Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng kiểm định xây dựng tại trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng tỉnh hậu giang

LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân học viên Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn luận văn thực trước hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Phan Quốc Dũng i LỜI CÁM ƠN Được thống Hội đồng xét duyệt Đề cương Trường Đại Học Thủy Lợi, thời gian qua thực đề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng kiểm định cơng trình xây dựng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang” Để hoàn thành Đề tài xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường giảng dạy trang bị cho nhiều kiến thức quý báu Đặt biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Đinh Thế Mạnh suốt thời gian qua dẫn tận tình, chu đáo, tạo điều kiện thuận lợi cho hồn thành Đề tài tốt nghiệp Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến tất bạn học viên lớp, bạn đồng nghiệp, Sở Xây dựng Hậu Giang, Trường Đại Học Thủy Lợi hỗ trợ tạo điều kiện cho khảo sát, tiếp cận cung cấp tài liệu để tơi hồn thành Đề tài tốt nghiệp cách thuận lợi Với điều kiện thời gian kinh nghiệm nhiều hạn chế thân, Đề tài không tránh khỏi thiếu sót Do đó, tơi mong nhận đóng góp, cho ý kiến nhiệt tình thầy giảng viên, bạn lớp để Đề tài hồn thiện Một lần tơi xin chân thành cảm ơn! Học viên Phan Quốc Dũng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ vi CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Khái quát chung cơng tác kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng 1.2 Đánh giá chung chất lượng lực kiểm định cơng trình 1.2.1 Công tác lập đề cương kiểm định 1.2.2 Công tác kiểm định chất lượng vật liệu 10 1.2.3 Công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dựng 12 1.2.4 Công tác đảm bảo an toàn lao động hoạt động kiểm định 14 1.3 Trách nhiệm chủ thể cơng tác kiểm định cơng trình xây dựng Việt Nam 15 1.3.1 Chủ đầu tư - Ban quản lý 15 1.3.2 Tổ chức tư vấn Kiểm định 17 1.3.3 Nhà thầu thi công xây lắp 19 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CƠNG TÁC KIỂM ĐỊNH CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 23 2.1 Quy định Pháp luật cơng tác kiểm định cơng trình xây dựng 23 2.1.1 Công tác lập đề cương kiểm định 25 2.1.2 Công tác kiểm định chất lượng vật liệu 26 2.1.3 Công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dựng 27 2.1.4 Công tác đảm bảo an toàn lao động hoạt động kiểm định 27 2.2 Các phương pháp kiểm định cơng trình xây dựng 29 2.2.1 Phương pháp thí nghiệm phá hủy DT không phá hủy NDT 29 2.2.2 Các phương pháp kiểm định theo tính chất vật liệu 33 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng kiểm định công trình xây dựng 37 2.3.1 Các yếu tố khách quan 37 iii 2.3.2 Yếu tố chủ quan 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KIỂM ĐỊNH CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TỈNH HẬU GIANG 41 3.1 Giới thiệu chung Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình 41 3.2 Thực trạng chất lượng kiểm định cơng trình xây dựng 43 3.2.1 Công tác lập đề cương kiểm định 43 3.2.2 Công tác kiểm định chất lượng vật liệu 48 3.2.3 Công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dựng 53 3.2.4 Cơng tác đảm bảo an tồn lao động hoạt động kiểm định 59 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm định cơng trình 62 3.3.1 Nâng cao chất lượng công tác lập đề cương kiểm định 63 3.3.2 Công tác kiểm định chất lượng vật liệu 68 3.2.1 Công tác kiểm định chất lượng cấu kiện xây dựng 80 3.3.4 Cơng tác đảm bảo an tồn lao động hoạt động kiểm định 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Hội nghị tổng kết Đề án tăng cương lực kiểm định chất lượng Hình 2.1 Thí nghiệm tải trọng phá hủy dầm bê tông 30 Hình 2.2 Phương pháp kiểm định không phá hủy siêu âm khuyết tật bê tông 31 Hình 2.3 Máy siêu âm bê tơng 31 Hình 2.4 Súng bật nảy Bê tơng 33 Hình 3.1 Cơ cấu tổ chức Trung tâm 42 Hình 3.2 Hiện trạng Bê tông trường tiểu học Vĩnh Thuận Tây 46 Hình 3.3 Hiện trạng hư hỏng trường tiểu học Vĩnh Thuận Tây 46 Hình 3.4 Cơng trình Vincom Vị Thanh 49 Hình 3.5 Thiết bị thí nghiệm xi măng 50 Hình 3.6 Tủ dưỡng hộ mẫu xi măng 50 Hình 3.7 Máy kéo uốn thép 51 Hình 3.8 Máy nén Bê tông 51 Hình 3.9 Kiểm định chống thấm sàn mái trụ sở tỉnh ủy 55 Hình 3.10 Siêu âm kiểm tra cốt thép dầm trụ sở tỉnh ủy 55 Hình 3.11 Khoan lấy mẫu bê tông 58 Hình 3.12 Mẫu khoan bê tơng sàn 58 Hình 3.13 Mẫu bê tơng sau gia cơng hồn thiện 59 Hình 3.14 Thực lấy mẫu thép cao 60 Hình 3.15 Thí nghiệm thử tỉnh tải cọc 61 Hình 3.16 Bảo hộ lao động khoan lấy mẫu bê tông 62 Hình 3.17 Quy trình quản lý chất lượng lập đề cương kiểm định 65 Hình 3.18 Thí nghiệm lý xi măng 69 Hình 3.19 Đá dăm mẫu bãi đá 71 Hình 3.20 Thí nghiệm thép xây dựng 74 Hình 3.21 Quy trình quản lý chất lượng kiểm định vật liệu xây dựng 75 Hình 3.22 Quy trình quản lý chất lượng kiểm định trường 82 Hình 3.23 Quy trình quản lý chất lượng an tồn lao động kiểm định xây dựng 90 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ CLXD: Chất lượng xây dựng KĐCLCTXD: Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng KĐCLXD: Kiểm định chất lượng xây dựng vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Chất lượng xây dựng phạm trù rộng phức tạp, phản ánh tổng hợp nội dung kỹ thuật, kinh tế, xã hội, mơi trường, văn hóa,… CLXD có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu đầu tư dự án xây dựng, công sử dụng, an tồn tính mạng,… yếu tố quan trọng góp phần đảm bảo cho phát triển bền vững quốc gia Vì vậy, năm vừa qua Chính phủ liên tục ban hành Nghị định, thông tư để điều chỉnh, quản lý, kiểm soát nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng thơng qua hoạt động kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng CLXD khơng tự nhiên mà có, kết tác động hàng loạt yếu tố có liên quan chặc chẽ với nhau, quản lý có hệ thống qua giai đoạn như: bắt đầu giai đoạn quy hoạch, giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, kết thúc đầu tư vận hành sử dụng bảo trì cơng trình Do yếu tố phức tạp cơng trình xây dựng nên CLXD chịu tác động nhiều yếu tố, bao gồm yếu tố khách quan như: Trình độ tiến khoa học cơng nghệ, chế sách quản lý quốc gia, u cầu văn hóa xã hội, tình hình thị trường,… yếu tố chủ quan như: Lực lượng lao động, khả máy móc thiết bị công nghệ, nguyên vật liệu hệ thống cung ứng nguyên vật liệu, trình độ tổ chức quản lý,… Các yếu tố có mối quan hệ chặt chẽ với tạo tác động tổng hợp đến CLXD Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng Hậu Giang có chức hỗ trợ cho Sở cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh, thông qua hoạt động thẩm tra, kiểm định chất lượng xây dựng theo yêu cầu lãnh đạo sở, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng hoạt động kiểm tra, xác định sản phẩm cơng trình xây dựng, phận cơng trình, cơng trình xây dựng so với u cầu thiết kế quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật thơng qua phương pháp thí nghiệm từ vật liệu đầu vào, cấu kiện cơng trình, chất lượng bê tơng, sắt thép, … thí nghiệm quan trắc, đo độ đầm chặt, thí nghiệm đất, thử tĩnh,… xem xét đánh giá trạng trực quan Vì vậy, đánh giá chuỗi hoạt động để tạo sản phẩm xây dựng cơng tác KĐCLXD đóng vai trị quan trọng trực tiếp xác định chất lượng sản phẩm cơng trình xây dựng, thơng qua kết kiểm định vật liệu, kết cấu, chất lượng cấu kiện trước, sau hồn thành sản phẩm cơng trình xây dựng Trong thời gian vừa qua hoạt động KĐCLCTXD địa bàn tỉnh góp phần giúp cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công, quan quản lý nhà nước nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng Ngồi kết đạt cịn vấn đề tồn tại, hạn chế hoạt động như: số nhà thầu thi công chủ đầu tư chưa nhìn nhận vai trị cơng tác KĐCLCTXD, đơn vị xem nhẹ thực cơng tác mang tính hình thức, chiếu lệ; có lúc, có nơi hợp tác với đơn vị khơng đủ lực, thiếu uy tín kết kiểm định không phản ánh chất lượng thực tế dẫn đến sản phẩm xây dựng hoàn thành chất lượng gây nguy hiểm, thất thốt, lãng phí Mặt khác có khoảng thời gian sách pháp luật chưa nêu rõ vai trò quan quản lý Nhà nước công tác quản lý chất lượng công trình nói chung cơng tác kiểm định chất lượng cơng trình nói riêng, chủ yếu giao cho chủ đầu tư, nhà thầu tự thực tự chịu kinh phí kết kiểm định đơi lúc chưa phản ánh khách quan; lực phịng thí nghiệm cịn yếu, thiếu thiết bị, thiết bị không đồng bộ, phép thử chưa quy định đồng phịng thí nghiệm, thiếu nhân lực phịng thí nghiệm có kinh nghiệm chun mơn cao,…Để góp phần giúp cho sở xây dựng quản lý tốt nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh thông qua hoạt động kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng, tơi chọn đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng kiểm định cơng trình xây dựng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang” Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng kiểm định cơng trình xây dựng Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng tỉnh Hậu Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài chất lượng kiểm định cơng trình xây dựng 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu nội dung: Các hoạt động kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Phạm vi nghiên cứu không gian: Được nghiên cứu địa bàn tỉnh Hậu Giang Phạm vi nghiên cứu thời gian: Các thông tin, số liệu thể luận văn thu thập giai đoạn từ đầu năm 2010 đến năm 2018 đề xuất giải pháp cho năm Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra thu thập thông tin Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh; Phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn 5.1 Ý nghĩa khoa học Với kết đạt được, theo định hướng nghiên cứu, lựa chọn đề tài góp phần hệ thống hố, cập nhật sở khoa học công tác kiểm định chất lượng xây dựng 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài góp phần nâng cao chất lượng hoạt động kiểm định chất lượng xây dựng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang Kết đạt Đánh giá thực trạng chất lượng lực kiểm định Trung tâm kiểm định chất lượng công trình xây dựng tỉnh Hậu Giang; Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng kiểm định xây dựng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1 Khái quát chung công tác kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng bao gồm hoạt động kiểm tra, đánh giá yếu tố chất lượng, nguyên nhân hư hỏng, giá trị, thời hạn sử dụng thông số kỹ thuật khác sản phẩm xây dựng, phận cơng trình cơng trình xây dựng thông qua phương pháp thực nghiệm quan trắc, thí nghiệm phịng, trường kết hợp với phương pháp số tính tốn, phân tích hay mơ [1] KĐCLCTXD đóng vai trị quan trọng hoạt động xây dựng với nội dung cụ thể kiểm tra, xác định sản phẩm cơng trình xây dựng, phận cơng trình, cơng trình xây dựng so với yêu cầu thiết kế quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật thơng qua phương pháp thí nghiệm từ vật liệu đầu vào, cấu kiện cơng trình, chất lượng bê tơng, sắt thép, … thí nghiệm quan trắc, đo độ đầm chặt, thí nghiệm đất, thử tĩnh,… xem xét đánh giá trạng trực quan Vì vậy, đánh giá chuỗi hoạt động để tạo sản phẩm xây dựng cơng tác KĐCLCTXD đóng vai trị quan trọng trực tiếp xác định chất lượng sản phẩm cơng trình xây dựng, thông qua kết kiểm định vật liệu, kết cấu, chất lượng cấu kiện trước, sau hồn thành sản phẩm cơng trình xây dựng Đối với cơng trình có nhu cầu thay đổi kết cấu cơng sử dụng, để cơng trình đảm bảo kết cấu, an toàn hiệu sử dụng sau thay đổi, cơng tác kiểm định đánh giá chất lượng trạng phân tích tính khả thi chuyển đổi cơng cần thiết cần phải thực quy trình Hiện cơng tác KĐCLCTXD có mục đích chuyển đổi cơng thường bị xem nhẹ tính chủ quan chủ đầu tư khiến cho rủi ro cơng trình tăng cao gây ảnh hưởng đến kinh tế xã hội Đối với cố cơng trình xây dựng q trình xây dựng hay sử dụng cơng tác KĐCLCTXD phân tích xác định nguyên nhân cố, qua đưa giải pháp khắc phục hiệu xác định trách nhiệm thuộc đối tượng Cách thức tiến hành thí nghiệm thực theo tiêu chuẩn thí nghiệm chuyên ngành hướng dẫn công việc Đối với phép thử cần phải lấy thêm mẫu để thí nghiệm bổ sung phịng thí nghiệm viên lập biên lấy mẫu thí nghiệm trường yêu cầu bên tham gia lấy mẫu xác nhận, chuyển cho bên bản, lại đem phòng lưu với “Phiếu yêu cầu nhận mẫu thí nghiệm” cho vào hộp hồ sơ Lưu kết thí nghiệm Bước 5: Xử lý kết thí nghiệm Sau hồn tất cơng tác thí nghiệm, thí nghiệm viên nhập số liệu thơ vào bảng tính lập sẵn để tính tốn kết thí nghiệm Thí nghiệm viên tiến hành tính tốn xử lý kết thí nghiệm theo hướng dẫn tiêu chuẩn thí nghiệm trước in kết thức Bước 6: Xuất kết Bước 7: Kiểm tra kết Trưởng phòng tiến hành kiểm tra hồ sơ kết thí nghiệm thí nghiệm viên trình Nội dung kiểm tra bao gồm: + Kiểm tra đầy đủ tiêu thí nghiệm theo yêu cầu khách hàng + Kiểm tra hợp lý biểu đồ, hình vẽ với số liệu kết + Kiểm tra phù hợp số liệu thơ, biên chứng kiến thí nghiệm số liệu bảng kết + Kiểm tra lỗi tả, tuân thủ biểu mẫu Nếu kết thí nghiệm kiểm tra đạt yêu cầu: Trưởng phịng ký vào kết thí nghiệm chuyển Ban Giám Đốc phê duyệt * Nếu kết thí nghiệm bị sai sót, khơng đạt u cầu, xử lý sau: 85 + Trưởng phòng sửa trực tiếp lên phiếu kết ghi vào tờ giấy riêng, (nếu sai sót nhiều) kèm theo kết thí nghiệm chuyển lại thí nghiệm viên để chỉnh sửa thực lại bước 4.4 (xử lý số liệu) bước 4.5 (xuất kết quả) + Sau thí nghiệm viên hồn tất việc chỉnh sửa kết thí nghiệm theo ý kiến Trưởng phịng, chuyển tồn hồ sơ thí nghiệm sau chỉnh sửa hồ sơ lần đầu ( có ý kiến chỉnh sửa Trưởng phịng) cho Trưởng phòng kiểm tra lại + Nếu Trưởng phòng kiểm tra kết sau chỉnh sửa đạt yêu cầu chuyển tồn hồ sơ sau chỉnh sửa cho Ban Giám Đốc phê duyệt Các kết sai sót chuyển lại cho thí nghiệm viên lưu vào Hộp hồ sơ kiểm sốt sản phẩm khơng phù hợp Bước 8: Phê duyệt kết Ban Giám Đốc kiểm tra kết thí nghiệm Trưởng phịng trước phê duyệt Nội dung kiểm tra bao gồm: + Sự đầy đủ chữ ký thí nghiệm viên, Trưởng phịng + Sự hợp lý kết thí nghiệm + Kiểm tra lỗi tả, tuân thủ biểu mẫu… Các kết thí nghiệm sau kiểm tra đạt yêu cầu, Ban Giám Đốc ký duyệt chuyển tồn hồ sơ kết cho trưởng phịng Đối với kết thí nghiệm khơng đạt: Ban giám đốc chuyển lại hồ sơ kết cho Trưởng phòng yêu cầu giải thích thực lại bước 4.4 ( kiểm tra kết quả) Các kết sai sót Ban giám đốc kiểm tra chuyển lại cho thí nghiệm viên lưu vào hộp hồ sơ kiểm sốt sản phẩm khơng phù hợp Bước 9: Nhân kết Kết thí nghiệm sau Ban giám đốc phê duyệt, chuyển lại Trưởng phòng Trưởng phịng chuyển tồn hồ sơ kết cho thí nghiệm viên 86 Các hồ sơ kết nhân sau: + Bảng kết thí nghiệm: thí nghiệm viên đánh số theo sổ kết thí nghiệm sau photo thành bản, đóng dấu LAS-XD 1164 dấu pháp nhân Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng tỉnh Hậu Giang Riêng 01 gốc, đánh số mà khơng đóng dấu Việc đánh số kết thí nghiệm quy định sau: + Đối với khách hàng có hợp đồng số kết đánh theo dạng: + Đối với khách hàng vãng lai số kết đánh theo dạng: + Thí nghiệm viên lập sẵn 02 Phiếu xuất kết theo biểu mẫu (để trống ngày giao nhận) kẹp kết thí nghiệm dóng dấu (05 bộ) lưu vào hồ sơ Phiếu xuất kết thí nghiệm giao khách hàng + Phiếu yêu cầu thí nghiệm (bản gốc); Biên chứng kiến thí nghiệm (nếu có); Bảng số liệu thơ; Kết thí nghiệm (bản gốc) xếp theo thứ tự từ lên trên, cho vào bìa lá, lưu vào hộp hồ sơ lưu kết thí nghiệm Bước 10: Trả kết Khi khách hàng đến nhận kết quả, thí nghiệm viên lấy từ hộp kết thí nghiệm giao khách hàng: kết thí nghiệm (05 photo có đóng dấu) 02 biên giao 87 nhận kết (phiếu xuất kết quả) chuyển cho khách hàng kiểm tra ký nhận Sau khách hàng kiểm tra xác nhận vào biên giao nhận, thí nghiệm viên điền ngày tháng, ký nhận chuyển cho khách hàng 01 biên giao nhận (phiếu xuất kết quả), 01 lại lưu vào hộp hồ sơ Phiếu xuất kết thí nghiệm Bước 11: Lưu trữ kết Sau bàn giao kết cho khách hàng, thí nghiệm viên lưu trữ hồ sơ thí nghiệm hộp hồ sơ lưu kết thí nghiệm, theo thứ tự từ xuống sau: Biên giao nhận (phiếu xuất kết quả) kết thí nghiệm lưu hộp hồ sơ lưu Phiếu xuất kết lưu hộp hồ sơ riêng Kết thí nghiệm lưu lại sau: + Kết thí nghiệm (bản gốc, chưa đóng dấu) + Biên lấy mẫu thí nghiệm (nếu có) + Bảng số liệu thơ + Phiếu u cầu thí nghiệm Tất hồ sơ kết thí nghiệm lưu theo “Phiếu yêu cầu thí nghiệm” để bìa trước lưu vào hộp hồ sơ lưu kết thí nghiệm Hồ sơ: STT Tên Hồ Sơ Phiếu yêu cầu thí nghiệm Giấy xác nhận trưởng phịng – phân cơng TN Giấy di chuyển thiết bị cơng trình Nơi lưu /Tên Cặp Hồ sơ Phịng thí nghiệm Trách nhiệm Thời gian lưu Thí nghiệm viên 03 năm Phịng thí nghiệm Thí nghiệm viên 03 năm Phịng thí nghiệm Thí nghiệm viên 03 năm 88 STT Hồ sơ sản phẩm không phù hợp Hồ sơ lưu kết thí nghiệm Nơi lưu /Tên Cặp Hồ sơ Phịng thí nghiệm Phịng thí nghiệm Hồ sơ Phiếu xuất kết TN (BB bàn giao kết quả) Phịng thí nghiệm Tên Hồ Sơ Trách nhiệm Thí nghiệm viên Thí nghiệm viên Thí nghiệm viên Thời gian lưu 03 năm 05 năm 03 năm Phụ lục: số biểu mẫu áp dụng thí nghiệm ngồi trường: Phiếu yêu cầu thí nghiệm Giấy xác nhận trưởng phịng Giấy di chuyển dụng cụ cơng trình Phiếu xuất kết thí nghiệm, biên giao nhận kết Kết thí nghiệm gồm: “ Phiếu yêu cầu thí nghiệm” + “Biên lấy mẫu trường” + “Bảng ghi số liệu thô” + “Mẫu kết thí nghiệm” 3.3.4 Cơng tác đảm bảo an toàn lao động hoạt động kiểm định “An toàn bạn, tai nạn thù” hiệu quen thuộc qua cơng trình xây dựng lĩnh vực đặc biệt xây dựng cơng trình nhà cao tầng ln tiềm ẩn nhiều nguy Thống kê cho thấy tai nạn lĩnh vực xảy với tần suất nhiều gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản Sự nguy hiểm nhận thấy tỷ lệ tai nạn xây dựng cao bên cạnh việc trang thiết bị cịn hạn chế thân người lao động chủ quan với viêc bảo vệ an tồn thân người tham gia lao động Vậy để nâng cao chất lượng cơng tác đảm bảo an tồn lao động hoạt động kiểm định xây dựng ta cần thực giải pháp sau: Tiếp tục phát huy mặt mạnh cơng tác an tồn lao động mà năm qua trung tâm làm được, tiếp tục tăng cường bồi dưỡng kiến thức an toàn lao động cho cán kiểm định xem công tác nhu cầu, nhiệm vụ thường xuyên, liên tục không chủ quan, ỷ lại Thường xuyên nhắc nhở, hướng dẫn người lao động nhận diện yếu tố nguy hiểm có nguy xảy tai nạn 89 biện pháp ngăn ngừa tai nạn công trường; yêu cầu người lao động sử dụng đủ dụng cụ, phương tiện bảo vệ cá nhân trình làm việc; kiểm tra, giám sát việc tuân thủ yêu cầu an toàn lao động người lao động; quản lý số lượng người lao động làm việc cơng trường…; Để bảo vệ an tồn cá nhân việc chủ động trang bị kiến thức cho cách tốt tránh khỏi tai nạn khơng đáng có Một số điều mà người lao động cần lưu ý để đảm bảo an toàn tính mạng thân là: ln kiểm tra kỹ lưỡng tình trạng dung cụ, máy móc trang thiết bị trước làm việc; Đặc biệt lưu ý việc đánh giá cá nhân, thấy có nguy tiềm ẩn gây mât an tồn nên có biện pháp cận thận để phòng tránh…; bên cạnh biện pháp cho người sử dụng người lao động, yếu tố chất lượng máy, thiết bị cần có giải pháp quản lý hợp lý, cần lập quy trình sử dụng cho thiết bị, máy để đảm bảo sử dụng hợp lý, hiệu an toàn Ngồi học viên cịn đề xuất quy trình quản lý cơng tác an tồn lao động kiểm định xây dựng Trung tâm sau: Hình 3.23 Quy trình quản lý chất lượng an toàn lao động kiểm định xây dựng 90 Trình tự nội dung yêu cầu thực Quy trình quản lý chất lượng an tồn lao động kiểm định xây dựng sau: Bước 1: Nhận nhiệm vụ kiểm định Kiểm định viên cần xác định nội dung kiểm định gì, thực ngồi trường hay phịng thí nghiệm, trang thiết bị, máy móc số lượng người cần thiết để triển khai kiểm định Bước 2: Khảo sát đánh giá Kiểm định viên cần thực khảo sát đánh giá trường kiểm định địa hình, địa chất, thời tiết, điều kiện hỗ trợ kiểm định nguồn nước, nguồn điện; đánh giá sơ mức độ an toàn trang thiết bị sử dụng,… từ tổng hợp, đánh giá, nhận diện nguy xảy theo cấp độ Bước 3: Xây dựng phương án đảm bảo an toàn lao động Dựa khảo sát đánh giá thí nghiệm viên xây dựng phương án đảm bảo an tồn lao động q trình kiểm định, đề xuất trang bị công cụ, thiết bị bảo hộ cần thiết Bước 4: Kiểm tra phương án Bộ phận kiểm tra xem xét mức độ an toàn phương án, chưa đảm bảo chuyển bước đề nghị bổ sung hồn thiện phương án, đảm bảo trình lãnh đạo duyệt phương án Bước 5: Phê duyệt phương án Bước 6: Triển khai phương án Trước tiến hành kiểm định phương án an tồn thơng báo đến tất bên có liên quan biết để thực hiện, đồng thời triển khai nội dung đảm bảo an toàn duyệt 91 Bước 7: Tiến hành kiểm định Trong suốt thời gian tiến hành kiểm định bên liên quan phải thực đầy đủ nội dung đảm bảo an toàn lao động ban hành, đồng thời thường xuyên kiểm tra nhận diện nguy tai nạn phát sinh để kịp thời ngăn ngừa bổ sung phương án an toàn lao động 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Sản phẩm xây dựng công trình xây dựng hồn thành (bao gồm việc lắp đặt thiết bị công nghệ bên trong), sản phẩm xây dựng kết tinh thành khoa học – công nghệ tổ chức sản xuất toàn xã hội thời kỳ định Nó sản phẩm có tính chất liên ngành, lực lượng tham gia chế tạo sản phẩm chủ yếu: chủ đầu tư; doanh nghiệp nhận thầu xây lắp; doanh nghiệp tư vấn xây dựng; doanh nghiệp sản xuất thiết bị công nghệ, vật tư thiết bị xây dựng; doanh nghiệp cung ứng; tổ chức dịch vụ ngân hàng tài chính; quan quản lý Nhà nước có liên quan Vì vậy, để có sản phẩm xây dựng đạt chất lượng cần có phối hợp, liên kết tổng quan chủ thể, yếu tố có liên quan Trong cơng tác kiểm định chất lượng xây dựng đóng vai trị khơng nhỏ góp phần tạo nên sản phẩm xây dựng có chất lượng, bền vững Hoạt động đòi hỏi phải thực quy trình, chặc chẽ, đảm bảo tính khoa học xuyên suốt vòng đời dự án từ hình thành ý tưởng đến nghiệm thu hồn thành vận hành sử dụng cơng trình Các giải pháp đưa cần thực cách liệt, đồng tất giai đoạn dự án Để góp phần tạo nên sản phẩm xây dựng đạt chất lượng cao, thời gian tới tổ chức kiểm định cần phải tiếp tục tăng cường lực chất lượng kiểm định xây dựng để kịp thời đáp ứng nhu xây dựng ngày phát triển đất nước Để làm điều tự lực tổ chức kiểm định cần có quan tâm hỗ trợ từ Chính phủ, Bộ ngành trung ương địa phương Từ phân tích thực trạng, kết quả, tồn tại, hạn chế hoạt động kiểm định chất lượng xây dựng, để tiếp tục tăng cường lực chất lượng kiểm định xây dựng tồn quốc nói chung Hậu Giang nói riêng, ngồi kiến nghị, giải pháp cụ thể nêu thân có kiến nghị sau: Đề nghị Chính phủ tiếp tục có chế sách, hành lang pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức kiểm định xây dựng phát triển, bao gồm sách hỗ trợ đào tạo, cấp xét điều kiện lực hành nghề, nguồn vốn vay ưu đãi để mua sắm trang thiết bị,…Đặc biệt chi phí kiểm định chiếm tỷ trọng nhỏ cấu chi phí sản phẩm xây dựng, chưa thu hút nhà đầu tư mạnh 93 dạn thành lập, mua sắm trang thiết bị đại đào tạo, thu hút nguồn nhân lực giỏi để phục vụ cho hoạt động Về quan điểm pháp luật, đề nghị Chính phủ cần phải xem cơng tác kiểm định chất lượng cơng trình trình tự bắt buộc trình đầu tư xây dựng với tư cách chế độ độc lập Công tác kiểm định xây dựng phụ thuộc vào ý thức chủ quan nhà thầu thi công Chủ đầu tư, công trình có vấn đề chất lượng, hay cố quan chức có thẩm quyền yêu cầu kiểm định CLXD[4], thường vụ việc xảy gây hậu tiêu cực, nên KĐCLXD lúc đóng vai trị xác định ngun nhân, đề xuất khắc phục, thực chức kiểm tra, phát hiện, ngăn ngừa điều chỉnh từ ban đầu Để kiểm soát chất lượng xây dựng từ ban đầu, hạn chế thất thóat, lãng phí, cố đáng tiếc xảy ra, Chính phủ cần sớm ban hành văn pháp luật quy định hoạt động KĐCLXD công đoạn bắt buộc phải thực trình xây dựng với tư cách khách thể độc lập, khơng phụ thuộc vào ý chí nhà thầu xây dựng, chủ đầu tư, mà công cụ, cánh tay nối dài quan chức kiểm soát chất lượng xây dựng quan lựa chọn thực Đề nghị Bộ Xây dựng tham mưu phủ tiếp tục triển khai thực Đề án “Tăng cường lực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1511/QĐ-TTg ngày 5/10/2010 phê duyệt điều chỉnh theo Quyết định số 1511/QĐ-TTg ngày 12/10/2012 Tiếp tục nghiên cứu, đổi hồn thiện chế sách; hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật, cần quy phạm hố q trình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đào tạo chuyên sâu, tổ chức tư vấn có chuyên gia giỏi chuyên môn họ chưa phải chuyên gia quản lý chất lượng, công tác kiểm định chất lượng xây dựng cơng trình lại đòi hỏi kinh nghiệm nhiều chuyên ngành hẹp đo lường phân tích, đồng thời thân chuyên gia tư vấn kiểm định chất lượng cần phải thường xuyên rèn luyện đạo đức nghề nghiệp; hỗ trợ đầu tư, nâng cấp trang thiết bị thí nghiệm đầu tư xây dựng cho tổ chức kiểm định địa phương toàn quốc; hỗ trợ hoạt động nghề nghiệp cho tổ chức thí nghiệm, kiểm định, quan trắc lĩnh vực xây dựng Đặc biệt tiếp tục bổ sung nguồn vốn để hỗ 94 trợ đầu tư trang thiết bị cho phịng thí nghiệm thuộc trung tâm kiểm định trực thuộc Sở Xây dựng tỉnh thành chưa hỗ trợ giai đoạn đầu đề án, tỉnh khó khăn Hậu Giang Đề nghị xây dựng xem xét tạo điều kiện thành lập trung tâm kiểm định xây dựng lớn vùng, miền; trung tâm trang bị trang thiết bị đầy đủ, có chuyên gia giỏi nghành Ngồi việc thực cơng tác kiểm định xây dựng cơng trình trọng điểm vùng, khu vực, có thí nghiệm phức tạp, địi hỏi sử dụng thiết bị cơng nghệ cao, trung tâm cịn có chức thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, công nghệ cho thành viên mạng kiểm định vùng; đầu mối liên kết với thành viên mạng kiểm định, kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc từ thành viên để hỗ trợ tổng hợp kiến nghị Bộ Xây dựng Kinh phí để thực cơng tác KĐCLXD thấp, nguồn thu lợi nhuận từ hoạt động khơng cao, chưa khuyến khích phát triển phịng thí nghiệm có trang thiết bị đầy đủ nguồn nhân lực tốt; số nội dung kiểm định khó thực hiện, địi hỏi trang thiết bị đại, chuyên gia giỏi, thời gian thực kéo dài, chi phí thực cao định mức thực tế thấp, nguồn vốn thực chưa xác định rõ ràng phổ biến số nội dung kiểm định như: Giám định tư pháp (sự cố, chất lượng, tranh chấp,…); kiểm định chất lượng cố cơng trình quan chức yêu cầu kiểm định phát sai phạm,… nội dung yêu cầu trưng cầu giám định hầu hết phịng thí nghiệm tư nhân từ chối kiểm định Thực tế nội dung chủ yếu trung tâm kiểm định trực thuộc Sở Xây dựng địa phương thực xem trung tâm công cụ, cánh tay nối dài Sở Xây dựng hoạt động quản lý chất lượng cơng trình Theo tinh thần cổ phần hóa đơn vị nghiệp phủ, tới Trung tâm trực thuộc sở tiến hành cổ phần hóa, mục tiêu lợi nhuận công ty cổ phần làm nhiệm vụ trị nhằm hỗ trợ cho Sở xây dựng quản lý chất lượng công trình, thực cơng tác giám định khác Vì vậy, Hội nghị tổng kết Mạng kiểm định toàn quốc năm 2019 tổ chức thành phố Hạ 95 Long thành viên mạng kiểm định tỉnh thành tồn quốc có đề nghị Bộ Xây dựng có ý kiến với Chính phủ xem xét chậm cổ phần hóa trung tâm - Đề nghị UBND tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí mua sắm trang thiết bị tạo điều kiện cho trung tâm hoạt động phát triển ổn định; đạo chủ đầu tư quan tâm tạo điều kiện cho tổ chức kiểm định đủ lực, uy tín tham gia KĐCLXD góp phần nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng; đạo tăng cường tra, kiểm tra hoạt động KĐCLXD nhằm phát hiện, ngăn ngừa có chế tài xử lý tổ chức kiểm định không đủ lực hoạt động hoạt động khơng đảm theo quy trình, quy định, thực thí nghiệm thiếu khách quan, cho kết khơng xác gây tác động Tác giả nhận thấy số vấn đề cần nghiên cứu thêm để áp dụng nhân rộng Mặc dù cố gắng thời gian trình độ cịn hạn chế nên q trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong muốn nhận góp ý thầy hội đồng, bạn bè đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện hơn./ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Chính Phủ (2015) Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Nghị định quản lý chất lượ`ng bảo trì cơng trình xây dựng ngày 12 tháng 05 năm 2015 [2] Bộ Xây Dựng (2016) Thông tư số 26/2016/TT-BXD Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình ngày 26 tháng 10 năm 2016 [3] Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định số 1511/QĐ-TTg việc phê duyệt điều chỉnh Đề án Tăng cường lực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Việt Nam (Đề án 1511) Ngày 12 tháng 10 năm 2012 [4] Quốc Hội (2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 [5] Chính Phủ (2015) Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng ngày 18 tháng năm 2015 [6] Chính phủ (2016) Nghị định số 62/2016/NĐ-CP quy định điều kiện hoạt động giám định tư pháp xây dựng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng ngày 01 tháng năm 2016 [7] Bộ Xây dựng (2016) Thông tư số 17/2016/TT-BXD hướng dẫn lực tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng ngày 30 tháng năm 2016 [8] Bộ Xây dựng (2017) Thông tư số 06/2017/TT-BXD hướng dẫn hoạt động thí nghiệm chuyên ngành, ngày 25 tháng năm 2017 [9] Bộ Xây dựng (2011) Thông tư số 03/2011/TT-BXD hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định chững nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng, ngày 06 tháng năm 2011 [10] TCVN 9347:2012 Cấu kiện bê tông bê tông cốt thép đúc sẵn - Phương pháp thí nghiệm gia tải để đánh giá độ bền, độ cứng khả chống nứt [11] TCVN 9357:2012 Bê tông nặng Phương pháp thử không phá hủy Đánh giá 97 chất lượng bê tông vận tốc xung siêu âm [12] TCVN 9335:2012 Bê tông nặng Phương pháp thử không phá hủy Xác định cường độ nén sử dụng kết hợp máy đo siêu âm súng bật nẩy [13] ASTM E1316-18a – Standard Terminology for Nondestructive Examinations [14] T Uomoto (2000), Non-Destructive Testing in Civil Engineering 2000, Elsevier [15] Hồ sơ lực Trung tâm Kiểm định tỉnh Hậu Giang [16] TCVN 4787:2009 Xi măng - Phương pháp lấy mẫu chuẩn bị mẫu thử [17] Nghị định số 62/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện hoạt động giám định tư pháp xây dựng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; [18] Thông tư số 06/2017/TT-BXD ngày 25/4/2017 hướng dẫn hoạt động thí nghiệm chun ngành [19] Thơng tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn lực tổ chức cá nhân tham gia hoạt động xây dựng [20] Thông tư số 03/2011/TT-BXD ngày 6/4/2011 hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định chững nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng [21] TCVN 7572:2006 - Cốt liệu cho bê tông vữa - Phương pháp thử [22] TCVN 1651:2018 - Thép cốt bê tông [23] TCVN 10303:2014 - Bê tông Kiểm tra đánh giá cường độ chịu nén [24] TCVN 4201:2012 - Đất xây dựng - Phương pháp xác định độ chặt tiêu chuẩn phòng thí nghiệm [25] TCVN 9347:2012 Cấu kiện bê tơng bê tơng cốt thép đúc sẵn - Phương pháp thí nghiệm gia tải để đánh giá độ bền, độ cứng khả chống nứt 98 99 ... kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng, chọn đề tài ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng kiểm định cơng trình xây dựng Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu. .. TRÌNH XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TỈNH HẬU GIANG 3.1 Giới thiệu chung Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang Trung tâm Kiểm định chất. .. nêu thực trạng chất lượng kiểm định cơng trình xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng kiểm định công trình xây dựng trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang chương III