Bài viết phân tích quy định của pháp luật về căn cứ phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại do cây cối gây ra theo quy định của Bộ luật Dân 2015.
CĂN CỨ PHÁT SINH TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO CÂY CỐI GÂY RA THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT DÂN SỰ 2015 BASIS OF RESPONSIBILITY FOR COMPENSATION FOR DAMAGE UNDER RESPONSIBILITY UNDER THE REGULATION OF THE CIVIL CODE 2015 Tóm tắt: Bài viết phân tích quy định pháp luật phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây theo quy định Bộ luật Dân 2015 Ngồi việc phân tích quy định pháp luật viết phân tích số án liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Trên sở nghiên cứu viết số bất cập pháp luật đề xuất số góp ý nhằm hoàn thiện quy định pháp luật dân phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Từ khóa: Bồi thường thiệt hại; Cây cối gây thiệt hại Abstract: The article analyzes the provisions of the law on grounds for liability for damage caused by trees in accordance with the provisions of the Civil Code 2015 In addition to analysis of the law, the article analyzes a number The judgment relates to liability for non-contractual damages Based on the study, the article pointed out some inadequacies of the law and proposed some suggestions to improve the provisions of civil law on the basis of liability for damage caused by the plant Keywords: Damages; Trees damage Đặt vấn đề Trong thực tế không gặp trường hợp cối gây thiệt hại cho người Cách thức gây thiệt hại cối đa dạng cối đổ, gẫy mưa, bão rễ phát triển mạnh gây thiệt hại cho cơng trình xây dựng, hành vi người tác động vào gây thiệt hại Trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây quy định Điều 604 Bộ luật Dân 2015 (Sau viết BLDS 2015) điều luật khác có liên quan Trong viết tác giả khơng phân tích tất vấn đề pháp lý liên quan đến bồi thường thiệt hại cối gây mà tập trung nghiên cứu phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây quy định Bộ luật Dân 2015 Quy định pháp luật phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Trách nhiêm bồi thường thiệt hại cối gây quy định Bộ luật Dân 1995 với nội dung “Chủ sở hữu phải bồi thường thiệt hại cối đổ, gẫy gây ra, trừ trường hợp thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi người bị thiệt hại kiện bất khả kháng”1, sau nội dung tiếp tục ghi nhận Bộ luật dân 2005 sau “Chủ sở hữu phải bồi thường thiệt hại cối đổ, gẫy gây ra, trừ trường hợp thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi người bị thiệt hại kiện bất khả kháng” Hiện BLDS 2015 trì quy định có thay đổi định, “Chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý phải bồi thường thiệt hại cối gây ra”2 Để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây cần phải có định, cụ thể gồm có sau: Thứ nhất, phải có thiệt hại xảy ra: Đây điều kiện bắt buộc trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây nói riêng Điều kiện ghi nhận BLDS 2015 sau “Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường ”3 Đây điều kiện bắt buộc quy định văn Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, cụ thể để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng thì: “1.1 Phải có thiệt hại xảy Thiệt hại bao gồm thiệt hại vật chất thiệt hại tổn thất tinh thần a) Thiệt hại vật chất bao gồm: thiệt hại tài sản bị xâm phạm quy định Điều 608 BLDS; thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm quy định khoản Điều 609 BLDS; thiệt hại tính mạng bị xâm phạm quy định khoản Điều 610 BLDS; thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm quy định khoản Điều 611 BLDS b) Thiệt hại tổn thất tinh thần cá nhân hiểu sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín bị Điều 630 BLDS 1995 Điều 604 BLDS 2005 Điều 584 BLDS 2015 2 xâm phạm mà người bị thiệt hại tính mạng bị xâm phạm mà người thân thích gần gũi nạn nhân phải chịu đau thương, buồn phiền, mát tình cảm, bị giảm sút uy tín, bị bạn bè xa lánh bị hiểu nhầm cần phải bồi thường khoản tiền bù đắp tổn thất mà họ phải chịu Thiệt hại tổn thất tinh thần pháp nhân chủ thể khác pháp nhân (gọi chung tổ chức) hiểu danh dự, uy tín bị xâm phạm, tổ chức bị giảm sút tín nhiệm, lịng tin… bị hiểu nhầm cần phải bồi thường khoản tiền bù đắp tổn thất mà tổ chức phải chịu”4 Thứ hai, Có xuất cối việc gây thiệt hại: Để áp dụng quy định pháp luật bồi thường thiệt hại cối gây phải có diện cối việc gây thiệt hại Khái niệm cối không đề cập BLDS 2015 Theo từ điển tiếng Việt thơng dụng “cây cối” “cây” hiểu “thực vật có thân, rõ rệt, có hình thù giống thực vật có lá”5 Như cối trường hợp phân tích phải sống đất, phải chưa bị hạ xuống Nếu bị hạ xuống mà gây thiệt hại khơng áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây mà áp dụng quy định khác có liên quan Thứ ba, Thiệt hại xảy cối gây Trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây áp dụng thiệt hại xảy cối gây Cây cối gây thiệt hại nhiều cách thức, cách thức cối gây thiệt hại BLDS 1995, 2005 dự liệu với nội dung “thiệt hại cối đổ, gẫy gây ra” Với việc quy định việc gây thiệt hại cối gây đổ gẫy chưa đủ, lẽ thực tế không trường hợp cối không đổ, gẫy mà gây thiệt hại rễ phát triển mạnh gây thiệt hại cho cơng trình xây dựng có mùi làm người hít phải bị bệnh Như việc quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây đổ, gẫy BLDS 1995, 2005 thiếu sót Vì vậy, BLDS 2015 sửa đổi theo hướng không quy định cách thức cối gây thiệt hại mà quy định “thiệt hại cối gây ra” điều hoàn toàn hợp lý làm cho quy định trở lên bao quát chặt chẽ Cách thức cối gây thiệt Điều 1, NQ số 03/2006/NQ-HĐTP Từ điển tiếng Việt phổ thông (2002), Nxb Phương Đông, tr 117 hại trình bày đa dạng thực tế trường hợp có tác động người cưa, chặt vào cối khiến cối gây thiệt hại, câu hỏi đặt người tác động vào cối cưa, chặt làm đổ, gây mà gây thiệt hại có áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây ra? Bản thân quy định Điều 604 BLDS 20015 khơng có câu trả lời rõ ràng cho vấn đề chưa có văn hướng dẫn chi tiết cho quy định Điều dẫn đến việc xét xử tịa án khơng có thống nhất, có trường hợp người tác động vào cối khiến cối gây thiệt hại Tịa án áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây ra, có trường hợp tương tự Tịa án khơng áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây mà áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi người gây Về vấn đề tác giả cho nên áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây thiệt hại tự thân cối gây tự đổ, gẫy, rễ phát triển gây thiệt hại cho cơng trình xây dựng Cịn có tác động người làm cho cối gây thiệt hại phải áp dụng quy định khác để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại Thứ tư, không thuộc trường hợp miễn trách nhiệm bồi thường thiệt hại: Khi thiệt hại xảy nguyên tắc phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại, nhiên có trường hợp thiệt hại xảy không phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp “Thiệt hại phát sinh kiện bất khả kháng hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại”6 Như vậy, cối gây thiệt hại thuộc hai trường hợp khơng pháp sinh trách nhiệm bồi thường thiệt Trường hợp thứ gây thiệt hại phát sinh kiện bất khả kháng Trong phần trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng khơng có quy định khái niệm kiện bất khả kháng, mà Chương X thời hạn thời hiệu có quy định khái niệm kiện bất khả kháng sau: “Sự kiện bất khả kháng kiện xảy cách khách quan lường trước khắc phục áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép”7 Trường hợp thứ hai không phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi người bị thiệt hại Trong BLDS 2015 khơng có khái niệm lỗi, mà quy định phần Trách Khoản Điều 584 BLDS 2015 Khoản Điều 156 BLDS 2015 nhiệm dân có quy định hai loại lỗi lỗi cố ý lỗi vơ ý, theo “Lỗi cố ý trường hợp người nhận thức rõ hành vi gây thiệt hại cho người khác mà thực mong muốn không mong muốn để mặc cho thiệt hại xảy ra” “Lỗi vô ý trường hợp người không thấy trước hành vi có khả gây thiệt hại, phải biết biết trước thiệt hại xảy thấy trước hành vi có khả gây thiệt hại, cho thiệt hại khơng xảy ngăn chặn được”8 Thực tiễn xét xử Tòa án phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Để thấy thực tiễn xét xử phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây ra, xem xét hai vụ việc sau: Vụ việc thứ nhất: Bản án số 09/2012/HSST ngày 27/3/2012 Tịa án nhân dân huyện Trà Ơn, tỉnh Vĩnh Long Khoảng 13 30 phút ngày 23/3/2011 Lê Đại Ngãi đến phần đất ông Nguyễn Văn Liêm thuộc ấp Hồi Xuân, xã Xuân Hiệp, huyện Trà Ôn, để mua cưa lấy củi Khi cưa xong ơng Liêm nhờ Ngãi dùng cưa máy cưa dùm dừa nhà ông Liêm Ngãi đồng ý Trong lúc cưa dừa không buộc dây thân dưa để kéo thông báo cho người không liên quan khỏi khu vực nguy hiểm Khi cưa dừa ngả lưỡi cưa bị kẹt hai mặt cưa nên Ngãi nhờ ông Liêm, bà Trần Thị Khéo, Nguyễn Tấn Luật, Nguyễn Hồng Vinh Thạch Thị Ngọc đến xơ dừa ngả phần đất ông Liêm dưa khơng ngả, người bng tay dừa ngả phía đất bà Võ Thị Hai, trúng vào người bà Hai cháu Nguyễn Văn Toàn làm cho hai bà cháu tử vong Trong án Tịa án nhân dân huyện Trà Ơn áp dụng Điều 626 BLDS 2005 xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp cối gây Vụ việc thứ hai: Bản án số 10/2015/DSST ngày 02/4/2015 Tòa án nhân dân huyện Trà Ôn tỉnh Vĩnh Long Điều 364 BLDS 2015 Vào ngày 29/9/2012, Ban nhân dân áp Vĩnh Tiến có mở họp triển khai cơng tác phát quang, đốn hai bên đường lộ thuộc ấp Vĩnh Tiến huyện Trà Ôn Những người thực phát quang, đốn có anh Nam Đến khoảng 11 ngày 30/9/2012, anh Nam đến khu vườn bà Chính để đốn cịng cịng anh Nam đốn ngã xuống đập trúng vào người bà Chính gây thương tích cho bà Chính Trong án Tịa án nhân dân huyện Trà Ơn áp dụng Điều 618 BLDS 2005 quy định bồi thường thiệt hại pháp nhân gây Trong hai vụ việc ta thấy việc gây thiệt hại có xuất cây, việc gây thiệt hại người tác động vào làm cho đổ gây thiệt hại Tuy nhiên, thấy hướng giải Tòa án hai vụ việc khác Trong vụ việc thứ Tòa án xác định trách nhiệm bồi thường hại cối gây, vụ việc thứ hai Tịa án lại áp xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại pháp nhân tức hành vi người gây Cả hai vụ việc Tòa án nhân dân huyện Trà Ôn tỉnh Vĩnh Long giải lại có cách thức áp dụng pháp luật không thống Bất cập góp ý nhằm hồn thiện quy định Bộ luật Dân 2015 phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Trong thực tế cách thức cối gây thiệt hại đa dạng phân tích trên, việc xác định phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại quan trọng Tuy nhiên theo quy định Điều 604 BLDS 2015 phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại bộc lộ hạn chế, bất cập sau: Điều 604 BLDS 2015 quy định chưa rõ ràng phát sinh bồi thường thiệt hại cối gây ra: Điều dẫn đến lúng túng việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Chúng ta quay lại vụ việc thứ phía thấy việc dừa ngả xuống gây thiệt hại cho bà Hai cháu Toàn hồn tồn hành vi anh Ngãi, ơng Liêm người đẩy làm cho đổ tự đổ, gẫy Trong vụ việc Tòa án xác định phát sinh trách nhiệm bồi thường cối gây chủ sở hữu ông Liêm vợ ông Liêm có trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhưng vụ việc hồn tồn áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi người gây hướng giải vụ việc thứ hai Trong Bản án Tòa án áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt thại cối gây buộc chủ sở hữu bồi thường, anh Ngãi người giúp xô làm đổ lại khơng có trách nhiệm bồi thường thiệt hại, điều hồn tồn khơng phù hợp Tác giả cho trường hợp có tình tiết tương tự hai vụ việc án trình bày phía phải xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi người gây không áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hai cối gây Chỉ nên áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây trường hợp thiệt hại tự thây cối gây mà khơng có tác động người Việc xác định bảo đảm quyền lợi bên quan hệ bồi thường thiệt hại, cụ thể xác định cách xác trách nhiệm bồi thường thiệt hại người có hành vi gây thiệt hại Để khắc phục điểm hạn chế nêu thiết nghĩ cần quan hữu quan cần sớm ban hành văn hướng dẫn áp dụng quy định Điều 604 BLDS 2015 theo hướng áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây thiệt hại tự cối gây ra, cịn có hành vi người tác động vào cối làm cho cối gây thiệt hại phải áp dụng quy định khác có liên quan để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại Kết luận Việc cối gây thiệt hại phổ biến cách thức cối gây thiệt hại đa dạng Quy định phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây quy định Điều 604 BLDS 2015 chưa thực rõ ràng gây không thống nhận thức cách áp dụng pháp luật thực tế Vì vậy, cần ban hành văn hướng dẫn chi tiết quy định để tạo thống nhận thức thực tiễn áp dụng pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân (Luật số 44-L/CTN) ngày 28/10/1995 Bộ luật Dân (Luật số 33/2005/QH11) ngày 14/6/2005 Bộ luật Dân (Luật số 91/2015/QH13) ngày 24/11/2015 Nghị số 03/2006/NQHĐTP hướng dẫn áp dụng số quy định luật dân năm 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng Bản án số 09/2012/HSST ngày 27/3/2012 Tòa án nhân dân huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long Bản án số 10/2015/DSST ngày 02/4/2015 Tòa án nhân dân huyện Trà Ôn tỉnh Vĩnh Long Từ điển tiếng Việt phổ thông (2002), Nxb Phương Đông ...2 Quy định pháp luật phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Trách nhiêm bồi thường thiệt hại cối gây quy định Bộ luật Dân 1995 với nội dung “Chủ sở hữu phải bồi thường thiệt hại cối. .. để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại Kết luận Việc cối gây thiệt hại phổ biến cách thức cối gây thiệt hại đa dạng Quy định phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây quy định Điều... quy định Bộ luật Dân 2015 phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Trong thực tế cách thức cối gây thiệt hại đa dạng phân tích trên, việc xác định phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt