Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non công lập tại quận 10 thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Phạm Nguyễn Trâm Anh THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TẠI QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Thành phố Hồ Chí Minh - 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Phạm Nguyễn Trâm Anh THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON CƠNG LẬP TẠI QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ BÍCH HỒNG Thành phố Hồ Chí Minh - 2011 LỜI CẢM ƠN Đề tài nghiên cứu : “Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh” hồn thành thành học tập trình tác giả đào tạo trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Tơi xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Phịng Khoa học Cơng nghệ Sau Đại học giảng viên Khoa Tâm lý Giáo dục trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu Lời cảm ơn trân trọng gửi tới quý lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo Quận 10 tạo điều kiện thuận lợi đóng góp nhiều ý kiến quý giá cho tơi q trình học tập nghiên cứu Ngồi tơi cảm ơn Ban giám hiệu, Giáo viên 20 trường Mầm non công lập Quận 10 giúp tơi nhiều q trình khảo sát cung cấp thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Thị Bích Hồng, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Vì trình độ, lực hạn chế nên chắn luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết Tơi kính mong nhận góp ý, bổ sung quý thầy, cô Hội đồng khoa học bạn đồng nghiệp Xin trân trọng cám ơn! Tác giả Phạm Nguyễn Trâm Anh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN T T MỤC LỤC T T DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT T T MỞ ĐẦU T T Lý chọn đề tài .8 T T Mục đích nghiên cứu T T Khách thể đối tượng nghiên cứu T T Giả thuyết khoa học T T Nhiệm vụ nghiên cứu T T Giới hạn phạm vi nghiên cứu 10 T T Phương pháp nghiên cứu: 10 T T CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON 12 T T 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 12 T T 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 14 T T 1.2.1 Khái niệm quản lý 14 T T 1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục 16 T T 1.2.3 QLGD mầm non 20 T T 1.2.4 Quản lý trường học .21 T T 1.3 Một số vấn đề chung nhà trường mầm non .21 T T 1.3.1 Vị trí trường mầm non 21 T T 1.3.2 Tính chất trường mầm non 21 T T 1.3.3 Nhiệm vụ trường mầm non 21 T T 1.3.4 Hoạt động quản lý trường mầm non 22 T T 1.3.5 Bộ máy quản lý trường mầm non 23 T T 1.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non .25 T T 1.4.1 Khái niệm phát triển đội ngũ 25 T T 1.4.2 Phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non 26 T T 1.5 Những yêu cầu giai đoạn đội ngũ cán QLGD .29 T T CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TẠI QUẬN 10,THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 31 T T 2.1 Vài nét Quận 10 - Thành phố Hồ Chí Minh .31 T T 2.2 Vài nét quan Phòng Giáo dục Đào tạo Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh 32 T T 2.3 Khái quát tình hình phát triển giáo dục mầm non quận 10 33 T T 2.3.1 Qui mô phát triển trường, lớp, trẻ mầm non 33 T T 2.3.2 Đội ngũ nhân trường mầm non quận 10 35 T T 2.3.3 Cơ sở vật chất trường mầm non .36 T T 2.4 Thực trạng đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh 36 T T 2.4.1 Quy mô cấu đội ngũ CBQL 36 T T 2.4.2 Trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học đội ngũ CBQL 39 T T 2.4.3 Phẩm chất, lực đội ngũ CBQL .42 T T 2.4.3.5 Đánh giá lực giao tiếp-ứng xử sư phạm CBQL trường MN 52 T T 2.4.4 Việc thực chức quản lý đội ngũ CBQL trường MN quận 10 57 T T 2.4.5 Đánh giá chung thực trạng đội ngũ CBQL trường MN cơng lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh 59 T T 2.5 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN cơng lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh .61 T T 2.5.1 Kết khảo sát nhận xét việc thực biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh 61 T T 2.5.2 Công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh 67 T T 2.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh 70 T T 2.6.1 Thuận lợi .71 T T 2.6.2 Khó khăn .72 T T CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MN CÔNG LẬP TẠI QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 74 T T 3.1 Cơ sở đề xuất biện pháp .74 T T 3.1.1 Cơ sở pháp lý 74 T T 3.1.2 Cơ sở lý luận 75 T T 3.1.3 Cơ sở thực tiễn 75 T T 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp .75 T T 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống .75 T T 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính quán 75 T T 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn .75 T T 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 75 T T 3.3 Một số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh .76 T T 3.3.1 Nhóm biện pháp Phịng Giáo dục Đào tạo Quận 10 76 T T 3.3.2 Nhóm biện pháp đội ngũ cán quản lý trường mầm non công lập Quận 10 84 T T 3.4 Mối quan hệ biện pháp .88 T T KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 T T Kết luận 90 T T Kiến nghị 93 T T TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 T T DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu QLGD CBQL GV MN P.GD&ĐT UBND Chữ viết tắt Quản lý giáo dục Cán quản lý Giáo viên Mầm non Phòng Giáo dục Đào tạo Ủy ban Nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục quốc sách hàng đầu, nhân tố định việc tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Phát triển giáo dục trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân toàn xã hội, đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục lực lượng nòng cốt, giữ vai trò định việc bảo đảm chất lượng giáo dục Người xưa có nói: “một người lo kho người làm”, qua câu nói đó, ta thấy vai trị to lớn nhà quản lý, lãnh đạo việc thực chức Nói theo cách khác, đội ngũ “cán bộ” nhân tố định thành bại cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “có cán tốt, việc xong”, “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt kém” Trong hệ thống giáo dục quốc dân giáo dục MN đặt móng việc hình thành phát triển nhân cách trẻ em bước đệm để chuẩn bị cho trẻ tiếp vào bậc học phổ thơng Trường MN có nhiệm vụ kép vừa chăm sóc vừa giáo dục trẻ nhỏ chưa biết tự chăm sóc thân kể việc nhỏ, điểm mà bậc học MN khác biệt với bậc học khác Vì việc quản lý trường MN đòi hỏi nhiều nỗ lực từ đội ngũ CBQL bậc học MN, bên cạnh lòng yêu nghề, mến trẻ họ phải hội tụ lực, phẩm chất trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị vững vàng để đẩy mạnh hoạt động trường, đưa trường vào nếp Tại Quận 10 nay, song song với việc quy hoạch mạng lưới trường lớp đến năm 2020 vấn đề qui hoạch đội ngũ GV, CBQL giáo dục vấn đề xem xét, cân nhắc để tìm nhân tố để bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ CBQL kế cận có trình độ chuẩn mặt chun mơn nghiệp vụ, có trình độ lý luận trị, sử dụng thành thạo ngoại ngữ, tin học phục vụ cho công tác quản lý, nghiên cứu khoa học phục vụ công tác, đáp ứng yêu cầu ngày cao giai đoạn tới Xuất phát từ thực tế nêu trên, chọn đề tài “Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh” để làm đề tài nghiên cứu khoa học, từ áp dụng vào thực tiễn công tác thân P.GD&ĐT Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh Mục đích nghiên cứu Xác định thực trạng đội ngũ CBQL MN công tác phát triển đội ngũ CBQL MN nhằm đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác phát triển đội ngũ CBQL giáo dục trường MN Quận 10 3.2 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 Giả thuyết khoa học Hiện nay, công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 quan tâm phát triển Tuy nhiên, để đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục công cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường MN cơng lập Quận 10 gặp khó khăn Xuất phát từ nguyên nhân khách quan như: kinh phí đầu tư cho giáo dục cịn hạn hẹp; thời gian để bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL không đủ; sau bổ nhiệm đưa đào tạo, bồi dưỡng; …Bên cạnh đó, cịn có ngun nhân chủ quan như: thân người CBQL cảm thấy trình độ đủ khơng có nhu cầu cần đào tạo, bồi dưỡng thêm; sau đào tạo, bồi dưỡng người CBQL lại thoát ly khỏi ngành nhiều lý cá nhân (xuất cảnh, lương khơng đủ sống phải chuyển qua ngành khác,…); Kỹ xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra, xử lý thông tin đội ngũ CBQL chưa theo kịp với yêu cầu phát triển nhà trường trước nhiệm vụ đổi Nếu có biện pháp phát triển đội ngũ CBQL phù hợp công tác cụ thể như: quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng; thực sách đãi ngộ chế độ khen thưởng phát triển đồng đội ngũ CBQL trường mầm non công lập Quận 10 năm tới Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường MN để làm sở nghiên cứu thực trạng - Khảo sát thực trạng việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh Phân tích nguyên nhân thực trạng - Đề xuất số biện pháp có tính khả thi nhằm phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đội ngũ CBQL trường MN bao gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Trợ lý chun mơn Tổ trưởng chuyên môn Do điều kiện thời gian có hạn nên đề tài tập trung nghiên cứu đối tượng Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng 20 trường MN công lập Quận 10 Phương pháp nghiên cứu: 7.1 Phương pháp luận 7.1.1 Quan điểm hệ thống – cấu trúc Công tác phát triển đội ngũ CBQL tập trung phát triển nhiều yếu tố như: trình độ, phẩm chất, lực quản lý CBQL công tác quy hoạch, công tác đào tạo, công tác bồi dưỡng, sở vật chất, chế độ sách cho tồn thể đội ngũ CBQL Các yếu tố có quan hệ mật thiết, tác động qua lại với Vì vậy, nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ CBQL phải xem xét hệ thống tác động quản lý P.GD&ĐT đến lĩnh vực quản lý liên quan đến bậc học MN nhằm đạt mục tiêu quản lý đề Ngồi ra, người nghiên cứu cịn xem thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường MN theo lý thuyết chức gồm: chức kế hoạch hóa, chức tổ chức, chức đạo, chức kiểm tra 7.1.2 Quan điểm lịch sử Việc nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường MN cơng lập Quận 10 Tp.Hồ Chí Minh điều kiện hoàn cảnh cụ thể thời điểm cụ thể 7.1.3 Quan điểm thực tiễn Quan điểm thực tiễn đòi hỏi người nghiên cứu phải nghiên cứu sở thực tiễn công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN bao gồm vấn đề như: quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sách đãi ngộ, chế độ khen thưởng,… nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác 7.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể - Ngoài chuyên viên phụ trách trường MN, lãnh đạo chuyên viên phụ trách công tác MN tăng cường kiểm tra sở lần/tuần Mục đích tăng cường sở thường xuyên nhằm tạo cho đội ngũ CBQL thoải mái không mang tâm lý đối phó, xem trách nhiệm điều hành hoạt động đơn vị hiển nhiên có hay khơng có kiểm tra P.GD&ĐT hoạt động tốt theo quy cũ - Chắc chắn qua việc tăng cường kiểm tra thường xuyên đơn vị MN công lập địa bàn, P.GD&ĐT phát sai sót từ nhỏ đến lớn cá nhân CBQL để từ P.GD&ĐT có góp ý giúp thân CBQL trường MN khắc phục, sửa chữa kịp thời 3.3.1.6 Tiếp tục góp phần xây dựng, hồn thiện đổi chế độ khen thưởng, sách đãi ngộ cho đội ngũ CBQL trường MN công lập Nghị Hội nghị lần Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa VIII khẳng định “Đổi sách bảo đảm lợi ích vật chất cho loại cán bộ, trước hết chế độ tiền lương, nhà phương tiện lại Tiền lương phải thật trở thành phận thu nhập cán bộ, bảo đảm tái sản xuất mở rộng sức lao động Thực tiếp việc tiền tệ hóa tiền lương.” [1] Như vậy, việc thực tốt sách ưu tiên, ưu đãi, sách đầu tư, sách tiền lương cho đội ngũ CBQL nói chung đội ngũ CBQL trường MN nói riêng động lực phát triển nghiệp giáo dục P.GD&ĐT cần: - Tăng cường tham mưu với UBND quận: • Giải nhanh chóng sách khuyến khích, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ CBQL Cụ thể như: cấp kinh phí cho CBQL đào tạo bồi dưỡng công tác quản lý MN trường CBQL Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh vào dịp hè năm; hỗ trợ kinh phí cho CBQL tự học nâng cao trình độ, ưu tiên CBQL trẻ có lực; cấp kinh phí cho hoạt động chun đề MN hoạt động thiết thực cần thiết cho hoạt động chuyên môn nhà trường MN vào quỹ đạo ổn định • Tạo điều kiện tốt để CBQL trường MN tham quan, học tập kinh nghiệm nước để mở rộng tầm nhìn hiểu biết - Thực chế độ nâng lương nhanh chóng, xác; hàng tháng có kế hoạch kiểm tra đơn vị công tác chi trả lương chế độ phụ cấp theo quy định lồng vào công tác tra toàn diện đơn vị để đảm bảo mức đời sống tối thiểu kịp thời đến đội ngũ, tạo an tâm cơng tác 3.3.2 Nhóm biện pháp đội ngũ cán quản lý trường mầm non công lập Quận 10 3.3.2.1 Tăng cường ý thức tự đào tạo, tự bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kỹ quản lý thân Quản lý nghề địi hỏi ngồi đầu tư phát triển đòi hỏi lực tự học, tự nghiên cứu thân đội ngũ CBQL cao để tự nâng cao tầm hiểu biết mở rộng tầm nhìn, linh động ứng dụng thành tự khoa học đại vào hoạt động quản lý Để thực điều này, đội ngũ CBQL cần thường xuyên: - Xác định mục tiêu cần đạt - Tự học nhiều cách: qua giao tiếp, qua hội nghị, hội thảo, qua đợt tham quan học tập nước - Tự tìm hiểu, nghiên cứu tài liệu chun mơn quản lý qua phương tiện thông tin đại chúng sách, báo, tivi, radio, internet, - Tự tạo điều kiện, phương tiện để học tập lúc, nơi: xây dựng tủ sách gồm loại báo chí, tài liệu sưu tầm liên quan đến chuyên mơn quản lý phịng làm việc trường nhà - Tập thói quen ghi chép, tổng hợp điều thân trải nghiệm đạt hiệu không đạt hiệu để rút kinh nghiệm tiếp tục phát huy khắc phục Khơi dậy lực tự học, tự đào tạo đội ngũ CBQL đường nhanh tốn để phát triển đội ngũ CBQL thúc đẩy đường giáo dục đến thành cơng 3.3.2.2 Hồn chỉnh, thực tốt chức quản lý Đối với người CBQL, để thực cơng tác quản lý họ phài thực tốt chức : kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra Các chức quản lý thực tốt người CBQL có tri thức vận hành ứng dụng thường xuyên củng cố để thao tác trở thành kỹ năng, kỹ xảo công tác quản lý  Chức kế hoạch: U Người CBQL phải nắm vững mục tiêu giáo dục chung nhiệm vụ mình, cần ý phương thức quản lý giáo dục, cần phải nhìn đổi ngành xung quanh đồng thời người thủ trưởng dùng người phải tin giao việc; phải có kế hoạch công việc cụ thể lập kế hoạch năm, tháng, lịch giao ban (định kỳ, đột xuất) Từ xây dựng tổ chức thực có kết mục tiêu giáo dục - đào tạo cụ thể nhà trường Bản thân người CBQL cần biết hoạch định: - Mục tiêu phát triển trường theo mục tiêu ngành giáo dục đào tạo Nhiệm vụ đào tạo (đối với GV học sinh) - Kế hoạch nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục, thực chương trình giáo dục MN theo hướng - Nhiệm vụ năm học với vấn đề sau: chủ đề năm học (đối với cán bộ, GV, công nhân viên; học sinh phụ huynh); kế hoạch giáo dục (giảng dạy lớp); kế hoạch xây dựng tập thể sư phạm; xây dựng sở vật chất, trang thiết bị nhà trường phục vụ chương trình chăm sóc giáo dục theo hướng mới; kế hoạch huy động tham gia hổ trợ hỗ trợ cộng đồng; quản lý hành chính, ngân sách theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm kinh phí định biên đơn vị; kế hoạch phòng chống dịch bệnh, phòng chống suy dinh dưỡng, thừa cân, béo phì trẻ MN Khi thực chức kế hoạch người CBQL cần lưu ý vấn đề về: nội dung cần hoạch định; thời gian thực hiện; công việc theo kế hoạch thực đâu (trong hay nhà trường); phần việc cụ thể giao cho làm thích hợp nhất; cách để người phân cơng hoàn thành tốt nhiệm vụ; thành viên nhà trường phải thực việc thực chương trình giáo dục MN theo hướng đổi mới; kế hoạch kiểm tra phần công việc nào; dự kiến điều chỉnh kế hoạch có vấn đề khó khăn đột xuất Người CBQL mà nặng tình việc sử dụng người gặp khó khăn; làm CBQL phải trước, có tính chiến lược, lường tình xấu (cách xử lý, có xử lý khơng) phải tính tốn; làm CBQL phải dám làm dám chịu Trong tập thể động lực vươn lên người có hồi bão, đam mê người CBQL khơng nên kìm hãm, ghen ghét mà phải tạo điều kiện, khuyến khích Làm CBQL mà nói lý khó thành cơng; người CBQL dù cương vị phải vừa cứng vừa mềm, vừa đánh vừa xoa, Kế hoạch trường học có tính liên tục Chất lượng năm học năm trước sở cho chất lượng năm sau Do nhà trường phải vừa có kế hoạch ngắn hạn (1 năm) vừa có kế hoạch dài hạn (3 năm) Chức kế hoạch thể hoạt động bản: xác định mục tiêu phân tích mục tiêu; xây dựng kế hoạch thực mục tiêu; triển khai thực kế hoạch; kiểm tra đánh giá việc thực kế hoạch Vì vậy, việc xây dựng kế hoạch phải đảm bảo yêu cầu sau đây: - Phải có tác dụng giúp nhà trường thực nhiệm vụ năm học với tiêu phấn đấu tích cực, biện pháp sáng tạo phù hợp với khả điều kiện cho phép - Có tác dụng đưa hoạt động giáo dục, quản lý nhà trường vào nếp ngày có chất lượng - Giúp đội ngũ CBQL nhà trường có thêm sở kiểm tra, đánh giá, giúp cho nhà trường thực tốt kế hoạch đề - Về hình thức thể kế hoạch phải ngắn gọn, có tiêu phấn đấu cụ thể, có đủ biện pháp cần thiết nêu rõ trách nhiệm người, phận cụ thể - Đảm bảo quy trình việc xây dựng kế hoạch từ khâu khảo sát, phân tích xác định tình hình thực tế, dự báo hướng phát triển đến khâu dự thảo kế hoạch, đưa lấy ý kiến tập thể như: trước chi bộ, Hội đồng trường, với cấp hồn chỉnh thành kế hoạch thức để tổ chức thực Trên sở kế hoạch nhà trường, người CBQL đứng đầu đạo yêu cầu phận tổ, khối chun mơn, văn phịng, cá nhân theo chức nhiệm vụ phân công mà cụ thể hố thành kế hoạch cuả để thực (có phê duyệt Hiệu trưởng) phối hợp đoàn thể để thực nhiệm vụ  Chức tổ chức: U CBQL nhà trường Hiệu trưởng phải nắm lực lượng GV, nhân viên quyền trình độ lực, hồn cảnh người để bố trí cơng việc cho hợp lý, phù hợp với lực, sở trường hoàn cảnh điều kiện cá nhân đơn vị Bên cạnh đó, phát huy vai trị giúp việc Phó hiệu trưởng, tổ chun mơn, đồn thể nhà trường Hiệu trưởng cần phải xây dựng lực lượng nịng cốt cho mặt cơng tác trọng điểm, trọng tâm Hiệu trưởng phải có kế hoạch để thành lập hội đồng Hội đồng trường, Hội đồng thi đua khen thưởng, Hội đồng kỷ luật, ban, tổ,…gồm người thạo việc, công tâm có uy tín đơn vị Các cơng việc chức bao gồm: - Truyền đạt, giải thích nhiệm vụ cho phận, cá nhân thực kế hoạch; phân công thực hiện, bố trí xếp phận cá nhân cho người, việc; quy định chức năng, quyền hạn cho phận có tính đến khả khó khăn gặp phải phương án điều chỉnh kế hoạch - Phân bố kinh phí điều kiện vật chất cho việc thực kế hoạch Có ý hoạt động có tính chất ưu tiên; xác lập chế phối hợp phận thành viên Thiết lập mối quan hệ quản lý, chế thơng tin - Lập chương trình hoạt động, tức kế hoạch cụ thể việc thực việc nêu kế hoạch; định thực kế hoạch Khi thực chức này, CBQL cần ý đến nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc lực sở trường  Chức đạo: U Chức đạo chức quản lý quan trọng cần thiết cho việc thực hóa mục tiêu Do đạo giáo dục phải quán triệt phương châm “duy trì - ổn định - đổi - phát triển” hoạt động nhà trường hệ thống giáo dục Chức đạo sở để phát huy động lực cho việc thực mục tiêu quản lý góp phần tạo nên chất lượng hiệu hoạt động CBQL thực chức đạo công việc nhà trường với tư cách: Hiệu trưởng người quản lý nhà nước với vai trò thủ trưởng đơn vị; người trụ cột tập thể sư phạm hoạt động giáo dục, định nhiệm vụ cụ thể phù hợp với thực tế chuyên môn để phân cấp cho Phó Hiệu trưởng đạo GV phấn đấu thực Tác phong, phong cách người CBQL quan trọng; người CBQL tốt để lại ấn tượng tốt, hình ảnh tốt qua đào tạo lớp trẻ sau nếp sống, nếp làm việc Hiệu trưởng người trực tiếp thực chức đạo mệnh lệnh, thị, Phó Hiệu trưởng người trợ giúp truyền đạt Tức Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng thực theo chức năng, quyền hạn mà Nhà nước ngành giao phó theo điều lệ trường MN Song song đó, đội ngũ CBQL nhà trường phải sử dụng lực để thuyết phục khuyến khích thành viên nhà trường thực q trình tham gia cơng tác, CBQL nhà trường kịp thời phát điểm tốt chưa tốt để thực tiếp chức kiểm tra hay việc điều chỉnh kế hoạch  Chức kiểm tra: U Đối với hoạt động quản lý nhà trường, đội ngũ CBQL cần ý đến công tác kiểm tra, có kế hoạch kiểm tra bao gồm: kiểm tra đột xuất, định kỳ thường xuyên đồng thời đảm bảo thực quy trình kiểm tra theo khâu (chuẩn bị kiểm tra, tiến hành kiểm tra, kết thúc kiểm tra, sau kiểm tra) Kiểm tra để đánh giá việc thực kế hoạch, xác định mức độ đạt so với kế hoạch, phát sai lệch, xem xét chưa đạt mức độ thấp nguyên nhân chúng vấn đề nảy sinh thực tiễn kịp thời điều chỉnh phù hợp có biện pháp để thực tốt nhiệm vụ Khi thực chức kiểm tra người CBQL cần ý: kiểm tra nhằm vào công việc nhằm vào người; kiểm tra để đánh giá, khơi dậy tiềm sẵn có thành viên nhà trường để họ làm tốt phần việc lại; thấy cần thiết, sau kiểm tra điều chỉnh lại công tác tổ chức, phân công điều chỉnh lại phần kế hoạch Khi thực chức CBQL cần bám sát nội dung sau: đánh giá (xác định chuẩn mực, thu thập thông tin, so sánh phù hợp việc thực với chuẩn mực); phát mức độ thực tốt, vừa, xấu đối tượng quản lý; điều chỉnh (tư vấn, thúc đẩy, xử lý) Như vậy, kiểm tra giúp cho việc đánh giá thực trạng, mức độ thực nhà trường kết thúc kế hoạch mà cịn có tác dụng tích cực cho việc chuẩn bị kế hoạch Việc kiểm tra thực tốt, đánh giá cách xác sâu sắc giúp cho người lãnh đạo thấy cịn tồn tại, mới, vấn đề mà thực tế đặt cần giải 3.4 Mối quan hệ biện pháp Trên sở xem xét, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 nghiên cứu đưa biện pháp dành cho P.GD&ĐT biện pháp dành cho đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 Cụ thể sau:  Đối với P.GD&ĐT Quận 10: U U - Nghiên cứu xây dựng số tiêu chuẩn cụ thể đội ngũ CBQL trường MN trường MN công lập - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ CBQL trường MN công lập quận - Tiếp tục xây dựng thực tốt công tác quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ CBQL - Đẩy mạnh công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL - Cải tiến cách thức kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường MN cơng lập - Tiếp tục góp phần xây dựng, hoàn thiện đổi chế độ khen thưởng, sách đãi ngộ cho đội ngũ CBQL trường MN công lập  Đối với đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10: U U - Tăng cường ý thức tự đào tạo, tự bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ kỹ quản lý thân - Hoàn chỉnh, thực tốt chức quản lý Đây biện pháp cần thiết phải bổ sung vào hệ thống biện pháp mà P.GD&ĐT thân CBQL thực sở MN địa bàn Quận 10 Tám biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, đan xen vào tiến hành đồng tạo điều kiện thúc đẩy việc phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 đạt hiệu cao Đó góp phần vào cơng xây dựng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nói chung ngành giáo dục quận nói riêng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Tóm lại, từ kết nghiên cứu khoa học đề tài “Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh”, chúng tơi rút số kết luận sau: Thế kỷ 21, kỷ nguyên với nhiều đổi với phát triển nhanh kinh tế xã hội, đòi hỏi người phải động, sáng tạo đặc biệt người quản lý Trong nghiệp giáo dục đào tạo nói chung, đội ngũ CBQL đóng vai trị quan trọng góp phần vào thành cơng hay thất bại đơn vị Thực tế đơn vị phẩm chất lực đội ngũ CBQL nhân tố định thành công nghiệp phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ mới, thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thực trạng đội ngũ CBQL bậc học MN Quận 10 quy mô cấu chưa đáp ứng đủ 100% trường MN cơng lập quận có tổ chức bán trú, năm học 2010 – 2011 cịn thiếu Phó Hiệu trưởng để đáp ứng cho 03 trường MN công lập Công tác phát triển Đảng trường học quan tâm đặc biệt ngành, cấp 31.58% CBQL chưa đảng viên Đội ngũ CBQL "già hóa" (bình qn 45.35 tuổi), nhóm tuổi từ 50 tuổi trở lên chiếm tỉ lệ cao (33.33%) Số CBQL MN có thâm niên công tác từ 11 năm trở lên chiếm 96.50% thâm niên quản lý từ 11 năm trở lên chiếm 52.63%, họ có ưu điểm vượt trội kinh nghiệm quản lý lại hạn chế đổi tư Trình độ chun mơn CBQL MN tốt nghiệp vụ quản lý chưa chắn, cụ thể: 100% CBQL MN đạt chuẩn trình độ chun mơn (trên chuẩn chiếm 85.96%) chưa có trình độ Thạc sĩ; hầu hết CBQL MN bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý ngắn hạn tháng, 17.54% CBQL MN chưa bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Bên cạnh có 63.16% CBQL MN có trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên, 36.84% CBQL MN cịn lại cần bồi dưỡng Trình độ ngoại ngữ tin học đội ngũ CBQL MN chủ yếu trình độ A (ngoại ngữ 82.46%, tin học 91.23%), chưa đáp ứng yêu cầu giao tiếp, nghiên cứu học tập kinh nghiệm ứng dụng công nghệ kỹ thuật đại vào quản lý Nhìn chung tất tiêu chí phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường MN cơng lập hai nhóm CBQL GV đánh giá cao Tuy nhiên số tiêu chí lực chưa nhóm CBQL tự đánh giá cao như: tầm nhìn; khả xây dựng kế hoạch hoạt động nhà trường; khả xây dựng dự báo xu phát triển nhà trường MN; khả xây dựng quy hoạch đội ngũ kế cận nhà trường Một số kỹ quản lý kỹ xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra, xử lý thông tin số CBQL chưa theo kịp với yêu cầu phát triển nhà trường trước nhiệm vụ đổi mới, cải tiến công quản lý bối cảnh hội nhập đất nước Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 P.GD&ĐT Quận 10 nhiều bất cập, qua khảo sát cho thấy nhóm CBQL nhóm GV có đánh giá chênh lệch số biện pháp P.GD&ĐT thực hiện, CBQL ln đánh giá cao giáo viên Ngồi kết nghiên cứu cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập cịn cho thấy: - Cơng tác quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 thực tốt, P.GD&ĐT có kế hoạch “dài hơi” việc thực quy hoạch nhân kế cận; có kế hoạch trẻ hóa đội ngũ, cử GV trẻ học khóa học quản lý Tuy nhiên, việc thực đơn vị hạn chế, thể việc triển khai thực xuống sở bị động CBQL MN đương nhiệm sở trì trệ, tư chậm đổi mới; chưa mạnh dạn đề cử đội ngũ GV, CBQL diện quy hoạch học bồi dưỡng số GV, CBQL đưa học bồi dưỡng vướng lý lịch nên bị loại khỏi danh sách quy hoạch sau - Cơng tác bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển CBQL trường MN công lập quận 10 đến tạm ổn Tuy nhiên tồn khó khăn như: cơng tác bổ nhiệm nhân quản lý từ lâu thực theo chu kỳ “đến hẹn lại lên”, có CBQL hưu đề bạt nhân theo dạng “cảm tính”; cơng tác ln chuyển cịn số CBQL không muốn luân chuyển sang trường “nghèo” - Công tác đạo, kiểm tra, đánh giá CBQL trường MN công lập Quận 10 P.GD&ĐT thực tốt, kịp thời hướng dẫn CBQL đơn vị khắc phục sai sót Cơng tác đạo P.GD&ĐT đạo đến đơn vị đơn vị MN sát thực theo chế chung nên P.GD&ĐT thực theo hướng thuyết phục, vận động khơng có biện pháp chủ động xử lý trường hợp CBQL MN thực sai đạo Cách thức đánh giá cịn nặng tính sách vở, biểu mẫu nên đánh giá chưa sát thực - Chính sách đãi ngộ chế độ khen thưởng cho đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 P.GD&ĐT tích cực tham mưu với UBND Quận dừng mức bảo đảm theo đúng chế độ sách quy định Nhà nước chưa đủ tạo động lực cho đội ngũ CBQL; lương cho đội ngũ có tăng không theo kịp thời giá; chế độ hỗ trợ cho CBQL tự học tập nâng cao trình độ quy định nên cịn khó khăn, chưa có chế độ đãi ngộ kinh phí dành cho việc CBQL học tập; trao đổi kinh nghiệm nước Xuất phát từ thực trạng đội ngũ CBQL thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh nay, đề tài đề xuất hai nhóm biện pháp P.GD&ĐT Quận 10 đội ngũ CBQL trường MN công lập quận 10 nhằm nâng cao chất lượng phát triển đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 thời gian tới Cụ thể là:  Nhóm biện pháp P.GD&ĐT Quận 10 bao gồm : - Nghiên cứu xây dựng số tiêu chuẩn cụ thể đội ngũ CBQL trường MN trường MN công lập - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ CBQL trường MN công lập quận - Tiếp tục xây dựng thực tốt công tác quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ CBQL - Đẩy mạnh công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL - Cải tiến cách thức kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường MN công lập - Tiếp tục góp phần xây dựng, hồn thiện đổi chế độ khen thưởng, sách đãi ngộ cho đội ngũ CBQL trường MN cơng lập  Nhóm biện pháp đội ngũ CBQL trường MN công lập Quận 10 gồm có : - Tăng cường ý thức tự đào tạo, tự bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ kỹ quản lý thân - Hoàn chỉnh, thực tốt chức quản lý Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với Do đó, tiến hành triển khai thực biện pháp nêu trên, phải tiến hành đồng bộ, song hành với biện pháp thực đạt hiệu cao Kết bảo đảm cho đội ngũ CBQL xếp hợp lý, khoa học, người, việc để họ huy động hết tiềm phục vụ cho nghiệp Lựa chọn, bổ nhiệm đối tượng, tiêu chuẩn tạo cho đội ngũ tiền đề vững để bắt tay vào cơng tác quản lý Q trình đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng làm cho đội ngũ CBQL không ngừng trưởng thành phát triển, đáp ứng tốt yêu cầu đòi hỏi ngày cao ngành xã hội Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Chủ động phối hợp với Bộ Nội Vụ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ có liên quan, tham mưu, trình Chính phủ xem xét, ban hành văn phân cấp quản lý giáo dục phù hợp, giao quyền tự chủ cho trường MN; quy định chế độ phụ cấp cho đội ngũ CBQL trường MN theo hướng tăng thêm cho phù hợp so với tình hình đảm bảo tương xứng với trách nhiệm Nhà nước giao phó - Xây dựng ban hành tiêu chí cụ thể phẩm chất, trình độ, lực đội ngũ CBQL trường MN đáp ứng yêu cầu giáo dục giai đoạn mới, để làm sở cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển, định hướng phấn đấu cho đội ngũ GV CBQL trường MN giai đoạn tới 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh - Chỉ đạo cho Phòng Tổ chức Cán Phòng Giáo dục MN Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh xây dựng tạm thời tiêu chuẩn CBQL cấp học MN cần phải có - Chỉ đạo P.GD&ĐT quận, huyện địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tăng cường công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế cận Có thể tổ chức hoạt động hội thi “CBQL giỏi” cấp thành phố, thơng qua nhằm tìm CBQL giỏi để kịp thời khen thưởng nhân rộng mơ hình 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân Quận 10 - Tiếp tục cân đối kinh phí quận để tăng thêm nguồn kinh phí cho: hoạt động đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học; hỗ trợ thêm phần kinh phí cho đội ngũ CBQL tổ chức tham quan, học tập nước ngồi nước nhằm nâng cao chất lượng, trình độ đội ngũ CBQL giáo dục, đội ngũ GV CBQL diện quy hoạch kế cận - Phối hợp tác động đến tổ chức đoàn thể, đơn vị kinh tế tham gia vào q trình xã hội hóa giáo dục - Tìm kiếm giải pháp để tiếp tục phát triển hệ thống trường lớp đến năm 2020 theo tiến độ quy hoạch phát triển trường lớp đề 2.4 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo Quận 10 - Tiếp tục kiện toàn, hoàn thiện kế hoạch quy hoạch đội ngũ CBQL kế cận trường MN công lập Quận 10 đến năm 2020 Phấn đấu để kéo giảm độ tuổi bình quân đội ngũ CBQL xuống 40 tuổi - Đẩy mạnh công tác luân chuyển, bổ nhiệm cán trẻ - Tổ chức đợt tham quan học tập kinh nghiệm, giao lưu trao đổi kinh nghiệm cho đội ngũ CBQL trường MN không với quận thành phố mà mở rộng tỉnh, thành bạn - Mời thêm chuyên gia trường sư phạm bồi dưỡng thêm cho đội ngũ CBQL GV 2.5 Đối với cán quản lý giáo dục đương nhiệm - Phải có ý thức tự giác, khơng ngừng trau dồi kiến thức, học hỏi kinh nghiệm, nâng cao trình độ chuyên môn lực quản lý Phải biết chấp nhận thay đổi môi trường công tác tiếp cận với đổi phương thức quản lý Nên xem việc “luân chuyển” động lực phát triển lực quản lý, lĩnh nhà quản lý - Có tâm với nghề Gần gũi nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cá nhân để có hướng giải phù hợp cơng tác Đặt lợi ích tập thể lên lợi ích cá nhân - Tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá GV (nhất GV trẻ); việc đánh giá phải tuân thủ nguyên tắc đánh giá bản, gắn chặt chẽ với mục tiêu giảng dạy, chuẩn để nâng cao chất lượng hiệu dạy học GV theo hướng - Thông qua việc thường xuyên kiểm tra, đánh giá xây dựng kế hoạch quy hoạch đội ngũ tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ học sau đại học, học chuẩn học nghiệp vụ quản lý; phát huy vai trò nhà trường trung tâm bồi dưỡng GV; có hình thức, nội dung phong phú thiết thực sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2004), Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2009), Kết luận 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (1997), Nghị 03-NQ/TW ngày18/6/1997 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2009), Thông báo 242-TB/TW ngày 15/4/2009 tiếp tục thực Nghị Trung trung (Khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1990), Quyết định 55/QĐ Ban hành văn qui định mục tiêu kế hoạch đào tạo nhà trẻ-trường Mẫu giáo, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quyết định 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07/04/2008 Ban hành Điều lệ trường mầm non, Hà Nội Bộ Nội vụ (2007), Thông Tư 71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28/11/2007 Bộ nội vụ hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở giáo dục mầm non công lập, Hà Nội Nguyễn Cảnh Chất (2004), Tinh hoa quản lý, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Thị Châu (1994), Quản lý giáo dục mầm non, Trường CĐ Sư phạm TW 1, Hà Nội 10 Trần Kim Dung (1998), Quản trị nguồn nhân lực (Human resource management), NXB Giáo dục, Hà Nội 11 Vũ Dũng (2006), Giáo trình Tâm lý học quản lý, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Bùi Minh Hiền (Chủ biên) (2006), Quản lý Giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Hòa – Nguyễn Văn Lê (1997), Quản trị nhân sự, Nxb Giáo dục, Thành phố Hồ Chí Minh 15 Nguyễn Thanh Hội (1999), Quản trị nhân sự, Nxb Thống kê, Hà Nội 16 Nguyễn Đắc Hưng – Nghiêm Đình Vỳ (2002), Phát triển giáo dục đào tạo nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Trần Kiểm (1997), Giáo trình Quản lý giáo dục trường học, Viện khoa học Giáo dục, Hà Nội 18 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo Dục, Thành phố Hồ Chí Minh 19 Hồ Văn Liên (2006), Bài giảng PowerPoint “Chuyên đề quản lý giáo dục”, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 20 Hồ Văn Liên (2007), Quản lý giáo dục, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 21 Hồ Văn Liên (2009), Bài giảng PowerPoint “Khoa học quản lý”, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 22 Hoàng Như Mai (17/10/2009), “Làm để đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục? - Đào tạo cán quản lý cần xem lại!”, http://www.giaoduc.edu.vn/news TU T U 23 Nguyễn Thị Nhị (2006), Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học tỉnh Bình Phước số giải pháp, Luận văn Thạc sĩ Giáo dục học, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 24 Nguyễn Thị Nhung (2003), Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường MN tình Bình Phước,Luận văn Thạc sĩ Khoa học Giáo dục, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 25 Văn Thị Tường Oanh (2003), Biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý trường tiểu học tỉnh Bạc Liêu, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Giáo dục, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh – Trường Cán Quản lý Giáo dục Đào tạo II, Thành phố Hồ Chí Minh 26 Nguyễn Hữu Phi (2009), Thực trạng giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông Thành phố Cần Thơ, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 27 Nguyễn Minh Phương (05/8/2010), “Một số giải pháp phát sử dụng nhân tài nước ta nay”, http://nhantainhanluc.com/, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ TU Nội Vụ T U 28 Ngơ Đình Qua (2005), Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục, Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 29 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 việc “Ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo”, Hà Nội 30 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 việc phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010”, Hà Nội 31 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/06/2006 việc phê duyệt đề án “Phát triển Giáo dục Mầm non giai đoạn 2006 – 2015”, Hà Nội 32 Đỗ Hoàng Toàn (1998), Lý thuyết quản lý, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 33 Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia (1999), Phát triển người từ quan niệm đến chiến lược hành động, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Trường cán quản lý giáo dục đào tạo trung ương (2002), Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, Hà Nội 35 Phạm Viết Vượng (chủ biên) (2003), Quản lý hành Nhà nước quản lý ngành Giáo dục Đào tạo, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 36 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1999), Đại tự điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Phạm Nguyễn Trâm Anh THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TẠI QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. hợp lý góp phần nâng cao chất lượng cơng tác quản lý trường học ngành học CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TẠI QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. Thành phố Hồ Chí Minh 61 T T 2.5.2 Công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN cơng lập Quận 10, thành phố Hồ Chí Minh 67 T T 2.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán