Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn với mục tiêu đánh giá, làm rõ hoạt động quản lý di tích lịch sử văn hóa Chùa Vua, phường Phố Huế, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý di tích lịch sử - văn hóa Chùa Vua.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THÀNH HƯNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA CHÙA VUA, PHƯỜNG PHỐ HUẾ, QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TÓ T T LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUY N NGHÀNH QUẢN LÝ VĂN HÓA - 2019) Hà Nội, 2019 C NG TR NH NÀY Đ ĐƯ C H ÀN THIỆN TẠI TRƯỜNG SƯ PHẠ NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG TS L THỊ THU HIỀN P ả b ệ PGS.TS Trịn T ị Tr Đạ Vă P ả b ệ TS Nguyễn Đìn Bộ G Luậ vă đ ợ bả vệ tr Hộ đồ ĐHSP ệ t uật Tru Và lú : 14 00 Có thể tìm hiểu luận văn tại: h vi n h thuật un in Đức ó Hà ộ ạn ụ Đà tạ ấm luậ vă t sĩ tạ tr ày 21 t n n 11 ăm 2019 ại h hạm Ở ĐẦU Lý c ọn đề tài Tr v ệt t ế trì m, ự ệ ữu ủ ù , đề , m ếu, lă mà ô í lạ tạ là p ố T ị Trầ H ấp bá để tí V lý ồm tà tí lị ữ tr Yê , tổ Hậu ệp muô đ Bà Tr trị, truyề t ố X ,t , p ố Đế T í , đề ữ ô , â tộ ệm, uyệ T ệu ủ ệm vụ qu tá lý vă ó tí , ủ â tộ đề tà “Quản lý di tí h lị h sử - văn hóa n Phố Huế, quận Hai Bà luậ vă tốt ủ K , đ ệ T ê đế t p át uy đ ợ đì sử truyề lạ m u Vì tr ả ó q P ố Huế, quậ H ù H ắp đất sử - vă tà sả vô ù ất l ợ , trê tá Chùa Vua, h â tộc ta, trê ữ Yê , p â ày ữ T ị Đạ đ ệ t tr ủ ậu t ế, Hà ộ C ù Vu b t ả ữ tẩm….Đây t để lạ sau C ù Vu t y Quả lý Vă ó ê tí n , thành hố Hà ội” làm Lịc sử ng iên cứu C qu t tâm tìm qu , ó qu ểu ều trì ứu lị sử vă ều ó độ , đề tà ê ó đố t ợ ứu đ ợ u Tr tá ả, đ ợ t ê ả Đặ thuật Vă Bà v "Tu bổ tô tạ uyê ều bà bá trê tí lị ó " (2001); "Bả vệ ó đế sả vă ó tr ó tr đ ểm bả tồ ăm 2020" (2013) Tá tạp chí Văn hóa nghệ sử vă " (1995); "Vấ đề lý Nam" (2006); "Qu quy sả vă ả Trị ạt độ lĩ đặ t ù vự bả tồ sả p át tr ể đô t ị V ệt ó tr T ịM ó tí ế l ợ p át tr ể Đức v trì tồn di tích lịch sử - văn hóa Hệ t ố bà v ết ày u đ ểm m sả vă ó , ê ả vấ đề đặt r tr ứu ơn t ình n hiên ứu quản lý di tí h Tá vă ê ứu tâm 2.1 Cá vă y, vấ đề tá vấ đề lý, bả vệ ả tr suốt trì ứu ấp uồ t m ữ Bảo luậ ả qu ủ đề tà Vũ K ắ L (2014), Tr v ết luậ vă tốt ệp t sĩ Đạ Vă ó Hà Quả lý vă ộ ó v ê ứu đề tà Quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn Quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Có t ể ó,t e t , ó đ sâu ê ứu óp, làm p ê 2.2 Cá ều ô ê ứu, ô tá lý p ú tí trì lị uồ t l ệu m ê ứu qu sử - vă tí tâm ó , óp p ầ t m ả ữ ứu t ếp t e ơn t ình, viết liên quan hùa Vua Cuố Các di tích lịch sử - văn hóa quận Hai Bà Trưng ủ tá uyễ D ã Tuâ ( ủ b ê ) Tá V P ú , Trầ Lâm B ề v Chùa Việt ủ tá Tấ ỳ từ đầu Cô ô uyê , àĐ Vũ Lê Hồ Cơ trì độ ê t ứ trì ì Lý, qu Trầ , ủbê )v ả Lê Quý Đô , ị ả tá t uyễ Tá uố Lễ hội Việt Nam uyễ Tr Đ ềm ả Trầ Huy L ệu Hỏi đáp 1000 năm Thăng Long - Hà Nội ủ ứu tập ợp vă m ề đất ả Hà Vă ủbê ) Bộ sá ì Lê, ” Lịch sử thủ Hà Nội (2009) ( xb L tí , ắp m Lý (đồ Kiến văn tiểu lục ủ tá uyễ Di tích lịch sử - văn hóa Hà Nội Cuố ù t b ểu trê Sá sá uyễ D ã Tuâ ( ủ b ê ), ả Trầ Lâm B ề Cuố Chùa Việt Nam ủ tá t ệu 122 ả Lê Tru ả ả uyễ V ữ P ú đứ ế t ứ ó …Từ ệ ỏ - đáp tà l ệu tr t p át tr ể ủ b ê ( xb Trẻ) ăm 2000 bả ệ trê vă Tô H ữ ả đất â vật, đị ỳ qu m ứu ủ T ă ệ , L ữ , t ế ỷ tồ tạ , v ì - Hà ộ Cơ ễ r tr trì ê ứu Bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể Thăng Long - Hà Nội ủ tá uyễ C í Bề (2010), trì ữ t u ữ qu t ể áp ụ u bày, p ầ vấ đề lý luậ , t ự t ễ ệm bả tồ , p át uy trị đ ểm m sả t ự tễ vă ó lý t Cá , lý vă tí T ă ủ trì ó , ều L - Hà trê t ế trê xuất p át từ ê ả ù ộ , t ếp để ó ều ó độ ứu Hà ộ ệ t ố tí lị tr đế sử - vă tá ả ế t tr y ó ó C ù Vu , p q trì ó , ó tr ể q trì trì ê ệ đề tà luậ vă Tuy ứu lý Bà Tr ,t tí lị ê sử vă p ố Hà ộ Tr đề tà Quản lý di tí h lị h sử - văn hóa Chùa Vua, h ả , t ếp t u t ự P ố Huế, quậ H Phố Huế, quận Hà Bà ô trị, làm sở lý luậ t ự t ễ qu n , thành hố Hà ệm từ trì ê ứu ủ mì ữ tá ội, tá ả đ tr n ả luậ vă t m , vậ ụ ộ u ục đíc n iệm vụ ng iên cứu 3.1 Mụ đí h n hiên ứu Luậ vă ê C ù Vu , p xuất ứu, làm rõ ạt độ P ố Huế, quậ H ả p áp â ù Vu tr Bà Tr ệu ô t lý ,t tí lị sử vă ó p ố Hà ộ , từ đề tí lị sử - vă t ự ệ tá lý ó t 3.2 hi m vụ n hiên ứu Để t ự ệ đ ợ mụ đí trê đề tà tập tru ữ ệm vụ s u - Làm rõ số vấ đề Vu , p lý P ố Huế, quậ H Bà Tr - Tìm p u ểu t ự trạ ô P ố Huế, quậ H đạt đ ợ , ế uyê - Đề r số óm ất l ợ quậ H Bà Tr tá lý ,t ,t tá lý Bà Tr ,t â tr lị sử - vă ó ù p ố Hà ộ tí lị sử - vă ộ, ỉr ó ù Vu , ữ ết tá uyế sử - vă p ố Hà ộ tr lị p ố Hà ô ả p áp tí tí ịv ó t ấp ù Vu , p ằm â P ố Huế, t Đối tượng p ạm vị ng iên cứu 4.1 ối t ợn n hiên ứu Cô tá lý quậ H Bà Tr ,t 4.2 Phạm vi n hiên ứu tí lị sử - vă p ố Hà ộ ó ủ ù Vu , p P ố Huế, - K ô Luậ vă ê ,t p ố Hà ộ Huế, quậ H Bà Tr -T Cô luậ vă lý vữ lị tá lý ủ yếu tr Luật D sả vă ứu tạ p ạm v tí tí ù Vu , p ù Vu đ ợ ê đ từ ăm 2010 đế ó sử đổ , bổ su (2009) ó ệu lự t P ố ứu tr y, t , tạ ắ ạt độ lý, bả tồ p át uy sử - vă ó , tr ó ù Vua đ ểm sở p áp trị uả tí P ương p áp ng iên cứu Cá p -P ơ ả tổ trạ ô p áp ê p áp tổ -P t ô qu v ệ xuố ô tá lý lị trự t ếp ụp ả ê ứu l ê ữ ết luậ tr ó lị v ệ đá át ự ù Vu tà l ệu sử - vă tá ảt ự ệ ó để đ ều tr t ự trạ ệ đề tà tá vă sở tà l ệu t u t ập đ ợ tá ã P â tí tí m ồm Trê sử - vă ả sát, đ ề r để t ự - b rút r tí p áp í ợp, p â tí ợp, p â tí tá lý ứu ả ò sử ụ p p áp t ếp ậ ó N ững đ ng g p củ luận văn - Luậ vă luậ lị tí u óp p ầ lý sử - vă ó lị sử - vă ệt ố tí lị ó sử, làm rõ ù Vu , p â tí ó đá ù Vu , p ó ữ đú l ữ vấ đề lý trị t b ểu ủ t ự trạ P ố Huế, quậ H tí h tá lý Bà Tr ,t p ố Hà ộ - Đề xuất số ô tá lý - Hy v tí lị tí lị - sử vă óp ứu vấ đề lý lý ả p áp sử vă tí ằm â ệu ủ ó uồ tà l ệu t m lị ất l ợ sử - vă ó độ ả tr tập ũ trự t ếp làm ó Bố cục củ luận văn p ầ Mở đầu, Kết luậ , Tà l ệu t m đ ợ làm 03 ụt ể s u ảo P ụ lụ , Luậ vă ê tá C quát ữ vấ đề u lý tí lị sử - vă ó ù Vu C T ự trạ C P lý tí lị lý sử - vă , ó tí lị sử - vă ó ệm vụ G ả p áp â ù Vu ù Vu ệu C ương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HÓA VÀ HÁI QUÁT VỀ CHÙA VUA 1.1 K niệm 1.1.1 Di sản văn hóa K “D sả vă ệm sả vă ó b ồm sả p ẩm t ó đ ợ Luật Di sản văn hóa năm 2001 quy đị sả vă t ầ , vật ó p ất ó vật t ể trị lị truyề từ t ế ệ ày qu t ế ệ sử, vă sả vă ó vật t ể, ó , Cộ ,đ ợ l u ò xã ộ ủ ĩ V ệt m” 1.1.2 Di tí h Theo Đại từ điển Tiếng Việt đị vết ủ ê ứ, ủ yếu ứu T e ĩ tí ĩ trú mộ tá vă ó t ì ó tí “D tí ủ x sả vă l ấu đ ợ ó lị sử bất động 1.1.3 Di tí h lị h sử văn hóa D tí vă ó lị sử - vă ủ đị p Luật D sả vă ủ ộ ó p ậ qu , ủ quố ó V ệt đồ y ủ â l , ó v trị t l tr tr ệt ố â l ó ý m rõ “D sả vă â tộ V ệt tr ó V ệt ệp ự ĩ t l m tà sả quý m p ậ sả ủ ữ sả vă ó ủ â â ta” 1.1.4 Quản lý T e Cá Má “Quản lý quản lý xã hội chức đặc biệt nảy sinh từ chất xã hội q trình lao động” Ơ độ l xã ộ trự t ếp , t ì t ự ều ũ ệ t ể sả xuất yl độ u ầ ữ ứ ă v vâ độ ỉ đạ để đ ều ò u độ tấu vĩ ầm t ì tự mì nhạ t ì p ả ó tế tr ởng p át s ủ đ ều rằ tất ả m trê quy mô t ữ ạt độ từ vậ độ í qu ể lấy mì đố â ủ t độ lập ủ , l tr ó, một 1.1.5 Quản lý di tí h lị h sử văn hóa Tr ạt độ ệ bằ ệt ố ó ộ u luật p áp ,p ằm đáp ứ xã ộ lý vă t ứ , bằ quyề lự sá , ủ đ ủ í số đố v sá t ô ằm đảm bả p át tr ể tí đặ t ù, đ ợ t ự l ê qu t ứ vă yêu ầu p át tr ể ó lý ủ ó m ó l vă t đế p át tr ể vă ó t y đổ , bổ su , ó Quả lý ạt độ vă ó vă ủ quố qu H ế p áp, p áp luật ủ ề vă ó ế í â tộ 1.2 Nội dung quản lý di tíc lịc sử văn Xây ự ỉ đạ t ự ệp bả vệ p át uy trị t ự Ban hà ệ ệ ế l ợ quy sả vă , í sá ó ; vă bả quy p ạm p áp luật sả vă ó ; Tổ ứ ỉ đạ tuyê truyề , p ổ b ế , Tổ độ á ứ , lý ũ ạt độ ụ p áp luật sả vă ạt độ ứu uyê mô ê sả vă Huy độ , lý, sử ụ sả vă vă bả vệ p át uy trị DT LSVH ó ; , đà tạ bồ ỡ ó ; uồ lự để bả vệ p át uy trị ó ; Tổ ứ ỉ đạ , e t tr v ệ bả vệ p át uy Tổ ứ lý ợp tá quố tế bả vệ p át uy trị trị sả ó ; T tr , ểm tr v ệ ấp tố xử lý v p ạm p áp luật p áp luật, sả vă ả âu ếu ó 1.3 Căn p áp lý quản lý di tíc lịc sử văn 1.3.1 Cá văn Tr trì un ự t để lạ tà sả vơ ù VH í t ếp tụ ầ t ết Để tí LS – VH, tr n t , quý báu ết t ệ ữ ữ tr tí qu , Đả sử vă ó đ ợ t ế ệ s u Vì ì truyề t ố ô lị tốt đẹp ủ ữ DT LS ô v ệ tá lý p át uy b trị ệt ố vă bả Luật vă bả quy p ạm p áp luật Từ Luật D sả vă ị đị t ủ C í p ủ, Quyết đị , Quyết đị ằm đảm bả vă ó ủ đất l ủ T ủt ủ Bộ tr p áp lý C í Bộ Vă ó đế p ủ, T ó ,T ểt Du lị , tá bả vệ p át uy trị sả c 1.3.2 Cá văn địa h Quyết đị n số 41/2016/QĐ-UB D ày 19/9/2016 ủ UB D t p ố Hà ộ quy định phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hà Nội Quyết đị b ồm 03 tr lĩ đ ều 16 đề ập đế p â ó ,t ểt ấp lý , 20 đ ều, vự lý vă u lị Quyết đị số 48/2016/QĐ-UB D ày 17/11/2016 ủ t p ố Hà ộ việc ban hành quy chế quản lý, bảo vệ phát huy giá trị DT LS - VH danh lam thắng cảnh địa bàn thành phố Hà Nội 1.4 Tổng qu n di tíc C ù Vu 1.4.1 Khái quát h P H P ố Huế Bà Tr , Cô v Lê Đạ Hà b Trứ v u vự 14 â tâm t T p ố Hà p í tây; p xây ự í t uộ quậ ộ m về p í n m; p Đồ đế rõ rệt P ố Huế, T ị tầ n 20 vị 0,21 m2 11.000 â (tí ệ tí t y tr Cầu Dề , p T ị Xuâ , p ì ày H K ếm, tru p í tây bắ ; p V n Phố Huế, quận Hai Bà Bù â p í đô ăm 2010), đị bà p Yê u tập t ể ầ 60 ăm, ó uyễ u â 45 tổ â p ố 1.4.2 Khái qt di tí h lị h sử văn hóa Chùa Vua 1.4.2.1 Tên gọi hình thành C ù Vu tê T í , đề t H vă u Trầ H ủ X Bà Tr ộ C ù Vu đ ợ ó ấp quố K , đ ệ T ê đế t Đạ đ ệ m u ệm, uyệ T , Hà ù H , y 33 p ố T ị ăm 1992 T ị Yê , p ô Yê , tổ Đế Hậu P ố Huế, quậ ậ tí lị sử - 10 bà t ơ, bứ ù ả đẹp tí T Bứ Câu đố p Tru Dị Đô Al u l m u đú Hả t ê ể