(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu ảnh hưởng của việc thu hồi đất nông nghiệp tới đời sống, việc làm của người dân tại thị xã sơn tây hà nội​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ MINH PHƢƠNG NGHIÊN CỨU ẢNH HƢỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TỚI ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI DÂN TẠI THỊ XÃ SƠN TÂY - HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHÍ ĐĂNG SƠN Hà Nội - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày …tháng….năm 2019 Ngƣời cam đoan Lê Minh Phƣơng ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Phí Đăng Sơn tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn - Đại học Lâm Nghiệp tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Phòng Tài nguyên Môi trường thị xã Sơn Tây, Trung tâm Phát triển quỹ thị xã Sơn Tây, UBND xã Xuân Sơn giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Do thời gian, kinh nghiệm lực thân nhiều hạn chế nên luận văn tốt nghiệp em khơng tránh khỏi thiếu sót Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Minh Phƣơng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Cơ sở lý luận thu hồi đất nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm đất nông nghiệp 1.1.2 Thu hồi đất nông nghiệp bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp 1.2 Cơ sở pháp lý thu hồi đất nông nghiệp 12 1.2.1 Chính sách, quy định pháp luật đất đai thu hồi đất 12 1.2.2 Căn pháp lý bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 14 1.3 Cơ sở thực tiễn 14 1.3.1.Tổng quan kinh nghiệm quốc tế công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ vấn đề đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi 14 1.3.2 Khái quát công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ vấn đề đời sống,việc làm người có đất bị thu hồi Việt Nam thành phố Hà Nội 22 Chƣơng ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng nghiên cứu 28 2.2.Nội dung nghiên cứu 28 2.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội 28 iv 2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội 28 2.2.3 Tình hình cơng tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội 28 2.2.5 Giải pháp khắc phục nâng cao hiệu công tác thu hồi đất thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội 29 2.3 Phương pháp ghiên cứu 29 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 29 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 2.3.3 Phương pháp thống kê, so sánh 29 2.3.4 Phương pháp điều tra trực tiếp 30 2.3.5 Phương pháp chuyên gia 30 2.3.6 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 30 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Sơn Tây 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Sơn Tây 36 3.2 Thực trạng quản lý, sử dụng đất thị xã Sơn Tây 38 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 38 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2018 43 3.2.3 Biến động đất đai giai đoạn 2016 – 2018 45 3.3 Thực trạng thu hồi đất nông nghiệp bồi thường, hỗ trợ địa bàn thị xã Sơn Tây 47 3.3.1 Tình hình thu hồi đất nơng nghiệp, bồi thường, hỗ trợ địa bàn thị xã Sơn Tây 47 3.3.2 Giới thiệu khái quát dự án nghiên cứu địa bàn xã Xuân Sơn49 v 3.3.3 Kết bồi thường, hỗ trợ dự án nghiên cứu 49 3.3.4 Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn, vướng mắc q trìnhthực cơng tác thu hồi đất nông nghiệp bồi thường, hỗ trợ 53 3.4 Ảnh hưởng thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống việc làm người dân dự án nghiên cứu 54 3.4.1 Ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống người nông dân 54 3.4.2 Ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến việc làm người nông dân 57 3.4.3 Đánh giá chung ảnh hưởng thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống việc làm người dân 61 3.5 Một số giải pháp nhằm ổn định, nâng cao đời sống việc làm người dân nhà nước thu hồi đất nông nghiệp 62 3.5.1 Định hướng giải việc làm, ổn định, nâng cao đời sống người dân 62 3.5.2 Nhóm giải pháp trước mắt sách, kinh tế, khoa học - công nghệ 63 3.5.3 Nhóm giải pháp lâu dài 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân BTHT Bồi thường, hỗ trợ GPMB Giair phóng mặt KT-XH Kinh tế - xã hội QSDĐ Quyền sử dụng đất CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại Hóa TN&MT Tài ngun mơi trường ILO Tổ chức lao động quốc tế GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận TTHC Thủ tục hành vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Diện tích loại đất Thị xã Sơn Tây năm 2018 32 Bảng 3.2 Tổng giá trị sản xuất địa bàn thị xã Sơn Tây 33 Bảng 3.3 Tổng hợp trạng sử dụng đất thị xã Sơn Tây 43 Bảng Biến động sử dụng đất thị xã Sơn Tây giai đoạn 2016 – 2018 45 Bảng 3.5 Tổng hợp đơn giá bồi thường đất nông nghiệp dự án 50 Bảng 3.6 Tổng hợp kết bồi thường đất nông nghiệp dự án 51 Bảng 3.7 Khái quát thông tin 68 hộ điều tra 54 Bảng 3.8.Tổng hợp diện tích bị thu hồi hộ diều tra 54 Bảng 3.9 Thu nhập bình quân người dân hộ điều tra 55 Bảng 3.10 Sử dụng tiền bồi thường cho mục đích hộ điều tra 56 Bảng 3.11 Tình hình việc làm người dân bị thu hồi 57 Bảng 3.12 Nhận định tình hình an ninh trật tự hộ sau bị thu hồi 58 Bảng 3.13 Tình hình quan hệ nội gia đình sau thu hồi đất 59 Bảng 3.14 Tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội hộ giađình sau thu hồi đất 59 Bảng 3.15 Đánh giá hộ tình hình mơi trường gần dự án 60 Bảng 3.16 Tổng hợp ý kiến người dân công tácbồi thường, hỗ trợ sau bị thu hồi đất 61 MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia quý giá, di sản nhân loại, tiền đề cho trình sản xuất Con người sử dụng đất đai thông qua khai thác đất tài nguyên gắn liền với đất phục vụ cho lợi ích Theo thời gian lao động làm cho nhận thức người hoàn thiện, nâng cao với nhu cầu sử dụng đất ngày tăng để phục vụ cho đời sống, cho sản xuất, cho phát triển kinh tế - xã hội công tác quản lý việc sử dụng đất xây dựng cách có khoa học, theo hệ thống thống từ tổng thể đến chi tiết theo quy định chung pháp luật Nhà nước Để đổi phát triển kinh tế theo lối cơng nghiệp hóa đại hóa cần phải có sở hạ tầng, nhà máy, khu công nghiệp, khu đô thị Tuy nhiên, yếu tố quỹ đất khơng cịn đủ cho mục đích đó, buộc nhà quy hoạch phải đưa phương án thu hồi đất có hiệu kinh tế thấp để xây dựng cơng trình nằm phương án quy hoạch mà chủ yếu đất nông nghiệp Việc thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng khu đô thị, nhà máy, khu công nghiệp vừa đem lại lợi ích cho người dân, vừa đem lại lợi ích cho nguồn thu thuế nhà nước.Tuy nhiên, trình thực việc thu hồi đất để xây dựng dự ánvì lợi ích quốc gia cơng cộng, kinh tế an ninh quốc phịng có tác động tích cực ảnh hưởng đến đời sống nhân dân nhiều vấn đề cần giải Thu hồi đất nông nghiệp thực dự án phát triển kinh tế - xã hội nguyên nhân làm cho hộ nông dân bị thu hẹp diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, kéo theo tình trạng việc làm, thất nghiệp tệ nạn xã hội Mức độ ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống việc làm nơi, vùng miền khác Thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội thị xã có nhiều tiềm để phát triển kinh tế, du lịch với sách thu hút đầu tư ngồi nước Cùng với q trình phát triển CNH – HĐH đất nước kinh tế -xã hội thị xã ngày phát triển Trong năm qua, thị xã có nhiều dự án triển khai đầu tư, nhiên cơng tác thu hồi đất để giải phóng mặt gặp khó khăn nhiều nguyên nhân khác nguyên nhân chủ yếu đất vật kiến trúc, hoa màu đất tài sản lớn người dân, làm ảnh hưởng nhiều đến sản xuất đời sống nhân dân có đất bị thu hồi Đây vấn đề nhạy cảm, phức tạp tác động tới mặt đời sống kinh tế - xã hội Để làm rõ vấn đề trên, thực đề tài: “ Nghiên cứu ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp tới đời sống, việc làm người dân thị xã Sơn Tây - Hà Nội” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu -Mục tiêu tổng quát Nghiên cứu tình hình thu hồi đất nơng nghiệp thị xã Sơn Tây từ làm rõ ảnh hưởng đến đời sống, việc làm người dân bị thu hồi đất nông nghiệp đề xuất giải pháp phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực công tác thu hồi đất nông nghiệp 1.3.Phạm vi nghiên cứu +Phạm vi nội dung Đời sống, việc làm người dân sau bị thu hồi đất nông nghiệp dự án “Di chuyển hộ dân khỏi vùng ảnh hưởng môi trường khu xử lý rác thải Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây” 65 với mức thu nhập cao Đây thị trường có thu nhập cao hấp dẫn với lao động thị xã 3.5.3 Nhóm giải pháp lâu dài 3.5.3.1 Nhóm sách khoa học- công nghệ Đẩy mạnh ứng dụng khoa học – kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất chất lượng loại trồng, vật nuôi, phát triển dịch vụ nông nghiệp để tạo thêm việc làm, tạo sở vật chất cho việc đa dạng hoá sản phẩm để tăng giá trị sản xuất nông nghiệp đất canh tác tăng suất lao động Xây dựng, phát triển kinh tế trang trại dịch vụ nông nghiệp theo hướng đa dạng hố, đại hố để vừa có điều kiện tập trung sản xuất mang lại hiệu cao vừa giải việc làm thường xuyên cho người lao động Hoàn thiện đại hố thơng tin thị trường lao động; thu thập, xử lý ,phân tích, dự báo, quản lý cung cấp thông tin thị trường lao động theo cấp trình độ, ngành nghề, lĩnh vực; phát triển hình thức thơng tin thị trường lao động nhằm kết nối cung- cầu lao động 3.5.3.2 Nhóm giải pháp sách Qua thực tiễn cho thấy, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất nông nghiệp coi biện pháp hữu hiệu nhằm đáp ứng nhu cầu đông đảo nông dân thiếu việc làm thất nghiệp, đồng thời góp phần tích cực việc ổn định kinh tế, xã hội địa bàn huyện Đào tạo nghề tạo nguồn nhân lực có khả đáp ứng yêu cầu Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố; tạo đội ngũ nhân lực đơng đảo có trình độcần thiết theo cấu thích hợp, có khả thích ứng nhanh với biến động trình sản xuất để đẩy mạnh công tác đào tạo nghề 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thị xã Sơn Tây có diện tích tự nhiên 11353,22 ha, bao gồm 15 đơn vịhành xã, phường Tình hình kinh tế - xã hội địa bàn thị xã nhìn chung ổn định Năm 2018 tổng giá trị sản xuất ngành kinh tếước đạt 9.331 tỷ đồng đạt 102 kế hoạch tăng 5,4 % so với kỳ, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Công tác quản lý đất đai nâng lên tầm mới, có Luật Đất đai năm 2013, quản lý chặt chẽ tượng chuyển mục đích sử dụng đất tràn lan thu hồi đất vào trường hợp cần thiết phục vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phịng, lợi ích cơng cộng đảm bảo sử dụng đất đem lại hiệu kinh tế cao, diện tích loại đất đất nơng nghiệp có diện tích 5294,61ha, đất phi nơng nghiệp có diện tích 6991,65 , đất chưa sử dụng 66,94ha Công tác bồi thường hỗ trợ dự án “Di chuyển hộ dân khỏi vùng ảnh hưởng môi trường khu xử lý rác thải Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây” đạt kết sau: Tổng số hộ bị thu hồi đất dự án 218 hộvới tổng diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi 814.726,1 m2.Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ 516.997.701.966đồng, đó: bồi thường đất nơng nghiệp 80.314.762.480 đồng, bồi thường cối hoa màu 9.069.858.986 đồng, bồi thường di chuyển mộ 120.810.000 đồng Chính sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất gồm hỗ trợ đào tạo, tìm kiếm việc làm tiền 426.895.822.500 đồng hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất 596.448.000 đồng Những ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp dự án: Thu nhập người dân sau thu hồi đất tăng lên 4.136.842 đồng/ năm thu nhập bình quân đầu người năm Mặt khác việc thu hồi đất nông nghiệp ảnh hưởng đến việc làm ổn định khó tiếp cận dịch vụ, sách phát triển kinh tế 67 Để ổn định, nâng cao đời sống việc làm người dân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp địa bàn nghiên cứu cần thực đồng giải pháp bồi thường đất đảm bảo ngang giá thị trường; Khuyến khích áp dụng phương thức tự thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; Cần có quy định cụ thể hỗ trợ tìm kiếm việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp cho đối tượng có đất nơng nghiệp bị thu hồi; Cần quy định rõ trách nhiệm bên Nhà nước, chủ dự án, tổ chức đào tạo Trên sở đánh giá công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ dự án địa bàn thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội, luận văn đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác này, giải pháp: hồn thiện sách, pháp luật; tổ chức thực hiện; tăng cường số lượng chất lượng nguồn nhân lực; tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật giải pháp khác Kiến nghị Nhà nước cần tăng cường tra, kiểm tra quan có thẩm quyền Hội đồng bồi thường cấp công tác quản lý, tổ chức thực công tác thu hồiđất, bồi thường, hỗ trợ Công tác đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động có đất bị thu hồi phải tiến hành đồng thời với việc lập kế hoạch thu hồiđất nông nghiệp việc đào tạo phải mang tính bắt buộc Do thời gian thực luận văn có hạn nên số vấn đề ảnh hưởng hưởng từviệc thu hồi đất nông nghiệp chưa đề cập đến như: sau thu hồi đất vấn đề môi trường ảnh hưởng đến đời sống người dân; kinh tế phát triển tệ nạn xã hội vấn đề cần quan tâm nghiên cứu 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Anh (2018), Nhiều chuyển bi n t ch cực giải phóng mặt bằng, https://hanoi.gov.vn/tintuc_sukien, ngày 19/01/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường 2012), Kinh nghiệm nước quản ý ph p u t đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường 2016), Dự thảo b o c o tổng k t t nh h nh thị hành Lu t đất đai năm 2013 hướng dẫn sửa đổi Lu t đất đai Chi cục thống kê thị xã Sơn Tây 2018), B o c o số iệu dân số thị xã Sơn Tây, Hà Nội Đỗ im Chung 2000), Thị trường đất đai nông nghiệp Việt Nam: Thực trạng c c định hướng ch nh s ch, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 260, tr.21-31 Nguyễn Văn Chiến 2009), Nghiên cứu, đ nh gi thực trạng công t c bồi thường, hỗ trợ c c khu vực thu hồi đất để ph t triển công nghiệp địa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương nhằm đề xuất số giải ph p góp ph n hồn thiện ch nh s ch bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi, Tổng cục Quản lý đất đai, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam 2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc n thứ XII, Nxb Ch nh trị Quốc gia - Sự th t, Hà Nội Đại hội Đảng lần thứ XII năm 2016) Phan Trung Hiền 2014), Những điều c n bi t bồi thường, hỗ trợ, t i định cư Nhà nước thu hồi đất Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Vương Đình Huệ, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban kinh tế Trung ương (2016), Nh n ại 30 năm đổi mới, thành