Từ những năm đầu cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ công tác binh vận là một bộ phận của sức mạnh tổng hợp, là một mũi tiến công chiến lược, là chính sách lớn không ngừng góp phần mở rộng và củng cố mặt trận đại đoàn kết dân tộc.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GỊN SAIGON UNIVERSITY TẠP CHÍ KHOA HỌC SCIENTIFIC JOURNAL ĐẠI HỌC SÀI GÒN OF SAIGON UNIVERSITY Số 74 (02/2021) No 74 (02/2021) Email: tcdhsg@sgu.edu.vn ; Website: http://sj.sgu.edu.vn/ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ TIẾN HÀNH CÔNG TÁC BINH VẬN Ở BẠC LIÊU (1969-1973) Practical lessons in military propaganda operation in Bạc Liêu province (1969-1973) Huỳnh Hải Âu Học viên cao học Trường Đại học Sài Gịn TĨM TẮT Từ năm đầu kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định rõ công tác binh vận phận sức mạnh tổng hợp, mũi tiến công chiến lược, sách lớn khơng ngừng góp phần mở rộng củng cố mặt trận đại đoàn kết dân tộc Năm 1969, Mỹ thực chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” nhằm cứu nguy cho Chính quyền Sài Gịn giành thắng lợi Việt Nam Dưới lãnh đạo, đạo trực tiếp Đảng từ Trung ương đến sở, công tác binh vận tỉnh Bạc Liêu tiến hành chủ động, ban binh vận chủ động cài cắm nhiều sở lịng địch Từ đó, hoạt động binh vận góp phần làm thất bại chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” (1969-1973) Mỹ Bạc Liêu Từ khóa: Bạc Liêu, cơng tác binh vận, Mỹ, Việt Nam hóa chiến tranh ABSTRACT From the early years of the war against the US to save the country, the Vietnamese Communist Party clearly defined the military propaganda operation as part of the synergy, a strategic advance, a great policy that constantly contributes to expanding and consolidating the great national unity front In 1969, the US implemented the strategy of “Vietnamization of war” to threaten the Saigon government and to win victory in Vietnam Under the leadership and direct direction of the Party from the central to grassroots level, the military propaganda operation was actively carried out by Bạc Liêu province, and the agency mobilized and installed many facilities in the enemy's heart Since then, the activity contributed to the failure of the “Vietnamization of the war” (1969-1973) strategy of the US in Bạc Liêu Keywords: Bạc Liêu province, the military propaganda operation, US, Vietnamization of the war tranh, 2000, tr.222) Công tác binh vận “là phận công tác vận động cách mạng Đảng, mũi tiến công cách mạng, nghệ thuật quân Việt Nam, mặt hoạt động công tác Đảng, cơng tác trị Qn đội nhân dân Việt Nam Được bắt Vị trí, vai trị cơng tác binh vận chiến tranh giải phóng dân tộc Binh vận “tiến công vào hàng ngũ địch, làm phân hóa lực lượng, làm suy giảm ý chí đội quân xâm lược góp phần làm tăng cường lực cho cách mạng” (Ban đạo tổng kết chiến Email: huynhhaiau96@gmail.com 93 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 74 (02/2021) nguồn từ đường lối phương pháp cách mạng, có nhiệm vụ tuyên truyền, vận động tướng lĩnh, binh sĩ, nhân