MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Đặt vấn đề 1 2. Mục tiêu và yêu cầu 2 2.1. Mục tiêu 2 2.2. Yêu cầu 3 3. Bố cục đề tài 3 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4 1.1. Tổng quan về bản đồ địa chính 4 1.1.1. Khái niệm bản đồ địa chính 4 1.1.2. Mục đích của bản đồ địa chính 4 1.1.3. Nội dung của bản đồ địa chính 5 a. Các yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính 5 b. Nội dung của bản đồ địa chính 6 1.2. Cơ sở toán học của bản đồ địa chính 7 1.2.1. Hệ quy chiếu 7 1.2.2. Tỷ lệ của bản đồ địa chính6 8 1.2.3. Lưới khống chế tọa độ, độ cao 11 1.2.4. Quy định phân mảnh3 11 1.2.5. Độ chính xác của bản đồ địa chính4 14 1.3. Công tác thành lập bản đồ địa chính tại Việt Nam 15 1.4. Giới thiệu về phần mềm Microstation SE và Famis 17 1.4.1. Giới thiệu phần mềm Microstation SE 17 1.4.2. Giới thiệu phần mềm Famis 23 CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ 29 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1. Đối tượng nghiên cứu 29 2.2. Phạm vi nghiên cứu 29 2.3. Nội dung nghiên cứu 29 2.4. Phương pháp nghiên cứu 29 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 31 3.1.1. Vị trí địa lý 14 31 3.1.2 Điều kiện tự nhiên 14 32 3.2. Tình hình phát triển kinh tế xã hội thị trấn Liên Quan 201615 33 3.3. Hiện trạng sử dụng đất tại thị trấn Liên Quan, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 38 3.3.1. Phân loại theo mục đích sử dụng đất 38 3.3.1.1. Nhóm đất nông nghiệp 40 3.3.1.2. Nhóm đất phi nông nghiệp 41 3.3.2. Phân loại theo đối tượng sử dụng 44 3.4. Đánh giá chung về thực trạng dữ liệu bản đồ tại thị trấn Liên Quan 44 3.5. Thử nghiệm chuẩn hóa số liệu bản đồ địa chính thị trấn Liên Quan 45 3.5.1. Chuẩn hóa dữ liệu không gian 45 3.5.2. Chuẩn hóa dữ liệu thuộc tính 45 3.5.3. Kiểm tra dữ liệu 45 3.5.4. Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ 47 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 1. Kết luận 70 2. Kiến nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
NGUYỄN NGỌC THANH
ỨNG DỤNG PHẦN MỀM MICROSTATION SE VÀ FAMIS CHUẨN HÓA BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI TẠI THỊ TRẤN LIÊN QUAN, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
Trang 2Hà Nội – 2017
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
NGUYỄN NGỌC THANH
ỨNG DỤNG PHẦN MỀM MICROSTATION SE VÀ FAMIS CHUẨN HÓA BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI TẠI THỊ TRẤN LIÊN QUAN, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH
Trang 3Hà Nội – 2017
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quảnêu trong đề tài này là trung thực và chưa từng được dùng để bảo vệ một học vị nào.Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong đề tài đều đã được chỉ rõnguồn gốc và mọi sự giúp đỡ đều đã được cảm ơn
Hà Nội, ngày tháng năm 2017
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Ngọc Thanh
Trang 5MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN
LỜI MỞ ĐẦU 1
1 Đặt vấn đề 1
2 Mục tiêu và yêu cầu 2
2.1 Mục tiêu 2
2.2 Yêu cầu 3
3 Bố cục đề tài 3
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4
1.1 Tổng quan về bản đồ địa chính 4
1.1.1 Khái niệm bản đồ địa chính 4
1.1.2 Mục đích của bản đồ địa chính 4
1.1.3 Nội dung của bản đồ địa chính 5
a Các yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính 5
b Nội dung của bản đồ địa chính 6
1.2 Cơ sở toán học của bản đồ địa chính 7
1.2.1 Hệ quy chiếu 7
1.2.2 Tỷ lệ của bản đồ địa chính[6] 8
1.2.3 Lưới khống chế tọa độ, độ cao 11
1.2.4 Quy định phân mảnh[3] 11
1.2.5 Độ chính xác của bản đồ địa chính[4] 14
1.3 Công tác thành lập bản đồ địa chính tại Việt Nam 15
1.4 Giới thiệu về phần mềm Microstation SE và Famis 17
Trang 61.4.2 Giới thiệu phần mềm Famis 23
CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ 29
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29
2.1 Đối tượng nghiên cứu 29
2.2 Phạm vi nghiên cứu 29
2.3 Nội dung nghiên cứu 29
2.4 Phương pháp nghiên cứu 29
CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31
3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội 31
3.1.1 Vị trí địa lý [14] 31
3.1.2 Điều kiện tự nhiên [14] 32
3.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội thị trấn Liên Quan 2016[15] 33
3.3 Hiện trạng sử dụng đất tại thị trấn Liên Quan, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 38
3.3.1 Phân loại theo mục đích sử dụng đất 38
3.3.1.1 Nhóm đất nông nghiệp 40
3.3.1.2 Nhóm đất phi nông nghiệp 41
3.3.2 Phân loại theo đối tượng sử dụng 44
3.4 Đánh giá chung về thực trạng dữ liệu bản đồ tại thị trấn Liên Quan 44
3.5 Thử nghiệm chuẩn hóa số liệu bản đồ địa chính thị trấn Liên Quan 45
3.5.1 Chuẩn hóa dữ liệu không gian 45
3.5.2 Chuẩn hóa dữ liệu thuộc tính 45
3.5.3 Kiểm tra dữ liệu 45
3.5.4 Chuẩn hóa dữ liệu bản đồ 47
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70
1 Kết luận 70
Trang 72 Kiến nghị 70
TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC
DANH MỤC BẢNG BIỂ
Trang 8Bảng 1.1: Chia mảnh bản đồ địa chính theo hình vuông tọa độ thẳng góc 13
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất phân theo mục đích sử dụng năm 2015 39
Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2015 40
Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2015 41
Bảng 3.4: Một số thông tin trên các lớp của mảnh bản đồ địa chính 47
Trang 9DANH MỤC HÌNH
Hình 1.1: Chọn thanh công cụ để hiển thị 19
Hình 1.2: Thanh Main (Main tool box) 19
Hình 1.3: Thanh công cụ Linear Elements Tool và mục chọn 20
Hình 1.4: Thanh công cụ Polygons Tool và mục chọn 20
Hình 1.5: Thanh công cụ Ellipses và mục chọn 20
Hình 1.6: Thanh công cụ Points và mục chọn 20
Hình 1.7: Thanh công cụ Text và mục chọn 21
Hình 1.8: Thanh công cụ Cell 21
Hình 1.9: Thanh công cụ Patterns 21
Hình 1.10: Thanh công cụ Manipulate 21
Hình 1.11: Thanh công cụ Modify 21
Hình 1.12: Thanh công cụ Change Attributes 22
Hình 1.13: Thanh công cụ Groups 22
Hình 1.14: Thanh công cụ Measure 22
Hình 1.15: Thanh công cụ Element Selection 22
Hình 1.16: Thanh công cụ Fence 22
Hình 1.17: Thanh công cụ Delete Element 22
Hình 1.18: Menu cơ sở dữ liệu trị đo 25
Hình 1.19: Menu cơ sở dữ liệu bản đồ 28
Hình 3.1: Vị trí địa lý thị trấn Liên Quan 31
Hình 3.2: Cơ cấu giá trị các ngành kinh tế của thị trấn năm 2016 34
Hình 3.3: Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất thị trấn Liên Quan năm 2015 40
Hình 3.3: Cửa sổ chức năng Settings 46
Hình 3.4: Cửa sổ chức năng Level Manager 46
Hình 3.5: Cửa sổ chức năng CSDL bản đồ tự động tìm và sửa lỗi 48
Hình 3.6: Hộp thoại MRF Clean v8.0.1 48
Hình 3.7: Cửa sổ chức năng thiết lập thông số 49
Hình 3.8: Cửa sổ chức năng thiết lập dung sai 49
Hình 3.9: Thiết lập dung sai cho level làm việc 49