tựu b t ph t triển kinh t , Nguồn:nhandan.org.vn 69 10 Vũ Thị Hồng 2018), Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện số quy định bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đ nh, c nhân Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp, Viện Nghiên cứu quản lý đất đai, Hà Nội 11 Lê Đình Hải 2017), C c nhân tố ảnh hưởng đ n thu nh p nông hộtrên địa bàn huyện Ba V , Thành phố Hà Nội, Tạp chí hoa học Cơng nghệ Lâm Nghiệp số 12 Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Sơn Tây 2018), B o c o tổng k t công t c năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ năm 2019, Hà Nội 13 Sở Tài Hà Nội 2011), Thông b o số 6323/STC-BG ngày 29/12/2011 đơn gi bồi thường, hỗ trợ c c oại cây, hoa màu, v t ni đấtcó mặt nước phục vụ công t c GPMB địa bàn thành phố năm 2012, Hà Nội 14 Sở Tài Hà Nội 2015), Thông b o số 7218/STC-BG ngày 30/12/2015 đơn gi bồi thường, hỗ trợ c c oại cây, hoa màu, v t ni đấtcó mặt nước phục vụ cơng t c GPMB địa bàn thành phố năm 2016, Hà Nội 15 Phạm Thị Thuỷ 2014), Việc àm cho nông dân thu hồi đất Hà Nội, Luận án tiến sỹ, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Tổng cục thống kê (2018), Thông c o b o ch k t ch nh thức Tổng điều tra Nông thôn, Nông nghiệp Thủy sản năm 2016 17 Lê Ngọc Thạch 2017), Ph p u t hỗ trợ ổn định đời sống Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp, Đại học Lao động xã hội - sở II, TP Hồ Chí Minh.Thi hành Luật đất đai năm 2013 hướng dẫn sửa đổi luật đất đai 18 UBND Thành phố Hà Nội 2014), Quy t định số 96/2014/QĐ-UBND ngày 29/12/2014 việc ban hành quy định gi c c oại đất địa bàn thànhphố Hà Nội p dụng từ ngày 01/01/2015 đ n 31/12/2019, Hà Nội 19 UBND Thành phố Hà Nội 2016), Quy t định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 21/01/2016 việc ban hành gi xây dựng nhà ở, nhà tạm, v t 70 ki n trúc àm sở x c định gi trị bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất địa bànthành phố Hà Nội, Hà Nội 20 UBND thị xã Sơn Tây 2018), Báo cáo Tình hình thực kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội năm 2018, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2019 21 UBND thị xã Sơn Tây 2018), Báo cáo thuy t minh số iệu thống kê đất đai năm 2018 22 UBND thị xãSơn Tây 2013), Quy t định số 06/2013/QĐ-UBND ngày 16/4/2013 việc Ban hành quy ch thực dân chủ công t c bồi thường,hỗ trợ giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH Hình 3.1 Bản đồ hành thị xã Sơn Tây Hình 3.2 Bản đồ trạng sử dụng đất Thị xã Sơn Tây Hình 3.3 Hình ảnh dự án di chuyển hộ dân khỏi vùng ảnh hƣởng môi trƣờng khu xử lý rác thải Xuân Sơn PHỤ BIỂU Thị xã : Sơn Tây Xã : Xuân Sơn Thôn :……… PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ VỀ TÌNH HÌNH ĐỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP I MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG Họ tên chủ hộ: ……………………………………………………………… Tuổi: ……………………… , Dân tộc: ……………………………………… Trình độ văn hóa : …………………………… Giới tính : Nam/ Nữ II NHỮNG THƠNG TIN CHUNG VỀ HỘ GIA ĐÌNH 2.1 Số nhân khẩu:…………………………………………………………… 2.2 Thông tin thành viên hộ Các thành viên gia đình Quan hệ với chủ hộ Trình Tuổi độ học vấn Nghề nghiệp Trƣớc Hiện III NHỮNG THÔNG TIN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT 3.1 Diện tích đất hộ - Diện tích đất nơng nghiệp trước bị thu hồi: ……………… m2 - Diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi: ………………………… m2 3.2 Mục đích việc thu hồi đất : ………………………………… 3.3 Hình thức bồi thường thu hồi đất - Bằng tiền  Số m2……… Đơn giá m2)……=……… đồng - Bằng đất sản xuất  Số m2:……………… - Bằng hình thức khác ghi rõ):…………………… 3.4 Phương thức sử dụng khoản bồi