(Luận văn thạc sĩ) năng lực công chức văn phòng – thống kê cấp xã trên địa bàn huyện càng long, tỉnh trà vinh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ MỸ LAN NĂNG LỰC CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ MỸ LAN NĂNG LỰC CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THÀNH CAN TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan: Luận văn “Năng lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh” cơng trình nghiên cứu thực cá nhân em, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Ngô Thành Can Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Em xin chịu trách nhiệm nghiên cứu TP Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mỹ Lan LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hoàn thành Luận văn này, em nhận hướng dẫn, gúp đỡ quý báu quý Thầy, Cơ đồng nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc em xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến: Ban Giám đốc, quý Thầy, Cô giáo, cán bộ, viên chức Học viện Hành Quốc gia tận tình, chu đáo q trình giảng dạy truyền đạt kiến thức giúp em hồn thành chương trình cao học PGS.TS Ngơ Thành Can dành nhiều thời gian, công sức, tâm huyết tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em trình thực luận văn Lãnh đạo Trường Đại học Trà Vinh, Phòng Quản trị Nhân sự, Khoa Quản lý Nhà nước, Quản trị Văn phòng Du lịch đồng nghiệp quan tâm, động viên, tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành chương trình học Lãnh đạo, công chức Ủy ban nhân dân huyện Càng Long, Phòng Nội vụ huyện Càng Long, Ủy ban nhân dân xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ em mặt tài liệu, số liệu, để em hồn thiện luận văn Xin trân trọng cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mỹ Lan năm 2019 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên bảng/ biểu 2.1: Số lượng cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa Trang 50 bàn huyện Càng Long (giai đoạn 2015 – 2019) 2.2: Cơ cấu giới tính cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp 51 xã địa bàn huyện Càng Long 2.3: Cơ cấu độ tuổi cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp 52 xã địa bàn huyện Càng Long 2.4: Cơ cấu dân tộc, tôn giáo công chức Văn phòng – 53 Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long 2.5: Cơ cấu ngạch cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp 54 xã địa bàn huyện Càng Long 2.6: Về trình độ chun mơn cơng chức Văn phịng – Thống 55 kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long 2.7: Về trình độ lý luận trị cơng chức Văn phòng – 56 Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long 2.8: Về trình độ tin học cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp 58 xã địa bàn huyện Càng Long 2.9: Về trình độ ngoại ngữ cơng chức Văn phịng – Thống kê 59 cấp xã địa bàn huyện Càng Long 2.10: Tự đánh giá kỹ thực nhiệm vụ cơng chức 61 Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long 2.11: Đánh giá thái độ, hành vi lãnh đạo cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long 61 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 10 Kết cấu luận văn 11 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ 12 1.1 Cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 12 1.1.1 Khái niệm, vị trí vai trị cơng chức Văn phịng – Thống kê 12 1.1.2 Đặc điểm công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã 17 1.1.3 Nhiệm vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 19 1.1.4 Tiêu chuẩn công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã 20 1.2 Năng lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 22 1.2.1 Khái niệm yếu tố cấu thành lực công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã 22 1.2.2 Tiêu chí đánh giá lực cơng chức Văn phòng – Thống kê cấp xã 31 1.3 Các yếu tố khách quan ảnh hƣởng đến lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 40 1.3.1 Công tác tuyển dụng; Công tác bố trí, sử dụng cơng chức .40 1.3.2 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, công tác quy hoạch .41 1.3.3 Công tác đánh giá công chức .42 1.3.4 Chính sách tiền lương chế độ đãi ngộ công chức 43 1.3.5 Môi trường làm việc văn hóa cơng sở 43 1.3.6 Kinh nghiệm cơng tác cơng chức Văn phịng – Thống kê 45 Tiểu kết chương 47 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH 48 2.1 Khái quát vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh 48 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 48 2.1.2 Kinh tế – xã hội 49 2.2 Tình hình cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh 49 2.2.1 Về số lượng .49 2.2.2 Về cấu 51 2.3 Thực trạng lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh 55 2.3.1 Về kiến thức, trình độ 55 2.3.2 Về kỹ thực nhiệm vụ 60 2.3.3 Về thái độ, hành vi 63 2.4 Đánh giá chung lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh 64 2.4.1 Ưu điểm 64 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 65 Tiểu kết chƣơng 74 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH 75 3.1 Quan điểm Đảng Nhà nƣớc công tác cán sở để nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 75 3.2 Những định hƣớng tỉnh Trà Vinh huyện Càng Long việc nâng cao lực thực thi công vụ công chức nói chung cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã nói riêng 79 3.3 Một số giải pháp nâng cao lực cho cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh 81 3.3.1 Đổi công tác tuyển dụng cơng chức cấp xã .81 3.3.2 Hồn thiện cơng tác bố trí sử dụng cơng chức hợp lý 84 3.3.3 Đổi đào tạo, bồi dưỡng dựa nhu cầu công chức 87 3.3.4 Đổi công tác đánh giá công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã 89 3.3.5 Hoàn thiện tiêu chuẩn để thực sách tiền lương chế độ đãi ngộ 92 3.3.6 Tạo điều kiện môi trường làm việc tốt 95 3.3.7 Kiến nghị 97 Tiểu kết chƣơng 99 KẾT LUẬN 100 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chính quyền địa phương cấp xã gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã quan hành nhà nước địa phương có chức năng, nhiệm vụ điều hành hoạt động hành nhà nước địa phương trực tiếp quản lý sử dụng công chức cấp xã Cùng với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mở rộng giao lưu hợp tác với nước giới lực cơng chức nói chung, đặc biệt cơng chức cấp xã Đảng Nhà nước quan tâm Nghị trung ương khóa IX nhấn mạnh vai trị đội ngũ cán công chức cấp xã nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đầu tư xây dựng đội ngũ cán công chức có phẩm chất, đạo đức lực ngang tầm nghiệp đổi quan trọng Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước đến năm 2020 xác định, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bảy chương trình hành động chiến lược góp phần xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, bước đại, xây dựng máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu [13] Đại hội toàn quốc lần thứ XII tiếp tục khẳng định: “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất đạo đức, lực công tác, tinh thần trách nhiệm tính chun nghiệp cao” [4] Có tạo đội ngũ cán bộ, công chức “Vừa hồng, vừa chuyên” đáp ứng yêu cầu tình hình đặt yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức hành vừa có lực, trình độ chun mơn cao, có kỹ quản lý, vận hành máy hành để thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Cơng chức cấp xã, cơng chức Văn phịng – Thống kê người trực tiếp tiếp xúc với nhân dân hướng dẫn, tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước, trực tiếp lắng nghe, giải kiến nghị lên cấp ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng nhân dân Trên thực tế cán cơng chức cấp xã, đặc biệt cơng chức Văn phịng – Thống kê người phải giải khối lượng công việc lớn tương đối phức tạp Do đó, lực cơng chức cấp xã nói chung cơng chức Văn phịng – Thống kê nói riêng có ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, kinh tế, trị, văn hóa, an ninh, quốc phịng sở, tác động đến đổi Đảng Nhà nước Vì vậy, Cơng chức có vai trị quan trọng, nhân tố định thành bại cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại, cán tốt hay kém” [29] Công tác quản lý tổ chức máy cán bộ, công chức nhà nước phải đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân chủ phát huy vai trò trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị Nguồn lực quan Nhà nước đóng vai trị quan trọng q trình cải cách hành nước ta Xuất phát từ vị trí tầm quan trọng Chính quyền cấp xã nên nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu nâng cao lực đội ngũ cán bộ, cơng chức, đặc biệt cơng chức Văn phịng – Thống kê Tuy nhiên, thực tế lực cơng chức Văn phịng – Thống kê số nơi nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đặt Khó đáp ứng yêu cầu công tác đạo, điều hành lãnh đạo quyền cấp xã giai đoạn Bộ Nội vụ, Thông tư số 06/2012/TT-BNV, hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể công tác tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn 2012 10 Lý Thị Kim Bình (2011) Nâng cao lực thực thi công vụ cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Tuyên Quang, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công 11 Ngô Thành Can (2012), “Công chức chất lượng thực thi công vụ quan HCNN”, Tổ chức nhà nước, số 12 Ngô Thành Can (2014), Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực khu vực công, Nhà xuất Lao động, Hà Nội 13 Chính phủ (2011), Nghị 30c Chính phủ việc ban hành chương trình tổng cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Hà Nội 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Về chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội 15 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ việc quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, Hà Nội 16 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 Chính phủ Cơng chức xã, phường, thị trấn 17 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP quy định người công chức, Hà Nội 18 Chính phủ (2014), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 19 Các mác (1977), Bản thảo kinh tế - triết học 1984, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Lưu Hải Đăng (2012), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ lực đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020”, Tổ chức nhà nước, số 22 Giáo trình Tâm lý học quản lý, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội (1997) 23 Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), “Một số vấn đề phát triển lực cán bộ, công chức”, Tổ chức nhà nước, số 24 Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), “Vận dụng số nội dung mơ hình quản lý cơng vào cách hành Việt Nam", Tạp chí tổ chức nhà nước, số 25 Nguyễn Thị Hồng Hải (2012), “Đánh giá thực thi công vụ nhằm đánh giá hiệu hoạt động tổ chức HCNN”, Tổ chức nhà nước, số 12 26 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), “Nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức công vụ”, Tạp chí tổ chức nhà nước, số 27 Trần Thị Hạnh (2015), “Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã từ sau Hội nghị Trung ương khóa IX số kiến nghị” 28 Vũ Thúy Hiền, (2016) “Xác định lực công chức cấp xã thực thi cơng vụ”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 29 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 6, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Nguyễn Thị Khanh (2016), Năng lực cơng chức Văn phịng – Thống kê xã miền núi tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công 31 Chu Xuân Khánh - Đào Thị Thanh Thủy (2011), “Đổi công tác đánh giá công chức quan hành nhà nước”, tổ chức nhà nước số 32 Trịnh Văn Khánh (2011), “Nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức cấp xã”, Tạp chí tổ chức nhà nước, số 33 Thang Văn Phúc – Nguyễn Minh Phương – Nguyễn Thu Huyền (2004), Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 34 Thang Văn Phúc – Nguyễn Minh (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức,, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 35 Phòng nội vụ huyện Càng Long (2015, 2016, 2017, 2018, tháng 4/2019), báo cáo thống kê đội ngũ công chức cấp xã từ năm 2015 đến tháng 4/2019 36 Quốc hội Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, cơng chức, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật tổ chức quyền địa phương, Nhà xuất trị Quốc Gia, Hà Nội 38 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật tổ chức quyền địa phương, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 39 Huỳnh Văn Tâm (2014), “Một số giải pháp xây dựng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Gia Lai”, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội – Bộ nội vụ đăng tạp chí Tổ chức Nhà nước số 1/2014 40 Trần Đình Thắng, “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở Việt Nam”, Đăng tạp chí Khoa học Xã hội Việt Nam 41 Nguyễn Hồng Tín, Võ Thị Thanh Lộc, nguyễn Quang Tuyến, Võ Kim Thoa Võ Thành Danh (2015), “Đánh giá thực trạng lực cán bộ, cơng chức thành phố Cần Thơ”, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ 42 Kiều Đặng Duy Tùng (2014), Năng lực quản lý cán ủy ban nhân dân cấp xã thuộc huyện Yên Lạc tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công 43 Uỷ ban nhân dân tỉnh (2009), Quyết định số 14/2009/QĐ-UBND ngày 21/12/2009 UBND tỉnh Trà Vinh việc quy định số lượng, chức danh, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn tỉnh Trà Vinh, Trà Vinh 44 Uỷ ban nhân dân tỉnh (2013), Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 20/5/2013 UBND tỉnh Trà Vinh việc quy định việc phân cấp, tuyển dụng, quản lý nhiệm vụ công chức xã, phường, thị trấn tỉnh Trà Vinh, Trà Vinh 45 Từ điển tiếng Việt (Viện ngôn ngữ học), năm 2010 Nhà xuất Từ điển Bách Khoa 46 Viện ngôn ngữ học (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 47 Viện nghiên cứu Khoa học Hành (2009), Thuật ngữ hành chính, Hà Nội 48 Website Viện thống kê, http://vienthongke.vn 49 Website:http://canglong.travinh.gov.vn PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ NĂNG LỰC CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH (Dành cho cán bộ, công chức Lãnh đạo) Nhằm đánh giá lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh Chúng xin phép tiến hành lấy ý kiến phản hồi quý Ông/Bà nội dung liên quan đến lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh thông qua việc trả lời câu hỏi phiếu sau Để hỗ trợ công tác nghiên cứu, mong quý Ông/Bà tham gia trả lời bảng hỏi sau cách đánh dấu X vào ô trống theo phương án cụ thể PHẦN NỘI DUNG Câu 1: Quý Ông/Bà đánh giá nhƣ kiến thức cơng chức Văn phịng – Thống kê lĩnh vực sau đây? Tiêu chuẩn Rất am hiểu Khá Am hiểu Am hiểu Không am hiểu Kiến thức Hành Văn phịng/ Quản trị Văn phịng Kiến thức Thống kê Kiến thức công tác Văn thư – Lưu trữ Kiến thức Pháp luật Kiến thức Văn hóa – Xã hội Câu 2: Q Ơng/Bà, đánh giá nhƣ mức độ thành thạo kỹ để thực tốt nhiệm vụ đƣợc phân cơng cơng chức Văn phịng – Thống kê? Tiêu chí Kỹ sử dụng cơng nghệ thơng tin vào công tác chuyên môn Kỹ phối hợp Rất thành thạo Khá thành thạo Thành thạo Không thành thạo Kỹ giao tiếp Kỹ thu thập xử lý thơng tin Kỹ làm việc nhóm Kỹ làm việc độc lập Kỹ giải công việc Kỹ quản lý thời gian Kỹ giải xung đột Câu 3: Q Ơng/Bà có đánh giá nhƣ thái độ, hành vi công chức Văn phịng – Thống kê q trình thực thi nhiệm vụ Tốt Tiêu chí Khá Trung bình Ý thức chấp hành chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước Ý thức trách nhiệm thực nhiệm vụ Ý thức học tập nâng cao trình độ chuyên môn Tinh thần hợp tác, thái độ cầu thị Về đạo đức tác phong Câu 4: Theo Ông/Bà yếu tố sau có ảnh hƣởng nhƣ đến lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh nay? Nội dung Công tác tuyển dụng Cơng tác bố trí, sử dụng cơng chức Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Công tác quy hoạch Công tác kiểm tra, đánh giá cơng chức Chính sách tiền lương chế độ đãi ngộ Khen thưởng, kỷ luật Khá Tƣơng Không Rất đối ảnh ảnh ảnh ảnh hƣởng hƣởng hƣởng hƣởng Mơi trường làm việc văn hóa cơng sở Chính sách thu hút Câu 5: Q Ơng/Bà có đánh giá nhƣ q trình tuyển dụng cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh  Rất hợp lý  Khá hợp lý  Tương đối hợp lý  Khơng hợp lý Câu 6: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết cách bố trí nguồn nhân lực quan ông/bà nhƣ nào?  Rất phù hợp  Khá phù hợp  Tương đối phù hợp  Không phù hợp Câu 7: Theo quý Ông/Bà quan ơng/bà có sách thu hút nguồn nhân lực hay khơng? 7.1  Có     Rất phù hợp Khá phù hợp Tương đối phù hợp Khơng phù hợp 7.2  Khơng Câu 8: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết quan ơng/bà có cơng tác quy hoạch cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã hay khơng? 8.1  Có     Rất phù hợp Khá phù hợp Tương đối phù hợp Không phù hợp 8.2  Không Câu 9: Quý Ơng/Bà vui lịng cho biết quan ơng/bà thực công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức nhƣ nào?  Rất thường xuyên  Thường xun  Rất  Khơng có tham gia Câu 10: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết văn hóa địa phƣơng có ảnh hƣởng nhƣ đến lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã?  Rất ảnh hưởng  Khá ảnh hưởng  Tương đối ảnh hưởng  Không ảnh hưởng Câu 11: Quý Ơng/Bà vui lịng cho biết quan có thƣờng xun cử cơng chức Văn phịng – Thống kê tham gia lớp tập huấn, đào tạo, bồi dƣỡng?  Rất thường xuyên (6 lần/ năm)  Thường xuyên (2 – lần/ năm)  Rất (dưới lần/ năm)  Khơng có tham gia Câu 12 Theo Ơng/Bà để nâng cao lực thực thi cơng việc cơng chức Văn phòng - Thống kê cần tham gia khóa tập huấn thời gian tới?  Nghiệp vụ văn thư lưu trữ  Kỹ giao tiếp  Kỹ tổ chức hội họp  Soạn thảo văn  Quản trị văn phịng  Văn hóa công sở  Khác: Câu 13 Theo Ông/Bà cần thực giải pháp để nâng cao lực công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh nay? Tiêu chí Có sách thu hút nhân tài Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng Đổi công tác tổ chức cán Đổi chế sách công chức Thay đổi công tác khen thưởng, động viên, khuyến khích Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá cơng chức Bố trí nguồn nhân lực (xây dựng đề án vị trí việc làm) Khác: Câu 14 Để nâng cao lực cơng chức Văn phịng – Thống kê thời gian tới, theo Ơng/Bà cần có giải pháp cụ thể nào? Cảm ơn Ông/Bà tham gia trả lời câu hỏi PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ NĂNG LỰC CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH (Dành cho cán bộ, cơng chức Văn phịng - Thống kê) Nhằm đánh giá lực công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh Chúng xin phép tiến hành lấy ý kiến phản hồi quý Ông/Bà nội dung liên quan đến lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh thông qua việc trả lời câu hỏi phiếu sau Để hỗ trợ công tác nghiên cứu, mong quý Ông/Bà tham gia trả lời bảng hỏi sau cách đánh dấu X vào ô trống theo phương án cụ thể I PHẦN THÔNG TIN CÁ NHÂN Tuổi:  Dưới 30  Từ 31 – 40 Giới tính:  Nam  Nữ Dân tộc:  Từ 41 – 50 Tôn giáo:  Trên 51 Trình độ chun mơn: Trung cấp Trình độ Cao đẳng Đại học Sau đại học Quản trị văn phòng/ Quản trị văn phịng Lưu trữ/ Lưu trữ Chun mơn Luật Hành chính/ Quản lý nhà nước Khác: Trình độ lý luận trị  Chưa qua đào tạo  Sơ cấp  Trung cấp  Cao cấp Trình độ quản lý Hành Nhà nƣớc  Chưa qua đào tạo  Chuyên viên  Chuyên viên  Chuyên viên cao cấp Trình độ Ngoại ngữ (Tiếng anh)  Chưa qua bồi dưỡng  Chứng A1  Chứng A2  Chứng B1  Chứng B2  Chứng khác Trình độ tiếng Khmer (nếu có)  Chứng sơ cấp  Chứng cao cấp  Chưa qua đào tạo  Chứng trung cấp Trình độ Tin học  Chưa qua bồi dưỡng  Chứng B/ Ứng dụng tin học nâng cao  Chứng A/Ứng dụng tin học  Chứng Kỹ thuật viên II PHẦN NỘI DUNG Câu 1: Quý Ông/Bà đánh giá nhƣ kiến thức thân lĩnh vực sau đây? Tiêu chuẩn Rất Khá am hiểu am hiểu Am hiểu Không am hiểu Kiến thức Hành Văn phịng/ Quản trị Văn phịng Kiến thức Thống kê Kiến thức công tác Văn thư – Lưu trữ Kiến thức Pháp luật Kiến thức Văn hóa – Xã hội Câu 2: Q Ơng/Bà, đánh giá nhƣ mức độ thành thạo kỹ để ông/bà thực tốt nhiệm vụ đƣợc phân cơng? Tiêu chí Kỹ sử dụng cơng nghệ thông tin vào công tác chuyên môn Kỹ phối hợp Kỹ giao tiếp Rất thành thạo Khá thành thạo Thành thạo Không thành thạo Kỹ thu thập xử lý thông tin Kỹ làm việc nhóm Kỹ làm việc độc lập Kỹ giải công việc Kỹ quản lý thời gian Kỹ giải xung đột Câu 3: Theo Ông/Bà yếu tố sau ảnh hƣởng nhƣ đến lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh nay? Nội dung Khá Tƣơng Không Rất đối ảnh ảnh ảnh ảnh hƣởng hƣởng hƣởng hƣởng Công tác tuyển dụng Cơng tác bố trí, sử dụng cơng chức Công tác đào tạo, bồi dưỡng Công tác quy hoạch Cơng tác kiểm tra, đánh giá cơng chức Chính sách tiền lương chế độ đãi ngộ Khen thưởng, kỷ luật Mơi trường làm việc văn hóa cơng sở Chính sách thu hút Câu 4: Q Ơng/Bà có đánh giá nhƣ q trình tuyển dụng cơng chức Văn phòng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh  Rất hợp lý  Khá hợp lý  Tương đối hợp lý  Khơng hợp lý Câu 5: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết cách bố trí nguồn nhân lực quan ông/bà nhƣ nào?  Rất phù hợp  Khá phù hợp  Tương đối phù hợp  Không phù hợp Câu 6: Theo quý Ông/Bà quan ơng/bà có sách thu hút nguồn nhân lực hay khơng? 6.1  Có     Rất phù hợp Khá phù hợp Tương đối phù hợp Khơng phù hợp 6.2  Khơng Câu 7: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết quan ơng/bà có cơng tác quy hoạch cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã hay khơng?  Có  Khơng Câu 8: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết quan ơng/bà thực công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức nhƣ nào?  Rất thường xuyên  Thường xun  Rất  Khơng có tham gia Câu 9: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết văn hóa địa phƣơng có ảnh hƣởng nhƣ đến lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã?  Rất ảnh hưởng  Khá ảnh hưởng  Tương đối ảnh hưởng  Không ảnh hưởng Câu 10: Q Ơng/Bà vui lịng cho biết quan có thƣờng xuyên cử ông/bà tham gia lớp tập huấn, đào tạo, bồi dƣỡng ?  Rất thường xuyên (6 lần/ năm)  Thường xuyên (2 – lần/ năm)  Rất (dưới lần/ năm)  Khơng có tham gia Câu 11 Trong năm gần Ông/Bà tham gia tập huấn, đào tạo, bồi dƣỡng nội dung gì?  Nghiệp vụ văn thư lưu trữ  Kỹ giao tiếp  Kỹ tổ chức hội họp  Soạn thảo văn  Quản trị văn phịng  Văn hóa cơng sở  Khác: Câu 12 Theo Ơng/Bà khóa tập huấn, đào tạo, bồi dƣỡng có mang lại hiệu q trình Ơng/Bà công tác không?  Rất hiệu  Khá hiệu  Tương đối hiệu  Không hiệu Câu 13 Theo Ông/Bà để cải thiện lực thực thi cơng việc cơng chức Văn phịng - Thống kê cần tham gia khóa tập huấn, đào tạo, bồi dƣỡng thời gian tới?  Nghiệp vụ văn thư lưu trữ  Kỹ giao tiếp  Kỹ tổ chức hội họp  Soạn thảo văn  Quản trị văn phịng  Văn hóa cơng sở  Khác: Câu 14 Theo Ông/Bà cần thực giải pháp để nâng cao lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh nay? Tiêu chí Có sách thu hút nhân tài Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng Đổi công tác tổ chức cán Đổi chế sách cơng Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng chức Thay đổi công tác khen thưởng, động viên, khuyến khích Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá cơng chức Bố trí nguồn nhân lực (xây dựng đề án vị trí việc làm) Khác: Câu 15 Để nâng cao lực cơng chức Văn phịng – Thống kê thời gian tới, theo Ơng/Bà cần có giải pháp cụ thể nào? Câu 16 Trong giai đoạn 2015 – 2018 kết đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ Ơng/Bà nhƣ nào? Phân loại Năm Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ 2015 2016 2017 2018 Cảm ơn Ông/Bà tham gia trả lời câu hỏi ... phòng – Thống kê cấp xã 17 1.1.3 Nhiệm vụ cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 19 1.1.4 Tiêu chuẩn cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã 20 1.2 Năng lực cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã. .. TRẠNG NĂNG LỰC CÔNG CHỨC VĂN PHÒNG – THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CÀNG LONG, TỈNH TRÀ VINH 48 2.1 Khái quát vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội địa bàn huyện Càng Long,. .. lực công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh 11 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ 1.1 Cơng chức Văn phịng –