tí , ổ tí l m ổ ấu ổ l t ul Bắ đị ứ ậy tr uy, vạ t uở Trầ l u ể tí , ệ vật m ủ T ầ Đế T í l m t ê uy, vạ Tây ết ổ b số ất Và Tây ết p ấ b Đô tú ợ đứ t ) Hả ĩ Tr Tr (Vu m T ê tru Đô Dị âu đố m t ê t ul trị vă đất Bắ ứ ó lị ậy tr m sử tr tí ù 1.4.3.3 Lễ hội Chùa Vua Lễ ộ truyề t ố đế mồ í t hộ truyề t ố Gê ù Vu đ ợ tổ ứ (âm lị ), ộ lễ P ật, lễ T ầ t í ằ đấu C t ăm từ ày mồ ày mồ sáu í Đây lễ V i trò củ quản lý di tíc c ù Vu Quầ t ể V ệt tí m, t ù Vu ũ b lễ ộ ụm tí ăm t ủ m ề Bắ ễ r ( ỳ) đ ợ bả tồ suốt trăm ăm qu Và ũ yêu t ó rê , â Hà ộ ó u uộ đấu lí b ết đế để ù Vu ều Tiểu kết Tr trì 1, luậ vă ệ t ố bà v ết xuất bả trì ó , sở p áp lý tí lị sử ì lị sử - vă t t , truyề t ố sử - vă ệ t uật, ó tí sử - vă ù Vu trì trị vă lị luậ vă trì lị ó l bày sở lý luậ lý tá lý ó Đồ ó ó vật t ể p sử - vă bày tổ ó ữ tà l ệu, tí lị ó ộ u qu ủ p tồ tạ , làm rõ sử - vă lý vị trí đị lý, lị P ố Huế, ữ vật t ể t b ểu trị tí tí ế trú ù Vu , 11 ẳ ộ đị v trò ủ đồ u t ự trạ â ê đị p ứu ữ tí lị sử vă Bằ ù Vu đố v v ệ xá đị tá lý vấ đề lý ó tí sả vă đ ợ trì đ số lý t uyết ó , làm sở bày tr vă ó t ệu ộ v ệ xem xét 12 C ương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA CHÙA VUA C ủ t ể quản lý 2.1.1 Chủ thể quản lý ián tiế 2.1.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao thành phố Hà Nội T e Quyết đị số 2618-QĐ/UB ủ UB D t 7/6/1988 v ệ b t ắ Quy ếp â ô p ố Hà ộ ày bả vệ DT LS - VH l m số 49/2016/QĐ-UB D ủ UB D t p ố Hà ả Că ứ Quyết đị ộ v ệ quy đị Vă ứ ó T ể t ệm vụ ă , t ệm vụ, quyề p ố Hà ộ T e đó, UB D t Sở VH &TT t ó t ể t , tr ấu tổ p ố ó ộ u ịu trá lý ứ p ố Hà ộ ệm lý lĩ tí lị sử vă ủ Sở vự vă ó lễ ộ 2.1.1.2 Phịng Văn hóa Thơng tin quận Hai Bà Trưng T e T ô ứ ă , ă số 43/2008/TTLT ệm vụ quyề ( uyệ )” quy đị ứ t l ê tị p ị t mm u đì , t ể t , u lị ấu tổ VHTT qu ày 6/6/2008 “H ứ ủ p ị u mơ t uộ UB D quậ , ó úp UB D ấp quậ lý ị VHTT ấp quậ vụ ô t uộ lĩ vự vă ó , ày trê đị bà 2.1.2 Chủ thể quản lý t ự tiế 2.1.2.1 UBND phường Phố Huế Quả lý trự t ếp p , ă ứ và quy đị tạ đị p trị ủ từ ộ quy, quy lý, p át uy tí trị ế tí ạt độ í ủy b trê đị bà ủ B ó trá lý tí â â ấp ệm t lập ấp p , Tổ tí 2.1.2.2 Ban quản lý di tích phường Phố Huế Cơ cấu tổ chức máy Că ứ t e Quyết đị ủ UB D p Huế rõ Că số 47/QĐ-UB D P ố Huế v ệ ứ Luật Tổ ày 26 t 02 ăm 2019 ệ t BQL DT LS - VH p ứ C í quyề đị p P ố ày 19/6/2015; 13 Că ứ Luật D sả vă ủ Luật D sả vă ó ó ày 18/6/2009;Că ày 21/9/2010 ủ C í D sả vă ó ;Că T ứ p ủ quy đị p ốb ị đị t ết t ó Luật sử đổ , bổ su ứ Quyết đị tầ , ày 29/6/2001; Luật sử đổ , bổ su p â số đ ều ủ Luật sả vă ày 19/9/2016 ủ UB D ấp lý tế - xã ộ trê đị bà t số 98/2010/ Đ-CP số đ ều ủ Luật số 41/2016/QĐ-UB D Quy đị số đ ều số lĩ vự p ố Hà ội Về chức nhiệm vụ BQL DT p ị đị P ố Huế t ự 92/2002/ Đ-CP rõ trá ệ ày 11 t ệm ủ UB D ấp xã/p ứ ă ạt độ 11 ăm 2002 ủ C í đố v t e đ ều 51 p ủ quy đị v ệ lý DSVH ó u DT LS - VH Nhiệm vụ quyền hạn Đị u r p â b ệ p áp bả vệ ủ tí để t ự ệ ệm vụ p ù ợp v ộ ấp quận 2.1.2.3 Vai trò cộng đồng dân cư phường Phố Huế Cộ đồ bả vệ ữ ì ạt độ ộ tr ủ t ể sá tí H tâm l t ế, v trì ủ Vu qu â tí , ữ ễ r tạ đồ tạ p ố tí , s trụ trì t m , ầ đ ợ đặt tr t m ợp v óp t ề mố qu ô tá s trụ trì