Luận văn thạc sĩ giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRIỆU THỊ HÒA GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRIỆU THỊ HỊA GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Triệu Đức Hạnh THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, chưa công bố nơi Mọi số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Triệu Thị Hịa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Đảng ủy, Ban giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Phòng Đào tạo tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian học tập Tôi xin chân trọng cảm ơn Huyện ủy, UBND huyện, Chi cục Thống kê, Phòng Lao động Thương binh & Xã hội, Phịng Nơng nghiệp huyện Đồng Hỷ thời gian qua quan tâm, tạo điều kiện, cung cấp số liệu giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Tiến sĩ Triệu Đức Hạnh, người thầy hướng dẫn giúp tơi giúp cho đề tài tơi có ý nghĩa thực tiễn khả thi Cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp người bên động viên, chia sẻ giúp đỡ Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 2016 tháng năm Tác giả luận văn Triệu Thị Hịa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Ý nghĩa khoa học đóng góp đề tài Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận giải việc làm cho lao động nông thôn 1.1.1 Một số lý luận lao động việc làm nông thôn 1.1.2 Nội dung giải việc làm cho lao động nông thôn 17 1.1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nông thôn 24 1.1.4 Chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước giải việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn 27 1.2.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số địa phương nước 29 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 32 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 34 2.2 Phương pháp nghiên cứu 34 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 34 2.2.2 Phương pháp tổng hợp phân tích thơng tin 37 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN .42 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 42 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 3.2 Thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 54 3.2.1 Thực trạng lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2013 - 2015 54 3.2.2 Thực trạng công tác giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2013 - 2015 60 3.3 Kết khảo sát lao động nông thôn địa bàn nghiên cứu 73 3.3.1 Kết khảo sát người lao động địa bàn nghiên cứu 73 3.3.2 Kết khảo sát cán quản lý, người sử dụng lao động địa bàn nghiên cứu 78 3.4 Đánh giá công tác giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ 82 3.4.1 Kết đạt 82 3.4.2 Tồn hạn chế nguyên nhân 83 Chương GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN ĐỒNG HỶ TRONG NHỮNG NĂM TỚI 86 4.1 Định hướng công tác giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ 86 4.1.1 Căn định hướng 86 4.1.2 Các tiêu dự kiến 88 4.1.3 Định hướng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ 90 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 4.2 Các giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ91 4.2.1 Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, đào tạo nghề, gắn đào tạo nghề với sử dụng lao động 91 4.2.2 Giải pháp cho vay vốn giải việc làm .94 4.2.3 Phát triển sản xuất nông thôn để thu hút lao động, giải việc làm chỗ 95 4.2.4 Đẩy mạnh xuất lao động nước ngồi làm việc khu cơng nghiệp nước 99 4.2.5 Một số giải pháp khác 100 4.3 Kiến nghị 101 4.3.1 Đối với huyện Đồng Hỷ 101 4.3.2 Đối với sở kinh tế .101 4.3.3 Đối với người lao động 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 106 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn CSHT KT-XH KH-KT SXHH NLTS ILO WTO HTX Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Bảng 2.1: Bảng 2.2: Bảng 3.1: Bảng 3.2: Bảng 3.3: Bảng 3.4: Bảng 3.5: Bảng 3.6: Bảng 3.7: Bảng 3.8: Bảng 3.9: Bảng 3.10: Bảng 3.11: Bảng 3.12: Bảng 3.13 Bảng 3.14: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Bảng 3.15: Bảng 3.16: Hoạt động thương mại, khách sạn - nhà hàng dịch vụ Bảng 3.17: Bảng 3.18: Bảng 3.19: Bảng 3.20: Bảng 3.21: Bảng 3.22: Bảng 3.23: Bảng 3.24: Bảng 3.25: Bảng 4.26: Bảng 4.27: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 117 Phụ lục 11: Kiểm định Cronbach’alpha- CB- nhóm IV Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary Cases Valid Excludeda Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha ,963 IV.10 IV.11 IV.12 Item-Total Statistics Item Deleted IV.10 IV.11 IV.12 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 118 Phụ lục 12: Kiểm định Cronbach’alpha- CB- nhóm V Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary Cases Valid Exclude da Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha V.13 V.14 V.15 Item-Total Statistics V.13 V.14 V.15 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 119 Phụ lục 13: Kiểm định Cronbach’alpha- CB- nhóm VI Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary Cases Valid Exclude da Total a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha ,911 Item Statistics VI.16 VI.17 VI.18 Scale Mean if Item Deleted VI.16 VI.17 VI.18 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 120 Phụ lục 14: Thống kê mô tả - CB Descriptive Statistics I.1 I.2 I.3 II.4 II.5 II.6 III.7 III.8 III.9 IV.10 IV.11 IV.12 V.13 V.14 V.15 VI.16 VI.17 VI.18 Valid N (listwise) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 121 Phụ lục 15: Kiểm định Cronbach’s Alpha - NLĐ- Năng lực tự tạo việc làm Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary Cases a Listwise deletion based on all variables in the procedure Reliability Statistics Cronbach's Alpha VII.23 VII.24 VII.25 Item-Total Statistics VII.23 VII.24 VII.25 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 122 Phụ lục 16: PHIẾU ĐIỀU TRA Đối tượng: Lao động nông thôn độ tuổi lao động: nữ 15t-54t; Nam 15t-59t I Thông tin tổng quát Họ tên: Địa chỉ………………………………………………… 4.Dân tộc Tuổi: 6.Giới tính  (Nam ghi 1, nữ ghi 0) Trình độ văn hố : Trình độ chuyên môn: Thu nhập anh, chị là: chủ yếu lĩnh vực 10 Anh, chị có hài lịng với cơng việc khơng? 1- Rất khơng hài lịng: 4- Hài lịng: 11 Anh, chị có đào tạo, tập huấn nghề địa phương? 1- Có: 12 Anh, chị có cơng việc do? 1- Qua trung tâm giới thiệu: 13 Gia đình anh, chị có vay vốn để phát triển sản xuất hay xuất lao động? 1- Có: 2- Không: 14 Anh, chị đánh giá số vốn vay (nếu có)? 1- Số vốn cịn hạn chế: 2- Hài lòng với số vốn vay: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 123 II.Thực trạng công tác giải việc làm cho lao động nơng thơn (1-Kém; 2-yếu; 3-Trung bình; 4-Tốt ;5- Rất tốt Đánh giá Chỉ tiêu I Hướng nghiệp, đào tạo nghề cho lao động nông thôn Anh, chị đánh giá việc cập nhật chương trình hướng nghiệp, đào tạo nghề phương tiện thông tin đại chúng địa phương? Tần suất, nội dung, hình thức tuyên truyền chương trình hướng nghiệp, đào tạo nghề? Mức độ am hiểu sách, nắm bắt thông tin việc làm sau đào tạo nghề cán làm công tác tuyên truyền chương trình hướng nghiệp, đào tạo nghề? Mức độ hiểu biết anh, chị ngành nghề, chương trình đào tạo nghề địa phương? Mức độ ứng dụng thực tế ngành nghề mà anh, chị đào tạo tham gia tập huấn? II Chính sách tín dụng nông thôn Anh chị đánh giá cơng tác tun truyền, phổ biến sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Mức độ am hiểu sách tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn cán tín dụng, lãnh đạo đoàn thể, tổ trưởng tổ vay vốn? Mức độ hiểu biết anh, chị sách tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn địa phương? Chính sách tín dụng nơng thơn hỗ trợ anh, chị phát triển sản xuất, kinh doanh Anh, chị đánh giá việc tiếp cận 10 sách tín dụng nơng thơn địa phương? (thủ tục, cách thức…) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 124 III Phát triển sản xuất, thu hút lao động nông thôn Thông tin tuyên truyền gương điển hình 11 sản xuất giỏi, mơ hình sản xuất có hiệu quả? 12 Mức độ am hiểu anh, chị chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất (giống, phân bón…) địa phương? Anh, chị đánh giá kết phát triển sản 13 xuất, giải việc làm chỗ cho lao động địa phương? IV Xuất lao động nơng thơn 14 Anh, chị có thơng tin tuyên truyền sách xuất lao động nơng thơn? 15 Hình thức tun truyền sách xuất lao động nơng thơn? Đánh giá hiệu công tác xuất lao động nông 16 thôn địa phương anh, chị? VTư vấn, giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn 17 Anh, chị có nắm kế hoạch hội nghị tư vấn, giới thiệu việc làm khơng? 18 Anh, chị có thông tin giới thiệu ngành nghề phi nông nghiệp địa phương? 19 Anh, chị đánh giá công tác tư vấn, giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn đại phương Phát triển làng nghề, HTX nông nghiệp, doanh nghiệp nông nghiệp VI Đánh giá công tác tuyên truyền chủ trương 20 địa phương phát triển làng nghề, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp? 21 Mức độ hỗ trợ quyền phát triển làng nghề, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp địa phương? Anh, chị đánh giá hiệu hoạt động 22 làng nghề, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp địa phương? Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 125 II.Đánh giá lực giải việc làm lao động nông thôn địa bàn (1-Kém; 2-yếu; 3-Trung bình; 4-Tốt ;5- Rất tốt Chỉ tiêu 23 Khả tự tạo việc làm anh/chị? 24 Khả tìm việc làm anh/chị? 25 Các nguồn lực hỗ trợ anh/chị giải việc làm? III Các nội dung khác 26 Nếu đào tạo nghề, sau đào tạo, anh/ chị dự kiến làm việc đâu? Tự tạo việc làm chỗ (tại địa phương) Đi làm công chỗ(tại địa phương) Đi làm công nơi khác Khác (Ghi rõ) 27 Các đề xuất khác Vay vốn ưu đãi Đào tạo lại Khác (Ghi rõ) 28 Xin cho biết tình hình sử dụng ngày cơng lao động bạn năm vừa qua? Đvt: Công/năm STT Ng Trồng trọt Các HĐ dị Các HĐ dị Ngày công Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 126 Phụ lục 17 PHIẾU ĐIỀU TRA Đối tượng: Chủ Doanh nghiệp, cán tham gia mạng lưới giải việc làm I Thông tin tổng quát Họ tên: Đối tượng vấn 1.Cán tham gia mạng lưới giải việc làm 2.người sử dụng lao động Tuổi: 4.Giới tính  (Nam ghi 1, nữ ghi 0) Trình độ văn hố : Trình độ chun mơn: II.Đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn (1-Kém; 2-yếu; 3-Trung bình; 4-Tốt ;5- Rất tốt) Chỉ tiêu Đánh giá I Hướng nghiệp, đào tạo nghề cho lao động nông thôn Anh, chị đánh giá việc cập nhật chương trình hướng nghiệp, đào tạo nghề phương tiện thông tin đại chúng địa phương? Mức độ am hiểu sách, nắm bắt thơng tin việc làm sau đào tạo nghề cán làm cơng tác tun truyền chương trình hướng nghiệp, đào tạo nghề? Anh, chị đánh giá chất lượng hội nghị, hội thảo định hướng nghề nghiệp địa phương? Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 127 II Chính sách tín dụng nơng thơn Anh chị đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Mức độ am hiểu sách tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn cán tín dụng, lãnh đạo đoàn thể, tổ trưởng tổ vay vốn? Anh, chị đánh giá việc tiếp cận sách tín dụng nơng thơn địa phương? (thủ tục, cách thức…) III Phát triển sản xuất, thu hút lao động nông thôn Thơng tin tun truyền gương điển hình sản xuất giỏi, mơ hình sản xuất có hiệu quả? Thơng tin chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất (giống, phân bón…) địa phương? Anh, chị đánh giá kết phát triển sản xuất, giải việc làm chỗ cho lao động địa phương? IV Xuất lao động nông thôn 10 Hình thức tun truyền sách xuất lao động nông thôn? 11 Mức độ am hiểu sách cán tuyên truyền? 12 Đánh giá hiệu công tác xuất lao động nông thôn địa phương anh, chị? V Tư vấn, giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn 13 Đánh giá công tác triển khai kế hoạch hội nghị tư vấn, giới thiệu việc làm không? 14 Đánh giá thông tin giới thiệu ngành nghề phi nông nghiệp địa phương? 15 Anh, chị đánh giá công tác tư vấn, giới thiệu việc làm cho lao động nơng thơn đại phương Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 128 VI Phát triển làng nghề, HTX nông nghiệp, doanh nghiệp nông nghiệp Đánh giá công tác tuyên truyền chủ trương 16 địa phương phát triển làng nghề, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp? Mức độ hỗ trợ quyền phát triển 17 làng nghề, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp địa phương? Anh, chị đánh giá hiệu hoạt động 18 làng nghề, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp địa phương? III.Một số nội dung khác 13 Theo anh, chị nhu cầu ngành nghề cần đào tạo địa phương thời gian tới là? 14 Người lao động thời kỳ CNH -HĐH cần đảm bảo tiêu chuẩn gì? Cám ơn Anh/chị trả lời câu hỏi chúng tơi! Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận giải việc làm cho lao động nông thôn 1.1.1 Một số lý luận lao động việc làm nông thôn 1.1.1.1 Nông thôn lao động. .. tài: ? ?Giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên? ?? Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ. .. 83 Chương GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN ĐỒNG HỶ TRONG NHỮNG NĂM TỚI 86 4.1 Định hướng công tác giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Đồng Hỷ