(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG(Luận văn thạc sĩ) THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn chưa nộp cho chương trình cấp cao học nào, chương trình đào tạo cấp khác Tơi xin cam đoan kết quả, phân tích kết luận nghiên cứu luận văn thạc sĩ Chính sách cơng “Thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng” (ngồi phần trích dẫn) kết làm việc cá nhân với hướng dẫn khoa học TS Hồng Hồng Hiệp Tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Đà Nẵng, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Dương Thị Bích Thủy LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Q thầy khoa Chính sách cơng, Lãnh đạo khoa, phòng Học viện Khoa học xã hội tận tình giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt thời gian học tập, nghiên cứu học viện Đặc biệt, tơi xin kính gửi lịng biết ơn đến Thầy giáo TS Hồng Hồng Hiệp tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực hồn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Quận ủy, UBND quận Hải Châu, cán lãnh đạo nhân viên Phòng LĐTBXH quận Hải Châu giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện để vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ học tập nghiên cứu Luận văn hoàn thành với nỗ lực thân tìm hiểu tài liệu, số liệu khảo sát thực tế để tổng hợp, đánh giá Dù cố gắng trình nghiên cứu khó tránh khỏi sai sót, mong quý thầy, góp ý Đồng thời thời gian trình độ lý luận, hiểu biết kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp từ q thầy để thân học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm hồn thành tốt cơng việc thực tiễn tới Học viên Dương Thị Bích Thủy MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 10 1.1 Một số khái niệm sách sách giảm nghèo bền vững 10 1.2 Tổng quan thực sách giảm nghèo bền vững 14 1.3 Quy trình tổ chức thực sách giảm nghèo bền vững 24 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thực sách giảm nghèo bền vững 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG… 32 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 32 2.2 Thực trạng thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, giai đoạn 2016 – 2020 35 2.3 Kết thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, giai đoạn 2016 – 2020 49 2.4 Đánh giá chung thực trạng thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, giai đoạn 2016 – 2020 .56 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 61 3.1 Quan điểm thực sách giảm nghèo bền vững 61 3.2 Định hướng thực sách giảm nghèo bền vững 63 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 66 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa đầy đủ STT Từ viết tắt BHYT Bảo hiểm y tế CSXH Chính sách xã hội CT-XH Chính trị - Xã hội DTTS Dân tộc thiểu số DVXH Dịch vụ xã hội HĐND Hội đồng nhân dân KCB Khám chữa bệnh KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế - xã hội 10 LĐTBXH 11 LHPN Liên hiệp phụ nữ 12 QLNN Quản lý nhà nước 13 UBMTTQVN 14 UBND Lao động thương binh xã hội Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam Ủy Ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Số hộ nghèo địa bàn quận Hải Châu giai đoạn 2016 2020 Số hộ cận nghèo địa bàn quận Hải Châu giai đoạn 2016 - 2021 Ðánh giá nội dung, tính kịp thời, cơng tác triển khai cơng tác phổ biến, tun truyền sách Kết đánh giá hiệu cách thức tuyên truyền sách giảm nghèo địa bàn quận Hỗ trợ vốn sinh kế phương tiện làm ăn giai đoạn 2016 2020 Hỗ trợ học bổng giai đoạn 2016-2020 Trang PL PL PL PL PL PL DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Sơ đồ 2.1 Tên sơ đồ Cơ cấu tổ chức Ban đạo giảm nghèo quận Hải Châu Trang PL MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giảm nghèo chủ trương lớn, quán Đảng Nhà nước Việt Nam nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng, địa bàn dân tộc, biện pháp để bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Giải tình trạng nghèo đói khơng nâng cao đời sống kinh tế, mà cịn cải thiện vấn đề xã hội, đặc biệt bình đẳng tầng lớp cư dân, cư dân nông thôn so với thành thị Việt Nam thời gian qua đạt thành tựu to lớn giảm nghèo, tổ chức quốc tế nước đánh giá cao kết tâm chống đói nghèo Tuy nhiên, thực tế số hộ nghèo Việt Nam cịn nhiều, tình trạng tái nghèo thường xuyên diễn ra, khoảng cách giàu nghèo ngày giãn rộng, chênh lệch giàu nghèo khu vực, dân tộc cao,… Đây thách thức lớn cho công tác giảm nghèo Việt Nam nói chung địa phương nói riêng năm tới Hải Châu quận trung tâm thành phố Đà Nẵng, thành lập ngày 23/01/1997 theo Nghị Định số 07/CP Chính phủ thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương Trong thời gian qua, Hải Châu triển khai mạnh mẽ chương trình mục tiêu giảm nghèo địa bàn quận đạt thành tựu quan trọng, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh, nhiều hộ nghèo vươn lên nghèo Năm 2016, với chuẩn nghèo 1.300.000đ/người/tháng, tồn quận có 2.144 hộ nghèo/9.096 nhân khẩu, chiếm tỷ lệ 4,58% tổng số hộ dân (46.811 hộ); Đến năm 2020, tồn quận cịn 331 hộ nghèo Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác giảm nghèo quận Hải Châu chưa thực vững chắc, tỷ lệ hộ nghèo có giảm nhanh cịn thiếu tính ổn định, đặc biệt bối cảnh dịch Covid 19 kéo dài có khả gia tăng tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo Do vậy, sách thực giảm nghèo bền vững quận Hải Châu nói riêng Đà Nẵng nói chung cần thiết phải điều chỉnh nhằm phù hợp với bối cảnh Nói cách khác, nâng cao hiệu thực sách giảm nghèo bền vững quận Hải Châu bối cảnh cấp thiết Chính vậy, học viên chọn đề tài “Thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng” làm luận văn Thạc sĩ chun ngành sách cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các nghiên cứu giới gần đánh giá nghèo đa chiều cách đầy đủ thống ba khía cạnh kinh tế xã hội, y tế, giáo dục mức sống (Alkire Seth, 2013; Alkire Roche, 2013; Alkire cộng sự, 2013; Alkire Santos, 2010; UNDP 2010, 2013) Các nghiên cứu sử dụng số dinh dưỡng tỷ lệ tử vong trẻ em để đo lường tiêu chí 'sức khoẻ', năm học số người học để đo lường tiêu chí 'giáo dục', chất đốt nấu ăn, vệ sinh, nước, điện, sàn nhà tài sản để đo lường tiêu chí 'tiêu chuẩn sống' Tổng cộng, mười số chi tiết sử dụng để đo lường tình trạng nghèo đa chiều chung Đây tiêu chí quan trọng để tham khảo xây dựng tiêu chí đánh giá nghèo đa chiều cho Hải Châu bối cảnh Alkire cộng (2017) tác phẩm “Measuring Chronic Multidimensional Poverty”, hướng đến nghiên cứu nhóm nghèo kinh niên (nghèo dai dẳng) Nghiên cứu áp dụng cách tiếp cận để đo lường nghèo kinh niên theo tiêu chí đa chiều, dựa cách tiếp cận tổng hợp Alkire Foster (2011) để đo lường nghèo đa chiều giai đoạn thời gian dựa cách tiếp cận theo trình Foster (2009) Danh mục đề xuất tác giả có ý nghĩa giúp xác định yếu tố khiến cá nhân trở nên nghèo trình, trải nghiệm yếu tố theo thời gian họ Đặc biệt, đề xuất hữu ích cho giải giảm nghèo tạm thời Điểm nhấn nghiên cứu hướng đến nhóm đối tượng nghèo lõi, nghèo kinh niên, nhóm đối tượng mà sách giảm nghèo khó giải Thực tế cho thấy, sách giảm nghèo nhiều quốc gia, có Việt Nam thường đạt kết ban đầu giải nhanh, có thành tựu ấn tượng đối tượng nghèo tạm thời, họ có nhiều lợi để vươn lên thoát nghèo, song với đối tượng nghèo kinh niên hiệu sách giảm nghèo thường thấp Việc rõ nhóm đối tượng với nhiều đặc điểm chuyên biệt độ tuổi, giới tính, hồn cảnh qua thời gian cách tiếp cận thú vị phát triển vận dụng vào xây dựng thực thi sách giảm nghèo đặc thù Thực tế, việc khó khăn giải nghèo kinh niên khiến nhiều ý kiến đề xuất nên đưa nhóm đối tượng vào sách bảo trợ xã hội, nghĩa chấp nhận cấp kinh phí dịch vụ đáp ứng nhu cầu cho họ mà khó giải triệt để vấn đề từ phát huy nội lực thoát nghèo họ Tuy nhiên, nóng vội thực gia tăng nhanh chóng đối tượng bảo trợ xã hội tăng, làm tăng thêm gánh nặng ngân sách nhà nước nhiều người nghèo kinh niên tiếp tục ỷ lại vào hỗ trợ quyền Có thể thấy, việc xác định rõ đặc trưng nhóm nghèo kinh niên có ý nghĩa to lớn hồn thiện sách giảm nghèo cho quận Hải Châu bối cảnh Khan cộng (2014), Mushongera cộng (2017) hai công trình nghiên cứu chuyên sâu nghèo đa chiều địa phương bên quốc gia Đây cơng trình có tính tham chiếu cao để xây dựng tiêu chí nghèo đa chiều thiết kế sách giảm nghèo cho quận Hải Châu Khan cộng (2014) quan niệm nghèo đói vượt xa thuộc tính tiền tệ để bao phủ lên số khía cạnh trực tiếp có ảnh hưởng đến mức độ tình trạng kinh tế xã hội cá nhân Nghiên cứu sử dụng cách tiếp cận đa chiều để ước lượng tỉ lệ đói nghèo tỉnh Sindh Pakistan Các tác giả xem xét ba số gồm giáo dục, y tế nhà bao gồm mười biến chi tiết (số năm học, khả đọc viết, tiêm chủng, sở nước uống an tồn, tư vấn trước sau sinh, tình trạng nhà ở, điện, truy cập vào gas, truy cập vào dịch vụ điện thoại nhà vệ sinh) Dựa tiến tiếp cận nghèo đa chiều, nghiên cứu tiếp cận việc tước bỏ điều kiện giáo dục, y tế nhà để phân tích tỷ lệ nghèo đa chiều (MDP) khu vực tỉnh Sindh Pakistan Các phát nghiên cứu cho thấy mức độ MDP khác đáng kể vùng chủ yếu khác mức độ tước khía cạnh kinh tế xã hội Hơn nữa, mức độ MDP khu vực nông thôn cao so với khu vực đô thị thân vùng Mushongera cộng (2017) ước tính Chỉ số nghèo đa chiều cho tỉnh Gauteng Nam Phi Phương pháp Alkire-Forster áp dụng vào liệu khảo sát chất lượng sống năm 2011 2013 để ước tính nghèo khu vực địa lý nhỏ Các kết tính tốn cho thấy, Chỉ số nghèo đa chiều cho Gauteng thấp thay đổi nhiều theo địa bàn theo cấp phường, nhóm thu nhập Các hộ gia đình có thu nhập thấp khơng người nghèo đa chiều, mà bị ảnh hưởng nghèo cao Nghèo đa chiều cao khu vực có hoạt động kinh tế thấp nằm vùng rìa tỉnh Tuy nhiên, túi nghèo khổ đa chiều phổ biến thành phố thực tốt Chính phủ, tất lĩnh vực, cần phải đưa sách đầu tư vào khu vực tụt lại tránh cách tiếp cận bỏ qua khơng đồng tình trạng nghèo tồn phạm vi địa lý Các cơng trình nghiên cứu giảm nghèo sách giảm nghèo bền vững Việt Nam đa dạng phong phú Lê Văn Bình (2009) hệ thống hóa lý luận kinh nghiệm thực tiễn Việt Nam khu vực Bắc Trung Duyên hải Trung việc giải đói nghèo, từ tạo sở lý luận để đổi công tác quản lý nhà nước xóa đói giảm nghèo nói chung đặc biệt khu vực Bắc Trung Duyên hải Trung Từ nghiên cứu mình, tác giả đưa ý kiến nhận xét việc giải quyết, xử lý thực trạng nghèo đói khu vực Bắc Trung Duyên hải Trung bộ, điểm mạnh, điểm yếu sách, tổ chức máy quản lý quy trình vận hành nhằm thực mục tiêu xóa đói giảm nghèo Trong thời gian dài tổ chức quốc tế World Bank, Action Aid, Oxfarm, quan tâm nghiên cứu hợp tác với quan chức Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Tổng cục Thống kê đưa báo, bắt tay vào hành động thực tế giảm nghèo thơng qua triển khai nhiều chương trình, dự án, mơ hình giảm nghèo cho địa bàn, đối tượng đặc thù Trong báo cáo tổng hợp vòng 4, tháng 10 năm 2011, Tổ chức Oxfarm Action Aid thực phân tích nghèo thị phương pháp tham gia Nghiên cứu phân tích tranh tương đối rõ ràng nghèo đô thị số đô thị lớn Việt Nam, qua mốc thời gian khác để làm rõ thay đổi đặc điểm đo lường tác động sách đến giảm nghèo đô thị Phần báo cáo phác họa tổng quan nghèo đô thị Việt Nam với việc giới thiệu chuẩn nghèo Chính phủ, địa phương đưa cách phân tích “nghèo đa chiều” Để hiểu rõ nghèo đô thị, báo cáo phân tách nghèo đô thị thành nhóm người nghèo xứ nhóm nghèo nhập cư để hiểu rõ hoàn cảnh khó khăn đặc thù nhóm đối tượng Báo cáo cách thức giải thách thức giảm nghèo đô thị như: cải thiện sở hạ tầng, hỗ trợ sinh kế cho người nghèo, tác động giá tăng, cải thiện vốn xã hội, cải thiện tiếp cận dịch vụ công, an sinh xã hội vấn đề giới giảm nghèo Rõ ràng, vấn đề nêu rộng lớn đa chiều, đòi hỏi vào cấp quyền tham gia đóng góp nguồn lực xã hội Phần báo cáo có phân loại phân tích tương đối kỹ lưỡng nhóm đối tượng dễ bị tổn thương xã hội thị nhóm cơng nhân nhập cư, người bn bán nhỏ, xe ơm, xích lơ, nhóm bảo trợ xã hội với đầy đủ đặc điểm điều kiện sống, tính dễ tổn thương sống, công việc, tâm tư, nguyện vọng họ,… Đây nghiên cứu phản ánh tình trạng nghèo đô thị lớn, tài liệu tham khảo quan trọng cho thực sách giảm nghèo Đà Nẵng quận Hải Châu Lê Quốc Lý (2012) sách “Chính sách xóa đói giảm nghèo - Thực trạng giải pháp”, nêu số lý luận xóa đói - giảm nghèo; phân tích thực trạng đói nghèo, sách xóa đói, giảm nghèo đánh giá tổng qt thực sách xóa đói, giảm nghèo Việt Nam giai đoạn 2001-2010; định hướng, mục tiêu số chế nhằm thực có hiệu sách xóa đói, giảm nghèo Việt Nam thời gian tới Cơng trình nghiên cứu bổ sung luận quan trọng cho cơng tác hoạch định sách xóa đói, giảm nghèo, bổ sung tư liệu cho công tác đào tạo, nghiên cứu sách xóa đói, giảm nghèo Việt Nam ... sở lý luận việc thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng - Phân tích, đánh giá thực trạng thực sách giảm nghèo bền vững quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng - Đưa số giải... giảm nghèo bền vững 24 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến thực sách giảm nghèo bền vững 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ... thực sách giảm nghèo bền vững, số khái niệm liên quan như: nghèo, giảm nghèo, giảm nghèo bền vững, sách, sách giảm nghèo bền vững, thực sách giảm nghèo bền vững; nội dung tổng quan giảm nghèo bền