để tổ ứ ủ để tu sử ô tá lý ệt qu , ù Vì tí ù ị 2.1.2.4 Vai trị sư trụ trì chùa Vua Tạ mỗ V ệt đ ợ ả bổ ạt độ ạt độ ứ sắ , ù ó tă , m ấp tỉ lý, đ ều p áp luật trú, đ ợ B ệm trụ trì Trụ trì ủ t y mặt sở tự v ệ t e đú Về mặt luật p áp, trụ trì ịu trá P ật tạ sở tự v ệ T e quy đị tu đ ợ t ự đạ , truyề đạ tạ ệ sở tô lễ tô trị G á tr ế ệm tr lý ủ ộ P ật ộ ộ, p áp luật , p ạm v p ụ trá , 14 2.1.3 C hế hối hợ quản lý iữa Để ô tá lý ủ t ể lý ấp xuố í đế ,t e uyê b ệt tổ Vă ó T BQL tí v tí đ ợ trị qu ều hủ thể quản lý ệu quả, p ố tr Quả lý từ tru ấp quậ / uyệ , xã/p ứ t t ứ ấp xã/p ộ P ật Vă B Hà ộ,t ô ủ Gá t ầy trụ trì ù Vu BQL DT) Vă Về p t t ứ t e trò, p ố ệ p ố, p ò p ó -T qu v ữ , từ t ó T ể t ó -T đ ợ tổ đế đị p ằm tr t m tí ,t / u â Sở Vă quậ / uyệ , B ợp l ê /xã (tr t p ,v ệm vụ ủ s 15 UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI Quả lý Quả lý ệp vụ UBND QUẬN SỞ VH&TT HAI BÀ TRƯNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI PHÒNG VHTT QUẬN HAI BÀ TRƯNG UBND PHƯỜNG PHỐ HUẾ BAN VHTT PHƯỜNG PHỐ HUẾ BQL DI TÍCH PHƯỜNG PHỐ HUẾ Sơ đồ : ìn quản lý di tíc lịc sử văn Từ sơ đồ mơ ì p ố ợp t đố ặt , tr lý Sự p ố ợp ày tr độ lý lý ẽ ệp vụ ù Vu Tr l t ự ó ủ t ể lý tr â tí sử vă ù Vu ô ệ trê ều p ủ t ể sá tạ vă ự t ế trì ầ tu tạ ù , ạt độ tô t ấy, tá lý uyê mô bả vệ p át uy bê l ê qu s vừ lị t ự tế đ ợ t ể tí t m ữ tí c ù Vu trị ủ tí ệ tr ạt ó , đồ bả tồ , p át uy t trị tí ú ý đế v trị ủ s trụ trì trự t ếp s sở tô số , tí tạ ù Vu tí , ỡ Vì vậy, 16 tr tì lý qu t m tí tí ự ù Vu t ì s trụ trì tr t độ lý tí bê l ê ù Vu ệ y 2.2 Hoạt động quản lý di tíc C ù Vu 2.2.1 Ban hành, tổ thự hi n văn quản lý Trê sở Luật D sả vă ủ tr , ó , P áp lệ ị ủ Tru Tơ tí Tr sả vă b uy ó , tr trị ế ó bằ ị đị ủ C í ỡng, p ủ, vă bả quy p ạm p áp luật ô trị ,t ể tá bả tồ , tô tạ p át uy tá lý, Quậ ủy, UB D quậ H Bà vă bả lã đạ , ỉ đạ ô tá tu bổ tơ tạ p át tí 2.2.2 uyên t uyền, hổ biến iáo dụ Một tr ữ ộ u qu há luật di sản văn hóa tr tr v ệ tổ vă bả Luật, vă bả lý, tuyê truyề ứ t ự â ệ ýt ứ t ự ệ ủ â 2.2.3 ổ hoạt độn bảo v hát huy iá t ị di tí h 2.2.3.1 Cơng tác bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể Cơng tác bảo quản vật di tích tr Cù v vệ ấp quyề đị p v ệ tuyê truyề , vậ độ p áp luật , ô ù Vu đ ợ B sả vă tá bả quả lý D tí â ý t ứ ủ ộ đồ ó , vă bả lý ủ ệt ố ệ vật t s trụ trì t ự ú í tế tự tr ệ đảm bả t Công tác tu bổ, tơn tạo di tích Qu đ ểm tu, tơ tạ tạ , í tí ỉ đạ ủ UB D quậ H Tất ả quyề quậ p tí t ự sơ ụ trì tí ất p ứ tạp UB D quậ , p ó tí ệ ạt độ t ự êm quy trì t ó l ê qu ộ sở, trù ệ tu bổ, tô lập t ủ tụ ấp ó t ẩm quyề t ỏ t uậ , p ê uyệt ự Đố v p ố Hà lập ự tr trê đị bà mô Cụ D sả , Sở VH&TT t p ố Hà Bà Tr m qu uyê ộ , BQL tí t ắ để x ý ế t vấ tr 17 2.2.3.2 Công tác bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể Lễ ộ truyề t ố t s vù , tí ữ , tự tự v trị vă ó p t đặ tr , vù , đạ đứ lố số , â tộ , xây ự ó truyề t ố â tộ , tơ ụ t t ó truyề t ố ét đẹp vă â vă mà mỗ tí â tộ t , lập đị Lễ ộ ò m mề ,p ả m tốt đẹp ủ sử, từ ủ mỗ â tộ , ủ mỗ m ề vố t ầ đ ăm lị ụ lị ết tr â tộ , tơ ó Lễ ộ yêu ộ ò , yêu quê đồ C ù Vu vật t ể t b ểu – Lễ ộ G ả đấu t đầu Xuâ 2.2.4 Côn tá đào tạo, bồi