thường thu hồi đất a Bồi thường, hỗ trợ tiền: - Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ :……………………… 1000 đồng), sử dụng vào mục đích sau: Mục đích sử dụng STT Chia cho người thân Thuê đất nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp để tiếp tục sản xuất Đầu tư vào sản xuất kinh doanh dịch vụ Đầu tư học nghề Đầu tư xây dựng, sửa chữa nhà cửa Mua đồ dùng sinh hoạt gia đình Cho vay Gửi tiết kiệm ngân hàng Mục đích khác ghi rõ):…………… …………………………………… Số tiền sử Tỉ lệ % dụng (1000 số tiền sử đồng) dụng b Bồi thường đất sản xuất nơng nghiệp Mục đích sử dụng STT Dùng đề sản xuất Chuyển nhượng Cho thuê Sử dụng vào mục đích khác ghi Diện tích Mức độ hiệu (m2) rõ)…………………………… Cộng Mức độ: = cao; – cao; = trung bình; thấp; thấp c Tài sản hộ trước sau thu hồi đất Tài sản (Chiếc) Trƣớc Sau thu hồi đất thu hồi đất Số xe máy Số xe đạp Số ô tô Số tivi Số tủ lạnh Số máy giặt Số điều hịa Tài sản có giá trị khác điện thoại, máy vi tính, ) IV TÌNH HÌNH THU NHẬP VÀ VIỆC LÀM, MƠI TRƢỜNG SỐNG CỦA HỘ 4.1 Ông/bà cho biết kinh tế gia đình sau thu hồi đất: - Tăng lên nhiều  - Tăng lên  - Khơng thay đổi  - Giảm  - Giảm nhiều 4.2 Bình quân thu nhập hộ trước sau bị thu hồi đất hàng năm ĐVT: triệu đồng STT Trƣớc bị thu Sau bị hồi đất thu hồi đất (1000 đống/năm) (1000 đống/năm) Các nguồn thu Thu nhập từ nông nghiệp Thu nhập từ công nghiệp, TTCN Thu nhập từ kinh doanh dich vụ Thu nhập từ làm thuê Làm công nhân, CBVC Thi nhập từ cho thuê nhà Thu nhập từ ngành nghề khác Tổng cộng (1000đồng/năm/hộ) 4.3 Tình hình việc làm hộ a Lao động hộ trước sau bị thu hồi đất Nghề nghiệp lao STT động hộ 10 Lao động nông nghiệp Tiểu thu công nghiệp 11 12 13 Dịch vụ Làm thuê Công nhân nhà máy địa phương 14 15 CB, CNVC Không có việc làm Trình độ Trước bị thu hồi người) Sau bị thu hồi người) b Sau bị thu hồi đất hộ (bà) có hỗ trợ tạo việc làm khơng Khơng  Có  Nếu có: Hình thức hỗ trợ: a Hỗ trợ đào tạo tiền  b Đào tạo dạy nghề trực tiếp  c Cho vay vốn ưu đãi  d Tư vấn giới thiệu việc làm  e Hình thức khác (ghi cụ thể)………………………………………………… c Đ nh gi t nh trạng việc làm c c ao động so với trước thu hồi đất - Đủ việc làm - hông thay đổi  - Khơng có việc làm   4.4 Ơng (bà) cho biết tình hình an ninh trật tự xã hội sau thu đồi đất - Tốt nhiều  - Tốt  - Không có thay đổi nhiều  - ém  - ém nhiều  4.5 Về quan hệ nội gia đình sau thu đồi đất - Tốt nhiều  - Tốt  - Khơng có thay đổi nhiều  - ém  - ém nhiều  4.6 Tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phục lợi ích xã hội hộ gia đình sau thu đồi đất - Tốt nhiều  - Tốt  - Khơng có thay đổi nhiều  - ém  - ém nhiều  4.7 Đánh giá hộ tình hình mơi trường gần dự án - Tốt  - Bình thường  - Ô nhiễm  V CÁC KIẾN NGHỊ CỦA BẢN THÂN Hỗ trợ tạo nghề tiền Đào tạo nghề trực tiếp Hỗ trợ vốn, kỹ Cho Tăng giá đền thuật, Tƣ vấn giới vay vốn bù đất nơng sách ƣu đãi thiệu việc ƣu đãi nghiệp phát triển nghề làm truyền thống Mức độ ưu tiên: ưu tiên = 1; ưu tiên = 2, ưu tiên = Xin cảm ơn Ông ( Bà) ... đất nông nghiệp đến đời sống người nông dân 54 3.4.2 Ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến việc làm người nông dân 57 3.4.3 Đánh giá chung ảnh hưởng thu hồi đất nông nghiệp. .. Để làm rõ vấn đề trên, thực đề tài: “ Nghiên cứu ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp tới đời sống, việc làm người dân thị xã Sơn Tây - Hà Nội” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu -Mục tiêu tổng quát Nghiên. .. người dân sau nhà nước thu hồi đất nông nghiệp 2.3 Phƣơng pháp ghiên cứu 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Nghiên cứu ảnh hưởng việc thu hồi đất đến đời sống, việc làm người dân địa bàn thị xã