Hình 3.10: Thi hành thông số thiết lập 50
Hình 3.11: Cửa sổ chức năng CSDL bản đồ sửa lỗi Flag 50
Hình 3.12: Cửa sổ chức năng MRF Flag sau khi sửa hết lỗi 50
Trang 10Hình 3.13: Cửa sổ chức năng CSDL bản đồ tạo vùng 51
Hình 3.14: Cửa sổ chức năng vùng 51
Hình 3.15: Kết quả sau khi tạo vùng 52
Hình 3.16: Bảng dữ liệu thuộc tính 53
Hình 3.17: Cửa sổ chức năng CSDL bản đồ gán dữ liệu 53
Hình 3.18: Giao diện gán thông tin từ nhãn 53
Hình 3.19: Bảng dữ liệu thuộc tính sau khi đã gán đầy đủ các thông tin 54
Hình 3.20: Hiển thị đối tượng cần sửa 55
Hình 3.21: Đối tượng cần sửa trong bảng nhãn thửa 55
Hình 3.22: Sửa bảng nhãn thửa 56
Hình 3.23: Cửa sổ chức năng vẽ nhãn 56
Hình 3.24: Cửa sổ chức năng vẽ nhãn 57
Hình 3.25: Kết quả vẽ nhãn 57
Hình 3.26: Hình ảnh phóng to của nhãn thửa 58
Hình 3.27: Cửa sổ chức năng CSDL bản đồ tạo khung bản đồ 58
Hình 3.28: Cửa sổ chức năng vẽ bản đồ 58
Hình 3.29: Bản đồ được bao bởi Fence 59
Hình 3.30: Tọa độ góc khung bản đồ 60
Hình 3.31: Bản đồ được vẽ hoàn chỉnh 60
Hình 3.32: Giao diện MDL Applications 61
Hình 3.33: Xuất Shape file 61
Hình 3.34: Chuyển đổi sang Vilis 62
Hình 3.35: Đặt tên cho file shape 62
Hình 3.36: Giao diện phần mềm ViewMap 63
Hình 3.37: Kiểm tra lỗi hở vùng 63
Hình 3.38: Kiểm tra thửa liền kề thửa hở 64
Hình 3.39: Đổi màu đối tượng địa giới hành chính 64
Hình 3.40: Cửa sổ Symbol Properties 65
Hình 3.41: Bản đồ hiển thị màu các đối tượng 66
Hình 3.42: Bản đồ sau khi sửa lỗi 66
Hình 3.43: Check overlay trên ViewMap 67
Hình 3.44: Giao diện Check Overlay Map 67
Hình 3.45: Lỗi trùng thửa 68
Hình 3.46 Bản đồ không còn lỗi trùng thửa 68
Trang 11Tên viết tắt Tên đầy đủ
BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường
GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
Trang 12Trong thời gian thực hiện đồ án, ngoài những nỗ lực của bản thân, tôi đãnhận được rất nhiều sự giúp đỡ và hướng dẫn tận tình, chu đáo của các thầy cô giáo,gia đình và bạn bè.
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất tới Th.s Đỗ Như Hiệp người thầy đã theo suốt chặng đường dài tận tình chỉ bảo, hướng dẫn, góp ý và giúp
-đỡ tôi trong toàn bộ quá trình thực hiện đồ án tốt nghiệp
Tôi xin chân thành cảm ơn những ý kiến góp ý chuyên môn của các thầy côgiáo Khoa Quản lý đất đai, những lời động viên của gia đình để tôi hoàn thành khóaluận này Đồng cảm ơn tới các cán bộ địa chính công tác tại thị trấn Liên Quan đãgiúp đỡ nhiệt tình và cung cấp các tài liệu quý báu trong thời gian tôi thực tập
Tuy nhiên, do sự mới mẻ khi tiếp xúc với đề tài, bản thân còn những hạn chếnhất định về mặt chuyên môn và thực tế nên đồ án này sẽ không tránh được nhữngthiếu sót Kính mong được sự góp ý của các thầy cô giáo và các bạn để đồ án của tôiđược hoàn thiện hơn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày tháng năm 2017
Sinh viên thực hiện:
Nguyễn Ngọc Thanh
Trang 13LỜI MỞ ĐẦU
1 Đặt vấn đề
Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là cơ sở không gian của mọiquá trình sản xuất, là tư liệu sản xuất đặc biệt trong nông nghiệp, là nguồn nội lực,nguồn vốn to lớn của đất nước Ngoài ra đất đai còn là địa bàn phân bố các khu dân
cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội an ninh và quốc phòng Đất đai có nhữngtính chất đặc trưng khiến nó không giống bất kì một tư liệu sản xuất nào Với sựphát triển không ngừng của nền kinh tế thị trường đất đai trở thành một tư liệu sảnxuất đặc biệt quan trọng, có giá trị lớn Do đó một hệ thống quản lý đất đai chặt chẽ
và chính sách đất đai phù hợp sẽ có tác động tích cực đối với sự phát triển kinh tếcủa đất nước Vấn đề đặt ra ở đây là làm sao quản lý đất đai một cách có hiệu quả
để góp phần giải quyết tốt các mối quan hệ đất đai, thúc đẩy sự phát triển của nền
kinh tế đất nước
Bản đồ địa chính là bản đồ thể hiện các thửa đất và các yếu tố địa lý có liên
quan, lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, được cơ quan nhà nước cóthẩm quyền xác nhận
Bản đồ địa chính là tài liệu quan trọng trong một bộ hồ sơ địa chính, là tài
liệu cơ bản để thống kê đất đai, làm cơ sở quy hoạch, giao đất, thu hồi đất, cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất… Mức độ chi tiết của bản đồ địa chính thể hiện tớitừng thửa đất thể hiện được cả về loại đất, chủ sử dụng… Vì vậy nó có tính pháp lýcao, trợ thủ đắc lực cho công tác quản lý đất đai Trước đây việc thành lập bản đồchủ yếu dùng phương pháp đo vẽ trực tiếp
Trong những năm gần đây, công nghệ thông tin trên thế giới đã có nhữngbước phát triển nhảy vọt, tác động mạnh mẽ vào kinh tế, xã hội của nhiều nước,trong đó có Việt Nam Ở Việt Nam công nghệ thông tin hiện nay đã được trang bịtrong các ngành kinh tế quốc dân, đặc biệt trong ngành trắc địa bản đồ Sự phát triểncủa công nghệ thông tin đã làm thay đổi quy trình công nghệ làm bản đổ địa chínhbằng phương pháp thủ công lâu nay, nó đem lại lợi ích về kinh tế, rút ngắn đượcthời gian, công sức và hơn nữa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật, độ chính xác ngàycàng khắt khe hơn
Trang 14Trong thời đại mà Khoa học – Kỹ thuật đang được đầu tư mạnh mẽ, các thế
hệ máy móc, phần mềm phục vụ công tác Quản lý đất đai cũng đang được đầu tưmột cách hoàn thiện nhất
Nhận thấy tầm quan trọng của công nghệ đối với công tác Quản lý đất đaicùng với sự quan tâm của Nhà nước mà máy móc, công nghệ đã nhanh chóng đượcđưa vào ứng dụng rộng rãi trong lĩnh vực quản lý đất đai, đặc biệt lĩnh vực thành lậpbản đồ số Công nghệ thành lập bản đồ số ra đời đáp ứng đầy đủ các yêu cầu thiếtyếu trong công tác quản lý đất đai, tạo nên một hệ thống thông tin đất đai chính xác,tiện ích, đem lại hiệu quả thiết thực cho công tác Quản lý đất đai
Hiện nay, có rất nhiều phần mềm quản lý đất đai ra đời như phần mềm:Mapinfo, GIS, LIS, MicroStation, AutoCAD Trong số đó, phần mềm MicroStation
có nhiều ưu thế trong lĩnh vực xây dựng môi trường đồ họa Phần mềm Famis đã rađời trên nền của phần mềm Microstation SE Famis là phần mềm tích hợp cho đo vẽbản đồ địa chính, là một phần mềm nằm trong hệ thống phần mềm chuẩn trongngành Địa chính phục vụ việc thành lập bản đồ và hồ sơ địa chính, khả năng ứngdụng rất lớn trong quản lý đất đai
Xuất phát từ những vấn đề nêu trên cũng như nhận thức được tầm quan trọngcủa tin học trong thành lập bản đồ địa chính dạng số và công tác quản lý đất đai,bằng những kiến thức đã học được tại Trường Đại Học Tài Nguyên và Môi Trường
và được sự đồng ý của khoa Quản Lý Đất Đai, dưới sự hướng dẫn của Th.S Đỗ Như
Hiệp, em quyết định chọn đề tài: “Ứng dụng phần mềm MicroStation SE và
Famis chuẩn hóa bản đồ địa chính phục vụ công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại thị trấn Liên Quan, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội”.
2 Mục tiêu và yêu cầu
- Thực hiện tốt các công tác địa chính thường xuyên tại địa phương
- Giúp cho cán bộ Quản lý đất đai quản lý tốt đất đai tại địa phương
Trang 152.2 Yêu cầu
- Nghiên cứu tính năng và cách sử dụng phần mềm MicroStation SE vàFamis trong thành lập bản đồ địa chính
- Nghiên cứu quy trình chuẩn hóa bản đồ địa chính
- Tìm hiểu các lỗi thường gặp trong khi sử dụng phần mềm, nêu ra biệnpháp khắc phục
- Thử nghiệm chuẩn hóa một số tờ bản đồ địa chính của thị trấn Liên Quan,huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
3 Bố cục đề tài
Ngoài mở đầu và kết luận, đề tài chia làm 3 chương với những nội dungchính sau:
Chương I: Tổng quan về các vấn đề nghiên cứu
Chương II: Đối tượng, phạm vi, nội dung và phương pháp nghiên cứu
Chương III: Kết quả nghiên cứu
Trang 16CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1 Tổng quan về bản đồ địa chính
1.1.1 Khái niệm bản đồ địa chính
- Bản đồ địa chính [8]: là bản đồ thể hiện trọn thửa đất và các đối tượng chiếmđất nhưng không tạo thành thửa đất, các yếu tố quy hoạch đã được duyệt, các yếu tốđịa lý có liên quan; lập theo đơn vị hành chính cấp xã phường, thị trấn, được cơquan thực hiện, ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan quản lí đất đai cấp Tỉnh xácnhận
- Bản đồ địa chính gốc: là bản đồ thể hiện hiện trạng sử dụng đất và thể hiện
trọn thửa đất, các đối tượng chiếm đất nhưng không tạo thành thửa đất, các yếu tốquy hoạch đã được xét duyệt, các yếu tố địa lý có liên quan; lập theo khu vực trongphạm vi một hoặc một số đơn vị hành chính đơn vị hành chính cấp huyện hoặc một
số huyện trong phạm vi một tỉnh hoặc một thành phố trực thuộc Trung ương, được
cơ quan thực hiện và cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh xác nhận
- Bản đồ địa chính gốc: là cơ sở để thành lập bản đồ địa chính theo đơn
vị hành chính xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là xã) Các nội dung
đã được cập nhật trên bản đồ địa chính cấp xã phải được chuyển lên bản đồđịa chính gốc
1.1.2 Mục đích của bản đồ địa chính
- Thống kê đất đai
- Giao đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cánhân và tổ chức, tiến hành đăng kí cấp GCN quyền sử dụng đất sản xuấtnông nghiệp, lâm nghiệp
- Đăng kí cấp GCN quyền sử dụng đất ở và sở hữu nhà ở
- Xác nhận hiện trạng và theo dõi biến động về quyền sử dụng đất
- Lập Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, cải tạo đất, thiết kế xây dựngcác điểm dân cư, quy hoạch giao thông, thủy lợi
- Lập hồ sơ thu hồi đất khi cần thiết
- Giải quyết tranh chấp đất đai
Trang 171.1.3 Nội dung của bản đồ địa chính
a Các yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính
Bản đồ địa chính được sử dụng trong quản lý đất đai là bộ bản đồ biên tậpriêng cho từng đơn vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn, mỗi bộ bản đồ có thểgồm nhiều tờ bản đồ ghép lại Để đảm bảo tính thống nhất, tránh nhầm lẫn và dễdàng vận dụng trong quá trình thành lập, sử dụng bản đồ quản lý đất đai cần hiểu rõbản chất một số yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính
- Yếu tố điểm: Được đánh dấu ở thực địa bằng dấu mốc đặc biệt Trong thực
tế đó là các điểm trắc địa, điểm đặc trưng trên đường biên thửa đất điểm đặc trưngcủa địa vật, địa hình Trong địa chính cần quản lý dấu mốc thể hiện điểm ở thực địa
và tọa độ của chúng
- Yếu tố đường: Là các đoạn thẳng cần xác định và quản lý tọa độ 2 điểm đầu
và cuối Đối với đường gấp khúc và đường cong cần quản lý tọa độ và các điểm đặctrưng của nó
- Thửa đất: Là yếu tố quan trọng của đất đai Thửa đất là một mảnh tồn tại ở
thực địa có diện tích xác định, được giới hạn bởi một đường bao khép kín, thuộcmột chủ sử dụng đất nhất định Trong mỗi thửa đất có thể có một hoặc nhiều loạiđất Trên bản đồ địa chính, tất cả các thửa đất đều được xác định vị trí, ranh giới,diện tích và được đặt tên
- Thửa đất phụ: Trên một thửa đất lớn có thể tồn tại các thửa đất nhỏ có
đường ranh giới phân chia không ổn định, có các phần được sử dụng vào các mụcđích khác nhau, mức tính thuế khác nhau, thậm chí thường xuyên thay đổi chủ sửdụng đất, loại thửa nhỏ này gọi là thửa phụ hay đơn vị phụ tính thuế
- Lô đất: Là vùng đất có thể gồm một hoặc nhiều thửa đất thường được giới
hạn bởi các con đường, kênh, sông ngòi, Đất đai được chia lô theo điều kiện địa
lý, điều kiện giao thông, thủy lợi, theo mục đích sử dụng
- Khu đất, xứ đồng: Là vùng đất gồm nhiều thửa đất, lô đất thường có tên gọi
riêng được đặt từ lâu đời
- Thôn, bản, xóm, ấp: Là các cụm dân cư tạo thành một cộng đồng người
cùng sống và lao động sản xuất trên một vùng đất Các cụm dân thường có sự liênkết mạnh về các yếu tố dân tộc tôn giáo nghề nghiệp
Trang 18- Xã, phường: Là đơn vị hành chính cơ sở gồm nhiều thôn bản hoặc
đường phố, là đơn vị hành chính có đầy đủ yếu tố quyền lực để thực hiệnchức năng quản lý Nhà nước một cách toàn diện trên phạm vi lãnh thổ củamình
b Nội dung của bản đồ địa chính
Bản đồ địa chính là tài liệu chủ yếu trong bộ hồ sơ địa chính, vì vậy trên bản
đồ cần thể hiện đầy đủ các nội dung đáp ứng như cầu quản lý đất đai
- Điểm khống chế tọa độ và độ cao: Trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các
điểm khống chế tọa độ và độ cao Nhà nước các cấp, lưới tọa độ địa chính cấp 1, 2
và các điểm khống chế đo vẽ có chôn mốc để sử dụng lâu dài Đây là yếu tố dạngđiểm, còn thể hiện chính xác đến 0.1 min trên bản đồ
- Địa giới hành chính các cấp: Cần thể hiện chính xác các đường địa giới
hành chính quốc gia, địa giới hành chính các cấp tỉnh, huyện, xã, các mốc địa giới
hành chính, các điểm ngoặt của đường địa giới Khi đường địa giới các cấp trùng
nhau thì biểu thị đường địa giới cấp cao nhất Các đường địa giới phải phù hợp với
hồ sơ địa giới
- Ranh giới thửa đất: Thửa đất là yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính Ranh
giới thửa đất trên bản đồ được thể hiện bằng đường viền khép kín dạng đường gấpkhúc hoặc đường cong
- Loại đất: Tiến hành phân loại và thể hiện ba loại đất chính là: Đất nông
nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng
- Công trình xây dựng trên đất: Khi đo vẽ bản đồ tỷ lệ lớn ở vùng đất thổ cư,
đặc biệt là khu vực đô thị thì trên thửa đất còn phải thể hiện chính xác ranh giới cáccông trình xây dựng cố định như nhà ở, cơ quan Các công trình xây dựng đượcxác định theo mép tường phía ngoài Trên vị trí công trình còn biểu thị tính chấtcông trình như nhà gạch, bê tông
- Ranh giới sử dụng đất: Trên bản đồ thể hiện ranh giới các khu dân cư, ranh
giới lãnh thổ sử dụng đất của các doanh nghiệp, tổ chức xã hội doanh trại quân đội
- Hệ thống giao thông: Thể hiện tất cả các loại đường có trên địa bàn, đo vẽ
chính xác vị trí tim đường, mặt đường, chỉ giới đường, công trình đầu cống và tínhchất đường Giới hạn hệ thống giao thông là chân đường Trên bản đồ, đường có độ
Trang 19rộng lớn hơn 0.5 mm phải vẽ 2 nét, còn lại vẽ 1 nét theo tim đường và ghi chú độrộng Khi đo vẽ khu dân cư phải vẽ chính xác các rãnh thoát nước công cộng Sôngngòi, kênh mương phải ghi tên riêng và hướng nước chảy.
- Địa vật quan trọng: Địa vật có ý nghĩa định hướng.
- Mốc giới quy hoạch: Trên bản đồ phải thể hiện đầy đủ mốc quy hoạch, chỉ
giới quy hoạch, hành lang an toàn giao thông, hành lang bảo vệ đường điện cao thế,bảo vệ đê điều
- Dáng đất: Thể hiện bằng đường đồng mức hoặc ghi chú độ cao hoặc kết
với kinh tuyến giữa múi (còn gọi là Kinh tuyến trung ương) được Nhà nước quyđịnh thống nhất cho từng tỉnh nhằm hạn chế tối đa sai số do ảnh hưởng của biếndạng chiều dài trong lưới chiếu bản đồ
Hệ VN 2000 bao gồm các tham số sau:
Mặt toán học là mặt Ellipsoid WGS - 84 có các tham số kích thước:
- Lưới chiếu bản đồ: Hệ tọa độ phẳng thiết lập theo phép chiếu bản đồ: Hệ
tọa độ phẳng thiết lập theo phép chiếu hình trụ ngang đồng thời góc UTM với sai số
Trang 20biến dạng chiều dài tại kinh tuyến giữa múi 3° là 0.9999 tăng dần về hai phía biênmúi đến 1.0 tại hai kinh tuyến, cát tuyến và đến khoảng 1.0001 ở biên múi 3°.
- Khung trong mở rộng của mảnh bản đồ địa chính là khung trong của mảnhbản đồ được thiết lập mở rộng thêm khi cần thể hiện các yếu tố nội dung bản đồvượt ra ngoài phạm vi thể hiện của khung trong tiêu chuẩn Phạm vi mở rộng khungtrong của mảnh bản đồ địa chính mỗi chiều là 10 cm hoặc 20 cm so với khung trongtiêu chuẩn
- Lưới tọa độ vuông góc trên bản đồ địa chính được thiết lập với khoảngcách 10 cm trên mảnh bản đồ tạo thành các giao điểm, được thể hiện bằng các dấuchữ thập (+)
- Các thông số của file chuẩn bản đồ:
+ Thông số hệ tọa độ
Bản đồ địa chính được thành lập trong hệ tọa độ Quốc gia Việt Nam VN-2000theo quy định tại Thông tư số 973/2001/TT-TCĐC ngày 20 tháng 6 năm 2001 củaTổng cục Địa chính hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ Quốc gia VN-2000
+ Thông số đơn vị đo (Working Units)
Đơn vị làm việc chính (Master Units): mét (m)
Đơn vị làm việc phụ (Sub Units): milimét (mm)
Độ phân giải (Resolution): 1000
1.2.2 Tỷ lệ của bản đồ địa chính [6]
Bản đồ địa chính các tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000,bản trích đo địa chính (sau đây gọi chung là bản đồ địa chính) là tài liệu của Quốcgia, được thành lập nhằm mục đích:
- Làm cơ sở để thực hiện đăng ký quyền sử dụng đất (hay gọi tắt là đăng kýđất đai), giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, cấp mới,cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vàquyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở vàquyền sử dụng đất ở theo quy định của pháp luật
- Xác nhận hiện trạng về địa giới hành chính xã, phường, thị trấn; quận,huyện, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là huyện); tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
Trang 21ương (gọi chung là tỉnh).
- Xác nhận hiện trạng, thể hiện biến động và phục vụ cho chỉnh lý biến độngcủa từng thửa đất trong từng đơn vị hành chính xã
- Làm cơ sở để lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựngcác khu dân cư, đường giao thông, cấp thoát nước, thiết kế các công trình dân dụng
và làm cơ sở để đo vẽ các công trình ngầm
- Làm cơ sở để thanh tra tình hình sử dụng đất và giải quyết khiếu nại, tốcáo, tranh chấp đất đai
- Làm cơ sở để thống kê và kiểm kê đất đai
- Làm cơ sở để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai các cấp
- Bản đồ địa chính các tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000
là hệ thống bản đồ địa chính quốc gia thuộc phân cấp quản lý của tỉnh Khi đo đạcthành lập bản đồ phải sử dụng thống nhất một hệ thống toạ độ phải tính theo kinhtuyến trục của tỉnh (phụ lục lb) và hệ thống độ cao chung của cả nước
Trong trường hợp trên địa bàn địa phương đã có một phần diện tích đo vẽ,lập bản đồ địa chính ở hệ tọa độ khác thì phải chuyển về hệ tọa độ phẳng thống nhấtcủa tỉnh và hệ thống độ cao chung của cả nước theo quy định của quy phạm này
- Việc đo đạc, thành lập bản đồ địa chính phải thực hiện đồng bộ với quátrình lập các tài liệu khác trong hồ sơ địa chính Không cho phép trong bất cứtrường hợp nào mà việc đo đạc, thành lập bản đồ địa chính lại không gắn với việcđăng ký quyền sử dụng đất (đăng ký đất đai), không gắn với việc giao đất hay thuhồi đất, không gắn với việc đền bù, giải phóng mặt bằng; không gắn với việc cấpmới, cấp đổi, chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hay chỉnh lý hồ sơđịa chính, không gắn với việc chỉnh lý biến động đất đai hay không gắn với việcgiải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai
- Chọn tỷ lệ đo vẽ bản đồ địa chính: phải căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ củacông tác quản lý đất đai, giá trị kinh tế sử dụng đất, mức độ khó khăn về giao thông,
về kinh tế, về mức độ chia cắt địa hình, về độ che khuất, về quan hệ xã hội Củatừng khu vực, mật độ thửa trung bình trên một (01) ha, quy hoạch phát triển kinh tế,quy hoạch sử dụng đất của từng khu vực trong đơn vị hành chính để lựa chọn tỷ lệ
đo vẽ cho phù hợp Không nhất thiết trong mỗi đơn vị hành chính xã phải lập bản
Trang 22đồ địa chính ở cùng một tỷ lệ nhưng phải xác định tỷ lệ cơ bản cho đo vẽ bản đồ địachính ở mỗi đơn vị hành chính xã.
Tỷ lệ cơ bản đo vẽ bản đồ địa chính quy định như sau:
- Khu vực đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối,đất nông nghiệp khác: Tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:2000 và 1:5000 Đối với khu vực đấtsản xuất nông nghiệp mà phần lớn các thửa đất nhỏ, hẹp hoặc khu vực đất nôngnghiệp xen kẽ trong khu vực đất đô thị, trong khu vực đất ở chọn tỷ lệ đo vẽ bản đồ
là 1:1000 hoặc 1:500 và phải được quy định rõ trong thiết kế kỹ thuật- dự toán côngtrình
- Khu vực đất phi nông nghiệp mà chủ yếu là đất ở và đất chuyên dùng
- Các thành phố lớn, các khu vực có các thửa đất nhỏ hẹp, xây dựng
*Chưa theo quy hoạch, khu vực giá trị kinh tế sử dụng đất cao tỷ lệ đo vẽ
cơ bản là 1:200 hoặc 1:500
- Các thành phố, thị xã, thị trấn lớn, các khu dân cư có ý nghĩa kinh tế, vănhoá quan trọng tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:500 hoặc 1:1000
- Các khu dân cư nông thôn tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:1000 hoặc 1:2000
- Khu vực đất lâm nghiệp, đất trồng cây công nghiệp tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:5000 hoặc 1:10000
- Khu vực đất chưa sử dụng: Thường nằm xen kẽ giữa các loại đất trên nênđược đo vẽ và biểu thị trên bản đồ địa chính đo vẽ cùng tỷ lệ Khu vực đất đồi, núi,khu duyên hải có diện tích đất chưa sử dụng lớn tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:10000
- Khu vực đất chuyên dùng, đất tôn giáo, tín ngưỡng, đất nghĩa trang, nghĩađịa, đất sông, suối, đất có mặt nước chuyên dùng, đất phi nông nghiệp: Thường nằmxen kẽ giữa các loại đất trên nên được đo vẽ và biểu thị trên bản đồ địa chính đo vẽcùng tỷ lệ cho toàn khu vực
Ngoài qui định chung về tỷ lệ cơ bản của bản đồ địa chính nêu trên, trongmỗi đơn vị hành chính cấp xã khi thành lập bản đồ địa chính do có những thửa đấtnhỏ, hẹp xen kẽ có thể trích đo riêng từng thửa đất nhỏ hẹp đó hoặc một cụm thửahay một khu vực ở tỷ lệ lớn hơn
Trang 231.2.3 Lưới khống chế tọa độ, độ cao
Cơ sở khống chế tọa độ, độ cao để đo vẽ thành lập bản đồ địa chính gồm:
- Lưới tọa độ và độ cao quốc gia các hạng (lưới tọa độ địa chính cơ sở tươngđương điểm tọa độ hạng III quốc gia)
- Lưới tọa độ địa chính cấp I, II, lưới độ cao kỹ thuật
- Lưới khống chế đo vẽ, điểm khống chế ảnh
- Trường hợp lưới tọa độ quốc gia các hạng hoặc lưới tọa độ địa chính cơ sởchưa có hoặc chưa đủ mật độ cần xây dựng lưới tọa độ địa chính cơ sở các điểm tọa
độ địa chính quốc gia cấp “0” hạng I, II
1.2.4 Quy định phân mảnh [3]
* Chia mảnh bản đồ địa chính theo hình vuông tọa độ thẳng góc.
Bản đồ địa chính các loại tỷ lệ đều được thể hiện trên bản vẽ hình vuông.Việc chia mảnh bản đồ địa chính dựa theo lưới ô vuông của hệ tọa độ vuông gócphẳng
Để thống nhất công tác đo đạc, thành lập bản đồ địa chính phục vụ công tácquản lý đất đai được tốt hơn và để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật cơ bản cho việc đo đạc,thành lập bản đồ địa chính ngày 10/11/2008 Bộ Tài nguyên và Môi trường đã banhành Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT Ban hành Quy phạm thành lập bản đồ địachính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10000
- Mảnh bản đồ tỷ lệ 1:25000
Dựa vào lưới km của hệ tọa độ vuông góc (với điểm gốc tọa độ (0,0) là điểmgiao giữa đường kinh tuyến trục của tỉnh và xích đạo) chia thành các ô vuông cókích thước thực tế là 12x12 km Mỗi ô vuông tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ1:25000 Kích thước hữu ích của bản vẽ là 48x48 cm, tương ứng với 14400 ha
Số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:25000 gồm 8 chữ số: 2 số đầu là 25, tiếp theosau dấu gạch ngang (-), 3 số tiếp là số chẵn kilomet tọa độ X, 3 số chẵn sau là tọa độ
Y của điểm góc trái trên của mảnh bản đồ
Trang 24nguyên tác tương tự đánh số hiệu mảnh bản đồ 1:25000, cũng có 8 chữ số nhưngthay số 25 bằng số 10.
- Mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000
Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:10000 ra thành 4 ô vuông Mỗi ô vuông có kíchthước thực tế là 3x3km tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 Kích thướccủa bản vẽ là 60x60 cm, tương ứng với diện tích 900 ha
Số hiệu mảnh bản đồ đánh theo nguyên tắc tương tự nhưng đánh số hiệu củabản đồ tỷ lệ 1:25000 hay 1:10000 nhưng không ghi số 25 hoặc 10 (tức là số hiệumảnh bản đồ chỉ gồm 6 chữ số, trong đó 3 chữ số đầu là số chẵn kilomet tọa độ X, 3
số chẵn sau là tọa độ Y của điểm góc trái trên của mảnh bản đồ Ví dụ: số hiệumảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 là 722 497)
- Mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000
Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 thành 9 ô vuông Mỗi ô có kích thước thực tế
là lxl km tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 Kích thước của bản vẽ là50x50 cm Các ô vuông được đánh số thứ tự bằng số Ả Rập từ 1 đến 9 theo nguyêntắc từ trái qua phải, từ trên xuống dưới, số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 bao gồm
số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000, gạch nối và số thứ tự ô vuông
- Mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000
Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 thành 4 ô vuông Mỗi ô vuông có kích thướcthực tế là 0.5x0.5 km tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 Kích thước củabản vẽ là 50x50 cm, tương ứng với diện tích 25 ha Các ô vuông được đánh số thứ
tự bằng chữ cái a,b,c,d theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ trên xuống dưới, số hiệumảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 bao gồm số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000, gạch nối và sốthứ tự ô vuông
- Mảnh bản đồ tỷ lệ 1:500
Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 thành 16 ô vuông Mỗi ô vuông có kích thướcthực tế là 0.25x0.25 km tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:500 Kích thướcbản vẽ là 50x50 cm, tương ứng với diện tích 6.25 ha Các ô vuông được đánh số thứ
tự từ 1 đến 16 theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ trên xuống dưới, số hiệu mảnhbản đồ tỷ lệ 1:500 bao gồm số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000, gạch ngang và số thứ
tự ô vuông
Trang 25- Mảnh bản đồ tỷ lệ 1:200
Chia mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 thành 100 mảnh ta được mảnh tỷ lệ 1:200.Theo hướng dẫn bổ sung của cục Đo đạc và Bản đồ, hiện nay bản đồ địachính cơ sở tỷ lệ 1:5000, 1:10000 được thành lập theo đơn vị xã có kích thước70x90 cm, thể hiện trọn thửa, với mục đích thuận tiện trong sử dụng ở địa phương
và kinh tế hơn (giảm số lượng mảnh) còn mảnh được chia theo phương pháp ở trênchỉ lưu ở dạng số và gọi bản đồ địa chính cơ sở gốc
Bảng 1.1: Chia mảnh bản đồ địa chính theo hình vuông tọa độ thẳng góc.
Tỷ lệ
bản đồ
Cơ sở để chia mảnh
Kích thước bản vẽ (cm)
Kích thước thực tế (m)
Diện tích đo
vẽ (ha)
Kí hiệu thêm vào
Kí hiệu
(Nguồn: TT25/2014 - BTNMT)
*Chia mảnh bản đồ địa chính theo tọa độ địa lý
Từ tờ bản đồ tỷ lệ 1:100000 làm cơ sở chia ra 384 mảnh bản đồ tỷ lệ 1:5000 (chiều ngang chia làm 24 phần và chiều rộng chia ra 16 phần, được đánh số bằngcác chữ số Ả Rập từ 1 đến 384)
Ví dụ : F - 48 - 96 - (384)
Mỗi mảnh 1:5000 chia ra bốn mảnh 1:2000, đánh số thứ tự a, b, c, d và đượcđặt trong ngoặc đơn
Ví dụ : F - 48 - 96 - (384-d)
Trang 261.2.5 Độ chính xác của bản đồ địa chính [4]
- Sai số trung phương vị trí mặt phẳng của điểm khống chế đo vẽ, điểm trạm
đo so với điểm khởi tính sau bình sai không vượt qua 0,1 mm tính theo tỷ lệ bản đồcần lập
- Sai số biểu thị điểm góc khung bản đồ, giao điểm của lưới km, các điểmtọa độ quốc gia, các điểm địa chính, các điểm có tọa độ khác lên bản đồ địa chínhdạng số được quy định bằng không (không có sai số)
- Đối với bản đồ địa chính dạng giấy, sai số độ dài cạnh khung bản đồ khôngvượt quá 0,2 mm, đường chéo bản đồ không vượt quá 0,3 mm, khoảng cách giữađiểm tọa độ và điểm góc khung bản đồ (hoặc giao điểm của lưới km) không vượtquá 0,2 mm so với giá trị lý thuyết
- Sai số vị trí điểm bất kỳ trên ranh giới thửa đất biểu thị trên bản đồ địachính dạng số so với vị trí các điểm khống chế đo vẽ gần nhất không vượt quá:+ 5 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200
+ 7 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500
+ 15 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000
+ 30 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000
+ 150 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000
+ 300 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10000
+ Đối với đất nông nghiệp đo vẽ bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000, 1:2000 thì sai số
vị trí đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 và tỷ lệ 1:2000 không được phép tăng1,5 lần
- Sai số tương hỗ vị trí điểm của hai điểm bất kỳ trước ranh giới thửa đấtbiểu thị trên bản đồ địa chính dạng số so với khoảng cách trên thực địa được đo trựctiếp hoặc gián tiếp từ cùng một trạm máy không vượt quá 0,2 mm theo tỷ lệ bản đồcần lập, nhưng không vượt quá 4 cm trên thực địa đối với các cạnh thửa đất cóchiều dài dưới 5 m
Đối với đất nông nghiệp đo vẽ bản đồ địa chính ở tỷ lệ 1:1000, 1:2000 thì sai
số tương hỗ vị trí điểm của hai điểm bất kỳ nêu trên được phép tăng 1,5 lần
- Vị trí các điểm mốc đại giới hành chính được xác định với độ chính xáccủa điểm khống chế đo vẽ
Trang 27- Kiểm tra sai số phải kiểm tra đồng thời cả sai số vị trí điểm khống chế gầnnhất và sai số tương hỗ vị trí điểm Trị tuyệt đối sai số lớn nhất khi kiểm tra khôngvượt quá giá trị tuyệt đối sai số cho phép, số lượng sai số kiểm tra có giá trị bằnghoặc gần bằng (từ 90% đến 100%) trị tuyệt đối sai số lớn nhất cho phép không quá10% tổng số các trường hợp kiểm tra Trong mọi trường hợp các sai số nêu trênkhông được mang tính hệ thống.
1.3 Công tác thành lập bản đồ địa chính tại Việt Nam
- Công tác đo đạc và thành lập bản đồ ở Việt Nam có một truyền thống lâuđời Cùng với thời gian, công tác đo đạc và thành lập bản đồ đã để lại nhiều dấu ấn
và thành quả quan trọng Năm 1980 chúng ta đã thành lập được bản đồ giải thửamộng đất (bản đồ 299), đây là một bước ngoặt lớn trong công tác thành lập bản đồđịa chính ở nước ta, tạo tiền đề cho công tác thành lập bản đồ địa chính sau này
- Từ năm 1990 ngành đo đạc và bản đồ Việt Nam đã bắt đầu chương trìnhđổi mới công nghệ Đến năm 2000 công nghệ đo đạc và bản đồ nước ta đạt trình độngang tầm khu vực ASEAN, tiếp cận được với công nghệ đo đạc và bản đồ thế giới
- Nhìn chung, công nghệ đo đạc và bản đồ đã có những bước phát triển vữngchắc Để đảm bảo việc sản xuất ra các sản phẩm thông tin đo đạc và bản đồ, cầnphát triển công nghệ ở cả 3 lĩnh vực: thu nhận dữ liệu, xử lý dữ liệu và cung cấp dữliệu Hiện nay, 3 khu vực của công nghệ đo đạc và thành lập bản đồ được phát triếndựa trên 3 nền tảng chính gọi là công nghệ 3S, gồm:
+ Công nghệ GPS (hệ thống định vị toàn cầu): Đảm bảo nhiệm vụ định vịtrên thực địa từ vệ tinh, là cầu nối từ thực tế tới mô hình, theo dõi sự biến động trênthực địa và sự sai khác trên thực địa với thiết kế trên mô hình
+ Công nghệ RS (hệ thống viễn thám): Đảm bảo nhiệm vụ thu thập thông tintrên mặt đất, trên mặt biển, đáy biển, trong khoảng không từ chụp ảnh bằng cáccông nghệ khác nhau
+ Công nghệ GIS (hệ thổng thông tin địa lý): Đảm bảo nhiệm vụ tổ chứcthông tin thu nhận được từ GPS và RS trong một cơ sở dữ liệu địa lý, xử lý cácthông tin đó theo yêu cầu sử dụng và tạo ra các thông tin thứ cấp để cung cấp chongười sử dụng
- Trong những năm gần đây, Bộ Tài nguyên và Môi trường có định hướng
Trang 28hiện đại hoá công nghệ GPS, máy toàn đạc điện tử Để sử dụng trong lĩnh vực đođạc thành lập bản đồ địa chính Đồng thời, các sở Tài nguyên và Môi trường đượctrang bị trang thiết bị đo đạc rất đầy đủ, đa số các tỉnh dùng máy toàn đạc điện tử vàcác phần mềm tin học chuẩn của Bộ Tài nguyên và Môi trường để thành lập bản đồđịa chính.
- Cho đến nay, ngành đo đạc và bản đồ Việt Nam đã hoàn thành và đạt đượccác sản phẩm sau:
+ Hệ quy chiếu toạ độ Quốc gia VN 2000 được sử dụng thống nhất trênphạm vi cả nước
+ Hệ thống lưới các điểm tọa độ Quốc gia và hệ thống lưới các điểm độ caoQuốc gia
+ Hệ thống 4 trạm GPS cố định Quốc gia đặt tại Hải Phòng, Điện Biên,Quảng Nam, Bà Rịa - Vũng Tàu
+ Hệ thống bản đồ địa hình ở các tỷ lệ: 1:50000, 1:25000, 1:10000, 1:5000,1:2000
+ Hệ thống bản đồ địa chính cơ sở phủ kín toàn bộ đất lâm nghiệp
+ Hệ thống bản đồ địa chính ở các tỷ lệ phù hợp với nhu cầu quản lý đất đai,phủ kín khoảng 65% diện tích đất đã đưa vào sử dụng
+ Bản đồ hành chính của cả nước, của các tỉnh, thành phố, của quận, huyện,của các xã, thị trấn
+ Hệ thống bản đồ hiện trạng và quy hoạch sử dụng đất của cả nước và củacác đơn vị hành chính
* Những tồn tại và giải pháp trong công tác đo đạc, thành lập bản đồ
- Tồn tại:
+ Kinh phí đầu tư cho công tác đo đạc và bản đồ còn ít mà công tác này đòihỏi một lượng kinh phí rất lớn
+ Máy móc, trang thiết bị, các phần mềm xử lý còn thiếu kém
+ Đội ngũ cán bộ được đào tạo chuyên sâu còn ít
+ Những tồn tại ở trên khiến cho tốc độ triển khai đo đạc, thành lập bản đồcòn chậm, chưa đáp ứng được hết nhu cầu cho công tác quản lý nhà nước về đất đai
Trang 29- Giải pháp:
Để đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, của công tác quản lý đất đai vềbản đồ thì Nhà nước ta cần có những biện pháp để đẩy nhanh, mở rộng và nâng caochất lượng của công tác đo đạc, thành lập bản đồ như:
+ Hoàn thiện cơ chế chính sách hoạt động của ngành đo đạc và bản đồ.+ Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư đo đạc và bản đồ
+ Đầu tư trang thiết bị hiện đại
+ Bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ ngành.+ Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, phát triển và ứng dụng công nghệ
+ Mở rộng và tăng cường hợp tác quốc tế
1.4 Giới thiệu về phần mềm Microstation SE và Famis
1.4.1 Giới thiệu phần mềm Microstation SE
Microstation SE là phần mềm giúp thiết kế (CAD), có môi trường đồ họa rấtmạnh cho phép xây dựng, quản lý các đối tượng đồ họa thể hiện các yếu tố bản đồ.Đối tượng đồ họa được phân lớp (theo level) và có thuộc tính hiển thị tương ứng vớicác đối tượng trên bản đồ Các lớp thông tin chính của một bản đồ địa chính baogồm:
- Ranh giới thửa
- Ranh giới các công trình xây dựng quan trọng
- Đường thẳng gấp khúc (Line String)
- Vùng (Shape, Complex Shape)
Trang 30- Ghi chú, chú thích (Text)
Microstation SE còn được sử dụng để làm nền cho các ứng dụng khác như:Famis, Geovec, Irasb, MSFC, MRFclean và e Tools, e Map (tập hợp các giải pháp
xử lý bản đồ địa hình, địa chính) chạy trên đó
Các công cụ của Microstation SE được sử dụng để số hóa các đối tượng trênnền ảnh raster, sửa chữa, biên tập dữ liệu và trình bày bản đồ
Microstation SE còn cung cấp công cụ nhập, xuất dữ liệu đồ họa từ phầnmềm khác qua các file (.dxf) hoặc (.dwg)
Đặc biệt, trong lĩnh vực biên tập và trình bày bản đồ, dựa vào các tính năng
mở của Microstation SE cho phép người sử dụng tự thiết kế các ký hiệu dạng điểm,dạng đường, dạng pattern và rất nhiều các phương pháp trình bày bản đồ được coikhó sử dụng đối với một số phần mềm khác (Mapinfo, AutoCAD, CorelDraw,Adobe Freehand, ) lại được giải quyết một cách dễ dàng trong MicroStation SE
Ngoài ra, các file dữ liệu của các bản đồ cùng loại được tạo dựa trên nên mộtfile chuẩn (seed fĩle) được tính theo giá trị thật ngoài thực địa làm tăng giá trị chínhxác và thống nhất giữa các file bản đồ
* Giới thiệu một số thanh công cụ trong Microstastion SE
- Thanh công cụ (Main)
Để thuận tiện trong thao tác, MicroStation cung cấp rất nhiều các công cụ
(Drawing tool) tương đương như các lệnh Các công cụ này thể hiện trên màn hình
dưới dạng các biểu tượng (icon) và được nhóm theo các chức năng có liên quan
thành những công cụ (Tool box).
Các thanh công cụ thường dùng nhất trong MicroStation được đặt trong một
thanh công cụ chính (Main tool box) và được thể hiện ở dạng biểu tượng Thanh
công cụ chính được tự động mở ra khi khởi động MicroStation SE và có thể thấy tất
cả các chức năng của MicroStation SE và ta có thể thấy tất cả các chức năng củaMicroStation SE trong đó Ta có thể dùng chuột kéo các thanh công cụ con đó ra
thành một Tool Box hoàn chỉnh, hoặc chọn từng Icon trong tool đó để thao tác Khi
ta sử dụng công cụ nào đó thì Tool sử dụng sẽ là hiện thời và chuyển màu thành
Trang 31màu sẫm Ngoài ra đi kèm với mỗi công cụ được chọn là hộp thoại Tool Setting,
hộp này hiển thị tên của công cụ và các phần đặt thông số đi kèm (nếu có)
Nếu khi ta khởi động thanh công cụ chính chưa bật ta có thể đưa thanh công cụ
chính đó ra theo đường dẫn sau: Từ thanh Menu chính của MicroStation: Tool\ Main\Main Hoặc theo hình dưới đây:
Hình 1.1: Chọn thanh công cụ để hiển thị hoặc từ thanh Menu: Tool\Tool Box khi đó xuất hiện hộp thọai:
Tích chọn vào Main, rồi nhấn OK.
Khi đó sẽ xuất hiện thanh Main:
Hình 1.2: Thanh Main (Main tool box)
Trang 32- Giới thiệu một số thanh công cụ chính
+ Thanh công cụ vẽ đối tượng dạng đường tuyến (Linear Element Tool).
Hình 1.3: Thanh công cụ Linear Elements Tool và mục chọn
+ Thanh công cụ vẽ đối tượng dạng vùng (Polygons Tool)
Hình 1.4: Thanh công cụ Polygons Tool và mục chọn
+ Thanh công cụ vẽ đường tròn, ellipes.
Hình 1.5: Thanh công cụ Ellipses và mục chọn
+ Thanh công cụ vẽ đối tượng dạng điểm (Points Tools).
Hình 1.6: Thanh công cụ Points và mục chọn
Trang 33+ Thanh công cụ vẽ và sửa các đối tượng dạng chữ (Text).
Hình 1.7: Thanh công cụ Text và mục chọn
+ Thanh công cụ vẽ các kí hiệu dạng cell
Hình 1.8: Thanh công cụ Cell
+ Thanh công cụ trải ký hiệu cho các đối tượng dạng vùng
Hình 1.9: Thanh công cụ Patterns
+ Thanh công cụ dùng để coppy, dịch chuyển, tăng tỷ lệ hoặc quay đối tượng
Hình 1.10: Thanh công cụ Manipulate
+ Thanh công cụ sửa chữa đối tượng
Hình 1.11: Thanh công cụ Modify
Trang 34+Thanh công cụ dùng để thay đổi thuộc tính của đối tượng
Hình 1.12: Thanh công cụ Change Attributes
+ Thanh công cụ để liên kết các đối tượng riêng lẻ thành một đối tượng hoặc phá bỏ liên kết đó
Hình 1.13: Thanh công cụ Groups
+ Thanh công cụ tính toán các giá trị về khoảng cách hoặc độ lớn cuả đối tượng
Hình 1.14: Thanh công cụ Measure
+Thanh công cụ chọn đối tượng
Hình 1.15: Thanh công cụ Element Selection
+ Thanh công cụ chọn để thao tác đối với một nhóm đối tượng trong phạm vi không gian xác định (Fence)
Hình 1.16: Thanh công cụ Fence
+ Thanh công cụ xóa đối tượng
Hình 1.17: Thanh công cụ Delete Element
Trang 351.4.2 Giới thiệu phần mềm Famis
Hệ thống phần mềm chuẩn thống nhất trong ngành địa chính phục vụ lập bản
đồ và hồ sơ địa chính bao gồm 2 phần mềm lớn:
“Phần mềm tích hợp cho đo vẽ và bản đồ địa chính” có khả năng xử lý sốliệu đo ngoại nghiệp, xây dựng, xử lý và quản lý bản đồ địa chính số Phần mềmđảm nhiệm công đoạn từ sau khi đo vẽ ngoại nghiệp cho đến hoàn chỉnh một hệthống bản đồ địa chính số Cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính kết hợp với cơ sở dữ liệu
Hồ sơ Địa chính để thành một cơ sở dữ liệu vẽ bản đồ và Hồ sơ địa chính thốngnhất
Các chức năng của phần mềm Famis:
- Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu trị đo
- Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính
* Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu trị đo:
- Quản lý dữ liệu trị đo: Famis có chức năng quản lý các số liệu đo trong
khu đo Một đơn vị hành chính có thể được chia thành nhiều khu đo, số liệu trongmột khu đo có thể được lưu trong một hoặc nhiều file dữ liệu Người dùng có thể tựquản lý toàn bộ các file dữ liệu của mình một các đơn giản, không nhầm lẫn
- Thu thập dữ liệu trị đo: Dữ liệu trị đo được lấy vào theo những nguồn tạo
số liệu phổ biến nhất ở Việt Nam hiện nay như:
+ Từ các sổ đo điện tử của Sokkia, Topcon
+ Từ các thẻ nhớ
+ Từ số liệu đo thủ công được ghi trong sổ đo
+ Từ các filebook của máy toàn đạc điện tử
Trang 36CƠ SỞ DỮ LIỆU TRỊ ĐO QUẢN LÝ KHU ĐO
MỞ CƠ SỞ DỮ LIỆU TRỊ ĐO
MỞ MỘT KHU ĐO ĐÃ CÓ TẠO MỚI KHU ĐO
RA KHỎI
HIỂN THỊ BẢNG CODE TẠO MÔ TẢ TRỊ ĐO
XUẤT EXPORT SỬA CHỮA TRỊ ĐO BẢNG SỐ LIỆU TRỊ ĐO XÓA TRỊ ĐO
IN ẤN
GIAO HỘI THUẬN GIAO HỘI NGHỊCH CHIA THỬA
Trang 37Hình 1.18: Menu cơ sở dữ liệu trị đo
- Quản lý đối tượng: Famis cho phép người sử dụng tự bật/tắt hiển thị các
thông số cần thiết của trị đo lên màn hình Xây dựng bộ mã chuẩn gồm hai loại mã
là mã định nghĩa và mã điều khiển Phần mềm có khả năng tạo bản đồ từ trị đo quaquá trình xử lý mã
- Sửa chữa trị đo: Phần mềm có khả năng giao diện hiển thị, sửa chữa rất
tiện lợi, mềm dẻo với hai phương pháp hiển thị, tra cứu và sửa chữa trị đo:
+ Phương pháp 1: Người dùng chọn trực tiếp từng đối tượng cần sửa chữaqua hiển thị của nó trên màn hình
+ Phương pháp 2: Qua bảng danh sách các trị đo
- Tính toán: Famis cung cấp rất đầy đủ, phong phú và đa dạng các công cụ
tính toán như: Giao hội thuận, giao hội nghịch, vẽ hướng vuông góc, điểm giao,dóng hướng Các công cụ thực hiện đơn giản, kết quả chính xác, phù họp với cácthao tác đo vẽ mang đặc thù ở Việt Nam
- Xuất dữ liệu: Số liệu trị đo có thể được in ra các thiết bị khác nhau như:
máy in, máy vẽ Các số liệu này cũng có thể xuất ra dưới dạng file số liệu khácnhau để có thể trao đổi với các hệ thống phần mềm khác
- Quản lý và xử lý các đối tượng bản đồ: Các đối tượng bản đồ được sinh ra
qua tự động xử lý mã hoặc do người sử dụng vẽ vào qua vẽ trị các điểm đo Famiscung cấp công cụ để người dùng dễ dàng chọn lớp thông tin bản đồ cần sửa chữa vàcác thao tác chỉnh sửa trên các lớp thông tin này
* Các chức năng làm việc với bản đồ địa chính:
- Nhập dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau:
+ Từ cơ sở dữ liệu trị đo: Các dữ liệu trị đo được đưa thẳng vào bản đồ địa
Trang 38+ Từ các hệ thống GIS khác: Famis giao tiếp với các hệ thống GIS khác quacác file dữ liệu: *.Arc của phần mềm ARC/ INFO, *.Mif của phần mềmMAPINFO, *.Dxf, *.Dwg của phần mềm AutoCAD, *.Dgn của phần mềm GISOFFICE
+ Từ công nghệ xây dựng bản đồ số: Famis có khả năng giao tiếp trực tiếpvới một số công nghệ xây dựng bản đồ số hiện đang được Bộ Tài nguyên - Môitrường sử dụng như: Ảnh số (Image Station), ảnh đơn (Irasc Mge - pc), vector hoábản đồ (Geovec Mge - pc)
- Quản lý các đối tượng bản đồ theo phân lớp chuẩn: Famis cung cấp bảng
phân loại các lớp thông tin của bản đồ địa chính để quản lý bản đồ theo bảng phânlớp chuẩn Việc phân lớp và hiển thị các lóp thông tin tuân thủ theo quy phạm của
Bộ Tài nguyên - Môi trường
- Tạo vùng, tính diện tích: Famis có khả năng tự sửa lỗi, tự phát hiện lỗi cho
người dùng tự sửa, tạo vùng, tự động tính diện tích Chức năng thực hiện nhanh,mềm dẻo, cho phép người dùng tự tạo vùng trên một phạm vi bất kỳ Cấu trúc file
dữ liệu tuân thủ theo đúng như mô hình Topology của bản đồ số Vector
Trang 39CỞ SỞ DỮ LIỆU BẢN ĐỒ QUẢN LÝ BẢN ĐỒ
KẾT NỐI CƠ SỞ DỮ LIỆU
MỞ MỘT BẢN ĐỒ TẠO MỚI MỘT BẢN ĐỒ HIỂN THỊ BẢN ĐỒ CHỌN LỚP THÔNG TIN
BẢN ĐỒ IMPORT EXPORT
SỬA LỖI XÓA TOPOLOGY TẠO VÙNG
SỬA NHÃN SỬA BẢNG NHÃN
THỬA ĐẤT TẠO BẢN ĐỒ ĐC TẠO KHUNG BẢN ĐỒ ĐÁNH SỐ THỬA TỰ ĐỘNG
Trang 40Hình 1.19: Menu cơ sở dữ liệu bản đồ
- Quy chủ sơ bộ: Là nhóm chức năng phục vụ cho công tác quy chủ tạm thời.
Gán, hiển thị, sửa chữa các thông tin thuộc tính được gán với thửa
- Biên tập bản đồ địa chính: Bao gồm các chức năng tạo bản đồ địa chính từ
bản đồ gốc, tự động vẽ khung bản đồ địa chính, đánh số thửa tự động và vẽ nhãnthửa
- Tạo hồ sơ kỹ thuật thửa đất: Famis cho phép tạo các loại hồ sơ thông dụng
về thửa đất bao gồm: Hồ sơ kỹ thuật thửa đất, trích lục thửa đất, giấy chứng nhận
Dữ liệu thuộc tính của thửa đất có thể lấy qua quá trình quy chủ tạm thời hoặc kếtnối với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính
- Liên kết dữ liệu hồ sơ địa chính: Nhóm chức năng thực hiện giao tiếp và
kết nối với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính Các chức năng này đảm bảo cho phần dữliệu Famis tạo thành một hệ thống nhất Các chức năng cho phép trao đổi dữ liệu haichiều giữa hai cơ sở dữ liệu: bản đồ địa chính và cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính