Xây dựng bản đồ địa chính phục vụ công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã yên từ huyện yên mô tỉnh ninh bình

LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Xây dựng đồ địa phục vụ cơng tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình” tơi nhận đƣợc hƣớng dẫn, bảo tận tình từ thầy cơ, quan, tổ chức, sựu giúp đỡ động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành khóa luận, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS Nguyễn Bá Long tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ long biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, Bộ môn Trắc địa đồ GIS - Trƣờng Đại học Lâm nghiệp, tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành khố luận Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể ban lãnh đạo, nhân viên Cơng ty CP Phát triển giáo dục QLTNMT Bảo Long quan tâm, giúp đỡ nâng cao kỹ nghề đồng thời có điều kiện thu thập số liệu để phục vụ làm khóa luận tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành khóa luận Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2018 Sinh viên thực Trần Trung Kiên i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii TĨM TẮT KHỐ LUẬN viii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 2.1.1 Tổng quan đo đạc địa 2.1.2 Một số khái niệm 2.1.3 Mục đích, vai trị, ý nghĩa đồ địa 2.1.4 Nội dung đồ địa 2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 2.3 CƠ SỞ TỐN HỌC CỦA BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 10 2.3.1 Hệ quy chiếu 10 2.3.2 Hệ thống tỷ lệ đồ 10 2.3.3 Tên gọi, danh pháp đồ 11 2.3.4 Độ xác đồ địa 14 2.4 CÁC PHƢƠNG PHÁP THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 15 2.4.1 Phƣơng pháp sử dụng số liệu đo trực tiếp 16 2.4.2 Phƣơng pháp ảnh hàng không kết hợp đo vẽ thực địa 17 ii 2.5 CÁC PHẦN MỀM BIÊN TẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH 18 2.5.1 Phần mềm Microstation 18 2.5.2 Phần mềm Famis 18 2.5.3 Phần mềm TMV Map 19 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 20 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 20 3.3 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 20 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 20 3.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.5.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 20 3.5.2 Phƣơng pháp xử lý số liệu 21 3.5.3 Phƣơng pháp kiểm tra, đối soát so sánh thực địa 21 3.5.4 Phƣơng pháp chuyên gia 21 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 KHÁI QUÁT KHU VỰC NGHIÊN CỨU 22 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 24 4.1.3 Tình hình sử dụng đất 27 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 29 4.2 THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỪ SỐ LIỆU ĐO TRỰC TIẾP 30 4.2.1 Sơ đồ quy trình thành lập đồ số địa từ số liệu đo 30 4.2.2 Công tác chuẩn bị 31 4.2.3 Lƣới khống chế khu vực đo vẽ 32 4.2.4 Kết đo vẽ chi tiết 34 4.2.5 Biên tập hoàn thiện đồ địa 35 4.3 ỨNG DỤNG PHẦN MỀM FAMIS ĐỂ KHAI THÁC CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH 53 4.3.1 Tạo hồ sơ kỹ thuật đất 53 iii 4.3.2.Trích lục hồ sơ đất 54 4.3.3 Biên xác định ranh giới đất 56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 5.1 KẾT LUẬN 58 5.2 KIẾN NGHỊ 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC 62 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài ngun Mơi Trƣờng CP Chính phủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ Nghị định QĐ Quyết định TN&MT Tài nguyên Môi trƣờng TT Thơng tƣ TTg Thủ Tƣớng phủ UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tỷ lệ đo vẽ thành lập đồ địa đƣợc xác định sở loại đất mật độ đất trung bình 01 hecta (Mt) 11 Bảng 2.2 Bảng chia mảnh đồ địa 13 Bảng 4.1 Tổng hợp trạng sử dụng đất 2016 28 Bảng 4.2 Tọa độ gốc điểm địa cở sở 32 Bảng 4.3 Tọa độ, độ cao điểm lƣới khống chế đo vẽ 32 Bảng 4.4 Kết số điểm tọa độ điểm chi tiết khu đo 34 Bảng 4.5 Thống kê loại đất tờ đồ số 49 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ Cơ cấu sử dụng đất xã Yên Từ năm 2016 28 Hình 4.2 Sơ đồ lƣới khống chế đo vẽ 33 Hình 4.3 Tạo file đồ 36 Hình 4.4 Kết tạo file đồ 36 Hình 4.5 Phần mềm Famis 37 Hình 4.6 Hộp thoại nhập số liệu trị đo 37 Hình 4.7 Kết nhập hiển thị giá trị đo điểm chi tiết 38 Hình 4.8 Tạo nhãn trị đo 39 Hình 4.9 Chọn lớp thơng tin 39 Hình 4.10 Kết nối điểm đo chi tiết 41 Hình 4.11 Hộp thoại MRF Flag 42 Hình 4.12 Hộp thoại MRF Clean 43 Hình 4.13 Hộp thoại sửa lỗi MRF Flag 43 Hình 4.14 Hộp thoại tạo vùng 44 Hình 4.15 Kết tạo vùng cho đất 45 Hình 4.16 Kết nhập thơng tin địa ban đầu 46 Hình 4.17 Đánh số cho tờ đồ 47 Hình 4.18 Gán thơng tin từ nhãn 47 Hình 4.19 Kết gán liệu 48 Hình 4.20 Kết sửa bảng thông tin từ nhãn 48 Hình 4.21 Hộp thoại vẽ nhãn đất 50 Hình 4.22 Kết vẽ nhãn đất 50 Hình 4.23 Tạo khung cho đồ 51 Hình 4.24 Kết xây dựng tờ đồ địa số xã Yên Từ 52 Hình 4.25 Hồ sơ kỹ thuật đất 53 Hình 4.26 Kết tạo hồ sơ kỹ thuật đất 54 Hình 4.27 Kết tạo trích lục đất 55 Hình 4.28 Kết tạo kết đo đạc đất 56 Hình 4.29 Kết tạo biên xác định ranh giới đất 57 vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Quy trình thành lập đồ địa số liệu đo toàn đạc 16 Sơ đồ 2.2 Quy trình thành lập đồ địa từ ảnh hàng không 17 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ quy trình thành lập đồ địa từ số liệu đo 30 Sơ đồ 4.2 Quy trình cơng nghệ biên tập BĐĐC phần mềm Famis 35 viii TĨM TẮT KHỐ LUẬN Tên đề tài: “ Xây dựng đồ địa phục vụ cơng tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.” Mục tiêu nghiên cứu: Xây dựng thành cơng tờ đồ địa số tỷ lệ 1/1000 từ số liệu đo đạc trực tiếp hệ thống sở liệu đất đai phục vụ công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, Huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình Phƣơng pháp nghiên cứu: - Phương pháp thu thập số liệu Bằng phƣơng pháp thu thập liệu thứ cấp, tiến hành thu thập kế thừa tài liệu từ nguồn số liệu báo cáo đƣợc công bố, từ kết đo vẽ thành lập đồ thời kì trƣớc trang mạng thơng tin internet… - Phương pháp xử lý số liệu Kế thừa số liệu đo đạc trực tiếp sử dụng Excel để xử lý tính tốn tọa độ điểm chi tiết Sử dụng phần mềm Microstation phần mềm Famis biên tập đồ địa chính, trích lục loại giấy tờ hồ sơ địa - Phương pháp kiểm tra, đối soát so sánh thực địa Sau biên tập đƣợc tờ đồ địa khu vực, tơi tiến hành kiểm tra, đối sốt với thực địa nhằm rà soát lại khu vực nghiên cứu đặc điểm chƣa rõ ràng thiếu sót để hồn thiện lại đồ cách xác - Phương pháp chuyên gia Qua trình thực nghiên cứu địa phƣơng kết hợp với tìm hiểu tác giả cộng với việc tham khảo ý kiến, kinh nghiệm cán địa xã, cán làm lĩnh vực đất đai, ý kiến thầy cô giáo ix hƣớng dẫn ngƣời thực đề tài tƣơng tự để nhằm xây dựng hồn thiện đồ địa tốt nhƣ rút đƣợc kinh nghiệm qua trình sử dụng phần mềm chuyên ngành Kết kết luận: Sau q trình thực nghiên cứu đề tài:“ Xây dựng đồ địa phục vụ cơng tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, Huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình” tơi đƣa kết luận nhƣ sau: Từ số liệu đo chi tiết ngoại nghiệp 1412 điểm chi tiết thông tin lien quan đến đất thu thập đƣợc biên tập thành cơng tờ đồ địa số tỷ lệ 1/1000 cho khu vực nghiên cứu theo với Quy phạm thành lập đồ địa Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Tờ đồ gồm 160 đất với tổng diện tích 13,044 gồm loại đất: Đất nông thôn, đất nuôi trồng thủy sản, đất giao thông, đất thủy lợi, đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất nông nghiệp Xuất đƣợc hồ sơ đất cho đất gồm: Hồ sơ kỹ thuật đất; trích lục đồ; phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất; biên xác định ranh giới, mốc giới đất Tờ đồ địa số đƣợc thành lập khơng góp phần hoàn thiện hệ thống đồ xã Yên Từ, mà cịn làm phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn địa phƣơng x Hình 4.17 Đánh số cho tờ đồ  Đánh dấu vào đánh zích zắc  Chọn kiểu đánh số kiểu đánh  Chọn lớp chứa số (mặc định Level 2)  Chon vào ô đánh số để tiến hành đánh số  Chọn vào Ra khỏi để khỏi chức b Gán thơng tin địa Từ menu FAMIS vào sở liệu đồ, từ chức Gán thông thông tin đại ban đầu chọn mục Gán liệu từ nhãn: Hình 4.18 Gán thơng tin từ nhãn Các liệu đƣợc gán chủ yếu trƣờng MDSD 2003, tên chủ sử dụng, địa + Chọn trƣờng thông tin để gán ta đánh dấu vào trƣờng thông tin + Chọn lớp để lƣu thơng tin ô Level + Chọn nút Gán để tiến hành gán 47 Hình 4.19 Kết gán liệu + Chọn nút khỏi để thoát chức c Sửa bảng nhãn Trong trình tạo vùng hay gán liệu, thơng tin có giá trị mặc định nhƣ loại đất dễ bị sai sót Sử dụng chức để sửa chữa thông tin sau + Từ menu Famis chọn Cơ sở dữa liệu đồ  Gán thơng tin địa ban đầu  Sửa bảng nhãn + Các thông tin đất đƣợc thể hàng: Hình 4.20 Kết sửa bảng thơng tin từ nhãn 48 Sử dụng phím chức năng: + : Xuống ghi + >> : Về cuối danh sách + Ghi: Chấp nhận thông tin vừa sửa + Hiển thị: Hiển thị đồ họa đƣợc chọn tâm hình + Tìm kiếm: Tìm kiếm đất thỏa mãn điều kiện tìm kiếm + Ra khỏi: Đóng cửa sổ giao diện khỏi chức Từ bảng nhãn thống kê loại đất có tờ đồ số 6: Bảng 4.5 Thống kê loại đất tờ đồ số STT Mục đích sử dụng đất Mã Tổng diện tích Số Diện tích (ha) 160 13.044 Đất trồng lúa LUC 24 2.751 Đất trồng hàng năm lại BHK 1.379 Đất trồng lâu năm CLN 1.148 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 0.793 Đất nông thôn ONT 94 3.787 Đất nông thôn + Đất trồng lâu năm ONT+CLN 13 1.424 Đất chƣa sử dụng BCS 0.0218 Đất giao thông DGT 1.261 Đất thủy lợi DTL 0.07 10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0.005 11 Đất sở văn hóa DVH 0.392 4.2.5.8 Vẽ nhãn tạo khung đồ a Vẽ nhãn đất Để vẽ nhãn ta chọn: Cơ sở liệu đồ/Xử lý đồ /Vẽ nhãn 49 Hình 4.21 Hộp thoại vẽ nhãn đất Lựa chọn thông số kỹ thuật phù hợp sau nhấn vào Vẽ nhãn để tiến hành vẽ nhãn Hình 4.22 Kết vẽ nhãn đất b Tạo khung đồ Chọn Cơ sở liệu đồ/Bản đồ địa chính/Tạo khung đồ 50 Hình 4.23 Tạo khung cho đồ Điền thông số kỹ thuật cho khung nhƣ: màu, lớp, gốc khung tỷ lệ đồ Việc lựa chọn khích thƣớc khung phải tuân thủ theo Quy phạm thành lập đồ địa Bộ Tài ngun Mơi trƣờng Sau khai báo yêu cầu pháp lý nhƣ: địa danh, xã, huyện, tỉnh ta chọn nút vẽ khung 51 Hình 4.24 Kết xây dựng tờ đồ địa số xã Yên Từ 52 4.3 ỨNG DỤNG PHẦN MỀM FAMIS ĐỂ KHAI THÁC CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH 4.3.1 Tạo hồ sơ kỹ thuật đất Sau tạo đối soát thực địa, tạo khung đồ tiến hành tạo hồ sơ kỹ thuật đất cho đất Trên menu FAMIS chọn thẻ: Cơ sở liệu đồ  Bản đồ địa  Tạo hồ sơ kỹ thuật đất Hình 4.25 Hồ sơ kỹ thuật đất Trong hộp thoại hồ sơ đất cần nêu thông tin cần khai báo tƣơng ứng với loại giấy tờ nhƣ loại giấy tờ, tỉ lệ, quan cấp thông số muốn hiển thị Sau khai báo xong thông tin hồ sơ ta chọn nút Chọn sau chọn tâm đất cần lập hồ sơ Chƣơng trình tự động triển đất đƣợc chọn vào hồ sơ kỹ thuật Sử dụng công cụ MicroSation để chỉnh sửa biên tập lại hồ sơ kỹ thuật 53 Hình 4.26 Kết tạo hồ sơ kỹ thuật đất 4.3.2.Trích lục hồ sơ đất Tƣơng tự nhƣ tạo hồ sơ kỹ thuật đất Trên menu FAMIS chọn thẻ Cơ sở liệu đồ  Bản đồ địa chọn vào mục Trích lục đồ Điền đầy đủ thơng tin liên quan Sau nhấp vào chức chọn Bấm phím data vào cần lập hồ sơ 54 Hình 4.27 Kết tạo trích lục đất 4.3.3 Kết đo đạc đất Tƣơng tự nhƣ tạo hồ sơ kỹ thuật đất Trên menu FAMIS chọn thẻ Cơ sở liệu đồ  Bản đồ địa chọn vào mục kết đo đạc Điền đầy đủ thông tin liên quan Sau nhấp vào chức chọn Bấm phím data vào cần lập hồ sơ 55 Hình 4.28 Kết tạo kết đo đạc đất 