Quản lý nhà nước về môi trường đối với hoạt động khai thác cát làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ BÍCH TUYỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐÀ TRẦN THỊ BÍCH TUYỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO HỮU HÒA Đà Nẵng – Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Trần Thị Bích Tuyền MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC KHỐNG SẢN 12 1.1 HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHỐNG SẢN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN 12 1.1.1 Khái niệm khoáng sản 12 1.1.2 Khái niệm khai thác khoáng sản 13 1.1.3 Khái niệm quản lý nhà nƣớc môi trƣờng khai thác khoáng sản 14 1.1.4 Các nguyên tắc quản lý nhà nƣớc môi trƣờng 15 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC KHỐNG SẢN CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH 17 1.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch chủ trƣơng sách nhằm phịng, chống, khắc phục suy thối mơi trƣờng, rủi ro mơi trƣờng khai thác tài ngun khống sản 17 1.2.2 Thực việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật môi trƣờng giáo dục ý thức bảo vệ môi trƣờng cho chủ thể tham gia khai thác khoáng sản 20 1.2.3 Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, kế hoạch bảo vệ môi trƣờng dự án, tổ chức cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản 22 1.2.4 Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá trạng môi trƣờng, dự báo môi trƣờng 25 1.2.6 Tổ chức máy QLNN đào tạo cán khoa học quản lý nhà nƣớc môi trƣờng 28 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC KHỐNG SẢN 29 1.3.1 Nhân tố thuộc môi trƣờng thể chế 29 1.3.2 Nhân tố ngƣời 30 1.3.3 Nhân tố khoa học công nghệ 31 1.3.4 Nhân tố môi trƣờng tự nhiên địa phƣơng 31 1.4 KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC KHỐNG SẢN CỦA CÁC ĐỊA PHƢƠNG Ở MỘT SỐ QUỐC GIA 31 1.4.1 Kinh nghiệm địa phƣơng Australia 31 1.4.2 Kinh nghiệm địa phƣơng Indonesia 32 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Kon Tum 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 35 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 36 2.1 CÁC ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC KHỐNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 36 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36 2.1.2 Đặc điểm văn hóa-xã hội 37 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 39 2.1.4 Tình hình hoạt động khai thác cát làm vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian qua 40 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VLXD TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 43 2.2.1 Ban hành quy hoạch, kế hoạch sách bảo vệ mơi trƣờng, phịng chống, khắc phục suy thối mơi trƣờng, rủi ro môi trƣờng 43 2.2.2 Thực trạng tuyên truyền, phố biến pháp luật môi trƣờng giáo dục ý thức bảo vệ môi trƣờng cho chủ thể tham gia khai thác khoáng sản 47 2.2.3 Thực trạng thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, kế hoạch bảo vệ môi trƣờng dự án, tổ chức cá nhân hoạt động khai thác cát 51 2.2.4 Thực trạng tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá trạng môi trƣờng, dự báo môi trƣờng 55 2.2.5 Thực trạng giám sát, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trƣờng; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến bảo vệ môi trƣờng; xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng 59 2.2.6 Thực trạng công tác tổ chức máy QLNN đào tạo cán khoa học quản lý nhà nƣớc môi trƣờng 63 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ THÀNH CÔNG, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN HẠN CHẾ TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VLXD TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 67 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 67 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 68 2.3.3 Nguyên nhân 68 KẾT LUẬN CHƢƠNG 70 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VLXD TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 71 3.1 CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 71 3.1.1 Dự báo xu hƣớng thay đổi mơi trƣờng ngành khai thác khống sản cát làm VLXD địa bàn tỉnh Kon Tum 71 3.1.2 Cơ sở pháp lý cho việc đề xuất giải pháp 72 3.1.3 Quan điểm phƣơng hƣớng hoàn thiện 72 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VLXD TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 76 3.2.1 Kiện toàn tổ chức máy quản lý ngƣời cho quan quản lý nhà nƣớc môi trƣờng 76 3.2.2 Rà soát, chỉnh sửa, bổ sung văn quy phạm pháp luật bảo vệ mơi trƣờng khai thác khống sản 78 3.2.3 Hoàn thiện hệ thống tăng cƣờng hiệu hoạt động hệ thống quan trắc môi trƣờng 79 3.2.4 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật môi trƣờng ý thức bảo vệ môi trƣờng cho ngƣời dân 79 3.2.5 Giải pháp khác 81 3.3 KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 82 KẾT LUẬN CHƢƠNG 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ môi trƣờng CBVC Cán viên chức DNTN Doanh nghiệp tƣ nhân ĐTM Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng KT-XH Kinh tế – Xã hội LĐ Lao động NK Nhập QH Quy hoạch QLNN Quản lý nhà nƣớc SP Sản phẩm SX Sản xuất TN&MT Tài nguyên môi trƣờng TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 Quy hoạch mỏ khoáng sản làm VLXD thơng thƣờng Một số tiêu văn hóa xã hội tỉnh Kon Tum (năm 2014 - 2017) Một số tiêu kinh tế tỉnh Kon Tum (năm 2014 - 2017) Giá trị sản xuất ngành khai khoáng (năm 2014 - 2017) Số lƣợng văn môi trƣờng đƣợc ban hành giai đoạn (năm 2014 - 2017) Kết khảo sát công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển cơng nghiệp khai thác cát Tình hình thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật môi trƣờng (năm 2014 - 2017) Kết khảo sát công tác xây dựng phổ biến quy định, quy trình, thủ tục BVMT Quy hoạch điểm mỏ khống sản cát làm VLXD thơng thƣờng Thực trang quản lý cấp phép khai thác cát địa bàn tỉnh Kon Tum (năm 2014 - 2017) Tình hình phê duyệt kế hoạch bảo vệ mơi trƣờng (năm 2014 - 2017) Kết khảo sát công tác thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM, kế hoạch BVMT Hệ thống mạng lƣới quan trắc môi trƣờng khu vực quy hoạch mỏ cát (năm 2014 - 2017) Trang Phụ lục 38 39 41 44 45 48 49 Phụ lục 52 52 53 56 Số hiệu Tên bảng bảng 2.14 2.15 2.16 2.17 Kết khảo sát công tác tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trƣờng khai thác khống sản Tình hình kiểm tra, xử lý vi phạm môi trƣờng khai thác cát (năm 2014 - 2017) Kết khảo sát công tác tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm lĩnh vực môi trƣờng Kết khảo sát công tác tổ chức máy qlnn môi trƣờng Trang 57 59 61 65 quyền hạn cho quan, ban ngành Tỉnh liên quan đến QLNN môi trƣờng rõ ràng hợp lý Trình độ, lực cán công chức máy QLNN môi trƣờng hồn tồn đáp ứng u cầu cơng việc Việc đào tạo cán làm công tác nghiên cứu quản lý môi trƣờng đƣợc Tỉnh quan tâm Việc phối hợp hoạt động quan, ban ngành Tỉnh liên quan đến QLNN môi trƣờng tốt Câu Xin Ông/Bà cho biết đánh giá chung cơng tác quản lý môi trƣờng khai thác cát địa bàn tỉnh Kon Tum Tiêu chí đánh giá Cơng tác quản lý nhà nƣớc môi trƣờng khai thác cát Kon Tum Công tác quản lý nhà nƣớc môi trƣờng khai thác cát Kon Tum thời gian qua tốt Công tác quản lý nhà nƣớc môi trƣờng khai thác cát thời gian qua có tác động lớn việc thúc đẩy sản xuất theo hƣớng bền vững Công tác quản lý nhà nƣớc môi trƣờng khai thác cát thời gian qua giúp Ý kiến Ông (bà) cho môi trƣờng tự nhiên khu vực khai thác cát Kon Tum đƣợc bảo tồn tốt C Theo Ông Bà việc cải tiến công tác QLNN mơi trƣờng khai thác cát nói riêng khai thác khống sản nói chung địa bàn Kon Tum tƣơng lai phải hƣớng vào giải vấn đề: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn Ơng/Bà giúp đỡ hồn thành phiếu khảo sát! PHỤ LỤC MÔ TẢ MẪU ĐIỀU TRA VÀ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Tác giả tiến hành điều tra, khảo sát đánh giá cộng đồng chất lƣợng quản lý nhà nƣớc môi trƣờng khai thác cát Kon Tum thông qua bảng câu hỏi (sử dụng thang đo Likert bậc) - Quy mô mẫu điều tra đƣợc xác định nhƣ sau: N= (5 x n) Trong đó: N = 160 quy mơ mẫu điều tra (N=(5 x32)= 160) n = 32 số biến bảng câu hỏi (số câu hỏi) - Phân bố mẫu điều tra nhƣ sau: 30 mẫu điều tra cán bộ, chuyên viên làm việc lĩnh vực hoạt động liên quan đến quản lý tài nguyên, môi trƣờng cán lãnh đạo xã, thôn bản…; 98 mẫu điều tra từ ngƣời dân khu vực có hoạt động khai thác cát diễn địa bàn công ty khai thác cát vận chuyển qua bị ảnh hƣởng…; 32 mẫu điều tra tổ chức, doanh nghiệp chủ sở khai thác cát/hoặc làm việc lĩnh vực liên quan đến cát (xây dựng, vật liệu xây dựng, công ty vận tải đƣợc thuê vận chuyển cát…) - Thời gian tiến hành thu thập phiếu khảo sát từ tháng 08/2018 đến 10/2018 + Số phiếu phát ra: 180 phiếu + Số phiếu thu về: 160 phiếu + Số phiếu không hợp lệ: phiếu + Số phiếu hợp lệ: 160 phiếu KÉT QUẢ THỐNG KÊ MÔ TẢ MẪU ĐIỀU TRA Gioi tinh Frequency Valid nam nu Total Percent 116 44 160 72.5 27.5 100.0 Valid Percent 72.5 27.5 100.0 Cumulative Percent 72.5 100.0 Tuoi Frequency Valid Duoi 20 Tu 20 den 30 Tu 30 den duoi 40 Tu 40 den duoi 50 Tu 50 tro len Total 30 1.3 18.8 1.3 18.8 Cumulative Percent 1.3 20.0 39 24.4 24.4 44.4 74 46.3 46.3 90.6 15 9.4 160 100.0 Trinh hoc van 9.4 100.0 100.0 Frequency Valid Tieu hoc THCS THPT Total Valid Percent 2.5 29 18.1 127 79.4 160 100.0 Trinh chuyen mon Frequency Pho thong Trung cap Cao dang Dai hoc Total Percent 45 41 39 35 160 Percent 28.1 25.6 24.4 21.9 100.0 Valid Percent Valid Percent 2.5 18.1 79.4 100.0 Valid Percent 28.1 25.6 24.4 21.9 100.0 Cumulative Percent 2.5 20.6 100.0 Cumulative Percent 28.1 53.8 78.1 100.0 Doi tuong khao sat Frequency Valid NGUOI DAN CHU CO SO CAN BO QUAN LY CHINH QUYEN Total Percent Valid Percent 98 32 61.3 20.0 61.3 20.0 Cumulative Percent 61.3 81.3 15 9.4 9.4 90.6 15 9.4 9.4 100.0 160 100.0 100.0 PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ CẤU THÀNH CHẤT LƢỢNG QLNN VỀ MÔI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC CÁT Ở KON TUM NHÂN TỐ PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MƠ TẢ Descriptive Statistics N CAU1.1 CAU1.2 CAU1.3 CAU1.4 CAU1.5 Valid N (listwise) Minimum 160 160 160 160 160 160 Maximum 1 2 5 5 Mean 3.73 3.94 3.73 3.18 3.03 Std Deviation 1.316 1.100 923 887 893 KIỂM ĐỊNH THANG ĐO BẰNG CRONBACK’S ALPHA: NHÂN TỐ Reliability Statistics Cronbach's Alpha Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 858 854 Scale Mean if Item Deleted CAU1.1 CAU1.2 CAU1.3 CAU1.4 CAU1.5 13.93 13.71 13.93 14.43 14.63 Item-Total Statistics Scale Corrected Variance if Item-Total Item Deleted Correlation 8.643 10.219 12.064 12.661 12.563 862 796 627 556 566 N of Items Squared Multiple Correlation 766 714 476 361 359 Cronbach's Alpha if Item Deleted 775 794 840 856 854 Kiểm định thang đo “đánh giá chất lƣợng nhân tố 1” hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy, hệ tố Cronbach’s Alpha chung biến = 0,858 > 0,6 hệ số tƣong quan biến tổng tất biến giải thích (Corrected Item-Total Correlation) > 0,3 Hệ số Cronbach’s Alpha loại biến giải thích tƣơng ứng cột Cronbach's Alpha if Item Deleted có giá trị < 0,858 nên ta kết luận rằng: tất biến giải thích từ CAU1.1 – CAU1.5 hợp lệ đƣa vào để phân tích NHÂN TỐ PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MƠ TẢ Descriptive Statistics N Minimum Maximum CAU2.1 CAU2.2 CAU2.3 CAU2.4 Valid N (listwise) 160 160 160 160 160 2 1 5 5 Mean 3.17 3.27 3.16 3.10 Std Deviation 732 791 776 646 KIỂM ĐỊNH THANG ĐO BẰNG CRONBACK’S ALPHA: NHÂN TỐ Reliability Statistics Cronbach's Alpha Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 809 808 N of Items Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted CAU2.1 CAU2.2 CAU2.3 CAU2.4 9.53 9.44 9.54 9.61 Scale Variance if Item Deleted 3.433 2.914 3.231 3.687 Corrected Item-Total Correlation 581 742 613 579 Squared Cronbach's Multiple Alpha if Correlation Item Deleted 481 781 601 700 401 767 443 783 Kiểm định thang đo “Mức độ hài lòng nhân tố 2” hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy, hệ tố Cronbach’s Alpha chung biến = 0,809 > 0,6 hệ số tƣong quan biến tổng tất biến giải thích (Corrected Item-Total Correlation) > 0,3 Hệ số Cronbach’s Alpha loại biến giải thích tƣơng ứng cột Cronbach's Alpha if Item Deleted có giá trị < 0,809 nên ta kết luận rằng: tất biến giải thích từ CAU2.1 – CAU2,4 hợp lệ đƣa vào để phân tích NHÂN TỐ PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MƠ TẢ Descriptive Statistics N Minimum Maximum CAU3.1 CAU3.2 CAU3.3 CAU3.4 CAU3.5 Valid N (listwise) 160 160 160 160 160 160 2 2 5 5 Mean 3.51 3.46 3.30 3.38 3.39 Std Deviation 735 681 767 536 549 KIỂM ĐỊNH THANG ĐO BẰNG CRONBACK’S ALPHA: NHÂN TỐ Cronbach's Alpha 922 Scale Mean if Item Deleted CAU3.1 CAU3.2 CAU3.3 CAU3.4 13.53 13.58 13.74 13.66 CAU3.5 13.66 Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 933 Item-Total Statistics Scale Corrected Variance if Item-Total Item Deleted Correlation 4.817 918 5.188 859 5.651 570 5.760 882 5.724 873 N of Items Squared Cronbach's Multiple Alpha if Correlation Item Deleted 876 879 782 892 380 957 982 895 980 895 Kiểm định thang đo “Mức độ hài lòng nhân tố 3” hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy, hệ tố Cronbach’s Alpha chung biến = 0,922 > 0,6 hệ số tƣong quan biến tổng tất biến giải thích (Corrected Item-Total Correlation) > 0,3 Hệ số Cronbach’s Alpha loại biến giải thích tƣơng ứng cột Cronbach's Alpha if Item Deleted có giá trị < 0,922, riêng biến CAU3.3 có giá trị = 0,957 > 0,922 nên ta loại biến Với kết trên, ta kết luận rằng: tất biến giải thích từ CAU3.1 – CAU3,5 (trừ CAU3.3 bị loại) hợp lệ đƣa vào để phân tích NHÂN TỐ PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MÔ TẢ Descriptive Statistics N Minimum Maximum CAU4.1 CAU4.2 CAU4.3 CAU4.4 Valid N (listwise) 160 160 160 160 160 2 2 5 4 Mean 3.21 3.14 3.03 2.98 Std Deviation 719 652 344 326 KIỂM ĐỊNH THANG ĐO BẰNG CRONBACK’S ALPHA: NHÂN TỐ Reliability Statistics Cronbach's Alpha Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 834 842 Scale Mean if Item Deleted CAU4.1 CAU4.2 CAU4.3 CAU4.4 9.32 9.37 9.44 9.44 Item-Total Statistics Scale Corrected Variance if Item-Total Item Deleted Correlation 1.615 774 1.733 801 2.575 610 2.500 570 N of Items Squared Cronbach's Multiple Alpha if Correlation Item Deleted 697 746 708 722 389 824 357 831 Kiểm định thang đo “Mức độ hài lòng nhân tố 4” hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy, hệ tố Cronbach’s Alpha chung biến = 0,834 > 0,6 hệ số tƣong quan biến tổng tất biến giải thích (Corrected Item-Total Correlation) > 0,3; hệ số Cronbach’s Alpha loại biến giải thích tƣơng ứng (cột Cronbach's Alpha if Item Deleted) có giá trị < 0,834 nên kết luận rằng: tất biến giải thích từ CAU4.1 – CAU4,4 hợp lệ đƣa vào để phân tích NHÂN TỐ PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MƠ TẢ Descriptive Statistics N Minimum Maximum CAU5.1 CAU5.2 CAU5.3 CAU5.4 CAU5.5 CAU5.6 Valid N (listwise) 160 160 160 160 160 160 160 2 2 5 5 5 Mean 3.68 3.64 3.25 3.26 3.15 2.89 Std Deviation 942 879 664 609 940 589 KIỂM ĐỊNH THANG ĐO BẰNG CRONBACK’S ALPHA: NHÂN TỐ Cronbach's Alpha 684 Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 664 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Item Deleted if Item Deleted Item-Total Correlation CAU5.1 CAU5.2 CAU5.3 CAU5.4 CAU5.5 CAU5.6 16.19 16.23 16.62 16.61 16.72 16.97 5.327 5.361 6.942 7.347 5.499 7.697 553 610 353 273 507 175 N of Items Squared Multiple Correlation 659 650 351 288 434 331 Cronbach's Alpha if Item Deleted 590 567 663 683 609 705 Kiểm định thang đo “Mức độ hài lòng nhân tố 5” hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy, hệ tố Cronbach’s Alpha chung biến = 0,684 > 0,6 hệ số tƣong quan biến tổng tất biến giải thích (Corrected Item-Total Correlation) > 0,3; hệ số Cronbach’s Alpha loại biến giải thích tƣơng ứng cột Cronbach's Alpha if Item Deleted có giá trị < 0,684, riêng CAU5.6 có giá trị =0,705 > 0,684 nên bị loại Với kết kết luận rằng: tất biến giải thích từ CAU5.1 – CAU5,5 hợp lệ đƣa vào để phân tích (loại biến CAU5.6) NHÂN TỐ PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MÔ TẢ Descriptive Statistics N Minimum Maximum CAU6.1 CAU6.2 CAU6.3 CAU6.4 CAU6.5 Valid N (listwise) 160 160 160 160 160 160 3 2 Mean 5 5 3.49 3.36 3.06 3.04 2.91 Std Deviation 769 566 568 513 542 KIỂM ĐỊNH THANG ĐO BẰNG CRONBACK’S ALPHA: NHÂN TỐ Cronbach's Alpha 809 CAU6.1 CAU6.2 CAU6.3 Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 809 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Corrected Item Deleted Variance if Item-Total Item Deleted Correlation 12.67 2.449 740 12.81 3.000 744 13.06 3.500 530 N of Items Squared Cronbach's Multiple Alpha if Correlation Item Deleted 831 728 823 725 308 790 CAU6.4 CAU6.5 13.04 13.10 3.614 3.600 525 488 287 291 792 801 Kiểm định thang đo “Mức độ hài lòng nhân tố 6” hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy, hệ tố Cronbach’s Alpha chung biến = 0,809 > 0,6 hệ số tƣong quan biến tổng tất biến giải thích (Corrected Item-Total Correlation) > 0,3; hệ số Cronbach’s Alpha loại biến giải thích tƣơng ứng cốt Cronbach's Alpha if Item Deleted có giá trị < 0,809 kết luận rằng: tất biến giải thích từ CAU6.1 – CAU6,5 hợp lệ đƣa vào để phân tích NHÂN TỐ (MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CHUNG) PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MƠ TẢ Descriptive Statistics N Minimum Maximum CAU7.1 CAU7.2 CAU7.3 Valid N (listwise) 160 160 160 160 2 4 Mean 3.23 3.53 3.42 Std Deviation 940 513 731 KIỂM ĐỊNH THANG ĐO BẰNG CRONBACK’S ALPHA CỦA BIẾN MỨC ĐỘ HÀI LÒNG Reliability Statistics Cronbach's Alpha Cronbach's Alpha Based on Standardized Items 670 671 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Corrected Item Deleted Variance if Item-Total Item Deleted Correlation CAU7.1 6.66 730 508 CAU7.2 6.76 890 456 CAU7.3 6.76 849 490 N of Items Squared Cronbach's Multiple Alpha if Item Correlation Deleted 260 544 208 610 241 567 Kiểm định thang đo “Mức độ hài lòng chung” hệ số Cronbach’s Alpha cho thấy, hệ tố Cronbach’s Alpha chung biến = 0,670 > 0,6 hệ số tƣong quan biến tổng tất biến giải thích (Corrected ItemTotal Correlation) > 0,3; hệ số Cronbach’s Alpha loại biến giải thích tƣơng ứng cốt Cronbach's Alpha if Item Deleted có giá trị < 0,67 kết luận rằng: tất biến giải thích từ CAU7.1 – CAU7,3 hợp lệ đƣa vào để phân tích KẾT QUẢ HỒI QUY TUYẾN TÍNH Sử dụng SPSS để xây dựng hàm hồi quy tuyến tính với kỹ thuật Backward, kết sau loại dần biến tƣơng quan thể mơ hình sau: Mo del R 787a 786b 785c R Adjuste Squar dR e Square 619 618 616 604 605 606 Model Summaryd Std Error Change Statistics Durbin of the R F df df2 Sig F Estimate Square Change Chang Watso n Change e 26453 619 41.396 153 000 26399 -.001 378 153 540 26373 -.002 694 154 406 2.101 a.Predictors: (Constant), NHANTO6, NHANTO1, NHANTO4, NHANTO2, NHANTO5, NHANTO3a b.Predictors: (Constant), NHANTO6, NHANTO1, NHANTO4, NHANTO2, NHANTO3b c.Predictors: (Constant), NHANTO6, NHANTO1, NHANTO4, NHANTO2c d.Dependent Variable: MUCDOHAILONGd Mô hình mơ hình tối ƣu để nghiên cứu mối quan hệ nhân tố ảnh hƣởng đến mức độ hài lòng hoạt động quản lý nhà nƣớc khai thác khống sản nói chung khai thác cát nói riêng địa bàn Kon Tum Mơ hình cho phép giải thích đƣợc 78,5% hài lòng đối tƣợng hữu quan vấn đề đƣợc quan tâm thông qua NHANTO6, NHANTO1, NHANTO4, NHANTO2 Riêng NHANTO3 NHANTO5 khơng có quan hệ có ý nghĩa thống kê với mức độ hài lịng chung Coefficientsa Model Unstandardize Standardi t Sig d Coefficients zed Coefficie nts B Std Beta Error (Constant) 340 215 1.583 115 NHANTO1 202 027 396 7.529 000 NHANTO2 130 048 181 2.710 007 NHANTO4 259 065 262 3.999 000 NHANTO6 345 060 301 5.719 000 a Dependent Variable: MUCDOHAILONG7 95.0% Confidence Interval for B Lower Bound -.084 149 035 131 226 Upper Bound 765 255 224 387 465 MUCDOHAILONG = 0,340 + 0,202 x NHANTO1 + 0,130 x NHANTO2 + 0,259 x NHANTO4 + 0,345 x NHANTO5 + Ɛt Model ANOVAa df Sum of Mean F Sig Squares Square Regression 17.305 4.326 62.201 000d Residual 10.781 155 070 Total 28.086 159 a Dependent Variable: MUCDOHAILONG b.Predictors: (Constant), NHANTO6, NHANTO1, NHANTO4, NHANTO2, NHANTO5, NHANTO3 c.Predictors: (Constant), NHANTO6, NHANTO1, NHANTO4, NHANTO2, NHANTO3 d.Predictors: (Constant), NHANTO6, NHANTO1, NHANTO4, NHANTO2 Trong kiểm định F, giá trị Sig = 0,000 < 0,05 cho thấy mơ hình hồi quy tuyến tính xây dựng đƣợc phù hợp với tổng thể nên sử dụng mơ hình suy rộng áp dụng cho tổng thể ... hình hoạt động khai thác cát làm vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian qua 40 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VLXD TRÊN... thác khống sản địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian đến 36 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CÁT LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 2.1 CÁC ĐẶC... cơng tác quản lý nhà nƣớc môi trƣờng hoạt động khai thác cát làm vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Kon Tum  Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa sở lý luận hoạt động khai thác khoáng sản quản lý nhà nƣớc