Mục đích nghiên cứu của đề tài là Cơ sở khoa học về kỹ năng giao tiếp hành chính của cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân. Thực trạng về kỹ năng giao tiếp hành chính của cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Giải pháp hoàn thiện kỹ năng giao tiếp hành chính của cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƢỢNG KỸ NĂNG GIAO TIẾP HÀNH CHÍNH CỦA CÁN BỘ, CHIẾN SỸ CƠNG AN QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Hà Nội, năm 2018 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS TRỊNH THANH HÀ Phản biện 1: PGS.TS.Nguyễn Thị Thu Vân Phản biện 2: TS Lê Thanh Huyền Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp – Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: từ 11h đến 12h30’, ngày 15 tháng 11 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đề tài lựa chọn xuất phát từ lý sau đây: Thứ nhất, xuất phát từ vai trò tầm quan trọng giao tiếp nói chung kỹ giao tiếp hành nói riêng Giao tiếp phương tiện quan trọng để thiết lập trì mối quan hệ người với người, cơng cụ quan trọng thể tính nhân q trình thực thi cơng vụ quan hệ với đồng nghiệp, yếu tố để cá nhân tổ chức chứng tỏ thân tìm giải pháp tốt để giải cơng việc Nói cách khác, giao tiếp yếu tố quan trọng mang lại thành công cho cá nhân công việc sống hàng ngày Nhất thời đại ngày nay, xã hội ngày phát triển, yêu cầu phải có kỹ giao tiếp trở thành yêu cầu bắt buộc nhiều ngành nghề lĩnh vực Thứ hai, xuất phát từ yêu cầu bối cảnh cải cách hành hành phục vụ Dưới áp lực việc đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa xu hội nhập quốc tế, cải cách hành đẩy mạnh Giao tiếp hành lực lượng Cơng an nhân dân chun mơn hóa, thay đổi theo hướng ngày hướng tới phục vụ người dân, hướng vào nâng cao chất lượng hiệu hành để làm vừa lịng người dân khơng chậm chạp, tụt hậu so với đời sống xã hội sinh động Thứ ba, xuất phát thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ lực lượng Công an nhân dân nói chung Cơng an quận Hai Bà Trưng, Hà Nội nói riêng Kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội ngày đòi hỏi mức độ cao Bởi lẽ, thực tế, cán bộ, chiến sỹ ngành Cơng an nói chung cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nói riêng người làm việc lĩnh vực đặc thù thể tính chất chuẩn mực cao thực thi cơng vụ Vì vậy, kỹ giao tiếp hành tốt “yếu tố” giúp cho đội ngũ cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng có thành cơng định nghề nghiệp sống nói chung, từ đó, nâng cao hiệu hoạt động công vụ phục vụ nhân dân Xuất phát từ lý trên, mạnh dạn chọn đề tài “Kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ tơi Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Giao tiếp ứng xử kỹ giao tiếp đề tài nhiều học giả, nhà nghiên cứu thực năm qua - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp (2003) “Giao tiếp quản lý hành nhà nước Việt nam nay”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm chủ biên, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001 Các Luận án, Luận văn liên quan đến đề tài nghiên cứu như: - Tác giả Đào Thị Ái Thi (2008), “Kỹ giao tiếp đội ngũ cơng chức hành tiến trình cải cách hành nhà nước Việt Nam”, Luận án tiến sĩ quản lý hành cơng - Trịnh Thanh Hà: Xây dựng văn hóa ứng xử cơng vụ cơng chức quan hành nhà nước Việt Nam nay, luận án tiến sĩ Quản lý Hành cơng, Hà Nội, 2009 - Vũ Minh Nguyệt, Bồi dưỡng kỹ giao tiếp công chức cấp quận việc tiếp công dân, thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Hà Nội, 2012 - Tác giả Châu Thúy Kiều (2010) “Kỹ giao tiếp sinh viên sư phạm trường Cao đẳng Cần Thơ”, Luận văn thạc sĩ tâm lý học Thành phố Hồ Chí Minh - Tác giả Trần Kim Chín (2011), “Bồi dưỡng kỹ giao tiếp hành cho đội ngũ cán cơng chức quận quản lý doanh nghiệp ngồi quốc doanh” - Tác giả Lâm Thị Ngoan (2013) với đề tài “Nâng cao kỹ giao tiếp cán bộ, viên chức văn phòng trường Đại học địa bàn Thành phố Hà Nội” - Tác giả Đào Thị Ái Loan (2015) với đề tài “Kỹ giao tiếp hành chủ tịch UBND phường”, Luận văn Thạc sỹ quản lý công - Ngân Thanh Hải: Kỹ giao tiếp hành cán bộ, cơng chức q trình thực thi cơng vụ (nghiên cứu thực tiễn UBND huyện KrơngNơ, tỉnh Đắk Nơng), Khóa luận tốt nghiệp cử nhân Hành học, TP Hồ Chí Minh, 2009 Các đề tài cơng trình nghiên cứu kể tiếp cận đến giao tiếp, kỹ giao tiếp nhiều góc độ khác nhau, chủ yếu nghiên cứu góc độ khái quát lý thuyết, nghiên cứu thực tiễn lĩnh vực hoạt động cụ thể với đặc trưng riêng biệt Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu “Kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội” Điều cho thấy khoảng trống nghiên cứu khẳng định tính mới, tính sáng tạo đề tài luận văn Đề tài lựa chọn với mong muốn hoàn thiện nâng cao kỹ giao tiếp hành cho cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, tác giả hướng đến việc đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao kỹ giao tiếp cho đội ngũ 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận chung giao tiếp kỹ giao tiếp hành - Phân tích đánh giá thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu đối tượng thu thập số liệu giai đoạn 2013 – 2017 Phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Để thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, luận văn sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lê nin 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh - Phương pháp khảo sát, vấn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Về lý luận: kỹ giao tiếp hành chính, tầm quan trọng nội dung kỹ giao tiếp hành chính, cách thức bồi dưỡng, cải thiện kỹ giao tiếp hành trong thực thi công vụ cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng Về thực tiễn: làm rõ thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội; chứng minh nâng cao mức độ kỹ giao tiếp cho họ có biện pháp tác động thích hợp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, kết cấu luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở khoa học kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an nhân dân Chương 2: Thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp hồn thiện kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ KỸ NĂNG GIAO TIẾP HÀNH CHÍNH CỦA CÁN BỘ, CHIẾN SỸ CÔNG AN NHÂN DÂN 1.1 Những khái niệm liên quan 1.1.1 Kỹ Theo Từ điển Tiếng Việt “Kỹ khả vận dụng kiến thức thu lĩnh vực vào thực tế” Kỹ khả cá nhân vận dụng tri thức kỹ xảo cách có mục đích sáng tạo trình hoạt động thực tiễn để đạt hiệu 1.1.2 Giao tiếp Giao tiếp trình tiếp xúc người với người nhằm mục đích nhận thức, thơng qua trao đổi lẫn thông tin, cảm xúc, ảnh tác động qua lại lẫn Như vậy, giao tiếp trình tiếp xúc hai hay nhiều người với sử dụng cử chỉ, từ ngữ … để tìm hiểu thông tin chuyển từ người phát tin đến người nhận tin nhằm thỏa mãn nhu cầu định 1.1.3 Giao tiếp hành Giao tiếp hành trình tiếp xúc người với người phạm vi hành nhà nước thơng qua người trao đổi qua lại với thông tin, cảm xúc, tư tưởng phương tiện ngôn ngữ phi ngôn ngữ nhằm thỏa mãn nhu cầu mục tiêu hành nhà nước 1.1.4 Giao tiếp hành chiến sỹ cơng an 1.1.4.1 Khái niệm cán bộ, chiến sỹ Cán bộ, chiến sỹ bao gồm đối tượng sĩ quan hạ sĩ quan, chiến sỹ nghĩa vụ, học viên học viện, nhà trường, công nhân Công an 1.1.4.2 Quan niệm giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ trình tiếp xúc cán bộ, chiến sỹ cơng an với cán bộ, chiến sỹ công an; cán bộ, chiến sỹ công an với người dân phạm vi hành nhà nước thơng qua họ trao đổi với thông tin, cảm xúc, tư tưởng qua lại với nhau… phương tiện ngôn ngữ phi ngôn ngữ nhằm thực mục tiêu hành nhà nước 1.1.4.3 Quan niệm kỹ giao tiếp hành Kỹ giao tiếp hành việc người sử dụng phương tiện giao tiếp cách có hiệu hoạt động hành nhằm đạt mục tiêu quản lý 1.1.4.4.Quan niệm kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Từ khái niệm kỹ năng, kỹ giao tiếp hành giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ việc cán chiến sỹ sử dụng phương tiện giao tiếp cách có hiệu hoạt động hành nhằm đạt mục tiêu quản lý 1.2 Vai trò, yêu cầu, đặc trƣng giao tiếp hành cán chiến sỹ cơng an 1.2.1 Vai trị giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ cơng an Giao tiếp hành có vai trị sau: Một là, vai trò hợp nguồn lực Hai là, vai trò định hướng trì giá trị truyền thống Ba là, vai trị khuyến khích, động viên cá nhân 1.2.2 Yêu cầu Yêu cầu giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ cơng an cần theo ngun tắc cụ thể: - Thứ nhất, đảm bảo tính hài hồ lợi ích - Thứ hai, đảm bảo tính pháp lý - Thứ ba, đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, khách quan - Thứ tư, đảm bảo tính chuẩn mực đạo đức - Thứ năm, đảm bảo tính thận trọng, trách nhiệm linh hoạt 1.2.3 Đặc trưng - Một là, giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ q trình chia sẻ thơng tin, cảm xúc hiểu biết lẫn bên tham gia giao tiếp, bên giao tiếp ln hướng có mục tiêu đặt - Hai là, trình giao tiếp cán bộ, chiến sỹ tự hồn thiện theo u cầu, địi hỏi xã hội vị trí nghề nghiệp cá nhân - Ba là, giao tiếp hành mang tính xã hội - Bốn là, giao tiếp mang tính ổn định hệ thống thứ bậc - Năm là, giao tiếp liên tục ảnh hưởng lan truyền 1.3 Một số nội dung kỹ giao tiếp cán bộ, chiến sỹ công an 1.3.1 Quy định pháp luật kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ cơng an Bộ Cơng an có Thông tư số 27 ngày 22 tháng năm 2017 quy định Quy tắc ứng xử Công an nhân dân Thông tư quy định nguyên tắc ứng xử; quy tắc ứng xử chung cán bộ, chiến sỹ công an nhân dân; quy tắc ứng xử thực chức trách, nhiệm vụ; ứng xử nội bộ, quan hệ xã hội với môi trường tự nhiên 1.3.2 Kỹ giao tiếp với cấp giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ - Tập trung kỹ nghe, kỹ nói, kỹ phản hồi - Phục tùng đạo, thị, mệnh lệnh nhiệm vụ cấp giao; tôn trọng, tin tưởng cấp - Báo cáo trung thực, kịp thời, đầy đủ với cấp tình hình, kết thực nhiệm vụ giao - Chủ động đề xuất, kiến nghị, đóng góp ý kiến với cấp biện pháp công tác, quản lý, điều hành đơn vị; lắng nghe tiếp thu ý kiến cấp 1.3.3 Kỹ giao tiếp với đồng nghiệp giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ - Tôn trọng, gần gũi, giúp đỡ chia sẻ kinh nghiệm với đồng chí đồng đội (đồng nghiệp) chủ yếu dư luận xã hội, tồn xã hội trào lưu xã hội 1.4.3 Yếu tố văn hóa Yếu tố văn hóa yếu tố ảnh hưởng đến kỹ giao tiếp người nói chung cán chiến sỹ nói riêng Cán bộ, chiến sỹ cố gắng phát huy giá trị văn hóa mà cán bộ, chiến sỹ thể hay, đẹp giao tiếp 1.4.4 Yếu tố tâm lý Cần xác định đối tượng giao tiếp khác có tâm lý khác Cho nên cần nắm bắt tâm lý nhóm đối tượng để thuận lợi tiếp cận có cách ứng xử cho phù hợp nhằm khơi dậy phát huy tiềm năng, sức mạnh nhóm đối tượng q trình thực thi công vụ cán bộ, chiến sỹ Tiểu kết chƣơng Ở chương một, luận văn đề cập xây dựng khung lý thuyết khái niệm kỹ năng, khái niệm giao tiếp, khái niệm giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ, khái niệm kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Bên cạnh đó, luận văn đề cập đến vai trò, yêu cầu đặc trưng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Ngồi ra, luận văn đề cập đến số nội dung yếu tố ảnh hưởng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Chương làm sở cho việc khảo sát thực trạng kỹ giao tiếp cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG KỸ NĂNG GIAO TIẾP HÀNH CHÍNH CỦA CÁN BỘ, CHIẾN SỸ CÔNG AN QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Giới thiệu chung Công an quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội 2.1.1 Lịch sử phát triển Lịch sử phát triển Công an quận Hai Bà Trưng với 57 năm xây dựng trưởng thành Công an quận Hai Bà Trưng đời từ phong trào cách mạng vẻ vang Đảng bộ, quyền nhân dân quận Lịch sử Cơng an Quận khởi đầu từ truyền thống yêu nước cha ông, từ lãnh đạo, dẫn dắt Đảng, thương yêu, đùm bọc nhân dân, tích tụ theo năm tháng, phát huy truyền thống, vun đắp hàng ngày, viết thành trang sử vẻ vang chói lọi hào hùng Năm 1961, Cơng an Khu Hai Bà Trưng thành lập, tiền thân Công an quận Hai Bà Trưng ngày Nhiều hệ công an chiến đấu địa bàn phải đương đầu với thử thách cam go, liệt với lực thù địch, đấu tranh trấn áp mạnh mẽ với loại tội phạm, tệ nạn xã hội, góp phần bảo vệ cơng xây dựng đất nước, sống bình yên nhân dân Lực lượng Công an nhân dân triển khai biện pháp trấn áp mạnh mẽ loại tội phạm, tệ nạn xã hội, lực lượng trật tự tự quản thường xuyên tuần tra kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự địa bàn để quân dân yên tâm lao động sản xuất, chiến đấu 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 2.1.2.1 Vị trí chức 11 - Công an quận Hai Bà Trưng trực thuộc Công an Thành phố Hà Nội nằm hệ thống tổ chức Công an nhân dân, cấp trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội địa bàn - Cơng an quận Hai Bà Trưng có chức tham mưu cho Giám đốc Công an Thành phố Hà Nội, Quận ủy, Uỷ ban nhân dân quận Hai Bà Trưng bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội; thực quản lý nhà nước bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an tồn xã hội; đấu tranh phịng, chống âm mưu, hoạt động lực thù địch, loại tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội địa bàn 2.1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn - Công an quận Hai Bà Trưng thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Quyết định số 484/QĐ-BCA, ngày 11/02/2011 Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 2.1.2.3 Tổ chức máy Công an quận Hai Bà Trưng Người đứng đầu công an quận Hai Bà Trưng Trưởng Công an quận, phụ trách chung tồn quận Hai Bà Trưng Dưới Trưởng Cơng an quận có 05 đồng chí Phó Trưởng cơng an quận phụ trách đội 2.2 Khảo sát thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội 2.2.1 Thực trạng quy định pháp luật kỹ giao tiếp hành Nhận xét: Mức độ đánh giá thực trạng quy định pháp luật kỹ 12 giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ, tiêu chí trung bình có 71,25% cán bộ, chiến sỹ hỏi cho tốt, 24% cán bộ, chiến sỹ hỏi cho tốt, 4,25% cán bộ, chiến sỹ hỏi cho trung bình, có 0,5% cán chiến sỹ cho chưa Đánh giá chung quy định pháp luật kỹ giao tiếp cán bộ, chiến sỹ tốt 2.2.2 Thực trạng kỹ giao tiếp với cấp Nhận xét: Về thực trạng kỹ giao tiếp cấp trên, qua khảo sát cán bộ, chiến sỹ cho thấy kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ cấp tốt 2.2.3 Thực trạng kỹ giao tiếp với đồng nghiệp Nhận xét: Kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ đồng nghiệp đánh giá mức độ tốt thông qua bảng khảo sát cán bộ, chiến sỹ Thể tơn trọng đồng nghiệp, ln có tính cầu thị, ham học hỏi có thái độ tích cực thấy phát triển cán bộ, chiến sỹ đồng nghiệp 2.2.4 Thực trạng kỹ giao tiếp với người dân 2.2.4.1 Thái độ giao tiếp Đối với cán bộ, chiến sỹ Tiêu chí Tơn trọng người dân, kết khảo sát với tỷ lệ 100% ý kiến cho cán bộ, chiến sỹ có thái độ tốt tôn trọng người dân mức độ tuyệt đối Hai tiêu chí cịn lại Thái độ niềm nở, hòa nhã, lịch sự, khiêm tốn, tận tình trách nhiệm tiêu chí Nói mực, khơng có lời nói, hành vi xúc phạm, thu kết 100% số phiếu khảo sát cho mức độ tốt Thể kỹ giao tiếp hành người dân cán bộ, chiến sỹ tốt thái độ Cán bộ, chiến sỹ 13 có niềm nở, khiêm tốn có trách nhiệm q trình thực thi cơng vụ Về hành vi, lời nói người cán bộ, chiến sỹ ln thể tư cách người chiến sỹ công an nhân dân Đối với người dân Kết khảo sát mức độ thể thái độ cán bộ, chiến sỹ mức độ thường xuyên, thỉnh thoảng, hay chưa thể hiện: Tiêu chí Gây khó khăn, phiền hà, hạch sách, nhũng nhiễu, thờ người dân đánh giá mức độ cao với 92,5% ý kiến, mức độ đánh giá mức 5% mức độ gây phiền hà, nhũng nhiễu người dân kết khảo sát cho mức 2,5% Đối với tiêu chí Thái độ gây căng thẳng, xúc, dọa nạt người dân kết khảo sát cho mức độ chưa với 98,75% Và kết khảo sát đánh giá mức độ chưa làm thời gian với 95% so với 5% đánh giá mức độ 2.2.4.2 Kỹ nghe Qua kết khảo sát ý kiến cán bộ, chiến sỹ mức độ đánh giá kỹ nghe cán bộ, chiến sỹ giao tiếp với người dân đánh giá mức độ tốt Đối với tiêu chí Biết tập trung ý, phối hợp giác quan để nắm bắt thông tin đánh giá với mức độ tốt với 25%, mức độ tốt với 73,75% mức độ trung bình với 1,25% Tiêu chí Biết phân tích, tóm lược, hiểu vấn đề nghe đánh giá với mức độ tốt với 22,5%, mức độ tốt với 76,25% mức độ trung bình với 1,25% Tiêu chí Biết cách đưa câu hỏi, phản hồi lại với đối tượng giao tiếp đánh giá với mức độ tốt 22,5%, mức độ tốt với 76,25%, mức độ trung bình với 1,25% 14 Tiêu chí Hiểu thông điệp không lời từ đối tượng giao tiếp đánh giá với mức độ tốt với 20%, mức độ tốt với 76,25% , mức độ trung bình với 2,5% với 1,25% ý kiến cho giao tiếp hành thơng điệp khơng lời từ đối tượng giao tiếp cán bộ, chiến sỹ chưa thể hiểu hết cách cặn kẽ thơng điệp nhiều yếu tố tác động chủ quan khách quan Tiêu chí Lắng nghe, tiếp thu ý kiến người dân đánh giá với mức độ tốt với 25%, mức độ tốt với 73,75% mức độ trung bình với 1,25% Qua phân tích tiêu chí trên, cho thấy kỹ nghe cán bộ, chiến sỹ giao tiếp hành q trình thực thi cơng vụ tương đối tốt Đối với người dân Kết khảo sát ý kiến người dân mức độ đánh giá kỹ nghe cán bộ, chiến sỹ giao tiếp với người dân đánh giá mức độ tương đối tốt Ở tiêu chí Biết tập trung ý, phối hợp giác quan để nắm bắt thông tin đánh giá với mức độ tốt với 23,75%, mức độ tốt với 75% mức độ trung bình với 1,25% Tiêu chí Biết cách đưa câu hỏi, phản hồi lại với đối tượng giao tiếp đánh giá với mức độ tốt với 22,5%, mức độ tốt với 76,25% mức độ trung bình với 1,25% Tiêu chí Hiểu thơng điệp khơng lời từ đối tượng giao tiếp đánh giá với mức độ tốt với 25%, mức độ tốt với 72,5%, mức độ trung bình chưa hiểu với 1,25% Tiêu chí Lắng nghe, tiếp thu ý kiến người dân đánh giá với mức độ tốt với 23,75%, mức độ tốt với 73,75%, mức độ trung bình chưa hiểu 1,25% 2.2.4.3 Kỹ nói 15 Đối với cán bộ, chiến sỹ Kết khảo sát kỹ nói cán bộ, chiến sỹ đánh giá cao mức độ tốt tốt, khơng có mức độ trung bình chưa Đối với tiêu chí Duy trì giao tiếp ánh mắt, nét mặt, tư thế, động tác đánh giá mức độ tốt với 86,25% tốt 13,75% Tiêu chí Giọng nói dễ nghe, phát âm sử dụng từ ngữ xác đánh giá mức độ tốt với 88,755% tốt 11,25%; Tiêu chí Kiểm sốt tốc độ nói, âm lượng cách hợp lý đánh giá mức độ tốt với 87,5% ; Còn tiêu chí Khi giao tiếp qua điện thoại đánh giá mức độ tốt với 75% tốt 25% Đối với người dân Tiêu chí Duy trì giao tiếp ánh mắt, nét mặt, tư thế, động tác qua khảo sát đánh giá mức độ tốt với 10%, mức độ tốt với 87,5% mức độ trung bình với 1,25%; Tiêu chí Giọng nói dễ nghe, phát âm sử dụng từ ngữ xác đánh giá mức độ tốt với 23,75%, mức độ tốt với 75% mức độ trung bình với 1,25%; Tiêu chí Kiểm sốt tốc độ nói, âm lượng cách hợp lý đánh giá mức độ tốt với 26,25%, mức độ tốt với 72,5% mức độ trung bình với 1,25%; Cịn tiêu chí Khi giao tiếp qua điện thoại cán bộ, chiến sỹ xưng tên, chức danh, đơn vị công tác, nội dung trao đổi đầy đủ, rõ ràng đánh giá mức độ tốt với 23,75%, mức độ tốt với 73,25% mức độ trung bình với 2,5% Tiêu chí Giao tiếp qua điện thoại ngôn ngữ giao tiếp văn minh, lịch sự, ngắn gọn, dễ hiểu đánh giá mức độ tốt với 25%, mức độ tốt với 72,5% mức độ trung bình với 2,5% 2.2.4.4 Kỹ phản hồi 16 Kết khảo sát tiêu chí Đưa câu hỏi ngắn gọn, dễ hiểu, phản hồi lại với đối tượng giao tiếp ý kiến cán bộ, chiến sỹ cho mức độ tốt với tỷ lệ 20%, mức độ tốt 75% mức độ trung bình 5%; ý kiến khảo sát người dân tiêu chí đánh giá mức độ khác đánh giá tập trung mức độ tốt với 70%, mức độ tốt với 22,5% mức độ trung bình 1,25% 2.2.4.5 Kỹ soạn thảo văn Kết khảo sát tiêu chí Viết rõ ràng, xác, hồn chỉnh nội dung, văn phong, yêu cầu thể thức văn ý kiến cán bộ, chiến sỹ ý kiến người dân có ý kiến tập trung mức độ tốt tốt, cụ thể ý kiến cán bộ, chiến sỹ đánh giá mức độ tốt với 10% tốt với 75%; ý kiến người dân tiêu chí đánh giá mức độ xấp xỉ với 12.5% mức độ tốt, 80% mức độ tốt 7,5% mức trung bình 2.2.4.6 Kỹ giải quyết, xử lý cơng việc Qua kết khảo sát kỹ giải xử lý công việc cán bộ, chiến sỹ giao tiếp hành đánh giá cao mức độ tốt tốt, có số ý kiến đánh giá mức độ trung bình hai đối tượng khảo sát 2.2.4.7 Các yếu tố tác động ảnh hưởng đến kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Qua kết vấn sâu cán bộ, chiến sỹ người dân yếu tố tác động ảnh hưởng đến kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ đa số ý kiến cán bộ, chiến sỹ ý kiến người dân cho yếu tố nhận thức cán bộ, chiến sỹ tầm quan trọng kỹ giao tiếp hành chính; yếu tố thể chế 17 kỹ giao tiếp hành chính; yếu tố mơi trường làm việc; yếu tố văn hóa cơng sở có tác động ảnh hưởng lớn đến kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 2.3 Đánh giá chung kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội 2.3.1 Những ưu điểm Thứ nhất, kỹ nghe, kỹ nói, kỹ phản hồi, kỹ giải quyết, xử lý tình giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ đánh giá mức độ nhận thức vận dụng tốt Thứ hai, kỹ giao tiếp với cấp kỹ năng, thái độ lắng nghe, tiếp thu ý kiến phục tùng mệnh lệnh cấp đạt hiệu tốt Thứ ba, kỹ giao tiếp với đồng nghiệp kỹ ứng xử cán bộ, chiến sỹ tích cực với tôn trọng đồng nghiệp; niềm nở ủng hộ phát triển tiến đồng nghiệp Thứ tư, kỹ giao tiếp với người dân tiêu chí hành vi, lời nói, thái độ ứng xử cán bộ, chiến sỹ đánh giá mức độ tốt 2.3.2 Những hạn chế Thứ nhất, kỹ giao tiếp cấp số cán bộ, chiến sỹ cịn chưa mạnh dạn góp ý, đề xuất với cấp biện pháp cơng tác, quản lý, điều hành đơn vị Điều cho thấy số cán bộ, chiến sỹ chưa thể lĩnh người chiến sỹ công an nhân dân công tác sống Thứ hai, giao tiếp với đồng nghiệp cán bộ, chiến sỹ khi, chí có đồng chí chưa thẳng thắn góp ý khách 18 quan, mang tính xây dựng đồng nghiệp Thứ ba, cịn giao tiếp hành người dân, thái độ niềm nở, hòa nhã, lịch sự, khiêm tốn, tận tình trách nhiệm cán bộ, chiến sỹ cịn số ý kiến đánh giá mức trung bình Thứ tư, yếu tố mơi trường làm việc; yếu tố văn hóa cơng sở chưa đáp yêu cầu tốt nên có tác động ảnh hưởng phần đến hiệu hoạt động giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Một là, cán bộ, chiến sỹ chưa quán triệt sâu sắc kỹ giao tiếp hành tầm quan trọng kỹ giao tiếp với việc thực thi công vụ Hai là, môi trường làm việc cán bộ, chiến sỹ chưa thực phù hợp với đặc điểm giao tiếp cán bộ, chiến sỹ hoạt động thực thi công vụ Ba là, cán bộ, chiến sỹ chưa nhận thức hết tầm quan trọng văn hóa cơng sở cịn thiếu tính tun truyền để nâng cao nhận thức cán bộ, chiến sỹ văn hóa cơng sở Bốn là, chưa có văn pháp luật quy định cụ thể kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ cho đối tượng, vị trí, chức danh ngành công an nhân dân Năm là, công tác xây dựng mạng lưới thơng tin tiến hành hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực nghiêm túc quy định, quy chế làm việc, tác phong giao tiếp cán bộ, chiến sỹ Sáu là, ảnh hưởng tâm lý quan liêu, chế xin cho gây khó khăn cho người dân q trình giải công việc Bảy là, cán bộ, chiến sỹ chưa tiếp cận nhiều với lớp bồi dưỡng, tập huấn kỹ giao tiếp hành 19 Tiểu kết chƣơng Tại chương 2, luận văn nêu lên thực trạng văn pháp luật kỹ giao tiếp hành chính, thực trạng giao tiếp với cấp trên, thực trạng giao tiếp hành với đồng nghiệp, thực trạng giao tiếp với người dân hiểu mức độ ảnh hưởng yếu tố đến kỹ giao tiếp hành Những đánh giá thu từ kết khảo sát thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ làm việc Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, sở để đưa giải pháp cụ thể, phù hợp để nâng cao kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KỸ NĂNG GIAO TIẾP HÀNH CHÍNH CỦA CÁN BỘ, CHIẾN SỸ CƠNG AN QUẬN HAI BÀ TRƢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội Thực đường lối đổi mới, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương cải cách hành chính, Đảng Nhà nước ta xác định cải cách hành khâu quan trọng nghiệp đổi để phát triển đất nước Chính phủ ta ban hành kế hoạch tổ chức triển khai thực nhiều chương trình cải cách hành theo nghị quyết, chủ trương Đảng Nhà nước, đặc biệt chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016-2020 20 3.2 Giải pháp hoàn thiện kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trƣng, thành phố Hà Nội 3.2.1 Nâng cao nhận thức vai trò kỹ giao tiếp hành Cần nâng cao nhận thức vai trị tầm quan trọng kỹ giao tiếp hành q trình thực thi cơng vụ nói chung nâng cao uy tín cán bộ, chiến sỹ nói riêng với mục đích đảm bảo hiệu nâng cao kỹ giao tiếp hành từ nhận thức khách quan chủ quan từ đối tượng thực thi công vụ của cán bộ, chiến sỹ 3.2.2 Hoàn thiện thể chế kỹ giao tiếp hành Xây dựng quy định pháp lý cụ thể kỹ giao tiếp hành lĩnh vực cụ thể, vị trí việc làm cán bộ, chiến sỹ 3.2.3 Đổi công tác tuyển dụng theo hướng đưa kỹ giao tiếp vào tiêu chí tuyển dụng Kỹ giao tiếp hành kỹ mềm giúp cho cán bộ, chiến sỹ nhiều trình ứng xử, xử lý tình giao tiếp cơng vụ Do vậy, đồng chí làm việc phận cơng tác cán cần trọng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ để từ bố trí, xếp phù hợp với vị trí chun mơn người Để bố trí, xếp, điều động vị trí phù hợp cần đổi cách đưa kỹ giao tiếp vào tuyển dụng 3.2.4 Xây dựng văn hóa cơng sở 21 Văn hóa cơng sở hệ thống chuẩn mực giá trị định hướng hành vi, hoạt động cán bộ, chiến sỹ công sở hướng đến mục tiêu chung phát triển đất nước Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cán bộ, chiến sỹ văn hóa cơng sở 3.2.5 Xây dựng mạng lưới thông tin Là liên kết quan hành nhà nước, tổ chức trị - xã hội, cán bộ, chiến sỹ với người dân Nhằm nâng cao kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Xây dựng mạng lưới nhằm tạo gắn kết, công khai dân chủ giao tiếp hành Xây dựng mạng lưới thơng tin góp phần tăng cường giám sát quan hành nhà nước, đơn vị trị xã hội có hoạt động giám sát người dân hoạt động giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ 3.2.6 Xây dựng môi trường làm việc lành mạnh, hiệu quả, khoa học Cần xây dựng môi trường làm việc cán bộ, chiến sỹ thực phù hợp với đặc điểm giao tiếp cán bộ, chiến sỹ hoạt động thực thi công vụ giúp cho cán bộ, chiến sỹ phát huy kỹ giao tiếp hành nói riêng đạt hiệu cơng việc nói cơng Cần cần xây dựng điều kiện môi trường làm việc tốt yếu tố thúc đẩy cán bộ, chiến sỹ làm việc hăng say gắn bó lâu dài với đơn vị 3.2.7 Đào tạo, bồi dƣỡng, tra, kiểm tra giao tiếp hành 22 Vấn đề bồi dưỡng, giáo dục nâng cao văn hóa ứng xử cho người chiến sỹ công an nhân dân đặt trúng, kịp thời tình hình Thực tiễn cho thấy, bối cảnh xã hội đặt nhiều vấn đề, đáng ý nghịch lý kinh tế xã hội phát triển, đời sống nhân dân nâng cao văn hóa ứng xử xã hội xuống cấp Tiểu kết chƣơng Từ thực trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ đánh giá chung mặt đạt được, mặt hạn chế, tồn ngun nhân Thì chương 3, luận văn mạnh dạn đề xuất năm giải pháp hồn thiện kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng Tác giả đề xuất giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng nói riêng giao tiếp hành nói chung KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kỹ giao tiếp hành đóng vai trị vơ quan trọng hoạt động công vụ Kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ hoạt động thực thi công vụ giúp cán bộ, chiến sỹ trao đổi thông tin, tương tác, hỗ trợ, phối hợp nhiệm vụ cấp trên, đồng nghiệp nhân dân Luận văn hệ thống hóa sở lý thuyết cần thiết kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ làm tiền đề vững cho nghiên cứu thực trạng kỹ giao tiếp hành 23 cán bộ, chiến sỹ Cơng an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội xây dựng giải pháp nhằm nâng cao kỹ giao tiếp cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, luận văn đưa giải pháp nâng cao nhận thức vai trị kỹ giao tiếp hành chính, hồn thiện thể chế kỹ giao tiếp hành chính, đổi công tác tuyển dụng theo hướng đưa kỹ giao tiếp vào tiêu chí tuyển dụng, xây dựng văn hóa cơng sở, xây dựng mạng lưới thơng tin, xây dựng môi trường làm việc lành mạnh, hiệu quả, khoa học Kiến nghị 2.1 Đối với Công an thành phố Hà Nội 2.2 Đối với công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 2.3 Đối với sở tham gia đào tạo bồi dưỡng kỹ giao tiếp hành cho cán bộ, chiến sỹ 2.4 Đối với cán bộ, chiến sỹ 24 ... trạng kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ lực lượng Cơng an nhân dân nói chung Công an quận Hai Bà Trưng, Hà Nội nói riêng Kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà. .. trường, công nhân Công an 1.1.4.2 Quan niệm giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ trình tiếp xúc cán bộ, chiến sỹ công an với cán bộ, chiến sỹ công an; cán bộ, chiến sỹ công. .. sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp hoàn thiện kỹ giao tiếp hành cán bộ, chiến sỹ Công an quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ KỸ NĂNG GIAO