4.3.3 Biên xác định ranh giới đất Biên xác định ranh giới đất mô tả ranh giới đất liền kề với Xác định vị trí liền kề chủ sử dụng đất liền kề xem có tranh chấp hay khơng, đảm bảm tính pháp lý, đƣợc cán đo đạc ngƣời dẫn đạc ký xác nhận 56 Hình 4.29 Kết tạo biên xác định ranh giới đất 57 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Sau trình thực nghiên cứu đề tài:“ Xây dựng đồ địa phục vụ công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, Huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình” tơi đƣa kết luận nhƣ sau: - Từ số liệu đo chi tiết ngoại nghiệp 1412 điểm chi tiết thông tin lien quan đến đất thu thập đƣợc biên tập thành cơng tờ đồ địa số tỷ lệ 1/1000 cho khu vực nghiên cứu theo với Quy phạm thành lập đồ địa Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Tờ đồ gồm 160 đất với tổng diện tích 13,044 gồm loại đất: Đất nông thôn, đất nuôi trồng thủy sản, đất giao thông, đất thủy lợi, đất trồng hàng năm,đất trồng lâu năm, đất nông nghiệp - Xuất đƣợc hồ sơ đất cho đất gồm: Hồ sơ kỹ thuật đất; trích lục đồ; phiếu xác nhận kết đo đạc trạng đất; biên xác định ranh giới, mốc giới đất - Tờ đồ địa số đƣợc thành lập khơng góp phần hoàn thiện hệ thống đồ xã Yên Từ, mà cịn làm phục vụ cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn địa phƣơng 5.2 KIẾN NGHỊ Qua thời gian học tập, nghiên cứu thực khóa luận: “Xây dựng đồ địa phục vụ cơng tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, Huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình” tơi mạnh dạn đƣa số kiến nghị nhƣ sau: - Kiến nghị UBND xã Yên Từ tiếp tục triển khai cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai thƣờng xuyên theo quy định Luật Đất đai 2013 - Các quan cần phải quan tâm nhiều đến vấn đề đầu tƣ trang bị đầy đủ đồng hệ thống máy đo, máy tính phần mềm, nâng cao trình độ kỹ thuật viên để khai thác hết tính ƣu việt cơng nghệ tồn đạc điện tử 58 - Nghiên cứu cần phải mở rộng phạm vi nghiên cứu, ứng dụng nhiều phần mềm khác để xây dựng đồ địa - Cần xây dựng hệ thống Hồ sơ địa xã n Từ, huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình hồn chỉnh đáp ứng đƣợc quyền lợi nghĩ vụ ngƣời sử dụng đất , vừa đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nƣớc đất đai 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên môi trƣờng (2014), Thông tƣ số 24/2014/TTBTNMT ngày 19/5/2014 Quy định hồ sơ địa Bộ Tài ngun mơi trƣờng (2014), Thông tƣ số 25/2014/TTBTNMT ngày 19/ 5/2014 Quy định đồ địa Lê Hùng Chiến (2012) Bài giảng Trắc địa địa chính, Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Nghị định 43/2014/NĐ-CP, hƣớng dẫn thi hành luật đất đai Quốc hội khóa XIII (2013) Luật đất đai năm 2013, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Thanh Quế (2010) Bài giảng tin học ứng dụng quản lý đất đai, Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Phạm Thanh Quế (2012) Bài giảng thực hành tin học ứng dụng quản lí đất đai, Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Tổng cục quản lý đất đai (2006) Hƣớng dẫn sử dụng phần mềm Famis Tổng cục quản lý đất đai (2010) Hƣớng dẫn sử dụng phần mềm Microstation 10 Cao Danh Thịnh (2010) Bài giảng Trắc địa, Trƣờng Đại học Lâm nghiệp 60 PHỤ LỤC 61 ... lập đồ địa để phục vụ công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, thực đề tài:“ Xây dựng đồ địa phục vụ cơng tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, ... kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Xây dựng thành công tờ đồ địa số tỷ lệ 1/1000 từ số liệu đo đạc trực tiếp phục vụ công tác kê khai đăng ký, cấp giấy. .. phục vụ cơng tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Từ, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. ” Mục tiêu nghiên cứu: Xây dựng thành cơng tờ đồ địa số tỷ lệ 1/1000 từ số liệu đo