Cán cân thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ thực trạng và khuyến nghị

Bài viết tập trung phân tích diễn biến của cán cân thương mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ, trên cơ sở đó đưa ra những khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động thương mại của Việt Nam với Hoa Kỳ, mang lại những lợi ích to lớn cho nền kinh tế trong nước.

Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – CÁN CÂN THƢƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ THỰC TRẠNG VÀ KHUYẾN NGHỊ Vietnam - US balance of trade reality and policy recommendations ThS Nguyễn Thị Tuyến Khoa Kinh tế Quản trị Kinh doanh, Trường Đại học Hải Phòng Email: nguyentuyenhpvn@gmail.com TĨM TẮT Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế đẩy mạnh tự hóa thƣơng mại, tình trạng biến động cán cân thƣơng mại mối quan tâm hàng đầu quốc gia Sự thay đổi cán cân thƣơng mại công cụ đo lƣờng quan trọng, phản án xu hƣớng kinh tế nƣớc Trong năm vừa qua, Hoa Kỳ liên tục đối tác thƣơng mại hàng đầu Việt Nam Những biến động kim ngạch xuất nhập với Hoa Kỳ có tác động khơng nhỏ đến hoạt động doanh nghiệp Việt Nam Bài viết tập trung phân tích diễn biến cán cân thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ, sở đƣa khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động thƣơng mại Việt Nam với Hoa Kỳ, mang lại lợi ích to lớn cho kinh tế nƣớc 669 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Từ khóa: Cán cân thƣơng mại, sách kinh tế, Việt Nam, Hoa Kỳ,… ABSTRACT During the process of international economic integration and trade liberalization, trade balance is always among the issues of great national significance Changes in trade balance are an important barometer of domestic economic trending In recent years, the United State has become one of the leading trade partners of Vietnam Fluctuations in import and export between Vietnam and the US can have notable bearing on Vietnamese enterprises‘ activities The main focus of the paper is an analysis of recent Vietnam - the US trade balance changes, on which basis, policy recommendations are made to improve the trading performance of Vietnam in order to reap bigger benefits from the trading relationship with the US Key words: Trade balance, economic policy, Vietnam, the US,… GIỚI THIỆU (INTRODUCTION) Cán cân thƣơng mại mức chênh lệch xuất nhập hàng hoá, hay gọi xuất ròng Các nƣớc quan tâm đến cán cân thƣơng mại cán cân thƣơng mại ảnh hƣởng tới sản lƣợng nƣớc, việc làm cán cân đối ngoại Sự thay đổi cán cân thƣơng mại công cụ đo lƣờng quan trọng phản ánh xu hƣớng kinh tế nƣớc nƣớc ngồi Số liệu cán cân thƣơng mại khơng tác động trực tiếp tới biến động thị trƣờng tài chính, cịn gây hiệu ứng ảnh hƣởng tới giá trị đồng tiền quốc gia thị trƣờng ngoại hối Giá trị nhập nhu cầu hàng hoá dịch vụ từ thị trƣờng nƣớc ngƣời dân nƣớc, giá trị xuất cho thấy nhu cầu hàng hoá nƣớc cung ứng 670 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – tới thị trƣờng nƣớc khác Ở khía cạnh đó, đồng tiền kinh tế nhạy cảm với biến động bất ổn kinh tế chủ yếu xuất phát từ thâm hụt thƣơng mại giá trị đồng ổn định số liệu cán cân thƣơng mại cho thấy nhu cầu hàng hoá dịch vụ từ nƣớc khác nhiều hơn, dẫn tới thặng dƣ thƣơng mại Thị trƣờng trái phiếu nhạy cảm với nguy đến từ lạm phát nhập Thông qua báo cáo cán cân thƣơng mại quốc gia, nhà đầu tƣ nhận biết đƣợc cách khái qt tồn diện tình hình thƣơng mại quốc gia so với quốc gia khác giới Các kinh tế phát triển nói chung Việt Nam nói riêng cần thu hút nhiều nguồn lực nƣớc để thúc đẩy trình phát triển tăng trƣởng kinh tế nƣớc, đặc biệt đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi, chấp nhận thâm hụt cán cân thƣơng mại thời gian Nhƣng khơng thể chấp nhận tình trạng nhập siêu xuất siêu thời gian dài hạn, nên phủ thƣờng vận dụng sách điều chỉnh thích hợp để loại trừ tƣợng Để đƣa sách điều chỉnh phù hợp địi hỏi nhà quản lý cần am hiểu sâu sắc cấu cán cân thƣơng mại mình, theo ngành hàng, nhƣ theo đối tác Trong nhiều năm kể từ tiến hành cải cách kinh tế, mối quan hệ thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ không ngừng phát triển, Hoa Kỳ trở thành đối tác chiến lƣợc Việt Nam nhiều lĩnh vực, đặc biệt thƣơng mại Chính vậy, nhận thức giải tốt mối quan hệ thƣơng mại với Hoa Kỳ có ý nghĩa quan trọng việc hội nhập kinh tế quốc tế, giúp Việt Nam gia tăng hội phát triển, thúc đẩy tiến kinh tế đất nƣớc Quan hệ thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm gắn liền với biến cố có tính chất lịch sử Kể từ tháng năm 1994, sau Hoa Kỳ gỡ bỏ cấm vận thƣơng mại với 671 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Việt Nam, trang quan hệ thƣơng mại hai quốc gia đƣợc mở với mức tăng trƣởng thƣơng mại hai chiều liên tục tăng Hoa Kỳ trở thành thị trƣờng xuất quan trọng Việt Nam, đồng thời Việt Nam thị trƣờng xuất có tốc độ tăng trƣởng cao Hoa Kỳ Từ năm 2005, Hoa Kỳ trở thành thị trƣờng xuất lớn Việt Nam, đạt 36,6 tỷ USD năm 2014 Kim ngạch thƣơng mại hai chiều tăng trƣởng liên tục mức 20% năm gần đây, Việt Nam ln xuất siêu Tuy nhiên, hai bên số vƣớng mắc nhƣ: vụ kiện bán phá giá, trợ cấp… Bên cạnh đó, số liệu xuất siêu từ Việt Nam sang Hoa Kỳ chƣa phản ánh hết thực lực thƣơng mại hai quốc gia Vì vậy, báo tập trung phân tích, làm rõ thực trạng cán cân thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ năm gần đây, nhằm mang lại nhìn có tính chất tồn diện hơn, sở đƣa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động xuất nhập Việt Nam mối quan hệ thƣơng mại với Hoa Kỳ, đồng thời phát triển hoạt động thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ theo hƣớng bền vững 2.THỰC TRẠNG CÁN CÂN THƢƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ Nhìn chung, hoạt động thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ có chuyển biến rõ nét kể từ sau Hoa kỳ gỡ bỏ cấm vận với Việt Nam vào năm 1994 Đặc biệt, sau Việt Nam trở thành thành viên WTO vào năm 2007, giá trị xuất nhập song phƣơng Việt Nam Hoa Kỳ đạt số gần 11,8 tỷ USD nhƣng đến năm 2018 số lên đến 60 tỷ USD, gấp lần thời điểm 2007 Trong đó, xuất sang Hoa Kỳ đạt 47,52 tỷ USD, gấp lần kim ngạch nhập hàng hóa từ thị trƣờng Hoa Kỳ đạt tới 12,75 tỷ USD, gấp tới lần Với tốc độ tăng trƣởng mức cao, Hoa Kỳ trì vị đối tác xuất lớn Việt Nam nhiều năm Đồng thời, kinh tế lớn giới thị trƣờng đứng thứ 672 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – cung cấp hàng hóa cho Việt Nam, chiếm tỷ trọng 5% tổng trị giá hàng hóa nhập nƣớc ta Tính chung quy mô kim ngạch xuất nhập khẩu, Hoa Kỳ đứng vị trí thứ số 200 quốc gia, vùng lãnh thổ có quan hệ ngoại thƣơng với Việt Nam, sau Trung Quốc Hàn Quốc Bảng 1.1: Cán cân thƣơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ 1992 – 2018 Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam Trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2018, thƣơng mại hàng hóa Việt Nam - Hoa Kỳ tăng gấp lần, từ mức tổng trị giá xuất nhập đạt 18,01 tỷ USD ghi nhận năm 2010 lên mức 60,28 tỷ USD năm 2018 Tốc độ tăng xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trƣờng Hoa Kỳ giai đoạn từ năm 2010 đến 2018 bình quân đạt 16,3%/năm, từ mức 14,24 tỷ USD năm 2010 đến 2018 đạt 47,53 tỷ USD Nổi bật: năm 2011 tăng 18,9%, năm 2013 tăng 21,3%; năm 2014 tăng 20,1% Ở chiều ngƣợc lại, tốc độ tăng hàng 673 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – hóa nhập có xuất xứ từ Hoa Kỳ vào Việt Nam có mức tăng bình qn 16,5%/năm, từ mức 3,77 tỷ USD năm 2010 lên mức 12,75 tỷ USD năm 2018 Đang ý, năm gần Việt Nam ln có thặng dƣ cán cân thƣơng mại với Hoa Kỳ Tuy nhiên, số liệu thặng dƣ thƣơng mại Việt Nam chƣa thể đƣa đến kết luận lạc quan tuyệt đối hiệu kinh doanh xuất khẩu, khả cạnh tranh nhƣ ―sức khỏe‖ kinh tế Việt Nam nói chung mối quan hệ với đối tác Hoa Kỳ Một nhìn sâu vào cấu mặt hàng xuất nhập chủ lực Việt Nam với Hoa Kỳ góp phần hồn thiện tranh thƣơng mại nói riêng kinh tế nói chung Việt Nam Hoa Kỳ Bảng 2.1: Các nhóm mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam sang Hoa Kỳ tính đến hết quý II/2019 Đơn vị: Triệu USD Xếp hạng Mặt hàng Giá trị xuất Tỷ trọng Điện thoại di động linh kiện liên quan (Cell phones, related 6400 equipment) 24.80% Đồ nội thất phận(Furniture, parts) 1680 6.51% Giày thể thao, loại giày vải khác (Athletic, other textile shoes) 1370 5.31% Giày da (Leather shoes) 882.51 3.42% Áo len, áo pullover, áo vest, sản phẩm đan, móc (Sweaters, 865.15 pullovers, vests, knit or crocheted) 3.35% Ghế, không bao gồm ghế cắt tóc ghế nha khoa (Seats, exclud799.14 ing barber, dental) 3.09% Quần áo nữ, không bao gồm sản phẩm đan (Women's or girls' 788.41 suits, not knit) 3.06% 674 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Quần áo nữ đan móc (Women's or girls' suits, knit or cro677.43 cheted) 2.63% Giày nhựa (Plastic shoes) 560.14 2.17% 10 Chip máy tính (Computer chips) 520.52 2.02% Nguồn: www.ustradenumbers.com/country/vietnam/ Trong năm 2018, Hoa Kỳ thị trƣờng xuất lớn Việt Nam với tổng giá trị hàng xuất 47,5 tỷ USD, tăng 14,3% so với năm 2017 Hàng dệt may nhóm mặt hàng có trị giá xuất lớn Việt Nam sang thị trƣờng Hoa Kỳ với trị giá năm 2018 đạt 13,7 tỷ USD, tăng 11,6% so với năm 2017 Các nhóm mặt hàng lớn tiếp theo: giày dép loại đạt 5,82 tỷ USD, tăng 13,9%; điện thoại loại linh kiện đạt 5,41 tỷ USD, tăng 46,1%; gỗ sản phẩm gỗ đạt 3,9 tỷ USD, tăng 19,3%; máy móc thiết bị dụng cụ & phụ tùng đạt 3,4 tỷ USD, tăng 40,3%, máy tính sản phẩm linh kiện điện tử Xuất sang Hoa Kỳ tháng đầu năm 2019 tiếp đà tăng Từ đầu năm 2019, kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang Hoa Kỳ có bƣớc tăng trƣởng "thần tốc", riêng tháng năm 2019 đạt 5,151 tỷ USD, tăng tới 42,1% so với kỳ năm 2018 Tốc độ tăng trƣởng xuất hàng hóa sang Hoa Kỳ cao 4,7 lần tốc độ bình quân tất thị trƣờng khác Tính đến hết tháng 6/2019, tổng giá trị xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ lên tới 25,8 tỷ USD Đứng đầu nhóm mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam sang Hoa Kỳ quý đầu năm 2019 điện thoại di động linh kiện liên quan (24,80%) Nhóm mặt hàng giày dép chiếm xấp xỉ 11% tổng giá trị xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ sáu tháng đầu năm 2019, sát nút nhóm mặt hàng đồ gỗ nội thất (9.6%) dệt may (9.04%) 675 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – Bảng 2.2: Các nhóm mặt hàng nhập Việt Nam từ Hoa Kỳ tính đến hết quý II/2019 Đơn vị: Triệu USD Xếp hạng Mặt hàng Giá trị nhập Tỷ trọng Bông (Cotton) 810.63 19.07% Chip máy tính (Computer chips) 438.68 10.32% Plastics 158.01 3.72% Điện thoại di động linh kiện liên quan (Cell phones, 153.49 related equipment) 3.61% Máy bay dân dụng phận (Civilian aircraft, parts) 121.41 2.86% Các phận giày dép, miếng lót giày, gaitors, (Parts of 120.89 footwear; insoles, gaitors, etc.) 2.84% Sắt thép phế liệu (Scrap iron, steel) 2.61% Gỗ, đƣợc cƣa chặt, dày mét (Wood, sawed or 99.63 chipped, greater than meters thic) 2.34% Dầu (Oil) 99.59 2.34% 10 Đƣờng loại bột tinh (Sugar and starch residues) 99.1 2.33% 110.99 https://www.ustradenumbers.com/country/vietnam/ Về nhập khẩu, năm 2018, Hoa Kỳ đối tác lớn thứ năm Việt Nam với tổng giá trị nhập Việt Nam từ Hoa Kỳ 12.8 tỷ USD, tăng trƣởng 36,4% so với năm 2017 Các mặt hàng nhập Viêt Nam từ Hoa Kỳ bao gồm máy tính, sản phẩm điện phụ kiện (đạt 3.1 tỷ USD, chiếm 24.3% tổng giá trị nhập khẩu), cotton (đạt 5.82 tỷ USD, chiếm 11.5% tổng giá trị nhập khẩu), máy móc, trang thiết bị (đạt 1.05 tỷ USD, chiếm 8.2% tổng giá trị nhập khẩu) Theo thống kê Tổng cục Hải quan, năm 2018, tổng trị giá nhập 10 nhóm mặt hàng lớn có xuất xứ 676 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – từ Hoa Kỳ năm 2018 chiếm 70,4% tổng trị giá nhập hàng hóa có xuất xứ Hoa Kỳ Dựa số liệu công bố Bộ Thƣơng Mại Hoa Kỳ, tổng giá trị nhập tháng đầu năm 2019 Việt Nam từ Hoa Kỳ, mặt hàng nguyên vật liệu đầu vào bán thành phẩm chiếm tỷ trọng lớn, nhóm mặt hàng bơng (cotton) chiếm tới 19,07%, chip máy tính chiếm tới 10,32%, điện thoại di động linh kiện liên quan chiếm tới 3,61% Dễ thấy mối liên hệ nhóm mặt hàng nhập nguyên vật liệu bán thành phẩm với nhóm mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam sang Hoa Kỳ Điều xuất phát từ thực tế lợi cạnh tranh chủ yếu Việt Nam thị trƣờng giới lực lƣợng lao động dồi dào, chi phí thấp, giai đoạn đầu trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam chủ yếu đẩy mạnh xuất thông qua hoạt động gia cơng quốc tế, doanh nghiệp Hoa Kỳ nguồn đầu tƣ vốn FDI quan trọng vào kinh tế Việt Nam Do vậy, cấu hàng hóa xuất Việt Nam sang Hoa Kỳ tập trung chủ yếu vào nhóm hàng chế biến, chế tạo, nhƣng phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp có vốn FDI Tỷ lệ nhập nguyên, phụ liệu lớn khiến hàng hóa xuất phụ thuộc vào thị trƣờng cung cấp nƣớc Hơn nữa, chất lƣợng hàng hóa nơng, thủy sản đƣợc trọng cải thiện nhƣng chƣa đồng đều; mặt hàng nơng, thủy sản xuất cịn gặp nhiều khó khăn tiếp cận thị trƣờng có yêu cầu cao chất lƣợng an toàn thực phẩm Năng lực cạnh tranh hàng xuất chậm đƣợc cải thiện, phần lớn mặt hàng xuất chƣa xây dựng đƣợc thƣơng hiệu riêng Các nhân tố ảnh hƣởng đến cán cân thƣơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ Kể từ sau bình thƣờng hóa quan hệ thƣơng mại, Việt Nam Hoa Kỳ có nhiều bƣớc cải thiện đáng kể quan hệ thƣơng mại 677 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – đầu tƣ, thông qua việc ký kết hiệp định quan hệ thƣơng mại, hiệp định tránh đánh thuế lần, hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tƣ,…giữa hai nƣớc Đây tiền đề quan trọng để Việt Nam tham gia sâu vào chuỗi giá trị, mạng lƣới sản xuất toàn cầu; nâng cao giá trị xuất vảo thị trƣờng Hoa Kỳ Duy trì cán cân thƣơng mại thăng dƣ với Hoa Kỳ thời gian qua phần quan trọng nhờ đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu, chung sức, chung lòng quan lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc, Quốc hội, quyền địa phƣơng, cộng đồng doanh nghiệp toàn thể nhân dân cơng đổi tồn diện, đồng bộ; khẳng định chủ trƣơng đắn Đảng, Nhà nƣớc coi xuất động lực quan trọng tăng trƣởng kinh tế Chính phủ, quyền địa phƣơng thể tâm cao cải cách thủ tục hành chính, kiến tạo mơi trƣờng kinh doanh, đầu tƣ thuận lợi, thơng thống, minh bạch cho ngƣời dân doanh nghiệp Nhờ vậy, năm 2018 xếp hạng môi trƣờng kinh doanh Việt Nam tăng 14 bậc (từ 82 lên vị trí 68/190 kinh tế); số lực cạnh tranh tăng bậc (từ 60 lên 55/137 kinh tế) Tinh thần đổi sáng tạo, khởi nghiệp lan tỏa sâu rộng toàn xã hội, số doanh nghiệp thành lập năm 2017 đạt mức kỷ lục, gần 127.000 doanh nghiệp, tăng 15,2% so với năm 2016 Nhờ đó, nguồn hàng cho xuất tăng trƣởng mạnh mẽ, giúp xuất tăng trƣởng khu vực cơng nghiệp, nơng nghiệp nhiên liệu, khống sản Chính phủ, Bộ Công Thƣơng bộ, ngành liên quan chủ động bám sát diễn biến, bối cảnh thị trƣờng nƣớc để kịp thời đạo, điều hành linh hoạt, từ sách đến cơng tác tháo gỡ khó khăn cho ngành, lĩnh vực doanh nghiệp Trƣớc xu hƣớng bảo hộ mậu dịch phía Hoa Kỳ có chiều hƣớng gia tăng, gây nhiều rào cản doanh nghiệp xuất khẩu, qua cơng tác đối ngoại cấp cao, Chính phủ bƣớc tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ giải tranh chấp thƣơng mại thị trƣờng quốc tế để thúc đẩy xuất, nhập 678 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – ngành hàng, doanh nghiệp nƣớc Nhiều chế, sách hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thuộc ngành hàng xuất mạnh Việt Nam, nhƣ gỗ, da giày, dệt may, công nghiệp chế biến, chế tạo, đƣợc triển khai không giúp tháo gỡ khó khăn mà cịn tạo đƣợc niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp Bộ Công Thƣơng cảnh báo kịp thời hệ thống cảnh báo sớm thông tin biện pháp phòng vệ thƣơng mại rào cản phi thuế quan nƣớc hàng hóa xuất Việt Nam, giúp doanh nghiệp dự báo trƣớc nguy xảy vụ kiện chống bán phá giá, chủ động ứng phó với vụ kiện, giảm thiểu thiệt hại vụ kiện phòng vệ thƣơng mại gây Bên cạnh đó, sách thu hút đầu tƣ nƣớc nƣớc ngồi góp phần tạo lực sản xuất phục vụ nhu cầu nƣớc phục vụ cho xuất Vốn thực dự án đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) năm 2017 ƣớc đạt 17,5 tỷ USD, tăng 10,8% so với năm 2016 Vai trò doanh nghiệp FDI lĩnh vực xuất ngày quan trọng, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp chế biến xuất khẩu, nhiều mặt hàng có kim ngạch xuất cao, nhƣ điện thoại loại linh kiện; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện; máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng Tăng trƣởng xuất khối FDI thời gian qua thành cơng bƣớc đầu sách thu hút nguồn vốn FDI Đảng Nhà nƣớc KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Xuất Việt Nam vào Hoa Kỳ đƣợc dự báo có vận hội mới, đạt kim ngạch đến 56,1 tỷ USD năm 2020 Điều cho thấy Hoa Kỳ thị trƣờng khó tính, địi hỏi cao nhƣng thị trƣờng với tiềm xuất lớn, mà doanh nghiệp Việt (đặc biệt ngành hàng nông sản) chƣa khai thác hết Bởi vậy, điều quan trọng doanh nghiệp Việt cần khắc phục mặt hạn chế học cách thích ứng với thị trƣờng khó tính Tăng trƣởng 679 International science conference “International trade - Policies and practices in vietnam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – xuất dễ bị tác động yếu tố bên ngoài, nhƣ gia tăng rào cản thƣơng mại, hàng rào kỹ thuật nƣớc nhập Vì vậy, thời gian tới, Chính Phủ Bộ ngành liên quan cần nỗ lực trình đàm phán, thỏa thuận với Hoa Kỳ để gỡ bỏ rào cản liên quan đến hàng rào kỹ thuật, khâu thủ tục để có đƣợc thƣơng mại cơng mở rộng thị trƣờng cho hai bên Đồng thời doanh nghiệp Việt Nam nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung cần khơng ngừng nâng cao lực cạnh tranh trƣớc sức cạnh tranh lớn từ doanh nghiệp nƣớc ngồi, nhiệm vụ trọng tâm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cùng với giải pháp cụ thể phát triển kinh tế, thu hút đầu tƣ phát triển sản xuất nƣớc Chính phủ bộ, ngành, Bộ Công Thƣơng cần cân nhắc định hƣớng giải pháp nhằm thực có hiệu định hƣớng là: Phát triển sản xuất, tạo nguồn hàng có chất lƣợng cho xuất khẩu; Phát triển thị trƣờng, mở cửa thị trƣờng cho xuất khẩu; tổ chức tốt hoạt động xuất khẩu, kết nối chuỗi liên kết sản xuất - chế biến - xuất Bộ Công Thƣơng cần tập trung mạnh vào đổi mới, nâng cao hiệu chế phối hợp với bộ, ngành, địa phƣơng hiệp hội doanh nghiệp để tạo kết nối, phối hợp đồng việc xử lý vấn đề phát sinh thƣơng mại quốc tế, nhƣ vƣợt qua rào cản thƣơng mại, kiểm dịch động, thực vật, vấn đề chống trợ cấp, chống bán phá giá nƣớc hàng hóa xuất Việt Nam Cùng với thay đổi cách công tác xúc tiến thƣơng mại mở rộng thị trƣờng cho hàng hóa xuất Việt Nam, trọng tạo nguồn hàng có chất lƣợng cho sản xuất, hƣớng tới mục tiêu nâng cao giá trị gia tăng, sản xuất sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn chất lƣợng, an toàn thực phẩm phù hợp với nhu cầu thị trƣờng nhập khẩu; tăng cƣờng công tác nghiên cứu, dự báo, cảnh báo biện pháp phòng vệ thƣơng mại áp dụng lên hàng hóa xuất Việt Nam 680 Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam”, ISBN: 978 – 604 – 67 – 1403 – TÀI LIỆU THAM KHẢO Đại sứ quán Tổng lãnh quán Hoa Kỳ Việt Nam, ―Các mốc lịch sử quan trọng quan hệ Hoa Kỳ Việt Nam‖, https://vn.usembassy.gov/vi/ourrelationship-vi/policy-history-vi/chronology-of-us-vietnam-relations-vi/ Bộ Ngoại Giao Việt Nam, ―Quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ: hƣớng tới tƣơng lai‖, http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/cs_doingoai/pbld/ns050607085946 Vietnam Customs, “Preliminary assessment of Vietnam international merchandise trade performance in whole year 2018”, https://www.customs.gov.vn/Lists/English News/ViewDetails.aspx?ID=676&Category=News%20and%20Events&l anguage=en-US CEIC, ―Vietnam exports: https://www.ceicdata.com/en/vietnam/ Domestic sector‖, trade-statistics/exports-domestic-sector https://www.census.gov/foreign-trade/balance/c5520.html https://www.ustradenumbers.com/country/vietnam/ http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Doi-ngoai-va-hoinhap/2019/54906/25-nam-quan-he-thuong-mai-va-dau-tu-Hoa-Ky.aspx 681 ... với Hoa Kỳ, đồng thời phát triển hoạt động thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ theo hƣớng bền vững 2.THỰC TRẠNG CÁN CÂN THƢƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ Nhìn chung, hoạt động thƣơng mại Việt Nam Hoa Kỳ có... quan hệ Hoa Kỳ Việt Nam? ??, https://vn.usembassy.gov/vi/ourrelationship-vi/policy-history-vi/chronology-of-us-vietnam-relations-vi/ Bộ Ngoại Giao Việt Nam, ―Quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ: hƣớng tới tƣơng... https://www.ustradenumbers.com/country/vietnam/ http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Doi-ngoai-va-hoinhap/2019/54906/25 -nam- quan-he-thuong-mai-va-dau-tu -Hoa- Ky.aspx 681