Quản lý xuất bản sách thiếu nhi trong cơ chế thị trường

1 Bộ Giáo dục v Đo tạo Bộ Văn hóa, Thể thao v Du lịch trờng đại học văn hóa h nội lê quốc vũ quản lý xuất sách thiếu nhi chế thị trờng Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa M số: 60 31 73 luận văn thạc sĩ quản lý văn hóa Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Thị Thanh Tâm H Nội - 2009 Lời Cám ơn Để thực hoàn thành đợc luận văn này, xin chân thành cám ơn thầy, cô giáo Khoa Sau đại học Trờng Đại học Văn hóa Hà Nội, đà trang bị cho kiến thức kinh nghiệm quý báu quản lý văn hóa suốt khóa học Xin chân thành cám ơn Cục Xuất bản, Nhà xuất Kim Đồng, Nhà xuất Trẻ, Nhà xuất Văn hóa Thông tin, đồng nghiệp quan đà nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực luận văn Đồng thời, xin cám ơn tác giả (trong phần tài liệu tham khảo) đà cung cấp phổ biến nhiều t liệu có giá trị giúp nghiên cứu học hỏi Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn kính trọng với PGS.TS Phạm Thị Thanh Tâm, ngời thầy đà tận tình trực tiếp hớng dẫn hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Mục lục Trang Mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tợng phạm vi nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chơng Nhận thức quản lý xuất sách thiếu nhi bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ ë Việt Nam 1.1 Xuất sách thiếu nhi chế thị trờng 1.1.1 Khái niệm xuất sách 1.1.2 Khái niệm xuất sách thiếu nhi 10 1.1.3 Đặc trng xuất sách thiếu nhi Việt Nam 11 1.1.3.1 Đặc trng sách thiếu nhi 11 1.1.3.2 Đặc trng xuất sách thiếu nhi 15 1.2 Quản lý xuất sách thiếu nhi chế thị trờng 17 1.2.1 Khái niệm quản lý xuất sách thiếu nhi 17 1.2.2 Những nguyên tắc quản lý hoạt động xuất 20 sách thiếu nhi 1.2.3 Nội dung phơng pháp quản lý xuất sách thiếu nhi 24 1.2.3.1 Nội dung quản lý 24 1.2.3.2 Phơng pháp quản lý 29 1.2.4 Đặc trng quản lý xuất sách thiếu nhi 30 1.3 ý nghĩa công tác quản lý xuất s¸ch thiÕu nhi ë ViƯt Nam 33 1.3.1 ThiÕt lập trật tự sản xuất thị trờng sách thiếu nhi 33 1.3.2 Tạo điều kiện để thoả mÃn tốt nhu cầu sách thiếu nhi 34 theo định hớng 1.3.3 Thúc đẩy hoạt động sản xuất phổ biến sách thiếu nhi 38 1.3.4 Góp phần tÝch cùc vµo viƯc héi nhËp qc tÕ xt 38 sách thiếu nhi Chơng Thực trạng quản lý xuất sách thiếu nhi từ năm 40 2001 đến 2.1 Tổng quan hoạt động xuất sách thiếu nhi từ năm 2001 đến 40 2.1.1 Các nhà xuất sách thiếu nhi 40 2.1.1.1 Số lợng nhà xuất 40 2.1.1.2 Đặc điểm nhà xuất sách thiếu nhi 42 2.1.2 Thực trạng xuất sách cho thiếu nhi 44 2.1.3 Đánh giá xuất sách thiếu nhi Việt Nam từ năm 2001 53 đến 2.2 Tình hình quản lý xuất sách thiếu nhi Việt Nam từ năm 55 2001 đến 2.2.1 Bộ máy quản lý xuất sách thiếu nhi 55 2.2.2 Quản lý thông qua hoạch định kế hoạch 60 2.2.3 Quản lý thông qua hệ thống pháp luật Nhà nớc 62 2.2.4 Quản lý xuất sách thiếu nhi thông qua sách đặc thù 71 2.2.5 Tổ chức tra, kiểm tra xử lý vụ việc vi phạm 73 xuất sách thiếu nhi Chơng Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý xuất 83 sách thiếu nhi Việt Nam 3.1 Đánh giá chung quản lý xuất sách thiếu nhi Việt Nam 83 từ năm 2001 đến 3.2 Các giải pháp vĩ mô 88 3.2.1 Điều chỉnh Luật Xuất bổ sung văn dới luật 88 cho phù hợp 3.2.2 Xây dựng sách hợp lý xuất sách cho thiếu nhi 90 3.2.3 Hoàn thiện quan quản lý nhà nớc xuất sách 93 thiếu nhi 3.2.4 Thực tra, kiểm tra xử lý nghiêm vi phạm 94 3.3 Các giải pháp vi mô 97 3.3.1 Tổ chức nghiên cứu thị trờng nói chung nhu cầu sách 97 thiếu nhi nói riêng 3.3.2 Nâng cao trình độ biên tập sách thiếu nhi 99 3.3.3 Phát triển, mở rộng đề tài sách cho thiếu nhi 100 3.3.4 Tổ chức tuyên truyền, giới thiệu hớng dẫn đọc sách 102 cho thiếu nhi 3.3.5 Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế để nâng cao chất lợng sách 104 Kết luận 106 Ti liệu tham khảo 108 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài: Truyền thống ''kính già, yêu trẻ'' đợc dân tộc Việt Nam gìn giữ từ ngàn đời Trải qua điều kiện lịch sử khác nhau, Đảng nhân dân ta dành u tiên cho việc chăm sóc, giáo dục trẻ em Vì trẻ em nguồn hạnh phúc gia đình xà hội, vốn quý quốc gia, chủ nhân tơng lai đất nớc Trong công đổi đất nớc nay, phần lớn thiếu nhi nớc ta trẻ em ngoan, chăm học, chăm làm, biết lời ông bà, cha mẹ, thầy cô, biết giữ gìn giá trị văn hoá truyền thống dân tộc Tuy nhiên không trẻ vị thành niên h háng, häc tËp kÐm, ý thøc kû luËt ch−a cao; số lợng trẻ em chậm tiến phạm pháp điều nhức nhối xà hội Nhiều năm nay, Đảng Nhà nớc ta đà thực biện pháp chăm sóc giáo dục thiếu niên, nhi đồng, nhằm hình thành nhân cách cho em, bao gồm đức tài Trong điều Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em n−íc CHXHCN ViƯt Nam ban hµnh ngµy 12.8.1991 cã ghi ''Việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em trách nhiệm gia đình, nhà trờng, quan, tổ chức xà hội công dân Nhà nớc khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân nớc, nớc góp phần vào nghiệp bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em'' Từ cho thấy chăm sóc giáo dục thiếu nhi không trách nhiệm Đảng Nhà nớc, mà toàn xà hội Giáo dục em không thông qua trờng lớp, gia đình, ngời thân mà thông qua công cụ, phơng tiện tuyên truyền khác, có sách Cục Xuất Sở Văn hóa-Thông tin (nay Sở Thông tin truyền thông) tỉnh, thành phố quan đợc Đảng Nhà nớc giao nhiệm vụ quản lý xuất sách Thông qua quản lý hoạt động xuất bản, quan quản lý, nhà xuất đà góp phần thực chủ trơng, đờng lối, sách Đảng, Nhà nớc việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục thiếu niên, nhi đồng Với chủng loại sách khác đợc phổ biến rộng rÃi xà hội, sách thiếu nhi đà góp phần hình thành phát triển nhân cách, không ngừng nâng cao phẩm chất tốt đẹp cho thiếu nhi Việt Nam Tuy nhiên bối cảnh kinh tế thị trờng, bên cạnh sách có nội dung tốt theo định hớng giáo dục Đảng Nhà nớc không tác phẩm vô bổ, chí có hại cho phát triển toàn diện thiếu nhi Vấn đề đặt để có nhiều sách cho trẻ em học tập phát triển nhân cách Đây câu hỏi đặt không đơn vị xuất bản, phát hành sách thiếu nhi mà quan quản lý xà hội Nhận thức sâu sắc vấn đề này, chọn nghiên cứu đề tài: ''Quản lý xuất sách thiếu nhi chế thị trờng'' làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu: Cho đến Việt Nam cha có nghiên cứu cách hệ thống đầy đủ quản lý xuất sách thiếu nhi Tuy nhiên, vai trò hiệu quản lý xuất đà đợc đề cập báo cáo hàng năm Cục Xuất bản, số viết đăng Tạp chí Xuất Việt Nam, Tạp chí Sách Đời sống, Tạp chí Ngời đọc sách, Tạp chí Nhịp cầu Trí thức Mặt khác có số công trình đợc nghiên cứu có liên quan đến vấn đề nh: Cơ chế quản lý hoạt động kinh doanh xuất phẩm Việt Nam- đề tài nghiên cứu khoa học cấp (2000) Phó giáo s - Tiến sỹ Phạm Thị Thanh Tâm, Quản lý thị trờng sách Hà Nội - đề tài nghiên cứu khoa học cấp trờng (2007) Thạc sỹ Đỗ Thị Quyên, Xuất sách cho thiếu nhi Nhà xuất Kim Đồng - luận văn thạc sỹ văn hóa học (2004) tác giả Hoàng Thị Thái Phợng, Quản lý thị trờng xuất phẩm Thành phố Hồ Chí Minh - luận văn thạc sỹ văn hóa học (2004) tác giả Trần Thị Thu, Quản lý hoạt động phát hành sách địa bàn tỉnh Hà Tĩnh luận văn thạc sỹ văn hóa học (2003) tác giả Kiều Bá Hùng Tuy nhiên, đề tài tập trung vào quản lý xuất bản, phát hành xuất phẩm nói chung loại xuất phẩm không trùng lặp với đề tài tác giả Sách viết cho thiếu nhi ngày phong phú đa dạng, có nhiều nhà xuất tham gia sản xuất với sách nhập từ nớc nhằm mục đích phục vụ cho nhu cầu ngày phát triển mạnh mẽ Sự phong phú mặt hàng sách thiếu nhi với việc nhiều nguồn cung cấp đà làm cho vấn đề quản lý trở nên phức tạp Trong việc nghiên cứu đầy đủ cập nhật vấn đề quản lý xuất sách thiếu nhi bối cảnh hội nhập Việt Nam lại cha có công trình Vì vậy, đề tài''Quản lý xuất sách thiếu nhi chế thị trờng'' mang tính độc lập cao hoàn toàn Song trình thực viết luận văn, tác giả đà tiếp thu, kế thừa kết tác giả trớc nh tài liệu tham khảo để sâu vào nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích: - Hệ thống văn hóa mặt lý luận xuất sách thiếu nhi quản lý vấn đề kinh tế thị trờng - Đánh giá thực trạng xuất sách thiếu nhi công tác quản lý xuất sách thiếu nhi năm gần Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện việc quản lý xuất sách cho thiếu nhi Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ: - Nghiên cứu chủ trơng, đờng lối, sách Đảng Nhà nớc việc chăm lo đời sống văn hoá tinh thần cho thiếu nhi - Nghiên cứu sâu, khảo sát số nhà xuất sách thiếu nhi đặc trng - Nghiên cứu tình hình quản lý xuất sách thiếu nhi Việt Nam từ năm 2001 đến thông qua tài liệu sẵn khảo sát, điều tra, vấn - Khẳng định thành công hạn chế quản lý xuất sách thiếu nhi Việt Nam - Đa số giải pháp phân tích chúng góc độ làm rõ tính khả thi thực tế đề tài quản lý xuất sách thiếu nhi bối cảnh hội nhập kinh tế Đối tợng phạm vi nghiên cứu: - Đề tài tập trung nghiên cứu thực tiễn quản lý xuất sách thiếu nhi từ năm 2001 đến Việt Nam - Nghiên cứu nhà xuất sách thiếu nhi đặc trng Hà Nội (Nhà xuất Kim Đồng, Nhà xuất Văn hóa Thông tin) Thành phố Hồ Chí Minh (Nhà xuất Trẻ) - Thời gian nghiên cứu đợc xác định từ năm 2001 đến (trong có so sánh với thời gian trớc đó) Phơng pháp nghiên cứu: - Luận văn đợc thực sở sử dụng phơng pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử Chủ nghĩa Mác - Lê Nin t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam văn hóa - Luận văn sử dụng phơng pháp nghiên cứu chuyên ngành: Điều tra, khảo sátthống kê, phân tích, tổng hợp so sánh 10 Đóng góp luận văn: - Đa nhìn toàn diện thực trạng công tác quản lý xuất sách thiếu nhi năm vừa qua - Đóng góp số ý kiến góp phần vào việc nâng cao chất lợng quản lý công tác nµy thêi gian tíi - Lµ tµi liƯu tham khảo, bổ ích cho cán quản lý nhà nớc hoạt động xuất nói chung, xuất sách cho thiếu nhi nói riêng Bố cục luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài 1iệu tham khảo phần phụ lục, luận văn bao gồm chơng: Chơng 1: Nhận thức quản lý xuất sách thiếu nhi bối cảnh héi nhËp kinh tÕ ë ViƯt Nam Ch−¬ng 2: Thùc trạng công tác quản lý xuất sách thiếu nhi từ năm 2001 đến Chơng 3: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc quản lý xuất sách thiếu nhi 119 Hoạt động in sách thiếu nhi Hệ thống chế bản, tách màu, in phim điện tử dïng in Ên s¸ch thiÕu nhi M¸y in cuèn 4/4 màu Cromoman 45.000 tờ/giờ 120 Hoạt động phát hành sách thiếu nhi Sách thiếu nhi phong phú đa dạng Phụ huynh lựa chọn sách cho trẻ nhỏ 121 Sách thiếu nhi phục vụ nhu cầu giải trí häc tËp cđa trỴ nhá 122 123 TrỴ em say mê đọc sách Đào tạo cán xuất sách thiếu nhi 124 Hội nghị tập huấn cán xuất Hội thảo khoa học Khoa Phát hành Xuất phẩm - ĐHVHHN 125 Khoa Xuất Phân viện Báo chí Tuyên truyền Khoa Phát hành Xuất phẩm - Đại học Văn hóa Hà Nội 126 Hiệu sách thực hành Khoa Phát hành Xuất phẩm - Đại học Văn hóa Hà Nội Lực l-ợng liên ngành tịch thu sách lậu Sách thiếu nhi có hình ảnh bạo lực, tình không phù hợp với thiếu nhi 127 128 129 130 131 132 133 ... Đặc trng xuất sách thiếu nhi 15 1.2 Quản lý xuất sách thiếu nhi chế thị trờng 17 1.2.1 Khái niệm quản lý xuất sách thiếu nhi 17 1.2.2 Những nguyên tắc quản lý hoạt động xuất 20 sách thiếu nhi 1.2.3... nhà xuất bản, nhà xuất sách thiếu nhi đợc chia thành dạng: Nhà xuất chuyên xuất sách thiếu nhi; Nhà xuất sách tổng hợp có sách thiếu nhi mảng chính; Nhà xuất chuyên ngành có sách thiếu nhi Nhà xuất. .. sản xuất, phổ biến sách thiếu nhi vi phạm pháp luật Từ vừa răn đe, vừa kích thích nhà xuất thực theo quy định xuất sách thiếu nhi 1.2.4 Đặc trng quản lý xuất sách thiếu nhi: Quản lý xuất sách thiếu