dân nước địch, máy ngụy quân, ngụy quyền địch phận người bị địch lừa gạt, khống chế Nhằm góp phần làm sáng tỏ nghĩa ta; làm cho kẻ địch bị chia rẽ, cô lập suy yếu; làm thất bại âm mưu hành động thù địch chúng tổng thể biện pháp trị, tư tưởng tổ chức” (Lê Văn Cử, 2015, tr.8) Như vậy, công tác binh vận công tác tuyên truyền, vận động trị tác động vào tâm lý, tư tưởng binh sĩ sĩ quan đối phương (trong hồn cảnh có chiến tranh) Tùy vào thời kỳ, cơng tác binh vận có tên gọi khác như: tâm công, địch vận (trong kháng chiến chống Pháp), binh - địch vận (trong kháng chiến chống Mỹ) tuyên truyền đặc biệt (sau kháng chiến chống Mỹ) Tuy tên gọi khác giai đoạn cụ thể có bổ sung, phát triển nội dung, phương thức hoạt động, phương châm đạo, đối tượng vận động… cho phù hợp với điều kiện, tình hình cụ thể Cơng tác binh vận có vai trò đánh vào tư tưởng tinh thần binh sĩ đối phương, trước tiên làm cho họ nhận thức rõ tính phi nghĩa chiến tranh xâm lược mà họ tiến hành, đồng thời thấy tính nghĩa chiến tranh giải phóng dân tộc nhân dân Việt Nam Lực lượng tham gia công tác binh vận gồm cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam, tổ chức đoàn thể quần chúng nhân dân Trong kháng chiến chống Mỹ, cơng tác binh vận có vị trí vai trị phận sức mạnh tổng hợp, mũi tiến cơng chiến lược (qn sự, trị, binh vận), sách lớn khơng ngừng góp phần mở rộng củng cố mặt trận đại đoàn kết dân tộc Công tác binh vận với việc đánh bại chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” Mỹ Bạc Liêu Cuộc Tổng công dậy Mậu Thân 1968 quân dân miền Nam Việt Nam, làm thất bại “Chiến tranh cục bộ” đế quốc Mỹ, đánh dấu bước ngoặt chiến lược kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân ta mở thời kỳ Mỹ phải xuống thang chiến tranh, buộc Mỹ phải tuyên bố “phi Mỹ hóa” chiến tranh xâm lược Năm 1969, Mỹ thực chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” với âm mưu “dùng người Việt đánh người Việt”, khâu then chốt chiến lược thực “quốc sách bình định” Dưới viện trợ vai trò “cố vấn” quân Mỹ, Chính quyền Sài Gịn thiết lập hệ thống trị vũ trang sở cho hoàn chỉnh, sở xã hội kiểu chủ nghĩa thực dân mới, đồng thời thay cho quân viễn chinh Mỹ rút nước Để thực chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh”, tỉnh trưởng Hồng Đức Ninh khu vực Bạc Liêu tập trung bắt lính, tăng nhanh quân bảo an, dân vệ, xây dựng lực lượng cảnh sát dã chiến làm nhiệm vụ đàn áp phong trào đấu tranh quần chúng Đến cuối năm 1969, 1.500 thiếu niên từ 15 tuổi đến 35 tuổi bị bắt Ở thị xã Bạc Liêu có tiểu đoàn bảo an số liên đội, tiểu đoàn cảnh sát dã chiến; chi khu có từ đến đại đội liên đội bảo an, trung đội dã chiến phận hành đạo điều hành Đến cuối năm 1971, quân số khu vực Bạc Liêu lên 7.000 quân, tổng số đồn bót địa bàn Bạc Liêu lên đến 230 đồn Trong tháng đầu năm 1969, lực 94 HUỲNH HẢI ÂU TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GỊN lượng chủ lực Sư đồn 21, Sư đồn phối hợp tiến hành bình định cấp tốc với mục tiêu kế hoạch bình định cấp tốc tái chiếm, đóng lại đồn bót đánh chiếm vùng giải phóng (Vĩnh Hưng, Châu Hưng, Hưng Hội, Châu Thới; tuyến Cầu số Phước Long, Ninh Hòa, Ninh Quới; Long Điền, Phong Thạnh) Tỉnh trưởng Hoàng Đức Ninh cho quân chủ lực tập trung lực lượng mạnh vừa tiến hành càn quét liệt, quy mô, dài ngày nơi quan trọng vào địa bàn trọng điểm, tuyến Bàu Sàng - Xáng Cụt, lõm Ninh Hịa - Ninh Quới Trong q trình bình định, qn đội Sài Gịn gom dân lập ấp tân sinh chung quanh đồn bót, tiến hành tổ chức phịng vệ dân riết bắt lính đơn quân; tập trung lực lượng chốt sâu vào vùng giải phóng vừa tổ chức chiếm đóng, vừa tiến hành càn quét với nơi quan trọng, trọng tâm vùng có đơng đồng bào Khmer Thiên chúa giáo; đồng thời rải truyền đơn kêu gọi chiêu hồi khắp nơi, nhằm diệt vơ hiệu hóa hạ tầng sở cách mạng Từ yêu cầu tình hình nước, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 18 (01/1970) kịp thời chuyển hướng đạo chiến lược từ tổng tiến công dậy sang kiên trì tiến cơng địch, đẩy lùi địch bước giành thắng lợi phần Hội nghị đưa nhiệm vụ “đẩy mạnh đạo công tác binh vận” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2004, tr.84) Chủ trương Đảng Lao động Việt Nam công tác binh vận sở định hướng quan trọng để Trung ương Cục quán triệt tiếp thu kịp thời đề chủ trương, đạo công tác binh vận chiến trường miền Nam Ngày 20/02/1970, Trung ương Cục bổ sung chủ trương công tác binh vận cho Nghị Hội nghị lần thứ 9: “Nắm vững ba mũi giáp công, ba vùng chiến lược, vừa tiến công, vừa xây dựng; kết hợp chặt chẽ, linh hoạt tiến công quân với đấu tranh trị, binh vận đấu tranh ngoại giao” (Học viện Chính trị - Hành chính, 2008, tr.768) Sau Mậu Thân 1968, lực lượng nội tuyến bị tiêu hao lớn Cuối năm 1970, tỉnh 100 nội tuyến cảm tình, lực lượng mật giao, vị trí giảm sút Trong lực lượng vũ trang địa phương chưa hồi phục, công tác binh vận có vai trị mũi nhọn đột phá, đánh bình định Thực theo nhiệm vụ hội nghị lần thứ Trung ương Cục, Ban binh vận kiện tồn Đồng chí Trần Kim Hữu (Ba Giáo) - ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Binh vận; đồng chí Nguyễn Ngọc Trương (Hai Quang) - tỉnh ủy viên phân cơng làm Phó Ban Binh vận Tỉnh Xác định cục diện, Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo tăng cường công tác tư tưởng, nhằm nâng cao nhận thức tình hình, nhiệm vụ cách mạng cho cán bộ, đảng viên, củng cố tổ chức, phát động phong trào quần chúng tiếp tục đánh địch, cán phải bám dân, bám địa bàn để hoạt động Tỉnh ủy chủ trương dồn sức cho sở, huy động gần 300 cán tỉnh, huyện xuống bám trụ công tác dài hạn xã, ấp, phân công số đồng chí tỉnh ủy viên xuống huyện huyện ủy trực tiếp đạo xã Quân đội Sài Gòn tiến hành lấn chiếm, đóng đồn bót, riết bắt lính, gom dân Trước tình hình trên, Tỉnh ủy kịp thời lãnh đạo có chủ trương thực sách hịa hợp dân tộc, thêm bạn bớt thù Mục tiêu công tác binh vận luồn vào số gia đình binh sĩ, sĩ quan để tuyên truyền, nói rõ chất kháng chiến chống Mỹ Chính quyền Sài Gịn Khi 95 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 74 (02/2021) quần chúng giác ngộ, Ban Binh vận chủ động hướng dẫn cho gia đình có thân nhân lính bị thiệt mạng chiến trường, đấu tranh địi Chính quyền Sài Gịn trả tiền tử tuất, trường hợp cao dùng số gia đình binh sĩ chống bắt lính Trong đợt tiến cơng đồng loạt Xuân Kỷ Dậu 1969 (02/1969), phong trào đấu tranh trị giữ vững phát triển, vùng kềm, vùng thị xã, thị trấn, ta tổ chức 647 vũ trang tuyên truyền, có 4.200 lượt quần chúng tham dự Lực lượng binh vận phát 300.000 truyền đơn tin tức, báo chí Ban Binh vận huyện, thị, đến xã, thị trấn củng cố đủ số lượng đáp ứng yêu cầu tình hình Ở huyện Vĩnh Châu, ngày 18/03/1969 diễn đấu tranh hàng ngàn đồng bào sư sãi Họ kéo đến trước dinh tỉnh trưởng Bạc Liêu phản đối chiến tranh, chống bắt lính đôn quân, buộc Tỉnh trưởng chấp nhận yêu sách Cũng thời gian chùa Cỏ Thum, xã Ninh Thạnh Lợi, huyện Hồng Dân, Đại đức Dư Hương lãnh đạo đoàn đại biểu sư sãi gồm Danh Bal, Danh Kal số người Ban quản trị chùa mang đơn lên gặp trực tiếp Chính quyền Sài Gịn, kiên đấu tranh khơng chịu di dời chùa Kết quả, đấu tranh thắng lợi Quán triệt Chỉ thị 01-CT/71 Trung ương Cục miền Nam chỉnh huấn toàn Đảng, tháng 01/1971, Tỉnh ủy chủ trương tổ chức chỉnh huấn toàn Đảng bộ, tạo chuyển biến lớn nhận thức, tư tưởng với phương châm: “Đẩy lùi địch bước, giành thắng lợi phần, tiến lên giành thắng lợi lớn để đến giành thắng lợi định” (Ban chấp hành Đảng tỉnh Sóc Trăng, 2002, trang 117) Tỉnh ủy đạo khẩn trương xây dựng lực lượng trị, vũ trang, binh vận đủ mạnh, tạo đứng vững chiến trường, vừa tiến công địch, vừa chuẩn bị cho chiến dịch tới Phải coi trọng công tác dân vận, lấy dân làm gốc, bám dân hoạt động Ban Binh vận cấp củng cố mặt số lượng chất lượng để đáp ứng u cầu tính hình Các đội tun truyền xung phong Ban Binh vận đẩy mạnh nhiệm vụ rải truyền đơn, băng cờ, biểu ngữ tổ chức phóng vào đồn bót để tuyên truyền chủ trương, sách Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam kêu gọi binh sĩ bỏ hàng ngũ quân đội Sài Gòn trở với nhân dân Phát huy thắng lợi, năm 1971 công tác binh vận phục vụ diệt 20 đồn bót, có đồn khởi nghĩa, 14 đồn nội ứng, thu 425 súng, phá rã 16 ban tề ấp, 12 liên toán phòng vệ dân Ngày 16 28/08/1971, trung tâm tỉnh lỵ Bạc Liêu nổ biểu tình tuần hành hàng ngàn học sinh, sinh viên, cơng nhân lao động, lãnh tụ tín đồ phật giáo, nhân sĩ trí thức số cơng chức tham gia phản đối tỉnh trưởng Hoàng Đức Ninh tham nhũng, gian lận bầu cử Hạ viện, chống bắt lính đôn quân Cuộc đấu tranh đối mặt với Tỉnh trưởng, diễn gay gắt kéo dài, ngày đồng bào thị xã binh sĩ đồng tình, báo chí Sài Gịn ủng hộ Chính quyền Sài Gịn buộc phải đưa Hoàng Đức Ninh đến nơi khác Ba mũi tiến công thị xã Bạc Liêu tạo tạo lực hỗ trợ tích cực phong trào chống phá bình định nơng thơn Cuối tháng 12/1971, Thường vụ Tỉnh ủy Chỉ thị 19-CT/AK/71 nhiệm vụ cơng tác binh vận Đồng chí Trần Kim Hữu (Ba Giáo), ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Binh vận điều động sang cơng tác khác, đồng chí Nguyễn Ngọc Trương (Hai Quang), tỉnh ủy viên 96 HUỲNH HẢI ÂU TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GỊN phân cơng làm Trưởng Ban Binh vận Tỉnh Để chuẩn bị cho nhiệm vụ đánh phá bình định năm 1972, yêu cầu đặt với công tác binh vận phải xây dựng nội tuyến vùng, phục vụ tốt việc gỡ mảng phá bình định, tập trung xây dựng phòng vệ dân sự, bảo an, dân vệ đóng đồn vùng kềm mới, vùng trọng điểm cấp Phát động phong trào quần chúng có gia đình binh sĩ để làm tan rã lớn lực lượng phòng vệ dân sự, dân vệ, bảo an Đào tạo, bồi dưỡng cán binh vận, đặc biệt cán binh vận xã, ấp, cán phụ trách vị trí, cán mật giao, bồi dưỡng trị nghiệp vụ Đầu năm 1972, Tỉnh ủy triển khai chiến dịch Xuân Hè, tồn miền Nam đồng loạt cơng, tâm đánh bại chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” Mỹ Chính quyền Sài Gịn, buộc Mỹ ký kết Hiệp định Paris Tháng 04/1972, lực lượng vũ trang Bạc Liêu đồng loạt tiến cơng hầu hết đồn bót, du kích xã phối hợp mũi chỗ bao vây 87 đồn Một số trận đánh lớn trận địa phương quân Hồng Dân phối hợp chủ lực khu công cụm đồn Cỏ Thum, Kinh Đứt Ruột, Cây Mét, đánh quân chủ lực địch bảo an Tiểu khu Bạc Liêu Tháng 10/1972, phận chủ lực khu phối hợp lực lượng nội tuyến huyện đánh Chi khu Ngan Dừa Tận dụng thời này, lực lượng nội tuyến mũi xã Ninh Quới, Ninh Hịa, Lộc Ninh, Vĩnh Lộc bao vây đồn bót qn đội Sài Gòn Năm 1972, Ban Binh vận địa bàn Bạc Liêu tổ chức khởi nghĩa, đạo sở nội tuyến binh sĩ đồng tình gây 29 nội ứng, chiếm đóng 43 đồn (huyện Hồng Dân 15 đồn, huyện Giá Rai 14 đồn, huyện Vĩnh Lợi 13 đồn, thị xã Bạc Liêu đồn) Các vùng ven, lực lượng cách mạng phá rã 32 tốn phịng vệ dân sự, 37 ban tề ấp, thu 326 súng nhiều đạn dược quân trang quân dụng Nội tuyến phục vụ lực lượng vũ trang đánh trời 30 trận Phong trào chống bắt lính, đơn qn, địi hịa bình nhân dân thị xã Bạc Liêu nhiều ủng hộ, gây hoang mang, tan rã tinh thần binh sĩ qn đội Sài Gịn Kết tạo bước ngoặt mặt trận chống phá bình định Tỉnh, lực lượng vũ trang khôi phục dần chủ động tiến cơng, Chính quyền Sài Gịn lùi dần vào phịng ngự cục Trong giai đoạn 1969-1973, cơng tác binh vận Bạc Liêu khẩn trương vừa củng cố tổ chức máy binh vận cấp, khôi phục nâng chất lượng sở có, vừa xây dựng phát triển nhanh sở mới, tập trung tuyên truyền sách 10 điểm cho gia đình binh sĩ, tập hợp lực lượng đẩy mạnh phong trào binh biến, phản chiến góp phần làm tiêu hao, tiêu diệt lực lượng quân đội Sài Gòn Để đạt thành trên, Đảng tỉnh Bạc Liêu cụ thể hoá chủ trương, sách Trung ương Đảng, Khu ủy nghị Tỉnh ủy giai đoạn Từ đưa cơng tác binh vận ngày lớn mạnh, khơng góp phần đánh bại chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” đế quốc Mỹ, mà tạo nên tảng sức mạnh tổng hợp buộc Đại tá Tỉnh trưởng Bạc Liêu Nguyễn Ngọc Điệp đầu hàng vào 30 phút ngày 30/04/1975, kết thúc vẻ vang nghiệp chống Mỹ cứu nước, góp phần giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc Công tác binh vận Bạc Liêu diễn phong phú đa dạng với nhiều nội dung hình thức khác nhau, để lại kinh nghiệm quý giá: nắm vững quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối công tác binh vận Đảng Lao động Việt Nam, vận 97 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 74 (02/2021) dụng cách linh hoạt, sáng tạo vào hoàn cảnh thực tiễn cụ thể tỉnh Bạc Liêu; thường xuyên chăm lo, xây dựng đội ngũ cán quan chuyên trách làm công tác binh vận nhằm xây dựng lực lượng binh vận vững mạnh toàn diện; kết hợp chặt chẽ công tác binh vận với đấu tranh trị đấu tranh vũ trang thành sức mạnh tổng hợp ba mũi giáp công, tạo lực tiến lên giành thắng lợi hoàn toàn Những học kinh nghiệm công tác binh vận Bạc Liêu năm 1969-1973 đến giữ nguyên giá trị, sở quan trọng góp phần hoạch định chủ trương đạo công tác tuyên truyền, đấu tranh lực thù địch nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Kết luận Trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế, lực thù địch triệt để tận dụng, tạo ra, khai thác khe hở có thể, để thực biện pháp chống phá cách mạng Việt Nam với nhiều nội dung, hình thức khác Vì vậy, Đảng nhân dân ta cần nắm tình hình trị tư tưởng nhằm phát huy sức mạnh toàn dân lực lượng chuyên trách tham gia tuyên truyền đấu tranh vận động, tranh thủ ủng hộ dư luận quốc tế để thuyết phục cảm hóa lực thù địch Bên cạnh đó, phải thường xuyên tăng cường xây dựng lực lượng vũ trang, trước hết Công an nhân dân Quân đội nhân dân vững mạnh để sẵn sàng đáp ứng tình xảy ra, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực Trong giai đoạn nay, việc tiếp tục nghiên cứu, quán triệt vận dụng học kinh nghiệm rút từ trình Đảng Lao động Việt Nam lãnh đạo công tác binh vận chiến trường miền Nam nói chung địa bàn tỉnh Bạc Liêu nói riêng, vấn đề cấp thiết đặt nhằm góp phần bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sóc Trăng (2002) Tổng kết cơng tác binh vận tỉnh Sóc Trăng kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954-1975) Sóc Trăng Ban Chỉ đạo tổng kết chiến tranh (2000) Tổng kết kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, học thắng lợi Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2004) Văn kiện Đảng toàn tập, tập 31 Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Lịch sử Đảng (2008) Lịch sử Biên niên Xứ ủy Nam Trung ương Cục miền Nam (1954 – 1975) Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Lê Văn Cử (2015) Công tác Địch vận kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954) Luận án Tiến sĩ lịch sử, Viện Lịch sử quân Việt Nam, Hà Nội Ngày nhận bài: 31/8/2020 Biên tập xong: 15/02/2021 98 Duyệt đăng: 20/02/2021 ... tạo lực tiến lên giành thắng lợi hoàn toàn Những học kinh nghiệm công tác binh vận Bạc Liêu năm 1969-1973 đến giữ nguyên giá trị, sở quan trọng góp phần hoạch định chủ trương đạo công tác tuyên... quốc Công tác binh vận Bạc Liêu diễn phong phú đa dạng với nhiều nội dung hình thức khác nhau, để lại kinh nghiệm quý giá: nắm vững quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối công tác binh vận Đảng... trách làm công tác binh vận nhằm xây dựng lực lượng binh vận vững mạnh tồn diện; kết hợp chặt chẽ cơng tác binh vận với đấu tranh trị đấu tranh vũ trang thành sức mạnh tổng hợp ba mũi giáp công,