Bài viết trình bày kết quả nghiên cứu thực trạng công tác đánh giá đội ngũ giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp. Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và khảo sát, đánh giá thực trạng của vấn đề nghiên cứu, bài viết đề xuất các biện pháp quản lí công tác đánh giá đội ngũ giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp.
Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP y Nguyễn Thị Ngọc Thu(*) Tóm tắt Quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ giảng viên giải pháp quan trọng việc nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo Bài viết trình bày kết nghiên cứu thực trạng công tác đánh giá đội ngũ giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp Trên sở nghiên cứu lí luận khảo sát, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu, viết đề xuất biện pháp quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp Từ khóa: Biện pháp, quản lí, đánh giá, đội ngũ giảng viên, Đại học Đồng Tháp Đặt vấn đề Thực tiễn rõ chất lượng người dạy yếu tố quan trọng việc nâng cao thành tích học tập người học, ảnh hưởng giảng viên (GV) thành tích học tập cịn sâu sắc ảnh hưởng mơi trường học tập hồn cảnh gia đình, vị xã hội thân người học Vì thế, trường đại học, cao đẳng Việt Nam quan tâm, tổ chức thực đánh giá hoạt động giảng dạy GV, đặc biệt sau có Cơng văn số 1276/BGDĐT-NG ngày 20/02/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn tổ chức lấy ý kiến phản hồi từ người học hoạt động giảng dạy GV cơng tác triển khai nước Tuy nhiên, chất lượng giáo dục đại học nhiều bất cập; việc đảm bảo chất lượng đào tạo đại học mục tiêu chiến lược trường đại học, trường sử dụng việc kiểm định đánh giá q trình đào tạo, có đánh giá đội ngũ GV quản lí hoạt động đánh giá công tác đẩy mạnh trường đại học toàn giới Việt Nam Tại Trường Đại học Đồng Tháp chủ trương đảm bảo chất lượng đào tạo trở thành phương châm hành động song xuất hiện tượng thiếu theo dõi giúp đỡ GV trình thực nhiệm vụ Việc quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Tổ môn, Khoa thiếu bản, mang tính hình thức, phận chưa nhận thức chất lượng đội ngũ GV giá trị cốt lõi góp phần tạo nên phát triển nhà trường bền vững Vì thế, cần phải có biện pháp (*) Trường Đại học Đồng Tháp để quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp đạt hiệu Kết nghiên cứu 2.1 Thực trạng quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp Số lượng đội ngũ khảo sát cán quản lí: 23 người (14 nam, nữ) GV: 78 (35 nam, 43 nữ) Thâm niên cơng tác quản lí: 1-5 năm: người, 6-10 năm: 07 người, 10 năm trở lên: 14 người Thâm niên giảng dạy: từ 1-5 năm: 15 người, từ 6-10 năm: 40 người 10 năm trở lên: 23 người Phương pháp khảo sát: sử dụng phương pháp nghiên cứu thực tiễn: quan sát, điều tra, thống kê Khách thể khảo sát: công tác đánh giá đội ngũ GV Thời điểm khảo sát: từ năm 2017 đến 2018 Cách thức xử lí số liệu trước phân tích kết khảo sát: thu thập phiếu khảo sát, thống kê theo yêu cầu tổng hợp số liệu cần đánh giá Qua khảo sát lấy ý kiến chuyên gia, trưởng, phó phịng, ban, khoa Trường Đại học Đồng Tháp cần thiết công tác đánh giá GV áp dụng thực tiễn nay, kết cho thấy nhận thức số cán quản lí, GV cơng tác đánh giá GV chưa cao, chưa thấy vai trị, ý nghĩa cơng tác đánh giá GV nhiệm vụ quan trọng, cần thiết nhà trường đại học Có 45 cán bộ, GV cho thực công tác đánh giá GV cần thiết, chiếm 44,6%; số lại 56 người, chiếm 55,4% ý kiến cho công tác đánh giá GV chưa cần thiết Do đó, cần tiếp tục nâng cao nhận thức cán quản lí, GV cơng tác này, có ý thức trách nhiệm kiến tạo môi trường làm việc lành mạnh, văn hóa tổ chức nhà trường, bầu khơng khí thân thiện, hợp tác hướng đến mục tiêu chung Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP Để thuận lợi cho việc phân tích, đánh giá đảm bảo tính hệ thống, chúng tơi tiến hành phân tích số liệu qua bảng thống kê tương ứng câu hỏi Sau kết thống kê phân tích kết thống kê: Bảng Đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp đáp ứng theo mục đích Rất tốt Tốt Trung bình Chưa đáp ứng Tổng cộng Tỉ lệ % 11 10,89% 71 70,30% 18 17,82% 0,99% 101 Đào tạo, bồi dưỡng Tỉ lệ % 13 12,87% 73 72,28% 13 12,87% 1,98% 101 Khen thưởng, kỉ luật Tỉ lệ % 14 13,86% 69 68,32% 15 14,85% 2,97% 101 Thực chế độ, sách Tỉ lệ % 10 9,90% 68 67,33% 22 21,78% 0,99% 101 TT Nội dung Làm bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm 2.1.1 Thực trạng đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp theo mục đích đề Qua kết khảo sát, tác giả nhận thấy đa số GV cho việc đánh giá GV đáp ứng tốt mục đích đề ra, chiếm tỉ lệ cao 72,28% đào tạo, bồi dưỡng; điều thể qua năm học số lượng GV học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ tăng cao; bồi dưỡng lí luận trị hàng năm tăng Chiếm tỉ lệ 70,30% nội dung bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm Như vậy, thông qua nội dung đánh giá, nhà trường ban hành nhiều định điều động, luân chuyển GV bổ sung cho phòng ban thiếu nhân Vấn đề học ngoại ngữ TOEFT, IELTS, TOIEC, khung lực đạt chuẩn Châu Âu, văn nhà trường áp dụng ngạch GV, đạt trình độ chuẩn chức danh GV để tham gia giảng dạy ngoại ngữ yếu tố bắt buộc, sở để xét khen thưởng, kỉ luật GV Hàng năm việc thực chế độ, sách đáp ứng tốt chiếm tỉ lệ 67,33%, nhà trường có chế độ khen thưởng đột xuất cho GV đạt kết tốt học tập bảo vệ thành công luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ; hướng dẫn sinh viên nghiên cứu khoa học; hỗ trợ phần tiền sinh hoạt, chi phí học tập cho GV; chế độ công tác, dự hội thảo, dự hội nghị, giao lưu học tập kinh nghiệm theo quy chế chi tiêu nội Một số GV cho việc đánh giá đội ngũ GV tạo động lực làm việc tránh tiêu cực bình xét thi đua Hàng năm, nhà trường có đánh giá thông qua cấp khoa, tổ môn thể qua bình xét danh hiệu thi đua: Lao động tiên tiến, Chiến sĩ thi đua cấp sở; đánh giá xếp loại tháng lần để xét lương tăng thêm Do vậy, việc bình xét khách quan, cơng tạo động lực làm việc, yên tâm công tác cho đội ngũ GV Ngoài việc đánh giá cơng khai tiêu chí tránh tiêu cực quen biết, vị nể mà đánh giá chưa khách quan, lực GV Bảng Trình độ/năng lực GV Trường Đại học Đồng Tháp TT Nội dung Đáp ứng tốt Đáp ứng tốt Đáp ứng trung bình Chưa đáp ứng Tổng cộng Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu giảng dạy Tỉ lệ % 12 11,88% 79 72,22% 10 9,90% Đạt trình độ ngoại ngữ theo quy định trường Tỉ lệ % 11 10,89% 58 57,43% 31 30,69% 0,99% 101 Khả nghiên cứu khoa học Tỉ lệ % 2,97% 66 65,35% 30 29,70% 1,98% 101 101 Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP Tự học, tự bồi dưỡng Chất lượng giảng dạy đạt yêu cầu cao Tỉ lệ % Tỉ lệ % 11 10,89% 5,94% 2.1.2 Thực trạng đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp trình độ, lực Kết khảo sát cho thấy cán quản lí GV đáp ứng tốt trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu giảng dạy, chất lượng giảng dạy tự học, tự bồi dưỡng đạt yêu cầu cao chiếm 78,22% Điều thể việc GV có trình độ thạc sĩ tiến sĩ ngày tăng, nghiên cứu khoa học GV ngày chất lượng, có báo cáo đăng kỉ yếu hội thảo khoa học, thực đề tài cấp Cơ sở, cấp Tỉnh, cấp Bộ tiến độ, viết giảng, giáo 79 78,22% 79 78,22% 11 10,89% 16 15,84% 101 101 trình xuất Theo quy định trường GV tham gia giảng dạy phải đạt chuẩn trình độ ngoại ngữ B1 theo chuẩn Châu Âu, có văn bằng, chứng phù hợp, GV phải có khả tự học, tự bồi dưỡng, để đạt kết mong muốn họ phải tự nỗ lực, vượt khó khăn Tuy nhiên, số GV chưa đạt trình độ ngoại ngữ theo quy định, nguyên nhân chủ yếu GV chưa xếp thời gian học tập hợp lí, thời gian hạn hẹp chưa ý thức ngoại ngữ điều kiện cần thiết mà trọng kiến thức chuyên môn Bảng Sự cần thiết phẩm chất, lực trình độ đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp TT Rất Cần thiết cần thiết Nội dung Phẩm chất Yêu nghề, tận tụy với nghề, sẵn sàng khắc phục khó khăn hồn thành nhiệm vụ giao Chấp hành quy định ngành, nhà trường hoạt động giảng dạy quy định khác Có ý thức tự học, phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chuyên môn nghiệp vụ Không vi phạm quy định hành vi nhà giáo không làm II Năng lực Trung thực trình thực nhiệm vụ phân cơng Có lực thiết kế, xây dựng giảng đáp ứng nhu cầu giảng dạy Năng lực giao tiếp sư phạm, ứng xử với đồng nghiệp, sinh viên cộng đồng với thái độ thân thiện, hòa nhã Năng lực tự học, tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học III Trình độ Có tốt nghiệp đại học trở lên có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm GV dạy cao đẳng Ít cần thiết Khơng cần thiết Tổng cộng I Tỉ lệ % Tỉ lệ % 66 65,35% 59 58,42% 35 34,65% 42 41,58% Tỉ lệ % 72 71,29% 29 28,71% 101 Tỉ lệ % 61 60,40% 40 39,60% 101 Tỉ lệ % Tỉ lệ % 61 60,40% 62 61,39% 40 39,60% 39 38,61% Tỉ lệ % 63 62,38% 35 34,65% Tỉ lệ % 61 60,40% 40 39,60% Tỉ lệ % 60 59,41% 39 38,61% 1,98% 101 101 101 101 2,97% 101 101 101 Có thạc sĩ người tham gia giảng dạy chuyên đề, hướng dẫn luận văn thạc sĩ Tỉ lệ % 61 60,40% 36 35,64% 2,97% 0,99% 101 Có tiến sĩ người tham gia giảng dạy chuyên đề, hướng dẫn luận án tiến sĩ Tỉ lệ % 62 61,39% 33 32,97% 2,97% 2,97% 101 10 Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 2.1.3 Thực trạng đánh giá phẩm chất, lực, trình độ GV Trường Đại học Đồng Tháp Kết cho thấy nội dung phẩm chất, có 71,29% ý kiến GV cho cần thiết phải có ý thức tự học, phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ Như phẩm chất cần thiết GV trường đại học, nhà trường tạo điều kiện hỗ trợ để GV đạt trình độ theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, đưa GV đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ, mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm năm/1 lần, lớp nâng cao lực tiếng Anh theo chuẩn quốc tế, học ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu công tác giảng dạy, đưa GV có đủ điều kiện học lớp trung cấp lí luận trị, cao cấp trị hàng năm Trong trình giảng dạy việc yêu nghề, tận tụy với nghề, sẵn sàng khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ giao chiếm tỉ lệ 65,35% ý kiến cho cần thiết, ta thấy GV có lĩnh, nhiệt tình, khơng ngại khó khăn để hồn thành cơng việc giao Không vi phạm quy định hành vi nhà giáo không làm chiếm 60,40%, điều thể đồng tình GV với ý kiến Đây quy định Luật Giáo dục 2005 hành vi mà GV không làm Năng lực GV thể nhiều góc độ, chiếm tỉ lệ cao 62,38% GV cho cần thiết lực giao tiếp sư phạm, ứng xử với đồng nghiệp, sinh viên cộng đồng với thái độ thân thiện, hòa nhã, mục tiêu cụ thể thể quy định Nhà nước xây dựng văn hóa nơi cơng sở, tiêu chí lực số GV cho cần thiết chiếm 2,97%, nhiên để hồn thành mục tiêu giảng dạy phẩm chất cần có người GV lực giao tiếp thể qua ứng xử với đồng nghiệp người có thái độ hịa nhã, thân thiện tạo dấu ấn niềm tin, từ thuận lợi trao đổi thông tin, công việc Chiếm tỉ lệ 61,39% ý kiến GV cho phải có tiến sĩ người tham gia giảng dạy chuyên đề, hướng dẫn luận án tiến sĩ cần thiết giai đoạn nay, quy định Luật Giáo dục 2005, 2009; Luật Giáo dục đại học 2012 trình độ chuẩn chức danh GV giảng dạy trình độ đại học thạc sĩ trở lên Nhà trường đề mục tiêu để GV phấn đấu học tập nâng cao trình độ đạt chuẩn chuẩn, tạo điều kiện cho GV có hội học tập 59,41% tỉ lệ thấp ý kiến GV cho có tốt nghiệp đại học trở lên có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm GV dạy cao đẳng, nhiên nhận người có trình độ cử nhân vào làm GV phải đưa học cao học lấy thạc sĩ, đạt chuẩn ngạch GV Tuy nhiên số chiếm 2,97% cho khơng cần thiết đạt trình độ chuẩn trên, họ thấy thân đủ lực để tham gia giảng dạy chuyên đề, vấn đề khơng thể xét theo cảm tính, GV giảng dạy, hướng dẫn học viên làm luận án, họ phải đạt trình độ chuẩn theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Bảng Nhận xét mức độ yêu cầu nội dung đánh giá GV Trường Đại học Đồng Tháp TT Nội dung Kết thực nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc kí kết Việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp việc thực quy tắc ứng xử viên chức Năng lực lãnh đạo, quản lí, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ Kết hoạt động đơn vị giao quản lí, phụ trách Tốt Khá Trung bình Chưa đạt yêu cầu Tổng cộng Tỉ lệ % 50 49,51% 43 42,57% 6,93% 0,99% 101 Tỉ lệ % 69 68,32% 25 24,75% 6,93% 101 Tỉ lệ % 48 47,53% 39 38,61% 14 13,86% 101 Tỉ lệ % Tỉ lệ % 44 43,56% 51 50,50% 45 44,56% 41 40,59% 10 9,90% 7,92% 1,98% 0,99% 101 101 11 Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 2.1.4 Thực trạng đánh giá đội ngũ GV đáp ứng mức độ yêu cầu nội dung đánh giá Dựa kết khảo sát nội dung đánh giá GV Trường Đại học Đồng Tháp, có 68,32% ý kiến nhận xét GV việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp đạt mức độ tốt chiếm tỉ lệ cao Như vậy, việc đề nội dung đánh giá đạt đồng tình, thời gian qua GV thực nghiêm túc chấp hành Luật Giáo dục đại học, điều lệ, quy chế ngành; giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo… Kết thực nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc kí kết chiếm 49,51% cho đạt mức độ tốt, nhiên số ý kiến cho việc đánh giá đạt mức trung bình nội dung đánh giá nên hết nhiệm vụ GV Chiếm 0,99% chưa đạt yêu cầu, thể việc thực nhiệm vụ chưa tốt, cụ thể chưa có ý thức vươn lên vấn đề tự học, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn… Có ý kiến thấp 33,66% mức độ tốt nội dung thực nghĩa vụ khác viên chức, nội dung thể rõ quy chế giảng dạy, trang phục, sử dụng điện thoại, quản lí hồ sơ dạy học, tham gia hoạt động trị Ngoài ra, nội dung đánh giá viên chức quản lí thể lực lãnh đạo, quản lí, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ; kết hoạt động đơn vị quản lí nhận xét mức độ tốt 43,56% - 50,50%, chưa đạt yêu cầu chiếm 0,99%-1,98% Bảng Tiêu chí đánh giá GV trường Đại học Đồng Tháp TT Nội dung Rất phù hợp Phù hợp Ít phù hợp Khơng phù hợp Tổng cộng A Tiêu chí đánh giá viên chức giảng dạy Phẩm chất trị Tỉ lệ % 42 41,58% 58 57,43% 0,99% 101 Đạo đức nghề nghiệp Tỉ lệ % 44 43,56% 56 5,45% 0,99% 101 Ứng xứ với sinh viên Tỉ lệ % 36 35,64% 59 58,42% 5,94% 101 Ứng xử với đồng nghiệp Tỉ lệ % 36 35,64% 59 58,42% 5,94% 101 Lối sống, tác phong Tỉ lệ % 38 37,62% 58 57,43% 4,95% 101 Khối lượng giảng dạy Tỉ lệ % 19 18,81% 69 68,32% 13 12,87% 101 Chất lượng giảng dạy Tỉ lệ % 27 26,73% 66 65,35% 7,92% 101 Khối lượng nghiên cứu khoa học Tỉ lệ % 21 20,79% 65 64,36% 15 14,85% 101 Chất lượng nghiên cứu khoa học Tỉ lệ % 19 18,81% 58 57,43% 24 23,76% 101 10 Tự đánh giá, tự học rèn luyện Tỉ lệ % 25 24,75% 73 72,28% 2,97% 101 11 Thực quy chế giảng dạy Tỉ lệ % 29 28,71% 68 67,33% 3,96% 101 12 Thực quy định trang phục Tỉ lệ % 32 31,68% 59 58,42% 10 9,90% 101 13 Sử dụng điện thoại Tỉ lệ % 19 18,81% 66 65,35% 16 15,84% 101 12 Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 14 Quản lí hồ sơ dạy học B Tham gia hoạt động trị, xã hội Tiêu chí đánh giá cán quản lí 16 Quyết đốn, có lĩnh đổi 17 Lập kế hoạch hoạt động 18 Quản lí hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ 19 Kiểm tra, đánh giá 20 Kết hoạt động đơn vị giao quản lí 15 Tỉ lệ % Tỉ lệ % 25 24,75% 19 18,81% 72 71,29% 73 72,28% 3,96% 8,91% Tỉ lệ % Tỉ lệ % Tỉ lệ % Tỉ lệ % Tỉ lệ % 34 33,66% 33 32,67% 34 33,66% 31 30,70% 29 28,71% 60 59,41% 61 60,40% 62 61,39% 61 60,39% 67 66,34% 6,93% 6,93% 4,95% 8,91% 4,95% 2.1.5 Thực trạng đánh giá đội ngũ GV tiêu chí đánh giá giảng dạy, cán quản lí Qua ý kiến khảo sát GV, phần nội dung tiêu chí đánh giá viên chức giảng dạy tác giả thấy tiêu chí đánh giá đạo đức nghề nghiệp có tỉ lệ cao 43,56%, tiêu chí đạo đức đa số GV ủng hộ ngành nào, đạo đức người đề cao, giáo dục, người dạy phải có lương tâm, tận tụy, gương mẫu chấp hành quy định nhà trường Chiếm tỉ lệ 28,71% tiêu chí thực quy chế giảng dạy, thể việc thực quy chế giảng dạy không bỏ dạy, bỏ coi thi, dồn ép chương trình, vi phạm quy chế chuyên môn Chiếm tỉ lệ thấp ý kiến GV tiêu chí khối lượng giảng dạy, chất lượng nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động trị, xã hội Như vậy, tiêu chí xem xét điều chỉnh lại cho phù hợp hơn, cụ thể khối lượng giảng dạy quy chuẩn năm học theo kế hoạch so với định mức chuẩn giảng dạy cá nhân GV đạt từ 81% (4 điểm) cao Chất lượng nghiên cứu khoa học GV thể việc tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học, có kỉ yếu đăng, thực đề tài cấp sở tiến độ Tiêu chí chất lượng nghiên cứu khoa học chiếm 23,76% ý kiến cho phù hợp, GV phải nghiên cứu khoa học chất lượng nghiên cứu khoa học cần phải đạt Để phù hợp với điều kiện thực tế, nhà trường có phân biệt chất lượng đạt Cụ thể, 101 101 101 101 101 101 101 điểm có tham gia hoạt động khoa học chưa có kết cụ thể, điểm có báo cáo đăng kỷ yếu hội thảo khoa học cấp trường, điểm thực đề tài cấp sở tiến độ; viết giảng xuất bản; có báo cáo tồn văn kỷ yếu hội thảo khoa học cấp quốc gia, cấp ngành, tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện đưa sinh viên dự thi Olympic, thể dục, thể thao, nghệ thuật cấp tỉnh, khu vực, toàn quốc đạt giải, điểm thực đề tài cấp Bộ, cấp Tỉnh tiến độ; viết giáo trình, sách phục vụ đào tạo xuất bản; có báo đăng tạp chí khoa học có số ISSN; có báo đăng toàn văn kỉ yếu hội thảo khoa học quốc tế; có giải thưởng, sáng tạo khoa học cơng nghệ cấp Tiêu chí sử dụng điện thoại cho phù hợp nhà trường quy định sử dụng hội họp, lên lớp, coi thi, chấm thi Tham gia hoạt động trị, xã hội chiếm 72,28% thể việc GV tham gia tích cực, chủ động hoạt động nhà trường, địa phương khởi xướng Ở nội dung tiêu chí đánh giá cán quản lí, có 33,66% ý kiến GV cho tiêu chí đánh giá phù hợp, đốn, có lĩnh đổi quản lí hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao, thể người đứng đầu đơn vị có khả đưa định đắn, kịp thời, dám chịu trách nhiệm; việc phân công nhiệm vụ rõ ràng, phát huy dân chủ, khuyến khích sáng tạo viên chức, làm tốt cơng tác tự kiểm tra 13 Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP Bảng Quy định xếp loại viên chức Trường Đại học Đồng Tháp TT Quy định xếp loại Rất hợp lí Hợp lí Ít hợp lí Khơng hợp lí Tổng cộng 1,98% 101 I Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lí Loại A: Các tiêu chí đạt từ điểm trở lên có 12 tiêu chí đạt điểm Tỉ lệ % 12 11,88% 75 74,26% 12 11,88% Loại B: Các tiêu chí đạt từ điểm trở lên có 12 tiêu chí đạt từ điểm trở lên, không đủ điều kiện để xếp loại A Tỉ lệ % 12 11,88% 75 74,26% 14 13,86% 101 Loại C: Các tiêu chí đạt từ điểm trở lên có 12 tiêu chí đạt từ điểm trở lên, khơng đủ điều kiện để xếp loại A, loại B Tỉ lệ % 12 11,88% 79 78,22% 10 9,90% 101 Loại D: Có tiêu chí đạt điểm có 12 tiêu chí đạt từ điểm trở lên Tỉ lệ % 14 13,86% 72 71,29% 13 12,87% II Đối với viên chức quản lí Loại A: Các tiêu chí đạt từ điểm trở lên có 16 tiêu chí đạt điểm Tỉ lệ % 14 13,86% 78 77,23% 8,91% 101 Loại B: Các tiêu chí đạt từ điểm trở lên có 16 tiêu chí đạt từ điểm trở lên, không đủ điều kiện để xếp loại A Tỉ lệ % 14 13,86% 81 80,20% 5,94% 101 Loại C: Các tiêu chí đạt từ điểm trở lên có 16 tiêu chí đạt từ điểm trở lên, không đủ điều kiện để xếp loại A, loại B Tỉ lệ % 12 11,88% 80 79,21% 8,91% 101 Loại D: Có tiêu chí đạt điểm có 16 tiêu chí đạt từ điểm trở lên Tỉ lệ % 14 13,86% 80 79,21% 8,91% 101 2.1.6 Thực trạng quy định xếp loại viên chức viên chức quản lí, viên chức khơng giữ chức vụ quản lí Theo khảo sát từ đội ngũ GV quy định xếp loại viên chức khơng giữ chức vụ quản lí, cách quy định xếp loại hợp lí chiếm 70% hợp lí chiếm từ 11,88% - 13,86%, điều cho thấy đa số GV thống với cách xếp loại nhà trường đưa Tuy nhiên, hợp lí chiếm tỉ lệ 11,88%, để đạt loại A, GV phải có tiêu chí đạt từ điểm trở lên có 12 tiêu chí đạt điểm, cụ thể tiêu 14 1,98% 101 chí đánh giá GV có tiêu chí: chất lượng nghiên cứu khoa học, sử dụng điện thoại, khối lượng NCKH, khối lượng giảng dạy Như vậy, GV loại A điều khó đạt, cần phải thay đổi nội dung cách cho điểm phù hợp hơn, có 1,98% nhận xét khơng hợp lí xếp loại A, D nên loại A ngồi tiêu chí đạt từ điểm trở lên nên sửa lại có 10 tiêu chí đạt điểm Cách xếp loại D phù hợp GV tiêu chí phải đạt có điểm Cách xếp loại B,C,D cho không phù hợp chiếm 9,90% - 13,86%, TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP để đạt loại cao, nhà trường xem xét giảm mức yêu cầu điểm tiêu chí cho phù hợp Đối tượng viên chức quản lí có 20 tiêu chí để đánh giá, kết khảo sát cho thấy hợp lí chiếm 77% hợp lí 11,88% - 13,86%, điều cho thấy viên chức quản lí đa số thống yêu cầu xếp loại nhà trường Một số viên chức quản lí cho cách quy định xếp loại A,B,C,D phù hợp chiếm 5,94% - 8,91%, lẽ 20 tiêu chí đánh giá có tiêu chí phù hợp chẳng hạn tiêu chí chất lượng nghiên cứu khoa học, khảo sát tiêu chí có tới 23,76% cho phù hợp Điều kiện nghiên cứu khoa học đạt chất lượng cần nhiều yếu tố: thời gian nghiên cứu; điều kiện hỗ trợ kinh phí nhà trường, lực GV… Biện pháp quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp Từ kết khảo sát phân tích thực trạng quản lí công tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp, để khắc phục mặt hạn chế, đề số biện pháp sau: 3.1 Tiếp tục giáo dục nâng cao nhận thức đội ngũ cán quản lí, GV, viên chức trường quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học 3.1.1 Mục tiêu Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lí, GV, viên chức trường quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học 3.1.2 Nội dung Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp người GV cán quản lí, GV tồn trường; Xây dựng kế hoạch sau học kỳ phổ biến văn quy định công tác đánh giá GV công việc quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV đến đội ngũ cán quản lý GV toàn trường; Mở rộng hội, điều kiện để đội ngũ cán quản lý, GV tiếp cận hệ thống văn quy chế, quy định liên quan cơng tác đánh giá GV nói riêng, cơng tác thi đua khen thưởng nói chung; Bồi dưỡng lực, kĩ cho đội ngũ nhà trường phân công đảm nhiệm thực công việc quản lí cơng tác đánh giá GV Tạp chí Khoa học soá 40 (10-2019) 3.1.3 Cách thức thực Người lãnh đạo nhà trường, đứng đầu hiệu trưởng phải xây dựng tập hợp văn pháp quy việc đánh giá GV, triển khai đưa vào thực tiễn hoạt động quản lí mình, cụ thể hoạt động chuyên môn để GV nắm rõ, tránh việc lệch mục tiêu nhà trường Tiếp theo làm cho đội ngũ cán quản lý, GV, viên chức nhận thức mục đích đánh giá GV, ngun nhân làm cho quản lí cơng tác đánh giá cịn yếu Thơng qua hội họp, tổng kết năm thường xuyên nhắc nhở mục đích đánh giá GV yêu cầu cần thiết nay.Tuyên tuyền sâu rộng GV ý nghĩa việc đánh giá qua buổi tổ chức bồi dưỡng, hội nghị đánh giá hàng năm Đối với đội ngũ cán quản lý, GV, viên chức nhà trường cần đẩy mạnh cơng tác giáo dục tư tưởng, trị, tổ chức học tập chuyên đề, quy chế, quy định liên quan công tác đánh giá vào đầu năm học, cuối học kì sau có kết bình xét danh hiệu thi đua Tăng cường tập huấn kĩ quản lí đánh giá cho cán quản lí chủ chốt, cụ thể tổ chức hội thảo, báo cáo công tác đánh giá nhà trường định kì năm nhằm rút kinh nghiệm quản lí Học tập thêm mơ hình trường bạn cách tổ chức giao lưu, học tập kinh nghiệm thực tiễn, áp dụng cho cơng tác quản lí trường Ngồi để tiếp tục nâng cao nhận thức ý nghĩa quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV, nhà trường cần có chế độ hỗ trợ, sách ưu tiên cho cán quản lí học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ cơng tác đánh giá, có hiểu biết sâu rộng lĩnh vực đảm nhiệm nhận thức đắn, đem lại hiệu cơng việc 3.2 Hồn thiện văn quy định, hướng dẫn tổ chức thực quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV 3.2.1 Mục tiêu Hoàn thiện văn quy định, hướng dẫn tổ chức thực quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV 3.2.2 Nội dung Lập kế hoạch cụ thể hướng dẫn thực quản lí cơng tác đánh giá GV Nghiên cứu xử lí tốt vấn đề liên quan đến việc xây dựng, hồn thiện văn 15 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THAÙP Hướng dẫn xây dựng loại văn bản, quy định phục vụ công tác đánh giá Thảo luận, thống yêu cầu hoàn thành văn bản, quy định 3.2.3 Cách thức thực Để quản lí cơng tác đánh giá hiệu quả, cấp lãnh đạo, cán quản lí lập kế hoạch cần chi tiết, cụ thể hướng dẫn đến đội ngũ GV hiểu rõ công việc cụ thể, chi tiết giúp GV có nhìn đắn, tồn diện Để đưa quy chế đánh giá viên chức vào cán bộ, viên chức, cấp lãnh đạo phải có nhìn khái quát lực tổng quan đội ngũ GV, từ đưa quy định, tiêu chuẩn phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường Để phục vụ cho quản lí cơng tác đánh giá, nhà trường cần hướng dẫn xây dựng nhiều loại văn khác như: quy chế đánh giá, quy chế thi đua, khen thưởng, thông báo hướng dẫn thực quy trình đánh giá cấp khoa, mơn, loại biểu mẫu, giấy tờ có liên quan đến cơng việc đánh giá phù hợp với đặc điểm chung ngành đặc điểm riêng nhà trường Nghiên cứu xử lí tốt vấn đề việc xây dựng văn bản, điều chỉnh hợp lí nội dung, cách thức soạn thảo văn Khi hoàn thành văn đầy đủ nội dung cần công bố, cấp quản lí cần đưa dự thảo trước tất GV để tiến hành góp ý thấy cần thiết bổ sung quy định cịn thiếu để hồn thiện văn 3.3 Xây dựng đội ngũ chuyên trách quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học 3.3.1 Mục tiêu Xây dựng đội ngũ chuyên trách quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học đạt chuẩn 3.3.2 Nội dung Xác định rõ nhiệm vụ quản lý công tác đánh giá cán viên chức nhà trường có vai trị động lực góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường; mặt khác khắc phục tình trạng kiêm nhiệm thường xuyên có thay đổi nên ảnh hưởng nhiều công tác tham mưu lãnh đạo nhà trường; Bố trí viên chức chuyên trách đủ số lượng, đảm bảo yêu cầu lực làm nhiệm vụ tham mưu lãnh đạo nhà trường quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học; 16 Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên hàng năm đội ngũ chuyên trách: Tri thức lý luận, tư tưởng trị; Đạo đức cơng vụ đánh giá cán viên chức; Nghiệp vụ kỹ công tác quản lý đánh giá; Đến năm 2020 nhà trường có đội ngũ viên chức chuyên trách có phẩm chất đạo đức, đủ lực đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp đổi giáo dục đại học nói chung q trình “Hội nhập Phát triển” Trường Đại học Đồng Tháp nói riêng 3.3.3 Cách thức thực Tiếp tục bồi dưỡng nâng cao kiến thức lí luận, tư tưởng, trị, quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước công tác đánh giá quản lý công tác đánh giá cán bộ; cần quán triệt đội ngũ trọng trách tham mưu lãnh đạo nhà trường việc quản lý khai thác thông tin liệu đánh giá đội ngũ GV, nguồn liệu có giá trị việc quy hoạch phát triển nhân nhà trường; Tiếp tục đào tạo bồi dưỡng lực tác nghiệp, nghiệp vụ cho đội ngũ chuyên trách, đặc biệt trọng số kỹ giao tiếp nhân giáo dục, kỹ sử dụng công cụ công nghệ thông tin quản lý liệu công tác nhân sự, kỹ ứng phó linh hoạt trước yêu cầu nhân nhà trường; Đưa công việc bồi dưỡng kỹ quản trị trường đại học biết vận dụng tri thức vào công việc quản lý đánh giá đội ngũ GV đảm bảo yêu cầu phù hợp điều kiện thực tế đơn vị xu phát triển giáo dục đại học, như: Lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, lãnh đạo đạo kiểm tra đánh giá công tác đánh giá đội ngũ GV; Nhận thức xây dựng đội ngũ chuyên trách quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học theo hướng mở, hàng năm lãnh đạo nhà trường có kế hoạch rà sốt lại xem xét viên chức cịn đủ phẩm chất, lực trình độ đảm nhiệm cơng việc giúp đỡ để gắn bó phục vụ nhà trường lâu dài; mặt khác dựa vào đánh giá cán viên chức hàng năm bổ sung hạt nhân tích cực vào đội ngũ chuyên trách Một yêu cầu quy hoạch phát triển nhân nhà trường việc biết sử dụng, đãi ngộ vật chất tinh thần cho đội ngũ TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP chun trách Ln nhớ “dụng nhân dụng mộc”, với người có mặt mạnh hạn chế đan xen, song nhà quản lý, lãnh đạo cần hiểu nhu cầu tôn trọng lực lượng trí thức cao nhất, họ lãnh đạo, đồng nghiệp sinh viên tơn trọng họ cống hiến tối đa hiểu biết, lực cho nhà trường 3.4 Cải tiến phương thức quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV tiếp cận theo hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đại học đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 3.4.1 Mục tiêu Cải tiến phương thức quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV tiếp cận theo hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đại học 3.4.2 Nội dung Khảo sát nắm bắt yêu cầu phẩm chất, lực kỹ GV trường đại học theo yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đại học nay; Trên sở tham khảo Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí theo quy định sở đào tạo đại học, lồng ghép yêu cầu phẩm chất, lực kỹ GV trường đại học xuất phát từ thực trạng, điều kiện nhà trường xây dựng Bộ quy tắc đánh giá đội ngũ GV đơn vị nay; Bộ quy tắc đánh giá đội ngũ GV đơn vị cần lấy ý kiến tổ chức, đoàn thể, cá nhân chuyên gia, nhà giáo uy tín trường nhằm hoàn thiện dần sau năm học; Khi Bộ quy tắc đánh giá đội ngũ GV đơn vị đồng thuận, trí cao cần thiết phổ biến đến đội ngũ GV cán viên chức có liên hệ Bộ quy tắc đánh giá Hàng năm có sơ kết, tổng kết xin ý kiến tham vấn, tư vấn nhằm điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện Bộ quy tắc đánh giá cho sát hợp yêu cầu thực tiễn hoạt động đào tạo nhà trường 3.4.3 Cách thức thực Công tác đánh giá đội ngũ GV đòi hỏi phải sử dụng nhiều cách thức, biện pháp đánh giá, cần phải có kế hoạch cụ thể, chi tiết Để lập kế hoạch đáp ứng yêu cầu, cấp quản lí phải có hiểu biết thực trạng cơng việc thực hiện, sau dự kiến mốc thời gian hồn thành, nội dung Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) cần quan tâm điều kiện nay, chủ thể làm hay chịu trách nhiệm, dự kiến yếu tố hoàn thành, cách giải vướng mắc Như vậy, khâu lập kế hoạch quan trọng, kế hoạch hồn chỉnh tạo thuận lợi cơng việc, giải yêu cầu Khi lập kế hoạch phương thức quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV để đảm bảo tính dân chủ cần đưa lấy ý kiến tham khảo cấp quản lí phòng, khoa, ban Sau tập hợp thống ý kiến phương thức phù hợp nhà trường ban hành dự thảo quy chế, quy định thông báo rộng rãi, công khai để đội ngũ GV góp ý, sau điều chỉnh ý kiến cho phù hợp với thực tế Góp phần cải tiến phương thức quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV đạt hiệu quả, việc cải tiến phải theo tinh thần Nghị số 29-NQ/ TW Do việc đổi cơng tác quản lí giáo dục, bảo đảm dân chủ, thống nhất; coi trọng quản lí chất lượng nhiệm vụ giải trước mắt, thực giám sát chủ thể nhà trường chủ yếu phòng Thanh tra-Pháp chế Hiệu trưởng ủy quyền tra đào tạo, phối hợp với phịng chức phịng Hành chính-Tổng hợp, phịng Đào tạo tăng cường công tác kiểm tra chức năng, nhiệm vụ quản lí đánh giá GV quy định Tuy nhiên phương thức tra, kiểm tra đội ngũ phải bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch thể việc thông báo vào đầu năm học, kế hoạch tra, kiểm tra toàn diện phịng, ban, khoa thơng báo qua trang nội trường, việc đánh giá tổng quan nhiệm vụ GV quan tâm, việc đánh giá thơng qua tiêu chuẩn, tiêu chí cần đạt học kì kiểm tra tồn diện năm học bổ sung thêm chi tiết, đặc thù mà người GV cần đạt đánh giá giảng dạy thơng qua dự tiết dạy, quản lí hồ sơ chuyên môn, công tác cố vấn cho sinh viên phân công… Kết luận Trên sở nghiên cứu lí luận khảo sát, đánh giá thực trạng quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV theo mục đích, trình độ, lực, phẩm chất, mức độ yêu cầu nội dung đánh giá, tiêu chí đánh giá giảng dạy, đánh giá cán quản lí Từ 17 Tạp chí Khoa học số 40 (10-2019) TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP đó, chúng tơi đề xuất số biện pháp nhằm quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp: Tiếp tục giáo dục nâng cao nhận thức đội ngũ cán quản lí, GV, viên chức trường quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học Hoàn thiện văn quy định, hướng dẫn tổ chức thực quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV Xây dựng đội ngũ chuyên trách quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học Cải tiến phương thức quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV tiếp cận theo hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đại học đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường XHCN hội nhập quốc tế Việc tiếp cận đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo theo tinh thần Nghị 29-NQ/TW giúp nhà trường đổi tư hành động, phát triển hài hịa lợi ích cá nhân tập thể, tạo uy tín thương hiệu cần xây dựng nhà trường trẻ, đặc biệt khâu đánh giá đội ngũ GV quan tâm mức đạt nhiều thành tích chung cho trường./ Tài liệu tham khảo [1] Lý Hoàng Anh (1992), Các giải pháp cải tiến đánh giá GV Trường Đại học Thăng Long, Luận văn chuyên ngành Quản lí giáo dục, Hà Nội [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 11 năm 2008 việc ban hành Quy định chế độ làm việc GV [3] Nguyễn Thanh Bình (2005), Lí luận giáo dục học Việt Nam, NXB Đại học Sư phạm [4] Chính phủ (2005), Nghị số 14/2005/NQ-CP Chính phủ “Đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020” [5] Trần Khánh Đức (2004), Đo lường đánh giá giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội MEASURES TO MANAGE THE FACULTY EVALUATION AT DONG THAP UNIVERSITY Summary Managing the faculty management is one of the important factors to improve the quality of education and training This article presents the research results of current faculty evaluation at Dong Thap University On reviewing the literature, surveying and evaluating the results, the article proposes measures to manage the faculty evaluation at this university Keywords: Measure, manage, evaluate, faculty, Dong Thap University Ngày nhận bài: 02/01/2019; Ngày nhận lại: 06/5/2019; Ngày duyệt đăng: 19/9/2019 18 ... nhà trường, lực GV… Biện pháp quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp Từ kết khảo sát phân tích thực trạng quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp, ... ĐỒNG THÁP đó, đề xuất số biện pháp nhằm quản lí cơng tác đánh giá đội ngũ GV Trường Đại học Đồng Tháp: Tiếp tục giáo dục nâng cao nhận thức đội ngũ cán quản lí, GV, viên chức trường quản lý công. .. 3.3 Xây dựng đội ngũ chuyên trách quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học 3.3.1 Mục tiêu Xây dựng đội ngũ chuyên trách quản lý công tác đánh giá đội ngũ GV trường đại học đạt chuẩn