Khởi tố, điều tra án hình sự là giai đoạn đầu tiên của tố tụng hình sự, có vai trò, ý nghĩa quan trọng đối với toàn bộ quá trình tố tụng hình sự. Trong hoạt động khởi tố, điều tra án hình sự, Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát có mối quan hệ chặt chẽ và là các chủ thể chính tiến hành hoạt động này. Đây là mối quan hệ tố tụng quan trọng trong tố tụng hình sự, là biểu hiện của nguyên tắc phân công, phối hợp, kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà nước trong hoạt động tư pháp. Mối quan hệ này được hình thành ngay từ khi có tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong toàn bộ quá trình điều tra (kể cả điều tra lại, điều tra bổ sung). Nếu quan hệ này được vận hành tốt, nhịp nhàng, hiệu quả sẽ góp phần bảo đảm việc phát hiện tội phạm, điều tra, xử lý các vụ án hình sự đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm, tiết kiệm thời gian và chi phí vật chất trong hoạt động tố tụng hình sự. Hiện nay, ngoài các quy định về mối quan hệ phối hợp giữa Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra được quy định trong Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 còn có Thông tư liên tịch số 042018TTLTVKSNDTCBCABQP hướng dẫn về giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát. Để tìm hiểu kĩ hơn về vấn đề này, em xin chọn đề tài: “Phân tích mối quan hệ phối hợp và chế ước giữa Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra.”
I MỞ BÀI Khởi tố, điều tra án hình giai đoạn tố tụng hình sự, có vai trị, ý nghĩa quan trọng tồn trình tố tụng hình Trong hoạt động khởi tố, điều tra án hình sự, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát có mối quan hệ chặt chẽ chủ thể tiến hành hoạt động Đây mối quan hệ tố tụng quan trọng tố tụng hình sự, biểu ngun tắc phân cơng, phối hợp, kiểm sốt việc thực quyền lực nhà nước hoạt động tư pháp Mối quan hệ hình thành từ có tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố tồn q trình điều tra (kể điều tra lại, điều tra bổ sung) Nếu quan hệ vận hành tốt, nhịp nhàng, hiệu góp phần bảo đảm việc phát tội phạm, điều tra, xử lý vụ án hình người, tội, pháp luật, không để xảy oan, sai bỏ lọt tội phạm, tiết kiệm thời gian chi phí vật chất hoạt động tố tụng hình Hiện nay, ngồi quy định mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát Cơ quan điều tra quy định Bộ luật Tố tụng hình 2015 cịn có Thơng tư liên tịch số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP hướng dẫn Cơ quan điều tra Viện kiểm sát Để tìm hiểu kĩ vấn đề này, em xin chọn đề tài: “Phân tích mối quan hệ phối hợp chế ước Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra.” II NỘI DUNG Khái quát trình hình thành, phát triển mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan điều tra tố tụng hình Việt Nam Viện kiểm sát/Viện công tố nước khác có vị trí máy nhà nước khác Khái qt có mơ hình sau: Trực thuộc quan lập pháp Quốc hội (Trung Quốc, Liên bang Nga ), trực thuộc quan hành pháp (Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Anh, Pháp ), trực thuộc quan tư pháp (Hàn Quốc) có vị trí trung gian hệ thống tư pháp hành pháp (Cộng hoà Liên bang Đức, Italia ) Cơ quan điều tra đa số nước trực thuộc hệ thống hành pháp, số nước thành lập Cơ quan điều tra chuyên biệt trực thuộc Viện kiểm sát/Viện công tố (Liên bang Nga, Trung Quốc) Mối quan hệ Viện kiểm sát/Viện công tố với Cơ quan điều tra nước có đặc điểm bản: - Thứ nhất, dù theo mơ hình tố tụng Viện kiểm sát/Viện công tố hệ thống quan độc lập máy nhà nước, có thẩm quyền định vai trò quan trọng việc truy cứu trách nhiệm hình đối - với người phạm tội Thứ hai, phần lớn quan công tố có thẩm quyền đạo định hoạt động điều tra Cơ quan điều tra (Đức, Pháp ); số nước thuộc hệ thống án lệ (Mỹ, Anh), quan cơng tố có vai trò - phối hợp, tư vấn nhân viên cảnh sát nhân viên điều tra Thứ ba, hầu giao cho Viện kiểm sát/Viện công tố thẩm quyền điều tra, biện pháp thực khác nhau, như: Kiểm sát viên chủ thể điều tra có quyền điều tra tất tội phạm hình sự, thực tế huy điều tra (Đức, Italia); điều tra tội phạm cụ thể như: Tội phạm chức vụ, tham nhũng (Nhật, Na uy, Trung Quốc); phối hợp với Cảnh sát tư pháp, Thẩm phán để điều tra vụ án (Pháp) giám sát, phối hợp với Cơ quan điều tra (Anh, Mỹ) Ở Việt Nam, từ triều đại phong kiến có giám sát quyền lực tập trung chủ yếu triều đình Nhà Trần lập chức quan Ngự sử đài giám sát quan chức triều đình Vua Lê Thánh Tơng lập hệ thống quan “Hàn đặc bách quan” Vua Minh mệnh thành lập Đô sát viện sở hợp Ngự sử đài Lục khoa thời Lê tham khảo mơ hình triều đại Minh, Thanh (Trung Quốc) quan ngang có thẩm quyền can gián vua, giám sát tối cao quân sự, hành chính, tư pháp quan chức Sau Cách mạng Tháng năm 1945 thành công, máy nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hịa đời, Cơng tố viện sau Viện công tố thành lập ngồi chức cơng tố, cịn có chức kiểm sát điều tra vụ án hình quy định số văn pháp luật, như: Nghị định số 256/TTg ngày 01/7/1959 Chính phủ quy định: “Ngồi chức truy tố theo luật hình kẻ phạm pháp, Viện cơng tố cịn có chức việc giám sát chấp hành pháp luật điều tra, xét xử, chấp hành án, giam giữ ” Khi Viện kiểm sát nhân dân thành lập, chức kiểm sát điều tra vụ án hình quy định Chương Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 1960 Ngày 28/6/1963, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bộ Công an ban hành Thông tư liên số 427-TTLB quy định tạm thời số nguyên tắc quan hệ công tác hai ngành công tác điều tra, kiểm sát điều tra, nhằm bảo đảm việc điều tra xử lý tội phạm sách, pháp luật nhanh chóng Theo đó, Viện kiểm sát phê chuẩn định, cáo trạng Cơ quan Công an lập để truy tố bị cáo Toà án cấp xét xử Sau đó, Bộ Cơng an Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Thông tư liên số 01/TTLB ngày 23/01/1984 hướng dẫn công tác điều tra kiểm sát điều tra Bộ luật Tố tụng Hình nước ta (năm 1988) văn pháp lý có hiệu lực cao quy định mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát Bộ luật Tố tụng Hình năm 2003 phân định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Cơ quan điều tra Viện kiểm sát chế định tố tụng hình sự, hình thành chế pháp lý bảo đảm hoạt động điều tra công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra chặt chẽ Nội dung, hình thức mối quan hệ Viện kiểm sát Cơ quan điều tra tố tụng hình Việt Nam 2.1 Trong quan hệ phối hợp Viện kiểm sát Cơ quan điều tra Trong tố tụng hình sự, quan tiến hành tố tụng có chức năng, nhiệm vụ khác có mục đích chung phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi phạm tội, đó, phối hợp quan tiến hành tố tụng tất yếu, khách quan Bộ luật Tố tụng Hình quy định cụ thể mối quan hệ quan tiến hành tố tụng Trong đó, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tồ án có phối hợp chặt chẽ trình tiến hành tố tụng Tuy nhiên, phối hợp Cơ quan điều tra với Viện kiểm sát khác với phối hợp Viện kiểm sát Toà án Bởi lẽ, phối hợp Viện kiểm sát với Toà án thường xuất sau vụ án Viện kiểm sát truy tố chuyển hồ sơ đến Tồ án đưa vụ án để xét xử Cịn công tác phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát không thực sau Cơ quan điều tra kết luận điều tra vụ án chuyển hồ sơ đến Viện kiểm sát mà thực từ Cơ quan điều tra phát tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình Trong giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát có quan hệ phối hợp nhằm bảo đảm phát hiện, điều tra xử lý tội phạm cách nhanh chóng, kịp thời, hiệu pháp luật Tuy nhiên, quan có chức năng, nhiệm vụ khác nhau, nên phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát biểu ràng buộc, phụ thuộc lẫn việc thực chức năng, nhiệm vụ Trong giai đoạn điều tra, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát giao nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể Hoạt động điều tra chủ yếu Cơ quan điều tra tiến hành phải phối hợp với Viện kiểm sát để Viện kiểm sát thực kiểm sát điều tra, bảo đảm hoạt động điều tra tuân thủ quy định pháp luật Về hình thức, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát phối hợp nhiều cách thức, cấp độ, tần suất khác nhau, như: Phối hợp theo quy định pháp luật (Bộ luật Tố tụng Hình sự, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự, Thơng tư liên tịch), quy định hai ngành, hai đơn vị cấp (quy chế, quy định phối hợp); phối hợp thường xuyên định kỳ theo chương trình, kế hoạch đột xuất thơng qua việc giải vụ án hình cụ thể Về chủ thể, có phối hợp Lãnh đạo Viện kiểm sát với Lãnh đạo Cơ quan điều tra Điều tra viên với Kiểm sát viên Về hình thức phối hợp thơng qua văn trao đổi trực tiếp Về nội dung, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát phối hợp chế định tố tụng hình sự, như: Trong việc nắm, quản lý tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; khởi tố vụ án, khởi tố bị can; việc áp dụng, thay đổi, huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn; việc điều tra thu thập chứng lập hồ sơ vụ án; việc đình chỉ, tạm đình chỉ, kết thúc điều tra vụ án Trong đó, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát có phối hợp chặt chẽ, bình đẳng quyền, nghĩa vụ trách nhiệm; chất lượng, hiệu công tác phối hợp phụ thuộc chủ yếu vào tích cực phối hợp hai chủ thể Về tính chất, phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát tố tụng hình nhằm mục đích chung phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm theo quy định pháp luật Tuy nhiên, chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm khác nhau, nên phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát tiến hành phạm vi chức năng, nhiệm vụ ngành pháp luật quy định cụ thể Về mức độ, phối hợp cần có chế để bảo đảm phối hợp chặt chẽ hiệu quả, khắc phục tình trạng phối hợp mang tính hình thức, khơng hiệu Trong tố tụng hình sự, mức độ phối hợp tùy thuộc vào tính chất chế độ tố tụng hình sự, hoạt động quan trọng cần thiết phải có phối hợp chặt chẽ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát như: Khám nghiệm trường, tử thi, áp dụng, thay đổi biện pháp ngăn chặn địi hỏi phải có phối hợp nghiêm ngặt thời gian cách thức phối hợp Như vậy, khái niệm phối hợp Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra tố tụng hình là: Sự liên kết theo chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra nhằm mục đích phát hiện, khởi tố, điều tra xử lý tội phạm theo quy định pháp luật 2.2 Trong quan hệ chế ước việc thực quyền lực nhà nước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra Trong máy Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có giám sát quan nhà nước Trong tố tụng hình sự, quan tiến hành tố tụng có hoạt động giám sát, chế ước với hình thức, mức độ khác nhau, đó, Viện kiểm sát giám sát, yêu cầu, hủy bỏ định, hành vi khơng có cứ, trái pháp luật Cơ quan điều tra Điều tra viên, nhằm đảm bảo việc khởi tố, điều tra vụ án pháp luật Quyền Viện kiểm sát Cơ quan điều tra có hiệu lực cao Cơ quan điều tra phải chấp hành Khái quát quyền Viện kiểm sát hoạt động Cơ quan điều tra xác định khái niệm “chế ước” Theo nghĩa Hán Việt, “chế phép định ra, làm ra, đặt ra; ước bó buộc” Xét góc độ chung, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tồ án có kiểm tra, giám sát, chế ước lẫn với mức độ hình thức định Trong đó, Viện kiểm sát Tồ án có kiểm tra, giám sát, chế ước Tồ án có quyền phán đề nghị Viện kiểm sát không theo đề nghị Viện kiểm sát, chí có trường hợp Toà án trả hồ sơ để điều tra bổ sung tuyên bị cáo không phạm tội Ngược lại, Viện kiểm sát có quyền kiểm tra, giám sát hoạt động Toà án thấy định Toà án khơng có cứ, pháp luật Viện kiểm sát có quyền kháng nghị để Tồ án cấp xem xét lại định Toà án cấp trình tự, thủ tục, hình thức định Tuy nhiên, tính chất, mức độ chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra hoàn toàn khác chế ước Viện kiểm sát Toà án, đặc điểm sau: - Thứ nhất, thời điểm, Viện kiểm sát chế ước hoạt động điều tra từ Cơ quan điều tra bắt đầu thực hoạt động tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm thực suốt trình điều tra - vụ án Thứ hai, chế ước thực chiều Viện kiểm sát Cơ quan điều tra Có nghĩa là, Viện kiểm sát quan chế ước, Cơ quan điều tra quan bị chế ước Cũng có ý kiến cho rằng, tố tụng hình sự, quan tiến hành tố tụng có quyền chế ước lẫn nhau, Cơ quan điều tra có quyền chế ước Viện kiểm sát Tuy nhiên, vào quy định pháp luật hành, nguyên tắc, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát có quyền kiểm tra, giám sát lẫn Trong đó, có Viện kiểm sát cấp cấp chế ước Cơ quan điều tra cấp cấp dưới, cịn Cơ quan điều tra có quyền kiểm tra, giám sát Viện kiểm sát cấp Tính chất kiểm tra, giám sát Cơ quan điều tra Viện kiểm sát có mức độ định khơng có đầy đủ u cầu chế ước Phân biệt khái niệm “chế ước” “giám sát” cho thấy, giám sát phần chế ước, chế ước có hiệu lực pháp lý cao giám sát, giám sát việc kiểm tra, theo dõi chế ước bao gồm kiểm tra, theo dõi thực biện pháp khác nhằm bảo đảm hoạt động thực quy định pháp luật Do vậy, theo quy định pháp luật hành, Cơ quan điều tra phát hoạt động Viện kiểm sát cấp khơng có cứ, trái pháp luật có quyền đề nghị Viện kiểm sát cấp xem xét, định mà khơng có quyền u cầu hủy bỏ định - Viện kiểm sát Thứ ba, theo quy định Bộ luật Tố tụng Hình sự, quyền chế ước Viện kiểm sát tiến hành hoạt động Cơ quan điều tra, có nghĩa đối tượng chế ước định, hành vi Cơ quan điều tra Điều tra viên trình tiến hành tố tụng, vấn đề khác Cơ quan điều tra như: Tổ chức, máy Cơ quan điều tra hoạt động khác tiến hành tố tụng (hành chính, dân sự, kỷ luật nội ) khơng phải đối tượng - chịu điều chỉnh Viện kiểm sát Thứ tư, chế ước tiến hành chế định tố tụng hình mức độ chế ước cao hoạt động tố tụng liên quan trực tiếp đến quyền người tố tụng hình sự, khởi tố bị can áp dụng biện pháp ngăn chặn (bắt bị can để tạm giam, gia hạn tạm giữ, tạm giam ), phải có phê chuẩn Viện kiểm sát trước thi hành Viện kiểm sát vừa quan tiến hành tố tụng độc lập có trách nhiệm phối hợp với Cơ quan điều tra, vừa thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật Cơ quan điều tra Do vậy, tố tụng hình sự, Viện kiểm sát Cơ quan điều tra vừa có phối hợp với nhau, đồng thời có phân cơng, cụ thể: Cơ quan điều tra có nhiệm vụ phát hiện, khởi tố, điều tra vụ án hình sự, cịn Viện kiểm sát có nhiệm vụ giám sát hoạt động Cơ quan điều tra, bảo đảm cho hoạt động điều tra quy định pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm Viện kiểm sát chế ước hoạt động điều tra Cơ quan điều tra tổng hợp quyền pháp lý, như: Giám sát, yêu cầu, hủy bỏ, cụ thể sau: - Một là, Viện kiểm sát có quyền giám sát hoạt động điều tra Cơ quan điều tra cách trực tiếp (kiểm sát việc khám nghiệm ) gián tiếp (nghiên cứu hồ sơ) Hoạt động giám sát Viện kiểm sát sở để Viện kiểm sát thực quyền chế ước Bởi vì, Viện kiểm sát nắm hoạt động Cơ quan điều tra xác định hoạt động điều tra hay sai, việc điều tra khách quan, đầy đủ hay khơng có để Viện kiểm sát thể quan điểm - Hai là, Viện kiểm sát có quyền yêu cầu Cơ quan điều tra thực hoạt động điều tra, như: Yêu cầu điều tra vụ án, truy nã bị can, trả hồ sơ để điều tra bổ sung, cung cấp tài liệu, chứng Tuy nhiên, thực tế có trường hợp quyền yêu cầu Viện kiểm sát không thực nghiêm chỉnh, như: Yêu cầu không khả thi không giám sát - chặt chẽ việc thực Ba là, Viện kiểm sát có quyền hủy bỏ định trái pháp luật Cơ quan điều tra Trên thực tế, Viện kiểm sát thực quyền yêu cầu Cơ quan điều tra không thực Cơ quan điều tra tự hủy bỏ khắc phục Cùng với thẩm quyền hủy bỏ, Viện kiểm sát phải có thẩm quyền ban hành định khác thay định bị hủy bỏ bảo đảm quyền chế ước thực nghiêm túc triệt để Ví dụ: Viện kiểm sát hủy bỏ định khơng khởi tố vụ án hình Cơ quan điều tra, đồng thời ban hành định khởi tố vụ án hình Trong số trường hợp, Viện kiểm sát thực quyền giám sát, mà không thực quyền yêu cầu hay hủy bỏ Cơ quan điều tra thực nghiêm chỉnh quy định Bộ luật Tố tụng Hình Ngược lại, Viện kiểm sát thực quyền giám sát, yêu cầu hủy bỏ Cơ quan điều tra tiến hành điều tra vụ án không đầy đủ không thực nghiêm chỉnh yêu cầu Viện kiểm sát Như vậy, chế ước Viện kiểm sát hoạt động điều tra Cơ quan điều tra tố tụng hình là: Quyền giám sát, yêu cầu, huỷ bỏ Viện kiểm sát pháp luật quy định nhằm bảo đảm hoạt động Cơ quan điều tra việc phát tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình người, tội, pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm, bảo vệ quyền người tố tụng hình 2.3 Mối quan hệ phối hợp chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra Khi điều tra, thu thập chứng cứ, tài liệu chủ yếu có phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát, như: Khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi để bảo đảm Cơ quan điều tra chủ động, nhanh chóng, kịp thời thu giữ chứng cứ, tài liệu chứng minh hành vi phạm tội bị can Nhưng thực biện pháp tố tụng liên quan đến quyền người việc chế ước chặt chẽ, như: Khởi tố bị can, bắt bị can để tạm giam địi hỏi phải có phê chuẩn Viện kiểm sát trước thi hành Quá trình thực mối quan hệ tố tụng đòi hỏi chủ thể phải sử dụng mức linh hoạt hai yếu tố phối hợp chế ước, Viện kiểm sát Trong trình tiến hành tố tụng, Viện kiểm sát thực phối hợp khơng với chất phối hợp mà không chế ước dẫn đến tượng hữu khuynh, nể nang, né tránh phụ thuộc vào Cơ quan điều tra không kiên đấu tranh bảo vệ chân lý, bảo vệ lẽ phải thiếu lĩnh nghề nghiệp Hậu dẫn đến thiếu sót, vi phạm Cơ quan điều tra, Điều tra viên không Viện kiểm sát, Kiểm sát viên yêu cầu khắc phục, bổ sung dẫn đến phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung, vụ án bị đình bị Tịa án tun bị cáo khơng phạm tội Ngược lại, Viện kiểm sát thực chế ước khơng có chế ước mà khơng có phối hợp, dẫn đến tượng tả khuynh “quyền anh, quyền tôi”, làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu hoạt động chung hai quan Trên thực tế, số Kiểm sát viên tìm thiếu sót, sai phạm Điều tra viên, Cơ quan điều tra để báo cáo thành tích cho nhiệm vụ chính, mà khơng nhận thức Kiểm sát viên đứng nhiệm vụ Điều tra viên mà phải Điều tra viên tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để tìm kiếm chứng chứng minh làm rõ thật vụ án nhằm xử lý theo quy định pháp luật Do vậy, việc sử dụng đắn, linh hoạt hai yếu tố 10 phối hợp chế ước Cơ quan điều tra Viện kiểm sát trình tiến hành tố tụng hình góp phần tạo sức mạnh tổng hợp, đồng q trình đấu tranh phịng, chống tội phạm Tóm lại, mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát tố tụng hình là: Sự phối hợp chế ước Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra cấp số quan khác giao nhiệm vụ điều tra ban đầu giai đoạn điều tra vụ án hình sự, nhằm bảo đảm việc điều tra vụ án quy định pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội III KẾT LUẬN Nhìn chung, hoạt động phối hợp chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra có mối quan hệ chặt chẽ hỗ trợ lẫn nhau, điều giúp cho quan hoạt động hiệu quả, bảo đảm xử lý vụ án theo quy định pháp luật Tuy nhiên, nguyên tắc phối hợp chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra chưa nhận thức cách thống nhất, việc thực hạn chế, bất cập chưa thực hiệu Do đó, cần có cải cách tư pháp đóng góp biện pháp, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác phối hợp chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài viết “Hoàn thiện quy định mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát tố tụng hình Việt Nam”, Nguyễn Tiến Sơn, Tạp chí Kiểm sát online Bài viết “Quan hệ phối hợp, kiểm soát quan điều tra viện kiểm sát khởi tố, điều tra vụ án hình sự”, ThS Đào Anh Tới, ấn phẩm Nghiên cứu lập pháp số 14(342)-tháng 7/2017 12 ... kiểm tra, giám sát lẫn Trong đó, có Viện kiểm sát cấp cấp chế ước Cơ quan điều tra cấp cấp dưới, Cơ quan điều tra có quyền kiểm tra, giám sát Viện kiểm sát cấp Tính chất kiểm tra, giám sát Cơ quan. .. mức độ chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra hoàn toàn khác chế ước Viện kiểm sát Toà án, đặc điểm sau: - Thứ nhất, thời điểm, Viện kiểm sát chế ước hoạt động điều tra từ Cơ quan điều tra bắt... người tố tụng hình 2.3 Mối quan hệ phối hợp chế ước Viện kiểm sát Cơ quan điều tra Khi điều tra, thu thập chứng cứ, tài liệu chủ yếu có phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát, như: Khám nghiệm