Quản lý các hoạt động ở nhà hát lớn hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI PHẠM VĂN THẮNG QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG Ở NHÀ HÁT LỚN HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản lý Văn hóa Mã số : 60 31 06 42 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐÀO MẠNH HÙNG Hà Nội, tháng năm 2014 LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin bày tỏ lịng biết ơn đến Thầy, Cơ, Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học Trường Đại học Văn hoá Hà Nội truyền đạt kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình học tập vừa qua Em xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến PGS TS Đào Mạnh Hùng - người trực tiếp hướng dẫn khoa học, nhiệt tình bảo để em hồn thành đề tài Tơi xin gửi lời cảm ơn tới đồng chí Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Ban lãnh đạo Nhà hát Lớn Hà Nội bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thời gian tài liệu để tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn người thân, bạn bè giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập nghiên cứu thực đề tài Trong trình thực đề tài, nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp giúp đỡ quý báu Hội đồng khoa học, nhà nghiên cứu, Thầy, Cô bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2014 Học viên Phạm Văn Thắng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình Học viên Phạm Văn Thắng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA NGHỆ THUẬT VÀ CÁC SỰ KIỆN Ở NHÀ HÁT LỚN HÀ NỘI 12 1.1 Khái niệm, nội dung, đặc điểm quản lý nhà nước văn hóa 12 1.1.1 Khái niệm quản lý nhà nước văn hóa 12 1.1.2 Bản chất đặc điểm quản lý nhà nước văn hóa 15 1.2 Nội dung, đặc điểm quản lý nhà nước văn hóa quản lý hoạt động văn hóa Nhà hát 16 1.2.1 Nội dung, đặc điểm quản lý nhà nước văn hóa 16 1.2.2 Quản lý hoạt động văn hóa nhà hát 18 1.3 Vài nét lịch sử quản lý hoạt động Nhà hát Lớn Hà Nội 23 1.3.1 Nhà hát Lớn Hà Nội - cơng trình kiến trúc quốc gia độc đáo - nơi chứng kiến lịch sử đặc biệt 23 1.3.2 Khái quát giai đoạn quản lý hoạt động văn hóa, kiện Nhà hát Lớn Hà Nội 29 Tiểu kết chương 33 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA, SỰ KIỆN Ở NHÀ HÁT LỚN TRONG THỜI GIAN QUA 34 2.1 Bộ máy chế quản lý hoạt động Nhà hát Lớn Hà Nội 34 2.1.1 Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ Nhà hát Lớn 35 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn cán quản lý cấp 36 2.1.3 Cơ chế hoạt động Ban Quản lý Nhà hát Lớn Hà Nội 39 2.1.4 Những quy định mối quan hệ Ban Quản lý Nhà hát Lớn quan Nhà nước quyền địa phương 40 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động văn hóa nghệ thuật kiện Nhà hát Lớn 40 2.2.1 Quản lý hoạt động văn hóa nghệ thuật kiện tiêu biểu 40 2.2.2 Công tác quản lý hoạt động kiện Nhà hát Lớn 50 2.3 Đánh giá chung 55 2.3.1 Hiệu công tác quản lý hoạt động 55 2.3.2 Một số hạn chế quản lý hoạt động Nhà hát 61 Tiểu kết chương 63 Chương 3: NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA NHÀ HÁT LỚN HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 64 3.1 Các yếu tố tác động đến quản lý văn hóa nói chung, quản lý hoạt động Nhà hát Lớn Hà Nội 64 3.1.1 Tác động yếu tố nước 64 3.1.2 Tác động yếu tố quốc tế 66 3.2 Những định hướng nâng cao hiệu quản lý hoạt động Nhà hát Lớn 70 3.2.1 Quán triệt quan điểm Đảng, Nhà nước phát triển văn hóa 70 3.2.2 Phương hướng, nhiệm vụ Nhà hát Lớn Hà Nội 75 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động Nhà hát Lớn 80 3.3.1 Về nhận thức 80 3.3.2 Khuyến nghị số giải pháp 82 Tiểu kết chương 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 MỤC LỤC PHỤ LỤC LUẬN VĂN Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Văn hoá thể trình độ phát triển lực chất Người mà cốt lõi tư lao động, sáng tạo q trình tác động, thích ứng với tự nhiên, cải tạo xây dựng xã hội, phát triển hoàn thiện nhân cách người theo hướng vươn tới Chân, Thiện, Mỹ Văn hoá biểu trước hết hệ giá trị, biểu tượng, phương thức ứng xử, việc giáo dục, truyền thụ văn hóa cách thức tổ chức quản lý xã hội hoạt động văn hóa Quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa quan trọng, trước hết xuất phát từ chất vai trị văn hóa đời sống xã hội Việc quản lý văn hóa trình sáng tạo, hưởng thụ giá trị văn hóa thể chất lượng sống người xã hội Hoạt động quản lý văn hoá mang ý nghĩa giá trị, phản ánh trình độ phát triển xã hội giai đoạn lịch sử định Điều đáng lưu ý, hoạt động văn hố phức hợp mang tính quy luật Nghĩa có vai trị quản lý chủ thể hay khơng hoạt động văn hố diễn ra, chi phối, tác động phát triển xã hội theo hướng tích cực ngược lại Quản lý tốt hoạt động văn hoá, tức đưa văn hoá phát triển theo mục tiêu đề ra, nhằm xây dựng văn hoá cộng đồng, quốc gia theo hướng định, phục vụ cho mục đích trị chủ thể Tuy nhiên, văn hóa lĩnh vực rộng trừu tượng, có liên hệ mật thiết với mặt đời sống xã hội, quản lý văn hóa hoạt động diễn thường xuyên lâu dài phức tạp Trong tiến trình đổi đất nước, Đảng ta khẳng định phát triển văn hóa để phát huy vai trị văn hoá “vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội” Công tác quản lý nhà nước văn hoá trở thành nhiệm vụ bản, thường xuyên mang ý nghĩa to lớn nghiệp xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Qua gần ba mươi năm đổi mới, bên cạnh thành tựu nhiều lĩnh vực, công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hố bộc lộ khơng hạn chế, bất cập, chế, sách văn hố - xã hội chậm đổi Một nguyên nhân đó, ngồi nhận thức chưa vai trị văn hoá phát triển kinh tế - xã hội, phát triển người, có yếu lãnh đạo, quản lý văn hoá Nghị Đảng ra: Trong lãnh đạo quản lý có biểu buông lỏng, né tránh, hữu khuynh Trong hoạt động kinh tế chưa ý đến yếu tố văn hoá, yêu cầu phát triển văn hoá tương ứng Mức đầu tư ngân sách cho văn hố cịn thấp Chính sách đào tạo bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ cán làm cơng tác văn hố cịn nhiều bất hợp lý Những lệch lạc việc làm sai trái văn hoá - văn nghệ chưa kịp thời phát hiện, việc xử lý bị buông trôi, có lại dùng biện pháp hành khơng thích hợp… [21, tr.53] Trên thực tế, quản lý nhà nước văn hóa, đặc biệt quản lý hoạt động thiết chế văn hóa nhiều yếu kém, cần khắc phục Những yếu quản lý hoạt động văn hóa lần đánh giá Hội nghị tổng kết 15 năm thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Hội nghị ra: bên cạnh yếu nhận thức văn hóa xây dựng văn hóa mới, cơng tác quản lý Nhà nước văn hóa cịn nhiều hạn chế Yếu thể hệ thống văn pháp quy văn hóa chưa thích ứng với động kinh tế thị trường Quản lý văn hóa, nghệ thuật cịn lúng túng; chưa có nhiều tác phẩm văn hóa nghệ thuật xứng tầm với thành tựu to lớn thời kỳ đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; hoạt động trùng tu, tơn tạo, bảo tồn di sản cịn nhiều hạn chế; bệnh thành tích hình thức tổ chức hoạt động, kiện văn hóa ngày lan rộng [74, tr.15]… Những yếu phát triển văn hóa nguy cơ, chí nguy nguy cơ, bối cảnh xây dựng phát triển đất nước điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Trong quản lý nhà nước văn hóa nước ta nay, quản lý hoạt động văn hóa nhà hát nói chung Nhà hát Lớn Hà Nội đặt nhiều vấn đề cấp thiết, cần phải làm rõ phương diện lý luận thực tiễn Bởi: Thứ nhất, Nhà hát cơng trình văn hóa đặc biệt quan trọng Khác với nhiều thiết chế văn hóa khác, nhà hát, đặc biệt Nhà hát Lớn Hà Nội nơi thường diễn nhiều hoạt động: từ hoạt động văn hóa nghệ thuật phục nhiệm vụ trị xã hội, hoạt động văn hóa nghệ thuật chất lượng cao; hoạt động quốc gia, quốc tế liên quan đến trao đổi, phát triển văn hóa dân tộc hoạt động dịch vụ văn hóa đặc biệt theo quy định pháp luật Trong đời sống văn hóa tinh thần quốc gia, nhà hát “Ngơi đền nghệ thuật”, đáp ứng nhu cầu văn hóa nghệ thuật đặc biệt dân chúng giao lưu văn hóa quốc tế Thứ hai, trước tình trạng nước thiếu trầm trọng cơng trình văn hóa nay, tháng 1/2013, Chính phủ phê duyệt Đề án “Quy hoạch kế hoạch nâng cấp, xây cơng trình văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, nhà triển lãm văn học, nghệ thuật) giai đoạn 2012-2020” nhằm xây nâng cấp Tuy nhiên, việc thực đề án cịn nhiều khó khăn phải thời gian dài Hiện tại, nước có 100 nhà hát, nhà hát trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ yếu sống nhờ bao cấp Các nhà hát phía Bắc nước, vừa thiếu trầm trọng, vừa lãng phí trầm trọng Trong tình hình đó, việc quản lý tốt hoạt động văn hóa nhà hát giải pháp vừa cấp bách vừa lâu dài, có ý nghĩa thiết thực việc thực dân chủ hóa văn hóa Quản lý hiệu hoạt động nhà hát nhằm tăng cường tính tiếp cận văn hóa người dân xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thực dân chủ hóa văn hóa giai đoạn Thứ ba, thực tế, công quản lý nhà nước hoạt động văn hóa nhà hát có chồng chéo, bất cập, không hiệu Chưa kể đến tượng có số Nhà hát mà lại khơng có nhà, tượng Hà Nội: nhà hát thường thuộc quản lý Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, lại không thuộc trách nhiệm Bởi Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quản mặt chuyên môn nhà hát, không quản lý hệ thống sở vật chất Điều ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng hoạt động nhà hát gây nhiều hệ lụy khác Riêng Nhà hát Lớn Hà Nội nhà hát có Ban Quản lý, có đặc thù riêng, nghiên cứu thực trạng vấn đề có ý nghĩa công tác quản lý nhà hát nói chung Trên lý để chọn vấn đề “Quản lý hoạt động Nhà hát Lớn Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý văn hóa Là cán công tác Nhà hát Lớn Hà Nội, hy vọng kết nghiên cứu luận văn giúp tơi có thêm sở lý luận thực tiễn nâng cao hiệu công tác thân Tình hình nghiên cứu Trong thập niên gần đây, vấn đề quản lý nhà nước văn hóa văn hóa quản lý nhà nước thu hút quan tâm nhà lãnh đạo, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội nhà khoa học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, khái quát: Thứ nhất, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta quản lý văn hoá trình phát triển kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa - Sự nhận thức vai trò văn hóa phát kinh tế - xã hội thể Văn kiện Đại hội Đảng từ Đại hội VI - XI - Từ Nghị Trung ương khoá VIII (1998), Đảng đưa quan điểm đạo, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng văn hóa định hướng quan trọng xây dựng sách phát triển văn hố gắn với phát triển kinh tế, bảo đảm yêu cầu trị, tư tưởng hoạt động văn hố, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc; phát triển kinh tế văn hoá phải hướng đến mục tiêu phát triển người xã hội - Nhà nước ban hành nhiều văn pháp quy, Luật lĩnh vực văn hóa, Nghị định, Chỉ thị, Thơng tư… phát triển kinh tế - xã hội, phát triển văn hố, có nội dung liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến vấn đề quản lý văn hoá Các Nghị định Chính phủ có liên quan đến vấn đề xử phạt vi phạm hành sáng tạo hưởng thụ, sản xuất kinh doanh sản phẩm văn hóa; việc bảo tồn phát huy giá trị, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Hệ thống sách văn hố thể nhận thức vai trị văn hố phát triển, thực thi có hiệu định phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Thứ hai, số cơng trình nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn quản lý văn hố - Nhóm tác giả Phan Văn Tú, Nguyễn Văn Hy, Hoàng Sơn Cường, Lê Thị Hiền, Trần Thị Diên nghiên cứu đại cương khoa học quản lý, lược sử quản lý văn hoá Việt Nam, hoạt động quản lý văn hóa… Những cơng trình đặt móng bước đầu cho việc nghiên cứu quản lý văn hóa nước ta thập kỷ qua - Đỗ Minh Cương, Văn hoá kinh doanh, triết lý kinh doanh, Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia Hå ChÝ Minh, 1998 - Nguyễn Duy Bắc, Về lãnh đạo, quản lý văn học nghệ thuật cơng đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 - Phạm Duy Đức, Tập giảng mơn Quản lý Nhà nước văn hóa tác giả, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh - Phạm Xuân Nam (chủ biên), Văn hoá kinh doanh, Nxb Khoa học xã hội, 1996 - Trường Cán quản lý thông tin, Tập giảng bồi dưỡng kiến thức quản lý ngành văn hố thơng tin, 1999 - Nguyễn Danh Ngà, Đổi chế quản lý doanh nghiệp cơng ích ngành văn hố thơng tin kinh tế - thị trường Việt Nam, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội, 1997 81 Coi trọng văn hoá gắn văn hoá với phát triển bền vững Văn hoá nhân tố đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững Q trình tồn cầu hố kinh tế có nguy dẫn đến xung đột với việc bảo tồn sắc đa dạng văn hoá phạm vi toàn giới, đồng thời xuất khả gắn chặt trình kinh tế với trình văn hố Kinh tế khơng thể phát triển bền vững khơng đặt rõ vấn đề văn hố hoạt động kinh tế Các quốc gia ngày đề cao tính đặc thù, sắc văn hố dân tộc, coi trọng việc giữ gìn phát huy giá trị di sản văn hoá, đấu tranh chống khuynh hướng đồng hoá văn hoá; đồng thời chọn lọc tiếp thu giá trị tinh hoa văn hoá nhân loại Bản sắc văn hoá dân tộc vấn đề trọng đại, sống cịn quốc gia Trong bối cảnh tồn cầu hoá, phát triển kinh tế thị trường, văn hoá lĩnh vực dễ bị tổn thương, sắc văn hố, văn hố truyền thống dễ bị tổn thương Quản lý hoạt động kiện thiết chế văn hóa tầm quốc gia khu vực, đơn vị có thu tự chịu trách nhiệm tài Nhà hát Lớn Hà Nội góp phần xử lý đắn mối quan hệ bảo vệ sắc văn hoá dân tộc với tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hoá nhân loại làm phong phú cho văn hoá đất nước, thúc đẩy văn hoá phát triển Phát triển văn hoá mối quan hệ với xây dựng người: Nguồn lực văn hoá cấu thành yếu tố tài sản văn hoá, nguồn lực người chế, sách tăng cường nguồn lực, nguồn lực trung tâm để phát triển văn hoá người Văn hoá sáng tạo, mà người vừa chủ thể sáng tạo văn hoá, vừa sản phẩm văn hoá Văn hoá trở thành động lực hệ điều tiết phát triển kinh tế - xã hội, lấy phát triển nguồn lực người làm mục tiêu trung tâm Vì vậy, phát triển văn hoá gắn kết chặt chẽ với việc xây dựng người xu thời đại Các hoạt động Nhà hát Lớn hướng đến phát triển cơng nghiệp văn hố lĩnh vực tổ chức hoạt động kiện Phát triển công nghiệp văn hoá xu lớn quan trọng sách văn hố nước giới 82 Phát triển cơng nghiệp văn hóa ngành kinh tế mũi nhọn nhiều quốc gia giới Mặt khác, phát triển hội tụ thông tin, viễn thông tin học xu hướng có tác động mạnh đến lĩnh vực văn hố vấn đề cơng tác quản lý văn hố, thơng tin Những vấn đề đặt không Ban Quản lý Nhà hát Lớn: Đổi nội dung, phương thức, chế quản lý đơn vị nghiệp có thu tự chủ tài Nhà hát Lớn Hà Nội 3.3.2 Khuyến nghị số giải pháp Để nâng cao hiệu quản lý lĩnh vực văn hóa nói chung, quản lý hoạt động Nhà hát Lớn Hà Nội nói riêng theo hướng đại, chuyên nghiệp hóa, cần phải có hệ thống giải pháp đồng * Giải pháp củng cố, hoàn thiện tổ chức máy Nhà hát Cơ cấu tổ chức quan, đơn vị đặc biệt đơn vị nghiệp có thu, tự chủ tài Nhà hát Lớn Hà Nội vấn đề quan trọng, định đến tồn tại, phát triển Nhà hát Vì để có hiệu quản lý tốt, Ban Quản lý Nhà hát cần thiết phải thường xuyên kiện toàn máy tổ chức chặt chẽ, phù hợp với đòi hỏi thực tế hoạt động Nhà hát chế thị trường Cần tập trung vào: - Tăng cường công tác quản lý, đạo từ Ban Quản lý Nhà hát cán quản lý cấp phòng, ban chức Lãnh đạo Nhà hát Lớn phải trọng phân cấp quản lý rõ ràng Ban Lãnh đạo Nhà hát với cán phịng ban chức - Hồn thiện củng cố nhân đơn vị Lãnh đạo phịng thực phân cơng cơng việc cụ thể cho đầu việc quan trọng, ví dụ: cán chuyên thủ tục hành chính, marketing, tiếp thị; cán chuyên lo việc tổ chức hoạt động, kiện; sở vật chất kỹ thuật; bảo vệ trật tự, an ninh - Quy định hoạt động chung Nhà hát Lớn cần cụ thể hố có thay đổi theo năm để phù hợp với tình hình thực tế khả Nhà hát 83 * Giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật kiện Nhà hát Với vị khả Nhà hát Lớn Hà Nội nay, vấn đề chất lượng sống Nhà hát Vì trọng đến chất lượng tổ chức hoạt động phải coi yếu tố quan trọng hàng đầu Nhà hát Ban Quản lý Nhà hát Lớn phải quán triệt mục đích hoạt động thời gian tới, ưu tiên chương trình nghệ thuật chất lượng cao nước, tất thể loại nghệ thuật dân tộc Tổ chức phục vụ thành công hội họp Đảng Nhà nước, kiện Bộ, ban ngành Phục vụ tốt buổi biểu diễn, hội nghị, hội thảo mang yếu tố nước ngồi Cơng tác tổ chức phục vụ hoạt động kiện Nhà hát Lớn hướng vừa hướng đến mục đích giá trị văn hóa, tư tưởng, vừa để tăng doanh thu cho đơn vị Ban Quản lý Nhà hát phải trọng đảm bảo chất lượng phục vụ, từ việc thẩm định kiểm duyệt chương trình hoạt động sở đưa tiêu chí rõ ràng giá trị tư tưởng, giá trị nghệ thuật Tổ chức rút họp đánh giá rút kinh nghiệm chất lượng tổ chức, phục vụ Thường xuyên đổi mới, đa dạng chương hoạt động Nhà hát Để đổi mới, dạng hoạt động, trước hết hệ thống sở vật chất Nhà hát Lớn cần phải nâng cấp, cải tạo thường xuyên để phù hợp với đặc thù Nhà hát hàng đầu quốc gia, khu vực * Giải pháp trọng công tác marketing tổ chức hoạt động Trong năm qua, Nhà hát Lớn Hà Nội nhận thức rõ vai trò hiệu hoạt động marketing tổ chức hoạt động Nhà hát Trước yêu cầu thực tiễn đặc thù Nhà hát Lớn, cần phải tăng cường nữa, marketing vừa hoạt động chức quy trình quản lý, mà tổ chức đạt mục đích Đẩy mạnh marketing tổ chức hoạt động, thúc đẩy hoạt động Nhà hát vừa hoàn thành nhiệm vụ trị, vừa phục vụ đáp ứng nhu cầu thưởng thức giá trị văn hóa nghệ thuật chất lượng cao công chúng 84 Công tác marketing Nhà hát cần ý việc thâm nhập thị trường, để tăng lượng khán giả đến với Nhà hát thông qua tăng cường giao lưu với tổ chức, đơn vị, đoàn nghệ thuật, câu lạc ngồi nước Thực có hiệu việc quảng bá thương hiệu Nhà hát, đồng thời tranh thủ nguồn hỗ trợ xã hội để tăng thêm nguồn lực hoạt động Nhà hát Ban Quản lý Nhà hát tiến hành tổ chức điều tra xã hội học sở thích nghệ thuật, giá vé, chương trình, hoạt động Nhà hát, để có sở điều chỉnh cách thức phục vụ, nội dung, kế hoạch tổ chức chương trình, cách tổ chức chương trình cơng tác quản lý tốt Bên cạnh đó, việc điều tra cơng chúng giúp tăng cường cơng tác tun truyền cho chương trình hoạt động Nhà hát Cũng quảng bá hình ảnh, giá trị hoạt động Nhà hát thông qua hoạt động tổ chức thi tìm hiểu Nhà hát, diễn, giao lưu với nghệ sĩ tiếng Nhà hát Tăng cường quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng, phát tờ rơi (poster) địa điểm đông người, khuyến mại tặng vé cho số đối tượng đặc biệt, tạo điều kiện cho rộng rãi công chúng thưởng thức chương trình nghệ thuật Nhà hát Lớn * Giải pháp đào tạo đội ngũ cán quản lý Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, tổ chức cần có động, tư sáng tạo, có chun mơn nghệ thuật vững vàng, đáp ứng nhu cầu phát triển ngày cao loại hình hoạt động Nhà hát Lớn Nhà hát Lớn Hà Nội cần thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán chun mơn, nghiệp vụ Nâng cao chất lượng tồn diện đội ngũ cán quản lý, cán đạo chuyên môn đội ngũ công nhân viên chức Nhà hát có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức trình độ nghề nghiệp Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý Nhà hát đội ngũ cán cấp Phòng Từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán quản lý với yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, lý luận trị nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Hướng tới đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên nghiệp làm công tác phục vụ tổ chức hoạt động văn hóa nghệ thuật kiện Đây yêu 85 cầu cần thiết giai đoạn có cạnh tranh thị trường lĩnh vực * Một số Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Để đơn vị nghiệp có thu, đặc biệt đơn vị giao trách nhiệm tự chủ tài chính, Nhà nước cấp quản lý Trung ương lĩnh vực văn hóa, cần: - Xây dựng hồn thiện quy chế chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị nghiệp có thu, tự chủ tài chính, đặc biệt đơn vị có chức năng, nhiệm vụ Nhà hát Lớn Hà Nội - Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ cải cách chế độ tiền lương, nâng bậc lương, chuyển ngạch lương, chế độ bảo hiểm xã hội đội ngũ văn nghệ sĩ nói chung, đội ngũ cán lĩnh vực phục vụ hoạt động văn hóa nghệ thuật, kiện quốc gia quốc tế - Thực sách thu hút, sử dụng nhân tài lĩnh vực văn hóa Xây dựng sách biên chế, chế độ lương nhân tài nghệ thuật quản lý văn hóa - Điều chỉnh tăng định mức bồi dưỡng quy định quy định ban hành trước chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề bồi dưỡng lao động lĩnh vực văn hóa cho phù hợp với thực tế Việc giao quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm cho trường nghệ thuật xây dựng kế hoạch, thực chương trình đào tạo chủ động sáng tạo thực biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo quan trọng cần thiết bên cạnh định hướng phát triển chung Đảng, Nhà nước yêu cầu phát triển nghiệp văn hóa nghệ thuật thời kỳ đổi Trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tồn cầu hóa, bùng nổ kinh tế giới công nghệ thơng tin, truyền thơng, hoạt động lĩnh vực văn hóa đất nước có nhiều hội cho phát triển, đồng thời phải đối mặt đối mặt với nguy thách thức chệch hướng giá trị tụt hậu phát triển Chính vậy, đổi 86 công tác quản lý coi biện pháp hữu hiệu, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đơn vị nghiệp có thu tự chủ tài Nhà hát Lớn Tiểu kết chương Đổi phương thức lãnh đạo, quản lý lĩnh vực văn hóa tất yếu đất nước giai đoạn Thực chủ trương Đảng làm cho văn hoá thấm sâu vào đời sống xã hội, đảm bảo gắn kết phát triển kinh tế văn hoá, việc xã hội hoá, đẩy mạnh hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm văn hố có bước tiến Tuy vậy, lúng túng để tìm chế, giải pháp thích hợp cho phát triển văn hóa chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà hát Lớn Hà Nội năm qua có nhiều cố gắng Để trì hoạt động Nhà hát với tư cách đơn vị nghiệp có thu, tự chủ tài chính, Ban Quản lý Nhà hát có nhiều cố gắng Bên cạnh thực nhiệm vụ trị, Lãnh đạo Nhà hát cố gắng tìm tịi hình thức mới, đáp ứng yêu cầu tổ chức phục vụ hoạt động văn hóa nghệ thuật thuật, tổ chức kiện quốc gia quốc tế ngày tốt Có thể thấy hệ thống nhà hát nước, Nhà hát Lớn Hà Nội đơn vị tiên phong hàng đầu, đổi hoạt động, đưa lại hiệu cao văn hóa, tư tưởng kinh tế Tuy vậy, so với yêu cầu phát triển văn hóa giai đoạn mới, cần phải phát huy vai trò, vị Nhà hát Lớn để đáp ứng yêu cầu 87 KẾT LUẬN Phát triển văn hóa điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, định hướng lớn Đảng Nhà nước ta trình phát triển, đại hóa đất nước giai đoạn Quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa nói chung đơn vị nghiệp có thu, tự chủ tài nước ta vấn đề cấp thiết phương diện lý luận thực tiễn Bởi trước hết, trình hội nhập kinh tế quốc tế vào chiều sâu văn hố lên trụ cột hợp tác Những vấn đề trọng tâm đặt quốc gia, như: đối thoại văn hố văn minh, sách nhằm bảo vệ, phát huy đa dạng văn hoá vấn đề xuất nhập sản phẩm văn hố… Chính vậy, cần phải nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động đơn vị gắn với hệ thống thiết chế văn hóa Cuộc đấu tranh lĩnh vực văn hoá thể tập trung đấu tranh trị tư tưởng kinh tế Cho nên hoạt động văn hố địi hỏi phải có quản lý chặt chẽ, có hiệu nhà nước Quản lý hoạt động văn hố có hiệu động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hoá xã hội nước ta Nhất q trình tiến sâu vào hội nhập, tồn cầu hố tạo “xâm thực” văn hố, bất bình đẳng tiếp cận văn hoá nguy tổn thất sắc văn hoá dân tộc Quản lý hiệu lĩnh vực văn hố góp phần giải hài hoà mối quan hệ kinh tế văn hố Mục đích phát triển văn hố nhằm nâng cao dân trí, bảo đảm xây dựng tảng tinh thần vững cho nghiệp đổi mới, phát triển bền vững người xã hội Quản lý lĩnh vực văn hố khơng thể chệch hướng với mục tiêu Nhà hát Lớn Hà Nội cơng trình kiến trúc có khơng hai với giá trị kiệt xuất lịch sử, văn hoá, kiến trúc mỹ thuật Một cơng trình lịch sử, thiết chế văn hóa đặc biệt có thị kiến trúc 88 Thủ góp phần tạo lập mặt đất nước ta ngày lĩnh vực văn hoá Nhà hát Lớn Hà Nội địa hoạt động văn hóa nghệ thuật nơi diễn kiện trị Cơng tác quản lý hoạt động Nhà hát gắn với trăm năm lịch sử Giai đoạn đổi mới, chủ động hội nhập, phát triển đất nước đòi hỏi phải đổi cơng tác quản lý văn hóa nói chung quản lý hoạt động hệ thống nhà hát nói riêng Hiệu quản lý hoạt động Nhà hát Lớn góp phần nâng cao vai trị văn hóa q trình phát triển Mặt khác, Nhà hát Lớn Hà Nội tạo tiền đề cần thiết cho mở rộng giao lưu quốc tế văn hoá chủ động hội nhập để phát triển Thủ đô đất nước giai đoạn 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Duy Bắc (2001), Về lãnh đạo, quản lý văn học nghệ thuật cơng đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Quản lý Nhà hát Lớn Hà Nội (2011), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động năm 2011 phương hướng hoạt động năm 2012 Ban Quản lý Nhà hát Lớn Hà Nội (2012), Báo cáo đánh giá năm thực Luật Thi đua, Khen thưởng Ban Quản lý Nhà hát Lớn Hà Nội (2013), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động năm 2012 phương hướng hoạt động năm 2013 Ban Quản lý Nhà hát Lớn Hà Nội (2014), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động năm 2013 phương hướng hoạt động năm 2014 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2000), Xã hội hoá hoạt động văn hoá Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương - Bộ Văn hóa - Thông tin - Viện Quản trị doanh nghiệp (2001), Văn hóa Kinh doanh, Nxb Lao động, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tài liệu Hội nghị sơ kết năm thực Thông báo 162 Bộ Chính trị cơng tác lãnh đạo, quản lý, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tài liệu hội nghị cơng tác tư tưởng văn hố tồn quốc ngày 27/3/2007, Hà Nội 10 Bộ Văn hố Thơng tin (2001), Đề cương chiến lược phát triển thông tin báo chí Việt Nam đến 2010, Hà Nội 11 Bộ Chính trị (2008), "Nghị phát triển văn học, nghệ thuật thời kỳ mới", Thơng tin Văn hóa Phát triển, số 17 12 Bộ Khoa học công nghệ (2006-2007), Hoạt động văn hóa sản phẩm văn hóa chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, Đề tài độc lập cấp nhà nước 90 13 Đinh Thị Vân Chi (Chủ biên) (2005), Quản lý nhà nước thị trường băng đĩa - nghiên cứu lý luận thực tiễn, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, Hà Nội 14 Chính phủ (2002), Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/4/2002 quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí, Hà Nội 15 Chính phủ (2009), Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 việc ban hành Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng, Hà Nội 16 Chính phủ (2009), Quyết định số 581 ngày 06/5/2009 phê duyệt Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020, Hà Nội 17 Cục Văn hóa - Thơng tin sở (2007), Sổ tay Việt Nam hội nhập WTO, Nxb Hà Nội, Hà Nội 18 Đỗ Minh Cương (1998), Văn hoá kinh doanh, triết lý kinh doanh, Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia Hå ChÝ Minh 19 Hoàng Sơn Cường (1998), Lược sử quản lý văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Dân (2006), Văn hố phát triển bối cảnh tồn cầu hố, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Chỉ thị số 52-CT/TW Ban Bí thư Phát triển quản lý báo điện tử nước ta nay, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 25 Nguyễn Khoa Điềm (Chủ biên) (2001), Xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đỗ Văn Định (1994), Lãnh đạo quản lý văn hoá nghệ thuật điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Luận án phó tiến sĩ 27 Phạm Duy Đức (Chủ biên) (2010), Phát triển văn hóa Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 - Xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Vũ Thị Phương Hậu (Chủ nhiệm) (2008), Quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài cấp Viện, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 29 Lê Như Hoa (Chủ biên) (1996), Xã hội hố hoạt động văn hố, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội 30 Học viện Hành quốc gia (2002), Quản lý Nhà nước văn hóa giáo dục - y tế, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 31 Học viện Hành quốc gia (2007), Quản lý Nhà nước ngành lĩnh vực, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 32 Học viện Hành quốc gia (2007), Tài liệu bồi dưỡng quản lý nhà nước (chương trình chuyên viên cao cấp), Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 33 Học viện Nguyễn Ái Quốc (1999), Giáo trình Văn hóa xã hội chủ nghĩa, Nxb TTVHTT, Hà Nội 34 Lê Văn Hồng (2001), Một số vấn đề quản lý nhà nước hoạt động văn hoá cấp huyện thuộc Tỉnh Đồng Tháp tình hình nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 35 Nguyễn Thị Hương (Chủ nhiệm) (2006), Thị trường văn hoá phẩm nước ta - trạng giải pháp, Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 92 36 Nguyễn Thị Hương (Chủ nhiệm) (2007), Mấy vấn đề lịch sử văn hóa Việt Nam giai đoạn 1930-1945, Đề tài khoa học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 37 Nguyễn Thị Hương (Chủ nhiệm) (2008), Phát triển công nghiệp văn Việt Nam - thực trạng giải pháp, Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 38 Nguyễn Thị Hương (2009), "Chính sách kinh tế văn hóa phát triển ngành cơng nghiệp văn hóa Việt Nam", Tạp chí Lý luận Chính trị Truyền thơng, số tháng 39 Nguyễn Thị Hương, Trần Kim Cúc (2011), Một số vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng, phát triển văn hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia 40 Nguyễn Văn Hy, Văn hoá quản lý văn hoá, Trường Đại học Văn hoá Hà Nội 41 Nguyễn Công Lý (2001), Một số vấn đề quản lý nhà nước hoạt động văn hố tình hình (khảo sát địa bàn Tỉnh Đồng Tháp), Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 42 Lê Thị Vân Mai (2011), Quản lý nhà hát thực nghiệm trường văn hóa nghệ thuật Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Đại học Văn hóa Hà Nội 43 Phạm Xuân Nam (Chủ biên) (1996), Văn hoá kinh doanh, Nxb Khoa học xã hội 44 Năm mươi Hội nghệ sỹ Sân khấu Việt Nam, Nxb Sân khấu 45 Nguyễn Danh Ngà (1997), Đổi chế quản lý doanh nghiệp cơng ích ngành văn hố thơng tin kinh tế - thị trường Việt Nam, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 46 Nguyễn Tri Nguyên (2004), Những giảng quản lý văn hoá kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Trường Cao đẳng Văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 93 47 Nhà hát Kịch Việt Nam, 55 nhìn lại, Nxb Sân khấu 48 Nhà hát Lớn Hà Nội (2008-2013), Báo cáo tổng kết công tác hoạt động năm 2008-2013 49 Nhiều tác giả (2011), Nhà hát Lớn Hà Nội vẻ đẹp tròn kỷ, Nxb Hội Nhà văn 50 Quốc hội (2010), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Đường Vinh Sường (1993), Đổi quản lý nhà nước hoạt động nhà xuất bước chuyển sang chế thị trường, Luận án phó tiến sĩ 52 Phạm Thị Như Tâm (1994), Kinh doanh Xuất phẩm chế thị trường Việt Nam, Luận án phó tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân 53 Đàm Thị Thái (2009), Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn thị xã Sầm Sơn, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội 54 Trần Chiến Thắng (Chủ nhiệm) (2008), Hoạt động văn hoá sản phẩm văn hoá chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nuớc ta nay, Đề tài độc lập cấp Nhà nước, Bộ Khoa học cơng nghệ 55 Trần Ngọc Thêm (1996), Tìm sắc văn hoá Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 56 Dương Quang Thiện, Lịch sử âm nhạc Việt Nam, Viện Âm nhạc, 57 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 88/QĐ-TTg việc Phê duyệt Đề án “Quy hoạch kế hoạch nâng cấp, xây cơng trình văn hóa (nhà hát, rạp chiếu phim, nhà triển lãm văn học, nghệ thuật) giai đoạn 2012-2020” 58 Nguyễn Hữu Thức (2007), Một số kinh nghiệm quản lý hoạt động tư tưởng - văn hóa, Nxb Văn hóa thơng tin - Viện Văn hóa, Hà Nội 59 Nguyễn Thị Thục (2008), Quản lý di tích lịch sử -văn hóa Thanh Hóa giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội 94 60 Hoàng Thị Thủy (2013), Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Đại học Văn hóa Hà Nội 61 Nguyễn Văn Tình (2009), Chính sách văn hóa giới việc hồn thiện sách văn hóa Việt Nam, Cơng ty In Văn hóa phẩm 62 Lê Ngọc Tòng (2004), Một số nghiên cứu bước đầu kinh tế học văn hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Lê Thanh Trung (2009), Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội 64 Phan Văn Tú (Chủ biên) (1998), Quản lý hoạt động văn hóa, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 65 Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập (2005), NxbTừ điển Bách khoa, Hà Nội 66 Ngô Đức Tuyên (2013), Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học Văn hóa 67 Nguyễn Thị Vân (2010), Quản lý nhà nước văn hoá thành phố Thanh Hóa nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 68 Viện Văn hóa Thơng tin - Quỹ Ford (2004), Thuật ngữ quản lý văn hóa nghệ thuật, Hà Nội 69 Hoàng Vinh (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hoá nước ta, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 70 Hồng Vinh (Chủ nhiệm) (2000), Thể chế xã hội lĩnh vực văn hoá, văn nghệ nước ta, Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 95 Một số viết từ mạng Internet: 71 http://www.baomoi.com/Nha-hat-Lon Bieu-tuong-Ha-No , Nhà hát Lớn Biểu tượng “Hà Nội” 72 http://vnmusic.com.vn/p1175-vi-tri-cua-nha-hat-opera-tro, Đỗ Quốc Hưng, Vị trí Nhà hát Opera đời sống xã hội 73 http://www.baomoi.com/Nam-2013-doi-moi-quan-ly-tang, Năm 2013 đổi quản lý, tăng hiệu hoạt động văn hóa 74 http://www.tienphong.vn/van-nghe/nhin-nhan-yeu-kem-trong-phattrien-van-hoa-13:59 ngày 09/08/2013, Nhìn nhận lại yếu phát triển văn hóa 75 http://vi.wikipedia.org/wiki/Nh%C3%A0_h%C3%A1t_L%E1%BB% 9Bn_H%C3%A0_ ... tiếp quản lý Trong hệ thống nhà hát nước có nhà hát đặc biệt, Nhà hát Lớn Hà Nội Nhà hát Lớn Hà Nội đặc biệt tầm mà quy mô Đây nhà hát Chính phủ ký định thành lập Ban Quản lý Nhà hát Lớn Hà Nội. .. sở lý luận thực tiễn công tác quản lý nhà nước văn hóa đặc thù quản lý hoạt động nhà hát nói chung Nhà hát Lớn Hà Nội nói riêng; - Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động Nhà hát Lớn Hà. .. hóa sở để nghiên cứu quản lý hoạt động Nhà hát Lớn Hà Nội 1.1.1 Khái niệm quản lý nhà nước văn hóa - Quản lý quản lý nhà nước Quản lý nhà nước hiểu tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà