“Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng do gia súc gây ra theo quy định của Bộ luật dân sự năm 2015”

Trong thực tiễn sản xuất và đời sống xã hội của con người, súc vật đã trở thành sản phẩm chăn nuôi hoặc thú nuôi phổ biến trong nhà của con người, như trâu, bò, lợn… Bản chất súc vật là động vật hoang dã, mang bản tính thú dữ đã được con người thuần hóa, kiểm soát được hoạt động và tuân thủ theo sự quản lý của con người. Tuy nhiên, trên thực tế xuất phát từ bản tính tự nhiên hoặc do lỗi quản lý của con người, mà khi hoạt động súc vật có thể gây thiệt hại về sức khỏe, tính mạng hoặc tài sản cho chính con người. Thực tế đó đã đặt ra một vấn đề pháp lý cần xác định trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức với tư cách là chủ sở hữu súc vật, người chiếm hữu, sử dụng súc vật hoặc người thứ ba trong việc bồi thường những thiệt hại do súc vật gây ra. Do vậy, em xin chọn đề tài: “Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng do gia súc gây ra theo quy định của Bộ luật dân sự năm 2015” để tìm hiểu, phân tích vấn đề bồi thường thiệt hại trong trường hợp này. II. NỘI DUNG 1. Cơ sở pháp lý Theo Điều 603 BLDS 2015 quy định về Bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra thì: “1. Chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra cho người khác. Người chiếm hữu, sử dụng súc vật phải bồi thường thiệt hại trong thời gian chiếm

I MỞ BÀI Trong thực tiễn sản xuất đời sống xã hội người, súc vật trở thành sản phẩm chăn nuôi thú nuôi phổ biến nhà người, trâu, bò, lợn… Bản chất súc vật động vật hoang dã, mang tính thú người hóa, kiểm soát hoạt động tuân thủ theo quản lý người Tuy nhiên, thực tế xuất phát từ tính tự nhiên lỗi quản lý người, mà hoạt động súc vật gây thiệt hại sức khỏe, tính mạng tài sản cho người Thực tế đặt vấn đề pháp lý cần xác định trách nhiệm cá nhân, tổ chức với tư cách chủ sở hữu súc vật, người chiếm hữu, sử dụng súc vật người thứ ba việc bồi thường thiệt hại súc vật gây Do vậy, em xin chọn đề tài: “Bồi thường thiệt hại hợp đồng gia súc gây theo quy định Bộ luật dân năm 2015” để tìm hiểu, phân tích vấn đề bồi thường thiệt hại trường hợp II NỘI DUNG Cơ sở pháp lý Theo Điều 603 BLDS 2015 quy định Bồi thường thiệt hại súc vật gây thì: “1 Chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại súc vật gây cho người khác Người chiếm hữu, sử dụng súc vật phải bồi thường thiệt hại thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp người thứ ba hồn tồn có lỗi làm cho súc vật gây thiệt hại cho người khác người thứ ba phải bồi thường thiệt hại; người thứ ba chủ sở hữu có lỗi phải liên đới bồi thường thiệt hại Trường hợp súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật gây thiệt hại người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải bồi thường; chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật có lỗi việc để súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải liên đới bồi thường thiệt hại Trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại chủ sở hữu súc vật phải bồi thường theo tập quán không trái pháp luật, đạo đức xã hội.” Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường Bồi thường thiệt hại súc vật gây là trách nhiệm dân hợp đồng chủ sở hữu, người chiếm hữu người thứ ba họ có lỗi để súc vật gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe tài sản cho cá nhân tổ chức khác Đặc điểm pháp lý loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh theo quy định pháp luật hậu pháp lý nằm mong muốn chủ thể (Chủ sở hữu súc vật, người chiếm hữu, sử dụng súc vật, người thứ ba bên bị thiệt hại) mà khơng có thỏa thuận trước bên gây thiệt hại bên bị thiệt hại, đồng thời bên gây thiệt hại có lỗi Trong trường hợp súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật gây thiệt hại người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải bồi thường; Trong trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại chủ sở hữu súc vật phải bồi thường theo tập quán không trái pháp luật, đạo đức xã hội Khác với trường hợp bồi thường thiệt hại hợp đồng khác, chủ sở hữu súc vật, người chiếm hữu, sử dụng súc vật, người thứ ba gây thiệt hại không trực tiếp hành vi mà lại thơng qua hoạt động súc vật họ bị suy đốn có lỗi quản lý hoạt động chúng Việc gây thiệt hại súc vật trình hoạt động xuất phát từ nhiều từ nhiều yếu tố khác nhau, như: – Con người dù hóa, kiểm sốt hoạt động súc vật, súc vật mang tính tự nhiên động vật hoang dã, người thiếu ý thức quản lý chúng, chúng gây thiệt hại Ví dụ: trâu, bị đến thời kỳ động dục thường hay có động thái nhảy cuồng, đói chúng thường ăn rau cỏ mà chúng gặp, chó ni sinh thường hay tính để bảo vệ con…; – Sự quản lý người súc vật thơng qua phương thức quản lý công cụ quản lý khác Ở Việt Nam, hình thức chăn ni mang tính chất quảng canh (chăn ni phạm vi gia đình, thả rơng…) cịn phổ biến Do vậy, chủ sở hữu người chiếm hữu súc vật nhiều có lơi lỏng khó quản lý hoạt động súc vật dẫn tới súc vật gây thiệt hại cho chủ thể khác – Dưới tác động môi trường, điều kiện sống, bệnh dịch mà động vật có động thái gây thiệt hại trái với tính tự nhiên trâu bị mắc bệnh điên, chó dại… Xuất phát từ việc gây thiệt hại gia súc tác động bới yếu tố khác đa dạng mà việc xác định lỗi trường hợp khó khơng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại Do vậy, việc suy đoán lỗi chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật súc vật gây thiệt hại cần thiết, qua nâng cao trách nhiệm quản lý chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật Về nguyên tắc, súc vật gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe tài sản cho chủ thể dân chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật bị suy đốn có lỗi quản lý phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Việc suy đốn lỗi khơng áp dụng trường hợp, gia súc gây thiệt hại lỗi hoàn toàn thuộc người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật, người thứ ba người bị thiệt hại Phân loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 3.1 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ sở hữu người chiếm hữu hợp pháp gia súc Việc chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp chiếm hữu, quản lý sử dụng súc vật thuộc quyền hợp pháp Tuy nhiên, trình chiếm hữu, quản lý sử dụng súc vật mà gây thiệt hại cho chủ thể khác họ phải có trách nhiệm bồi thường Lỗi họ xuất phát từ nhiều hành vi, động khác như: - Chăn thả súc vật nơi cấm chăn thả gia súc: đường phố, công viên, khu công nghiệp, khu dân cư, trường học… việc chăn thả gây - thiệt hại; Khơng áp dụng có áp dụng khơng tốt, không kỹ thuật biện pháp quản lý, cầm giữ súc vật dẫn tới súc vật gây thiệt hại, ví dụ: khơng cột giữ trâu bị chăn thả ngồi cánh đồng làm trâu bị tự lại dẫn nát - ruộng vườn chủ thể khác…; Chuyển giao quyền chiếm hữu, quản lý, sử dụng cho chủ thể khác không phù hợp với qui định pháp luật, ví dụ: nhờ người có tuổi - chăn thả trâu trâu gây thiệt hại thời gian người chăn thả… Cố ý sử dụng súc vật để gây thiệt hại cho chủ thể khác, ví dụ: có mâu thuẫn, xơ xát với B, A thúc cho chó cắn đuổi theo B làm B bị thiệt hại Trên thực tế, nhiều trường hợp, súc vật gây thiệt hại khơng có tác động hành vi cụ thể người mà xuất phát từ đặc tính tự nhiên yếu tố môi trường, dịch bệnh, vụ trâu điên quật chết người ngày 6/12/2008 xã Thanh Vinh, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa thiên – Huế hay vụ cho dại cắn gần 60 người xã Tân phú, huyện Hàm tân, tỉnh Bình Thuận hồi đầu tháng 1/2009, trách nhiệm chủ sở hữu người chiếm hữu hợp pháp có đặt khơng? Hiện có hai cách hiểu khác nhau, chủ sở hữu không biết, biết: - Thứ nhất, chủ sở hữu người chiếm hữu hợp pháp chịu trách nhiệm dân trường hợp này, hồn tồn bất khả kháng khơng có lỗi - quản lý; Thứ hai, chủ sở hữu người chiếm hữu hợp pháp phải chịu trách nhiệm dân trường hợp họ bị suy đoán có lỗi quản lý súc vật Do tác động mơi trường, dịch bệnh mà an tồn súc vật không cao khả gây thiệt hại chúng cho người ngày lớn phức tạp pháp luật cần có quy định cụ thể trách nhiệm dân chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật họ gây thiệt hại Trong trường hợp, súc vật bị mắc bệnh tính trở nên dữ, người khó kiểm sốt hoạt động chúng (trâu, bị điên, chó dại…) chúng gây thiệt hại cần xác định chúng nguồn nguy hiểm cao độ hay súc vật gây thiệt hại? Hiện có hai cách hiểu khác nhau: tính chất dữ, khơng kiểm sốt khiến súc vật mang đặc tính nguồn nguy hiểm cao độ thú dữ, cần xác định trách nhiệm chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật theo Điều 601 bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Và theo Khoản Điều 584, kiện trâu, bò điên, cho dại… gây thiệt hại (trừ trường hợp chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp biết buộc phải biết mà khơng có biện pháp ngăn chặn, khống chế, cầm giữ gia súc) kiện bất khả kháng nên trách nhiệm dân bị loại trừ trường hợp Ngược lại với cách hiểu trên, dù tính dữ, khơng kiểm soát chúng súc vật trách nhiệm chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật xác định, theo trách nhiệm của chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp không bị loại trừ 3.2 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật người thứ ba có lỗi làm súc vật gây thiệt hại cho người khác Người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật cá nhân, tổ chức thực hành chiếm hữu, sử dụng súc vật ngồi ý chí chủ sở hữu thông qua hành vi trộm cắp, chiếm đoạt, cướp súc vật thuộc trường hợp quy định điều 228, 230, 231 xác định chủ sở hữu không thực hành vi hoàn trả cho chủ sở hữu theo quy định pháp luật Người thứ ba cá nhân, tổ chức chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp, người chiếm hữu, sử dụng gia súc trái pháp luật, họ thực nhiều hành vi thực tế làm cho gia súc gây thiệt hại cho người khác Ví dụ: trêu chọc chó thuộc quyền hợp pháp người khác, cắt dây buộc trâu đánh trâu chạy đi… súc vật gây thiệt hại cho người khác Người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật, người thứ ba có lỗi để súc vật gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm dân trường hợp súc vật gây thiệt hại Việc xác định lỗi mang tính chất suy đoán xác định trách nhiệm chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật Ngoài ra, người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật cịn phải chịu trách nhiệm hồn trả súc vật (nếu còn) phải bồi thường thiệt hại cho chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật có Người thứ ba có lỗi để súc vật gây thiệt hại cho người khác mà gây thiệt hại cho súc vật chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật phải bồi thường thiệt hại 3.3 Bồi thường thiệt hại súc vật gây nhiều người thực Theo Điều 587 BLDS năm 2015, trường hợp nhiều người gây thiệt hại người phải liên đới bồi thường cho người bị thiệt hại Trách nhiệm bồi thường người gây thiệt hại xác định tương ứng với mức độ lỗi người; không xác định mức độ lỗi họ phải bồi thường thiệt hại theo phần Căn vào qui định theo quy định Điều 603 BLDS năm 2015, bồi thường thiệt hại súc vật gây nhiều người thực áp dụng trường hợp sau: - Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có lỗi quản lý súc vật để người thứ ba thực hành vi làm cho súc vật gây thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật người thứ ba phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên bị thiệt hại Ví dụ: khu cơng trường có biển cấm chăn thả gia súc, A chăn thả, B nhân viên bảo vệ công trường dùng gạch đá xua đuổi trâu A làm trâu A - hoảng sợ, chạy lồng đâm chết đứa trẻ bên đường; Người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật có lỗi quản lý súc vật để người thứ ba dùng hành vi tác động đến súc vật làm cho súc vật gây thiệt hại cho người khác, người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật súc vật người thứ ba có lỗi liên đới chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Cũng hiểu theo nghĩa khác trường hợp này, theo khoản Điều 603 khơng có quy định loại trừ trách nhiệm cho người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật để súc vật gây thiệt hại cho người khác Do đó, khơng phát sinh trách nhiệm liên đới người chiếm hữu sử dụng trái pháp luật với người thứ ba có lỗi để súc vật gây thiệt hại mà trách nhiệm cá nhân người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật Tuy nhiên, vào Điều 587, hành vi người thứ ba người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật trường hợp dẫn tới việc gây thiệt hại cho người khác họ phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường Ngoài trường hợp nêu trên, người bị thiệt hại có lỗi việc để súc vật gây thiệt hại cho phát sinh trách nhiệm hỗn hợp lỗi chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp súc vật với người bị thiệt hại Các bên phải chịu thiệt hại theo phần lỗi Trong trường hợp không xác định phạm vi lỗi bên chia trách nhiệm thiệt hại Nếu lỗi hoàn toàn thuộc người bị thiệt hại trách nhiệm dân chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp loại trừ 3.4 Bồi thường thiệt hại súc vật thả rông theo tập quán gây thiệt hại Theo khoản Điều 603 BLDS năm 2015, trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại, chủ sở hữu phải bồi thường thiệt hại theo tập quán, tập qn khơng trái pháp luật đạo đức xã hội Việc áp dụng tập quán để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp phù hợp, chưa bao quát hết trường hợp áp dụng tập quán để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo tập quán Phong tục, tập quán khái niệm phức tạp, nhiên hiểu là: “những thói quen người tuân thủ địa phương hồn cảnh bắt buộc phải chấp nhận lề thói phần luật pháp địa phương” Như vậy, phong tục, tập quán thực chất quy tắc xử mang tính cộng đồng, phản ánh nguyện vọng qua nhiều hệ toàn thể dân cư cộng đồng tự quản (làng, xã, khu vực) Các quy tắc sử dụng để điều chỉnh quan hệ xã hội nói chung, quan hệ dân nói riêng mang tính tộc người mang tính khu vực Do vậy, tập quán đa dạng phong phú, để đảm bảo thống áp dụng pháp luật giải bồi thường thiệt hại súc vật gây ra, cần tuân thủ nguyên tắc sau: - Một là, phong tục, tập quán áp dụng có nội dung khơng trái với - nguyên tắc Luật dân sự; Hai là, áp dụng phong tục, tập quán trở thành thông dụng, đông đảo người sinh sống địa bàn, dân tộc, tôn giáo - thừa nhận Ba là, phong tục, tập quán áp dụng địa bàn có thói quen xử - theo tập qn Bốn là, tơn trọng thoả thuận đương việc áp dụng phong tục, - tập quán dân Năm là, phát huy vai trò người đứng đầu cộng đồng (già làng, trưởng bản) chức sắc tôn giáo việc áp dụng phong tục, tập quán giải tranh chấp dân nói chung bồi thường thiệt hại súc vật gây 4 Một số đề xuất Qua việc nghiên cứu bồi thường thiệt hại súc vật gây ra, cần đề xuất số biện pháp cải thiện: - Cần có quy định cụ thể trách nhiệm dân chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật, người thứ ba trường hợp súc vật mắc dịch bệnh gây nguy hiểm cho tính mạng, sức khỏe tài sản người theo nguyên tắc: xác định trách nhiệm người biết súc vật mắc dịch bệnh tiếp tục chăn nuôi, lưu thông gây thiệt hại cho người khác Đối với trường hợp biết việc súc vật mắc dịch bệnh, biết ngăn chặn tính lây lan áp - dụng nguyên tắc miễn trừ trách nhiệm dân Cần có tiêu chí rõ ràng phân biệt động vật súc vật - nguồn nguy hiểm cao độ Cần quy định cụ thể mối liên hệ trách nhiệm dân người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật với người bị thiệt hại, người thứ ba - có lỗi để súc vật gây thiệt hại Cần công nhận việc vận dụng tập quán xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây trường hợp người bị thiệt hại có lỗi, người thứ ba có lỗi để súc vật gây thiệt hại, người chiếm hữu, sử dụng súc vật trái pháp luật chưa đến mức xử lý hành hình III KẾT LUẬN Qua phân tích trên, pháp luật nước ta có quy định cụ thể trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc gây chủ thể sở hữu hợp pháp, chủ thể sở hữu trái pháp người thứ ba có lỗi Tuy nhiên, cịn tồn đọng trường hợp chưa quy định cụ thể trường hợp có dịch bệnh… Vì vậy, cần hồn thiện bổ sung quy định điều chỉnh quán, bao trùm hết trường hợp xảy trường hợp súc vật gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật dân tập 2, trường Đại học Luật Hà Nội Bộ luật Dân 2015 Bài viết: “Bồi thường thiệt hại súc vật gây ra”, website: hoangsalaw.com Bài viết: “Bồi thường thiệt hại súc vật gây theo quy định pháp luật dân hành”, website: thongtinphapluatdansu.edu.vn ... học Luật Hà Nội Bộ luật Dân 2015 Bài viết: “Bồi thường thiệt hại súc vật gây ra? ??, website: hoangsalaw.com Bài viết: “Bồi thường thiệt hại súc vật gây theo quy định pháp luật dân hành”, website:... chiếm hữu hợp pháp loại trừ 3.4 Bồi thường thiệt hại súc vật thả rông theo tập quán gây thiệt hại Theo khoản Điều 603 BLDS năm 2015, trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại, chủ... hữu hợp pháp súc vật phải bồi thường thiệt hại 3.3 Bồi thường thiệt hại súc vật gây nhiều người thực Theo Điều 587 BLDS năm 2015, trường hợp nhiều người gây thiệt hại người phải liên đới bồi thường