lý chất thải chưa xây dựng quy củ ảnh hưởng đến môi trường sinh thái Bởi tương lai tỉnh cần: - Ưu tiên đầu tư cho phát triển sở hạ tầng đồng thời khuyến khích doanh nghiệp FDI tự đầu tư Chủ động xây dựng sở hạ tầng ngồi khu cơng nghiệp từ ngân sách nhà nước - Tập trung sức nâng cấp hệ thống sở hạ tầng, kêu gọi đầu tư xây dựng đường giao thông, mạng lưới điện, nước, dịch vụ viễn thông đến tận hàng rào khu công nghiệp mức ưu đãi cao Đặc biệt, trước mắt giải 87 tốt nhu cầu lượng cho nhà đầu tư theo hướng bảo đảm trường hợp khơng để xảy tình trạng thiếu điện sở sản xuất Có chế khuyến khích tư nhân đầu tư phát triển cơng trình sở hạ tầng, có nhà máy điện độc lập - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy hoạch thiếu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định, xây dựng dự án Thực thống quy định Luật Đầu tư công tác quy hoạch, đảm bảo việc xây dựng quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm phải phù hợp với cam kết quốc tế - Tỉnh cần phải đẩy mạnh công tác xúc tiến xây dựng hỗ trợ cho doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước vấn đề giải vấn đề việc làm như: xây dựng nhà xã hội cho người lao động cho người lao động thuê nhà xã hội với giá rẻ để người lao động yên tâm làm việc, xây dựng hệ thống điện nước, dịch vụ sinh hoạt cho người lao động 4.2.4.Tăng cƣờng, đổi công tác vận động xúc tiến đầu tƣ Xúc tiến đầu tư nước sách đối ngoại quan trọng nhằm quảng bá hình ảnh, mơi trường đầu tư địa phương với nước, tập đoàn giới Công tác gồm hoạt động như: tổ chức hội thảo để gặp gỡ, giới thiệu sách đầu tư, tuyên truyền , phổ biến sách qua báo, tạp chí, sách, mạng internet, tổ chức chuyến thăm cấp cao lãnh đạo tỉnh qua giới thiệu hình ảnh địa phương cho nước biết… Bên cạnh đó, cần phải cơng bố Danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước giai đoạn 2010-2020 tiếp tục cập nhật tài liệu đầu tư để làm sở tiến hành vận động đầu tư Tăng cường vận động XTĐT địa bàn tỉnh, tập trung vào đối tác lớn, tập đoàn xuyên quốc gia để kêu gọi đầu tư vào dự án trọng điểm Chủ động tiếp cận hỗ trợ nhà đầu tư tiềm có nhu cầu đầu tư vào Việt Nam Thúc đẩy trình chuẩn bị để sớm đặt thêm văn phòng đại diện XTĐT số địa bàn trọng 88 điểm nước ngồi Bên cạnh đó, Ủy ban tỉnh tổ chức đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp nước để lắng nghe ý kiến đóng góp họ, qua đó, khắc phục tồn tại, đẩy mạnh cải cách chống tham nhũng -Tại Hải Dương, hoạt động xúc tiến đầu tư dã đẩy mạnh từ lâu cịn số thiếu sót, hiệu cơng tác quảng bá chưa cao, tương lai để nâng cao hiệu công tác cần: -Bên cạnh việc khai thác cách có hiệu kênh thu hút đầu tư nước có, cần tổ chức đồn cơng tác nước ngồi để tìm hiểu thơng tin tìm kiếm hội tiếp cận quảng bá tiềm đầu tư tỉnh với nhà đầu tư Đẩy mạnh công tác chuẩn bị tài liệu cung cấp thông tin cho nhà đầu tư, đặc biệt thông tin quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng, ngành, thơng tin chế sách áp dụng hoạt động đầu tư nước -Kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư nước với chuyến thăm lãnh đạo địa phương phủ nước diễn đàn kinh tế quan trọng -Chủ động chi ngân sách để tăng cường hoạt động nghiên cứu cập nhật đầy đủ xu phát triển thị trường giới Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường, đối tác đầu tư, tập trung vào số nước khu vực có tiềm Cần tìm hiểu phong tục, tập qn sách mục đích đối tác đầu tư nước ngồi để đưa biện phát xúc tiến thích hợp -Sở Kế hoạch Đầu tư cần nhanh chóng xây dựng quy hoạch thu hút vốn FDI cách cụ thể, rõ ràng theo ngành, địa phương Giải pháp liên quan tới điều chỉnh cấu đầu tư nói chung FDI nói riêng Trên sở đó, UBND tỉnh phối hợp với ngành, cấp có liên quan, địa phương để lập cơng bố danh mục dự án gọi vốn đầu tư có trọng điểm với mức độ khuyến khích, gắn liền với việc khai thác ưu Nam Định( vị trí địa lý, nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên đất đai, điều kiện hấp dẫn khác…) 89 -Đổi mới, đa dạng hóa phương thức tổ chức xúc tiến đầu tư theo hướng: + Thực chương trình vận động trực tiếp lĩnh vực, dự án đối tác cụ thể hướng vào mục tiêu đề ra, đem lại hiệu kinh tế cao hợp tác đầu tư + Duy trì nâng cao chất lượng đối thoại với cộng đồng nhà đầu tư Tỉnh nên thường xuyên có sơ kết, tổng kết, hội thảo gặp gỡ với cộng đồng doanh nghiệp có vốn FDI, sở tìm hiểu, nắm bắt thơng tin kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư trình triển khai thực dự án + Nâng cao chất lượng phương tiện xúc tiến đầu tư: báo chí, trang web Hải Dương, sử dụng báo chí mạng internet để quảng bá đầu tư 4.2.5 Nâng cao nhận thức đội ngũ lãnh đạo tỉnh Từ cấp lãnh đạo cao đến cấp quyền sở cần phải thống đánh giá vai trò khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi kinh tế toàn tỉnh, việc đánh giá tầm quan trọng vấn đề việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước Đội ngũ cán phải xác định rõ phát triển thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chưa xét đến tầm ảnh hưởng cho tồn kinh tế mà doanh nghiệp nước, cụ thể tỉnh, trở nên động hơn, hội nhập, thích nghi với bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế Muốn nhận thức sâu cần có phối hợp tất quan quản lý, quyền cấp, nhân dân cư trú địa bàn, sở, ban ngành trực tiếp gián tiếp liên quan để tạo nên khơng khí hịa đồng, dễ chịu, tơn trọng lẫn hai phía, tạo n tâm thoải mái cho nhà đầu tư nước Giải pháp cần thiết phải trang bị cho lãnh đạo nhân dân địa bàn nhận thức đắn khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, vấn đề giải việc làm khu vực Các hoạt động cụ thể để làm điều là: 90 -Thường xuyên tổ chức gặp mặt lãnh đạo quan quản lý quyền để quán triệt cụ thể quan điểm tỉnh vai trò vấn đề giải việc làm khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, sau lấy người lãnh đạo làm hạt nhân, làm đầu tầu gương mẫu cách nhìn nhận doanh nghiệp FDI để cấp noi theo -Theo định kỳ, cần tổ chức buổi hội thảo, đánh giá tính hiệu quả, đóng góp khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi vào kinh tế tỉnh, nâng cao nhận thức người dân vấn đề việc làm vị trí doanh nghiệp FDI vấn đề việc làm kinh tế địa phương, tránh phiền hà sách nhiễu -Bên cạnh biện pháp tuyên truyền, cần có chế tài mạnh, xử lý nghiêm minh hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, quan liêu, hách dịch, hành vi phá hoại phi lý cá nhân lãnh đạo nhóm cơng dân hoạt động doanh nghiệp, tạo tâm lý khơng an tồn nhà đầu tư người lao động - Chú trọng triển khai việc trao đổi kinh nghiệm với tỉnh lân cận vấn đề thu hút đầu tư nước phải gắn liền với việc giải có hiệu việc làm cho người lao động tỉnh Nâng cao nhận thức cấp lãnh đạo công tác đạo khu công nghiệp thuộc vốn đầu tư FDI,… 4.2.6 Phối hợp phát triển Hải Dƣơng với tỉnh Vùng - Cần phải có liên kết với tỉnh vùng để tạo thành vùng kinh tế trọng điểm đồng sông Hồng Đặc biệt ba tỉnh Hải Dương – Hải Phòng – Quảng Ninh Tạo điều kiện thuận lợi việc thu hút đầu tư đến giải ngày nhiều việc làm cho người lao động Những sách thể chủ trương kiên trì tiếp tục thực sách đổi nhà nước Việt Nam, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất, tạo điều kiện cho người dân có việc làm, giúp cho việc kinh doanh phát triển địa phương Những giải pháp khẳng định tương lai Hải Dương địa bàn tốt, có sức hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi Hải Dương có khả giải tốt vấn đề việc làm 91 KẾT LUẬN Một lần khẳng định việc mở rộng đa dạng hóa quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế hoạt động đối ngoại, thu hút vốn đầu tư nước ngồi đóng vai trị quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm cho người dân lao động Việt Nam nói chung tỉnh Hải Dương nói riêng Kết hợp với nguồn vốn nguồn lực khác, FDI góp phần thực nhiệm vụ xây dựng Hải Dương ngày phát triển tương lai Tuy nhiên, làm để thu hút ngày nhiều nhà đầu tư nước đến với tỉnh Hải Dương vấn đề đặt không nhà hoạch định sách địa phương Trên sở đó, luận văn “Giải việc làm thơng qua dự án đầu tư trực tiếp nước Hải Dương” hình thành giải nội dung câu hỏi nghiên cứu mà luận văn đặt từ đầu Cụ thể sau: Thứ nhất, tập trung nghiên cứu lý luận khoa học có liên quan đến vấn đề giải việc làm, kinh nghiệm nước nước việc xây dựng hoàn thiện vấn đề liên quan đến giải việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi để từ rút học kinh nghiệm cho tỉnh Hải Dương Thứ hai, khẳng định xu hướng phát triển hoạt động thu hút FDI Hải Dương thời gian qua Thứ ba, phân tích thực trạng vấn đề giải việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Hải Dương để xác định mặt mạnh hội tiềm lực Hải Dương, song song với việc tìm khó khăn việc giải việc làm tỉnh là: khó khăn cơng tác xúc tiến đầu tư, cải cách thủ tục hành chính… Thứ tư, sở kết đánh giá, luận văn đưa giải pháp kiến nghị để giải việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước nhằm thúc đẩy việc thu hút FDI vào tỉnh Hải Dương 92 giải vấn đề việc làm năm tới Tuy nhiên, giải pháp trình bày chương IV triển khai cần phải có đầu tư mạnh, ngồi cần phải có phối hợp tốt, đồng quan quản lý, đặc biệt cần phải có hỗ trợ từ phía Chính phủ Bộ, ngành Hy vọng luận văn góp phần nhỏ giải khó khăn, tạo thuận lợi nhằm thu hút thêm nhà đầu tư vào hoạt động tỉnh Hải Dương Từ đó, góp phần tăng trưởng kinh tế giải tốt vấn đề xã hội, nâng cao đời sống người dân 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Anh “Foreign direct investment and economic growth: Evidence from Malaysia” Tác giả: Shaari, Mohd Shahidan Bin; Hong, Thien Ho; Shukeri, Siti Norwahida Tài liệu tiếng Việt Ban kinh tế tỉnh ủy, 2011-2014 Báo cáo kết đầu tư nước khu vực phát triển doanh nghiệp tư nhân tỉnh Hải Dương C.Mác, 1984 Bộ tư bản, Tập thứ nhất, I Nxb Tiến bộ, Mátxcơva C.Mác Ph.Ăng ghen, 1993 Toàn tập, tập 23 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác Ph.Ăng ghen 1993, Tồn tập, tập 23 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chu Văn Cấp, 1996 Những giải pháp trị, kinh tế nhằm thu hút có hiệu đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam” NXB Chính trị quốc gia Chu Văn Cấp, Nguyễn Khắc Chân,2000 Những giải pháp trị, kinh tế nhằm thu hút có hiệu đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam NXB trị quốc gia Mai Quốc Chánh, Trần Xuân Cầu, 2000 Giáo trình Kinh tế Lao động NXB Lao động- Xã hội Nguyễn Bá Châu, 2012 Đình cơng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn Hà Nội Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Công đồn 10 Phan Trung Chính, 2007 Đổi hồn thiện chế quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hà Nội Tạp chí Quản lý nhà nước, số 141 11 Phùng Thị Vương Dung, 2008 Đầu tư trực tiếp nước Vĩnh Phúc từ năm 1997 đến 2008 Luận văn thạc sĩ 94 12 Đại học Kinh tế quốc dân, 2000 Giáo trình sách kinh tế-xã hội, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 13 Đại học Quốc gia Hà Nội, Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, 1999 Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Bích Đạt cộng sự, 2006 Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 15 Ngô Văn Giang, 2006 Lao động Việt Nam doanh nghiệp FDI Tạp chí Lao động xã hội, số 282, từ ngày 1/3- 15/3/2006 16 Linh Hà, 2007 Dòng vốn FDI tăng ngoạn mục- Sẵn sàng đón nhận sóng thứ hai Thời báo kinh tế Việt Nam, số báo năm 2006- 2007 17 Lê Thanh Hà, 2008 Một số bất cập việc làm, thu nhập công nhân, người lao động nước ta Tạp chí cộng sản điện tử ngày 9/3/2008 18 Vũ Việt Hằng, 2004 Một số vấn đề quan hệ lao động doanh nghiệp ngồi quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam thời kỳ chuyển đổi kinh tế (Trường hợp khảo sát TP Hồ Chí Minh) Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 19 Vũ Việt Hằng, 2004 Những chuyển biến quan hệ lao động Trung Quốc Tạp chí Lao động Xã hội, số 236, trang 40-47 20 Trần Đình Hoan - Lê Mạnh Khoa, 1991 Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh 1980 Tuyển tập, Nxb Sự thật, Hà Nội 22 Hội đồng Lý luận Trung ương, 1999 Giáo trình kinh tế học trị Mác- Lê nin Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Lan Hương, 2002 Thị trường lao động Việt Nam - định hướng phát triển Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội 24 Nguyễn Bá Ngọc, Trần Văn Hoan, 2002 Cơ hội thách thức lao động Việt Nam”; NXB Lao động- xã hội 95 25 Thảo Lan, 2009 Quan hệ lao động bối cảnh khủng hoảng kinh tế Tạp chí Lao động Xã hội, tháng 4, trang 34 26 Nguyễn Bạch Nguyệt- TS.Từ Quang Phương, 2004 Giáo trình Kinh tế đầu tư NXB Thống kê, trang 16-17 27 Vũ Thị Ngọc Phùng, 2005 Giáo trình Kinh tế phát triển NXB Lao độngXã hội, trang 246->249 28 Đỗ Đức Quân, 2001 Thị trường vốn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa” Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 29 Sở kế hoạch đầu tư, 2011- 2014 Báo cáo công tác đầu tư nước địa bàn tỉnh Hải Dương 30 Phạm Đức Thành, Mai Quốc Chánh, 1998 Giáo trình Kinh tế Lao động NXB Giáo dục 31 Nguyễn Huy Thám, 1999 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam Luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội 32 Nguyễn Khắc Thân, 1996 Việc làm sách tạo việc làm Hải Dương NXB Chính trị quốc gia 33 Nguyễn Khắc Thân, 1995 Những giải pháp kinh tế trị nhằm thu hút có hiệu nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Đề tài PTS Khoa Kinh tế trị (5/1994 - 5/1995) 34 Bùi Thanh Thủy, 2004 Việc làm sách tạo việc làm Hải Dương Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 35 Nguyễn Thị Bích Thúy Một đơi nét lao động sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Bản tin thị trường lao động 36 Tổng cục thống kê, 2000 Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Hải Dương 37 Nguyễn Văn Tuấn, 2005 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam NXB Tư Pháp, Hà Nội 96 38 Nguyễn Tiệp, 2009 Một số mô hình quan hệ lao động giới kinh nghiệm rút cho kinh tế Việt Nam.Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 2(369), trang 34-41 39 Trần Xuân Tùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thực trạng giải pháp, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 40 Phạm Thị Túy, 1999 Vấn đề thu hút vốn FDI Việt Nam sau khủng hoảng kinh tế Châu Á: Tình hình giải pháp”.Tạp chí nghiên cứu lý luận, số – 1999 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương, 2005 Báo cáo nghiên cứu tổng kết chương trình giải việc làm giai đoạn 2001-2005 phương hướng thực 2006-2010 tỉnh Hải Dương 42 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương, 2005 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2010 43 V.I.Lênin, 1976 Toàn tập, tập Nxb Tiến bộ, Mátxcơva Các trang wed: www.haiduong.gov.vn www.baohaiduong.vn www.skhdt.haiduong.gov.vn www.laodong.vn 97 ... sau: Đầu tư trực tiếp nước xảy nhà đầu tư đầu tư năm 2005 định nghĩa: “ Đầu tư trực tiếp hình thức nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia vào hoạt động đầu tư? ?? Đầu tư trực tiếp đầu tư trực tiếp nước. .. nghiệp Hải Dương, … Những đóng góp luận văn: Hệ thống hoá vấn đề lý luận việc làm, giải việc làm, đầu tư trực tiếp nước FDI Đánh giá thực trạng giải việc làm thông qua dự án đầu tư trực tiếp nước Hải. .. cho chủ đầu tư cho xã hội gọi đầu tư quốc tế hay đầu tư nước Dự án đầu tư nước ngồi dự án đầu tư có khác quốc tịch nhà đầu tư với nước sở tiếp nhận đầu tư nhà đầu tư hồn tồn có quyền trực tiếp quản