d ỡn đội n ũ quản lý di tí h uồ tr â lự mụ t độ lý DT LS - VH, trê đị bà đ ợ p â ô tá đà tạ bồ uồ ấp, á ô tá lý ; p í vấ đề đ ợ tí qu t u ạt độ sử - vă trị tí sá sả vă ó tạ , sở ữu tâm, ú tr uồ lự ủ yếu tr â ám sát ặt ủ quản lý di tí h hùa Vua â tộ , ộ ó Đồ đồ t , ủ t ể xây ự , í ộ đồ đ ữ ì , để lạ truyề t ế ệ t ệ ộ v ệ bả vệ, p át uy Cộ đồ ữ ữ mặt ủ t ể t ố p át tr ể u ất, ó tá độ ủ mỗ xã ộ mà vă tập ợp â lợ í đồ ủ ó q trì í sả vă tr ẽ, Trong trị ó â â Đây tô tạ p át uy sả vă p í Luật Di sản văn hóa tạ Đ ều quy định sả vă l Mố qu đế ó ù Vu K tâm, lý, 2.2.6 Vai t ò ộn đồn t on vi tà ó t ì sở uy độ , qu Tr luô qu lị â sá ú tr lý DT LS - VH n uồn lự tài hính v ệ bả vệ, tơ tạ p át uy sá ủ p át tr ể xã ộ , uyê mô lý vă 2.2.5 Huy độn , quản lý, sử dụn Tr í â lự t m ô Cá ỡ lự trú ù i sẻ ữ t trị ủ ỗl u ó đ ợ xem ề tả u vự đị lý, ợp tá v trị vă ó u Một số tổ u ứ 18 í trị xã ộ đạ b ệ ộ đồ , Hộ p ụ ữ, Hộ Đ T ê , Hộ Cựu ế tuổ … 2.2.7 Hoạt độn kiểm t a, iám sát, khen th ởn xử lý vi hạm Tr ô ệm tá tr ểm tr , p ị & mơ tr ,T ẽ, t xu m â , ủ tị trơ ệ , đì ỉ đố v â v p ạm quy đị ý ế ệ tr ắ trá tí qu ă ợp ặt tuyê truyề để tuâ t ủ p áp luật T ợp â , tổ đế p ạm v bả vệ ả ộ â lề ứ uyê ợp v p ạm quy tr p ố ở, vậ độ trật tự xây ự ấp p ép xây ự ó vă bả x UB D p tí ; lập b ê bả , trụ trì, ểm tr , p át tí K , ểm tr , rà s át, p át lý, bả vệ Bà Tr uyê mô VH&TT, Quả lý đô t ị, Tà tr xây ự đị xuyê ám sát, UB D quậ H ề ứ , tí , UB D quậ ấp trê 2.3 Đán giá cơng tác quản lý di tíc C ù Vu 2.3.1 hữn u điểm n uyên nhân Qu t ể ả sát p â tí t ự trạ ô tá lý ậ t ó mặt u đ ểm bả uyê tí ù Vu ó â 2.3.2 hữn hạn hế n uyên nhân Bê lộ ữ ữ u đ ểm t ì ế u tá lý DT LS – VH ù Vu ò â Tiểu kết Trê sở t ự trạ , đ ểm mà ô ữ tr tá lý ăm qu , ù ô tá lý sở t ự t ễ đá ủ luậ vă t ữ tí ữ tí ộ lị lị u đá sử - vă ế tồ tạ sử - vă ậy để đề xuất ữ á, ó ũ ó ậ xét u ù Vu đạt đ ợ tr ỉ rõ ù Vu C ả p áp tr ữ ộ uyê â 2, u C 19 C ương PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆ VỤ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CA HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA CHÙA VUA N ững yếu tố tác động đến quản lý di tíc lịc sử - văn 3.1.1 hữn yếu tố tí h ự ị Hộ VIII xá đị ị lầ t ứ B 10 ệm vụ xây ự t ê t ế , đậm đà bả sắ l u vă ó Hết sứ truyề t ố t ể p ấp (bá p át tr ể â tộ , sở để sá tr Tru tạ ), vă ó ữ mạ tế, vă p ó r ê Đị tạ ì ó , xã ộ ủ quố đú đắ tr ữ DT LS - VH ó ý ả p áp tổ ứ t ự ệ ó V ệt ữ trị vă ằm tr ũ ô tá lý đố v ả p áp tr ó ó vật ế l ợ p át u tr m ồm ả vă ó ĩ qu ó trị m ,b vật t ể Vì vậy, DSVH, DT LS - VH ị Đả ề vă bả tồ , ế t , p át uy â tr ể ủ từ đị ằm bả tồ , tô v ệ xây ự đ ệ y 3.1.2 hữn yếu tố tiêu ự ậ t ứ trá quyề t ật sâu sắ ệm bả vệ , ủ ê làm ị t ếu ó ủ lý trự t ếp, trù trì… ị t ếu lý ò mố qu sả vă trì , ế ệ ữ bả tồ p át tr ể tá bả tồ sả vă uyê ó ó ấp ủy, đồ ụ t ể để tr ể ị t ếu tí lĩ vự ; v ệ xử ủ độ Độ ò t ếu ả số l ợ ệm tr í ũ ất l ợ , ày P ương ướng n iệm vụ quản lý di tíc lịc sử - văn 3.2.1 Ph n h ớng Để làm tốt ô ệm ủ quậ H xuyê tập uấ , bồ p Bà Tr ,p , ỡ ằm â p áp lý bả tồ , tô tạ lý, trụ trì, trị ủ đ ợ tá tu bổ, tô tạ p át uy â trô sả vă ó Bả vệ u , tí lị tí , trá u mơ p ả t ế t ứ , tí ó qu trị ệp vụ sử vă ó u mơ á ậ t ứ t xã ộ v trị, ý tí tí , p át uy lị sử vă trị ủ ó ó rê tí p ụ vụ ĩ , ày ệp 20 ô ệp ó , qu tr ệ đạ ảu t Đả ó , đấu tr ,t ố v p ạm trở t ệm vụ â 3.2.2 hi m vụ Từ ữ p trê , ó trê đị bà quậ H Bà Tr ệm vụ lý tr đ ệ tí lị sử - vă y đ ợ xá định 3.3 Các giải p áp cụ t ể 3.3.1 ăn n ôn tá tuyên t uyền nân ao nhận thứ , vai t ò ộn đồn t on hoạt độn bảo tồn hát huy iá t ị di tí h ó ậ t ứ ủ t xã ộ v , lị u tí tí , p át uy ó đất trị ủ , đấu tr t Đả , t tốt sử - vă ó tí ố trị, ý ĩ , ó rê ày p ụ vụ v p ạm trở t à 3.3.2 Hoàn thi n đ ợ sả vă sả vă â ệp ô â Muố bả vệ p át uy tá lý trị ủ Bả vệ ệp ó , ệm vụ qu trị vă ó ó ệ đạ tr ú ủ t p ả làm ó hế hính sá h t on quản lý huy độn n uồn lự tài hính bảo v hát huy iá t ị D VH Tr t t b trị đ ì đẩy mạ ều sả vă số ó t Đ ủ tr ó t ầ u ủ lố , ó v trò qu tr p át tr ể , â ế í đố v đ tí tế ộ lố lị í ập, Đả sá sử - vă ó tr ô tá tổ v ệ bả tồ , p át uy bả vệ p át uy ó rê â , óp p ầ p át tr ể sá ằm â tế - xã ộ ủ đất ứ , lý DT LS - VH trị ủ tí 3.3.3 Giải há bảo tồn hát huy iá t ị di tí h 3.3.3.1 Tăng cường công tác tu bổ, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa chùa Vua Đ ợ xây ự trì đ ợ xếp ê , tr t ệt đ uyê trả qu ữ tá độ ó mù â ả ó trăm ăm tồ tạ , DT LS - VH ấp quố ủ t i gian, đ ều ẩm, m đế số ệ ủ ù Vu ăm 1992 Tuy í ậu đặ tr ều, tà p ủ mụ tí tí 3.3.3.2 Tăng cường cơng tác quản lý tổ chức lễ hội ế tr ủ í 21 Tr sá ữ tự tí đ ợ sứ mạ ăm qu , Đả ỡ , tô đạ đ ỉ đạ ặt t , t ết ệm ó , â tộ , vă ết â tộ Cô ều ủ tr ó , xã ộ bả đảm p át uy tá lý lễ ộ luô đ ợ ẽ bả đảm í â t m tr lễ ộ t ự vă m , 3.3.3.3 Khai thác giá trị di tích gắn với phát triển du lịch Tr ủ u lị ó m tr đổ m qu ả ệ đất p át tr ể ều đố t ợ t t ế mạ y , Đả t ấy, t m , bằ DT LS - VH trê m u đặ b ệt, t u út qu tí tâm ủ t t rõ v trò XHH ạt độ đò bẩy t m qu Tr trở t đế v vă tế u lị m ề đất ù Vu đ 3.3.4 Ki n toàn máy tổ , tăn tế - xã ộ C ủ tr lạ ộ t lị q trì t ềm ă bố u tí n t h nhi m hối hợ quan quản lý 3.3.4.1 Kiện tồn máy tổ chức mơ hình quản lý *Thành lập Tiểu Ban Quản lý di tích chùa Vua Tr P ó Tr t BQL DT b P ó Tr BQL trự (S trụ trì) Tổ t ủ quỹ - 01 tr Tổ t uyết m b p ụ trá - 02 p ó b , tr p ób ô ứ vă Tổ ị u P ó B ó - xã ộ vụ P ó C ủ tị t Tổ UB D p trự s trụ trì t ết P ố Huế ù Vu , 01 22 - 04 tổ, tr ó tổ t ủ quỹ …tổ t uyết m trá ệm tổ trô ữ xe l u ệm, tr t ệu ứ á tí ạt độ ị v ết ộ đồ , ệm lý tà í t u u lị Tổ ị vụ tổ ày vụ trê ều p ệ , lĩ đế t m qu , tổ ó ả sá lễ ịu trá ứ tí Tổ u lị ị ó vụ ă uố t ết ịu vự , ịu trá ệm u ầu 3.3.4.2 Tăng cường trách nhiệm phối hợp quan quản lý ữ ăm qu , mặ ó đ ợ ú tr ù ô , qu ều bất ập, t ếu tí tá lý, bả tồ tâm p át uy đồ bộ, ặt tr trù tu, bả vệ D đó, ầ t ự rà để â ệu ô qu Huế v t ự tí , qu xá đị ệ vệ p â rõ trá 3.3.5 tạo, bồi d ỡn nân â lự vă bất ỳ lĩ ất l ợ vự , ó - xã ộ V ệ tổ m tí độ ũ lý tí đủ t e đú 3.3.6 ăn B ô ệ t ợ n v ũ trò ự ệm rõ trá ệm ủ , BQL DT p P ố , tr ệt để đố v ấp, uồ ì qu , đ t ể u ó tí để ê u â lự , đặ b ệt tr tr tí uyê mô uyê mô tr xây ự …t ế v p ạm trật tự xây ự ệ t ợ vậy, uồ p át tr ể tê, ù Vu ộ D đị u ỏ ệp ầ , trì ứu, bả vệ p át uy P ố Huế, ầ Cầ xử lý tr ế tố đ xảy r v p ạm u ó độ, ă trị ủ u ôn tá t a, kiểm t a khen th ởn VHTT p ,t trạ tí ứ lý ả ă đế tì ấp, p â ị ao hất l ợn n uồn nhân lự , đảm bả tí lực thự m v ấp lý rõ rà trị sử - vă tí Bà Tr ệm ụ t ể ủ lị trị tá lý V ệ tă v ệ bả vệ p át uy Đố v tí ệ tốt v ệ p â lý UB D quậ H mụ đí đố v ẽ, ợp lấ ó ế p ố ợp v ểm tr , xử lý , lấ ếm đất đ , ả , buô bá tạ ếm v p ạm tr lự l ợ ô để xảy r ủ tí qu đ ểm u vự bả vệ ủ tí ằm tí 23 3.3.7 Phát huy vai t ò s t ụ t ì ộn đồn t on quản lý di tí h 3.3.7.1 Nâng cao vai trị trách nhiệm sư trụ trì Tỳ T í Đàm Đị , tr ữ bả tồ p át uy tạ tí , ố trị tí vật, ổ vật tí uy độ từ ù Vu t trò ất đị tr ạt độ tu bổ, tô ệ đả ù Vu , đặ b ệt tr ự bả , tu bổ ệ đ ợ H ạt độ ựá trụ trì ăm qu s trụ trì ó v ột, t y t ế ấu p át ệ ỏ đ ợ t ự ế trú ó tí ỏ ất t r , às u , mè xuyê t e ị tổ ứ tơ tạ uồ vố XHH để tơ tạ vệ ó đả ó õ bả vệ tí tí 3.3.7.2 Phát huy vai trò cộng đồng quản lý di tích Tr lị sử ũ ệ Vì vậy, trê t ự tế, ộ ủ ủ t ể vă Tr t ó tr l , để p át uy tốt sứ đồ ù Vu luô DSVH ủ â p mặt tí y, ạt độ ù Vu - ữ ạt độ đồ P ố Huế l p át uy v trị trị t ì v ệ p át uy v ầ t ết, bằ ộ bả tồ , p át uy sả vă ó ủ trị ủ ộ đồ trị ủ tí â tộ , đ ợ bả vệ đị p ết ụ t ể Tiểu kết Hy v t ự tễ ô , ữ tá lý DT LS - VH óp p ầ lý DT LS - VH uy trị ó u sả vă ả p áp mà luậ vă đề xuất xuất p át từ lý luậ sả vă tr ù Vu ó tr t ó vật t ể p y m s u â ệu ó r ê , óp p ầ t ế trì t , vừ p át tr ể óp p ầ vật t ể truyề t ố ì tá ệp bả vệ p át tế - xã ộ ủ đất ữ p át huy đặ sắ ủ V ệt ữ m, trị di ôm 24 ẾT LUẬN Trả qu tạ ì tạ ữđ ợ ê đ b ểu ệ s độ trị sả vă p tr ăm lị ữ tà vă ó ủ sử, ộ ả ả quố ệ LS - VH ủ t p ố Hà trở ê á trị, sả vă t ứ đ ợ tạ tr lý DTLS - VH ù Vu để ấp t ết mỗ đị ó truyề t ố , ủ ê ệm vụ lý DT p , ả luậ vă đề xuất ệu ểu, m, ết t Bà Tr P ố Huế, tá ả luậ vă tìm , tế - xã ộ Xuất p át từ t ự trạ ộ , ủ quậ H ả p áp ụ t ể, óp p ầ mì tá bả vệ p át uy ày ữ m sá vật t ể ủ r ê y ù Vu , từ p ệm vụ ủ BQL DT p Tá m Cô v ệ t ú đẩy p át tr ể tá lý DT LS-VH 54 â tộ V ệt – â tộ V ệt ó V ệt v ệ bả tồ , ì ả p áp đồ sả vật t ể p bả sắ vă ó bố â tộ , ắ v lý tí ứu, t ếp t u vậ , làm v ệ tr vă óm ụ ế ó từ t ự t ễ ả số vấ đề đặt r ủ đề tà luậ vă T sĩ H VH vê m ù Vu ày ữ rằ , v ó rê , â ả p áp đề xuất, ô tá lý DTLS-VH ó ệu quả, để sứ mệ trị truyề t ố tốt đẹp, đặ sắ vữ đất TW Đả ề vă ó , V ệt ủ â tộ tr ày t t sả vă ó , đ ợ uy trì vữ ắ để t ếp tụ xây ự m đáp ứ yêu ầu p át tr ể bề ị số 33- Q/TW ủ Hộ K ó XI đề r / u bả tồ p át uy p át tr ể bề vữ , óp p ầ làm sở, ề tả p át tr ể tá lý DTLS- ị lầ t ứ B ấp ... 15 UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI Quả lý Quả lý ệp vụ UBND QUẬN SỞ VH&TT HAI BÀ TRƯNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI PHÒNG VHTT QUẬN HAI BÀ TRƯNG UBND PHƯỜNG PHỐ HUẾ BAN VHTT PHƯỜNG PHỐ HUẾ BQL DI TÍCH PHƯỜNG PHỐ HUẾ... ệp t sĩ Đạ Vă ó Hà Quả lý vă ộ ó v ê ứu đề tà Quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn Quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Có t ể ó,t e t , ó đ sâu ê ứu óp, làm p ê 2.2 Cá ều ô ê ứu, ô tá lý p... ,t tí lị ê sử vă p ố Hà ộ Tr đề tà Quản lý di tí h lị h sử - văn hóa Chùa Vua, h ả , t ếp t u t ự P ố Huế, quậ H Phố Huế, quận Hà Bà ô trị, làm sở lý luậ t ự t ễ qu n , thành hố Hà ệm từ trì