Phát triển nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN BÁ KHÁNH NHỰT PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng – Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN BÁ KHÁNH NHỰT PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ VĂN HUY Đà Nẵng – Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết Luận văn trung thực, nội dung trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Nội dung viết chƣa cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Bá Khánh Nhựt MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu Bố cục luận văn 10 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 11 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 11 1.1.1 Một số khái niệm 11 1.1.2 Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực 15 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành bảo hiểm xã hội 17 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 18 1.2.1 Xác định cấu nguồn nhân lực 18 1.2.2 Nâng cao lực nguồn nhân lực 20 1.2.3 Tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 26 TÓM TẮT CHƢƠNG 30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 31 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 31 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 31 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 31 2.1.3 Chức - nhiệm vụ, quyền hạn 33 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 36 2.2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực 36 2.2.2 Thực trạng lực nguồn nhân lực 42 2.2.3 Tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 59 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 63 2.3.1 Thành công 63 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân gây hạn chế 64 TÓM TẮT CHƢƠNG 67 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 68 3.1 CÁC C N C C A VIỆC XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 68 3.1.1 Căn vào mục tiêu định hƣớng phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội Việt Nam 68 3.1.2 Căn vào mục tiêu phát triển nguồn nhân lực chiến lƣợc phát triển Bảo hiểm xã hội Kon Tum 69 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 70 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực 70 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực nguồn nhân lực 72 3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 84 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 87 TÓM TẮT CHƢƠNG 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực quan năm 2018 Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum 37 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 Cơ cấu nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum thành phố huyện Đánh giá cấu lãnh đạo phòng thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum năm 2019 Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính giai đoạn năm 2015-2018 Phân loại nguồn nhân lực theo trình độ chuyên môn Bảo hiểm xã hội Kom Tum giai đoạn 2010-2018 Số cán bộ-nhân viên cử đào tạo nâng cao trình độ chun mơn giai đoạn 2010-2018 Số cán bộ-nhân cử đào tạo trình độ chun mơn phân theo vị trí cơng việc giai đoạn 2010-2018 Số lƣợng cán bộ-nhân viên tham gia khóa học nâng cao nghiệp vụ giai đoạn 2010-2018 Nơi tổ chức đào tạo nâng cao nghiệp vụ giai đoạn 2010-2018 Đánh giá kỹ thành thạo nghề nghiệp 38 39 41 43 44 45 46 51 53 2.11 2.12 Đánh giá nhận thức nhân viên sử dụng thời gian 56 Khả nhận thức, nhân cách ngƣời lao động 58 2.13 Tình hình bổ nhiệm vị trí lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Kon Tum năm 2017-2018 Tình hình nguồn bổ nhiệm lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Kon Tum năm 2017-2018 Mức độ hài lòng chế đề bạt, bổ nhiệm đơn vị 2.14 2.15 61 62 62 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình Trang 2.1 Chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực 29 2.2 Sơ đồ tổ chức 32 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quản trị nguồn nhân lực vấn đề quan trọng tổ chức Quản trị nguồn nhân lực giúp cho tổ chức khai thác khả tiềm tàng, nâng cao suất lao động lợi cạnh tranh tổ chức nguồn nhân lực Quản trị nguồn nhân lực thể quan điểm nhân quyền lợi ngƣời lao động quyền lợi tổ chức, bên đạt đƣợc lợi ích mong muốn Nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng tổ chức, nguồn lực phức tạp công tác quản lý, điều hành Do đó, tổ chức cần phải có sách, kế hoạch phù hợp để phát triển nguồn lực Trong bối cảnh nƣớc ta trình hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới với thời vận hội đồng thời khó khăn thách thức Bên cạnh cơng nghệ ngày phát triển, máy móc thiết bị ngày đại hơn, có khả thay cho ngƣời Do vậy, đòi hỏi chất lƣợng nguồn nhân lực phải đƣợc nâng cao Nguồn nhân lực chất lƣợng cao nhân tố định đến phát triển bền vững tổ chức nói riêng quốc gia nói chung Tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum lãnh đạo đơn vị quan tâm đến việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhân tố quan trọng then chốt để đem lại hiệu công việc BHXH tỉnh Kon Tum tổ chức thuộc hệ thống BHXH Việt Nam Với mục tiêu tổ chức thực tốt sách, chế độ BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định Luật BHXH, Luật bảo hiểm y tế; đảm bảo An sinh xã hội, góp phần thực thắng lợi Chiến lƣợc phát triển kinh tế - Xã hội tỉnh Kon Tum giai đoạn 2015 - 2020 Trong năm qua, BHXH tỉnh Kon Tum không ngừng phát triển đạt đƣợc kết to lớn việc thực chế độ sách BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Để đạt đƣợc kết đó, BHXH tỉnh Kon Tum khơng ngừng nỗ lực đổi mới, kiện toàn hệ thống tổ chức, chuẩn hóa nhân sự, nâng cao đạo đức cơng vụ, thực chuyển đổi tác phong làm việc từ hành thụ động sang phục vụ; nhiệm vụ trọng tâm, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển Ngành BHXH Tuy nhiên, công tác đào tạo nguồn nhân lực BHXH Kon Tum nhiều bất cập, chƣa tƣơng xứng với chất lƣợng khối lƣợng công việc BHXH Kon Tum trọng đến việc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đơn vị Vấn đề cấu nguồn nhân lực đến công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực phải có bƣớc đổi tích cực đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đặt Để đáp ứng nhu cầu phát triển giai đoạn nay, Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum cần có chiến lƣợc phát triển tồn diện vấn đề cơng tác đào tạo, quản lý sử dụng nguồn nhân lực vấn đề quan trọng Xuất phát từ thực tiễn tác giả chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum” làm mảng nghiên cứu luận văn tốt nghiệp với hy vọng góp phần hồn thiện cơng tác đạo tạo nhƣ phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực, làm rõ đặc điểm nguồn nhân lực ngành bảo hiểm xã hội - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum thời gian qua Trong làm rõ về: cấu nguồn nhân lực hợp lý, nâng cao lực nguồn nhân lực tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum thời gian đến 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Chủ thể: Đối tƣợng nghiên cứu đề tài cán bộ, công chức, viên chức nhân viên Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Nội dung: Thực trạng cấu NNL, lực làm việc cán bộ, công chức, viên chức nhân viên Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu số nội dung phát triển nguồn nhân lực ngành bảo hiểm xã hội - Nội dung nghiên cứu: đề tài nghiên cứu nội dung phát triển nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum - Thời gian: liệu thứ cấp thu thập giai đoạn 2010-2018, liệu sơ cấp thu thập năm 2019, giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa 05 năm tới Phƣơng pháp nghiên cứu a Phương pháp phân tích - Phƣơng pháp thống kê đƣợc sử dụng để tính tốn tiêu đánh giá phát triển nguồn nhân lực - Phƣơng pháp tổng hợp, so sánh đƣợc sử dụng để phân tích biến động số lƣợng, chất lƣợng nguồn nhân lực giai đoạn nghiên cứu - Sử dụng phƣơng pháp phân tích định tính để nghiên cứu lý thuyết đƣa giải pháp b Phương pháp thu thập liệu sơ cấp Tác giả sử dụng phƣơng pháp vấn điều tra cán - nhân viên để thu thập thông tin cho nghiên cứu Nghiên cứu điều tra đối tƣợng cán bộnhân viên với câu hỏi đƣợc soạn sẵn Tác giả sử dụng cỡ mẫu 20% 82 hành nghiêm quy định thời gian làm việc quan Không sử dụng thời gian làm việc hành để làm việc riêng Để nâng cao nhận thức, nhân cách cho viên chức khắc phục đƣợc tình trạng trên, quan cần thực giải pháp sau: - Ban giám đốc, cán lãnh đạo đơn vị Phòng chức phải thực gƣơng mẫu quy định thời gian quan mình, từ nhân viên cấp dƣới học tập tuân thủ thực - Trong buổi họp cần lồng ghép nội dung quy chế làm việc đơn vị vào, nhắc nhở tồn quan tuân theo thời gian quy định Vì điều ảnh hƣởng đến ùn tắc công việc, cá nhân tổ chức liên lạc với đơn vị để giải công việc - Sử dụng công nghệ để theo dõi thời gian vào quan cụ thể: + Dùng thẻ từ cho toàn viên chức, – vào quan quét thẻ từ kiểm soát đƣợc thời gian làm + Hoặc dùng máy kiểm tra vân tay – vào quan biện pháp quản lý đƣợc thời gian mà họ có mặt đơn vị - Bộ phận tin học khóa đƣờng truyền mà ngƣời hay sử dụng để chiếm lấy thời gian làm việc để làm việc riêng hay nói chuyện với bên ngồi, nhƣ facebook, zalo Kiểm tra lịch sử làm việc máy cá nhân để đánh giá tình hình họ sử dụng thời gian quan để làm việc - Ngồi việc quản lý thời gian, quản lý cơng việc cách quản lý tƣơng đối hồn chỉnh, trọng đến kết công việc Để quản lý theo hƣớng cơng việc hiệu cần có mô tả công việc, đánh giá hiệu công việc việc so sánh kết đạt đƣợc với mô tả công việc, đối chiếu kết với nhiệm vụ đƣợc giao Việc sử dụng biện pháp để quản lý hiệu thời gian ban đầu gây khó khăn cho cán viên chức, nhƣng sau thời gian ngắn hiệu tăng 83 rõ rệt, cơng việc trơi chảy, cơng tác quản lý thuận lợi, xây dựng lòng tin nơi đối tác, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Trong nhóm đánh giá khả nhận thức, nhân cách ngƣời lao động tiêu chí Tích cực tun truyền, phổ biến quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực hoạt động Ngành có giá trị trung bình (mean) nhỏ nhất, tức nhận thức viên chức vấn đề chƣa cao Việc tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực hoạt động Ngành đến với đông đảo nhân dân trách nhiệm quan Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm xã hội Kon Tum quan phải có trách nhiệm nhân dân, doanh nghiệp đóng địa bàn Tỉnh Khi có nhiều ngƣời tham gia đóng loại bảo hiểm nhƣ: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp mang đến quyền lợi ngƣời đóng, đồng thời mang đến nguồn thu cho quan bảo hiểm Do vậy, việc tuyên truyền tốt sách bảo hiểm xã hội đến để ngƣời dân tham gia cơng việc ích nước lợi nhà Định hƣớng đạo việc thực Nghị 21 Bộ Chính trị, Quyết định 1167/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ Tham mƣu y ban nhân dân tỉnh Kon Tum giao tiêu phát triển đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đến huyện, thành phố; gắn trách nhiệm Chủ tịch y ban nhân dân huyện, thành phố việc phát triển đối tƣợng tham gia Đây nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội Kon Tum Vậy cần giải pháp để thực đƣợc định hƣớng Giải pháp để nâng cao công tác tuyên truyền viên chức Bảo hiểm xã hội Kon Tum đến với đơng đảo ngƣời dân theo là: - Tăng cƣờng quản lý việc giải chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đảm bảo quyền lợi cho ngƣời tham gia Từ tạo lịng tin cho đối tƣợng tham gia, đặc biệt đối tƣợng tham gia tự nguyện 84 - Xây dựng quy chế khen thƣởng: thƣởng theo phần trăm hoàn thành kế hoạch phát triển đối tƣợng tham gia cho Phòng Khai thác thu nợ - Đơn vị tuyên truyền cho tồn thể cán - viên chức biết sách, chiến lƣợc, lợi ích việc phát triển số ngƣời tham gia bảo hiểm xã hội để tất cá nhân tuyên truyền viên cho quan - Cho nên cần có buổi học nâng cao ý thức việc chia sẻ thông tin bảo hiểm xã hội đến rộng rãi với công chúng - Phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch & Đầu tƣ tỉnh Kon Tum, Sở Lao động Thƣơng binh & Xã hội Tỉnh, Cục Thuế Tỉnh xác định số lao động thuộc diện phải tham gia để theo dõi, có kế hoạch khai thác, đƣa vào quản lý Phát triển hệ thống mạng lƣới đại lý thu phủ rộng khắp địa bàn toàn tỉnh nhằm khai thác mạnh đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế hộ gia đình 3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 3.2.3.1 Cải thiện chế độ tiền lương điều kiện làm việc Bảo hiểm xã hội Kon Tum chi trả lƣơng phúc lợi cho toàn viên chức theo quy định chế độ tiền lƣơng Nhà nƣớc Hệ số lƣơng tăng theo chu kỳ tăng lƣơng theo quy chế cơng chức Nhà nƣớc Ngồi ra, sách phụ cấp lƣơng đơn vị mức cao, ổn định đƣợc đời sống cho viên chức, tác giả khơng đề xuất giải pháp tăng lƣơng tăng phụ cấp Nhƣng để khuyến khích hăng hái công việc, công nội Đơn vị cần có chế độ lƣơng, thƣởng, phụ cấp theo kết công việc, theo kết phong trào thi đua Hằng năm theo quy định Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo mức độ thƣởng thu nhập nhƣ sau: Đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh đƣợc đánh giá xếp theo loại: A; B; C tƣơng ứng hƣởng hệ số thu nhập bổ sung 1; 0,9; 0,8 85 Phòng nghiệp vụ BHXH huyện đánh giá xếp loại theo loại: I; II; III tƣơng ứng hƣởng hệ số thu nhập bổ sung 1; 0,9; 0,8 Công chức, viên chức đƣợc xếp theo loại: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (A1); Hoàn thành tốt nhiệm vụ (A2); Hoàn thành nhiệm vụ (B); Khơng hồn thành nhiệm vụ (C) tƣơng ứng hƣởng hệ số thu nhập bổ sung 1,3; 1; 0,7; Loại C trƣờng hợp không xếp loại không đƣợc hƣởng tiền thƣởng thu nhập bổ sung Ngoài mức thƣởng theo quy định Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Kon Tum đơn vị có thu, cuối năm cần trích nguồn quỹ, để thƣởng cho cá nhân đạt thành tích đặc biệt xuất xắc, từ kích thích họ hăng say làm việc cống hiến năm Số tiền thƣởng cuối năm không ngang cho tồn Đơn vị, khơng nên phân cấp thƣởng theo cấp quản lý mà khoản thƣởng cuối năm phải đƣợc phân cấp theo mức độ hoàn thành cơng việc theo đánh giá xếp loại từ khuyến khích thành viên cố gắng năm làm việc Hằng năm, BHXH Kon Tum tổ chức hoạt động nhiệm vụ cấp sở để công nhận giải pháp hay sáng kiến Đối với sáng kiến, giải pháp đƣợc cơng nhận ngồi việc khen thƣởng mặt vật chất cần đƣợc xét khen thƣởng cuối năm Là sở để xét nâng lƣơng hạn trƣớc hạn Nhƣ vậy, giúp họ có động lực việc cống hiến, sở để họ tiếp tục sáng kiến giải pháp cho năm Theo tác giả mức thƣởng sáng kiến giải pháp đƣợc ứng dụng Đơn vị mức thƣởng = tháng lƣơng Riêng nhu cầu vui chơi – giải trí để nâng cao kết nối thành viên, nâng cao chất lƣợng sống, giảm bớt áp lực công việc điều cần thiết Do vậy, năm quan nên tổ chức tham quan – du lịch địa điểm để ngƣời gắn bó với tổ chức Nguồn kinh 86 phí du lịch lớn tháng lƣơng kêu gọi đóng góp phần từ phía viên chức tham gia chia sẻ 3.2.3.2 Hồn thiện công tác đề bạt, bổ nhiệm Để tăng thỏa mãn nội quan công tác đề bạt bổ nhiệm, đơn vị cần: Công khai minh bạch công tác đề bạt - bổ nhiệm Cho ứng viên tự tranh cử vào vị trí ứng tuyển Các thơng tin cần cho việc tranh cử bao gồm: lý lịch cá nhân, trình cơng tác, gắn bó với đơn vị, chiến lƣợc phát triển phịng/văn phịng/chi nhánh/tồn quan, cách thức thực chiến lƣợc đƣợc đề xuất, cam kết cá nhân chiến lƣợc đề ra, lộ trình thực chúng Để cơng tác tự ứng cử đạt hiệu cao, hội đồng bỏ phiếu bao gồm nhiều thành phần khác từ lãnh đạo trực tiếp nơi cần ứng tuyển, ban giám đốc, cần tham gia nhân viên phịng hay chi BHXH huyện nơi có ứng viên tuyển vào Từ cơng tác tự tranh cử đó, thành viên đƣợc quyền bỏ phiếu chọn ngƣời có khả vào vị trí cần ứng tuyển Nhƣ vậy, làm cho ngƣời tài có khả thể thân, ứng viên đƣợc chọn ngƣời có khả nhất, đồng thời để họ phấn đấu thực sau đƣợc bổ nhiệm Đối với nguồn tuyển dụng, cần mở rộng việc tuyển dụng bên tổ chức để tăng cạnh tranh cho ứng viên, việc tuyển ngƣời bên vào giúp đƣa sách mang tính đột phá cao, giảm đƣợc sức ì qua nhiều năm làm việc nơi Để công tác tuyển dụng bên ngồi đạt hiệu cao, BHXH Kon Tum cần thơng báo rộng rã thơng tin tuyển chọn vị trí lãnh đạo nhiều kênh gồm: website BHXH Tỉnh, truyền hình địa phƣơng, truyền địa phƣơng, báo đọc địa phƣơng, sở giáo dục có bậc đào tạo sau đại học 87 Lên kế hoạch trƣớc từ năm đến năm vị trí cần bổ nhiệm, từ xây dựng danh sách cán nguồn đƣợc quy hoạch lên lãnh đạo Từ rà sốt tiêu chuẩn trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị Nếu thiếu tiêu chuẩn kịp thời học tập để bổ sung Đề bạt - bổ nhiệm lƣu ý phịng có tỷ lệ cán bộ/nhân viên > 1/4 Vì phịng khơng cần nhiều cán lực lƣợng nhân viên cịn 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Kiến nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam Cho phép định kỳ năm lần, Bảo hiểm xã hội Kon Tum đƣợc phép cho lao động tham gia làm việc theo hình thức hợp đồng đƣợc thi tuyển vào biên chế thức Cho phép Bảo hiểm xã hội Kon Tum đƣợc tuyển vị trí lãnh đạo từ nguồn bên ngồi ngành vào cho vị trí lãnh đạo mình, đặc biệt Phịng Khai thác thu nợ Vì chọn đƣợc ngƣời có kinh nghiệm quản trị marketing từ doanh nghiệp vào thúc đẩy khả khai thác tốt đối tƣợng tham gia Bảo hiểm 88 TÓM TẮT CHƢƠNG Chƣơng trình bày vấn đề: tiền đề để đƣa nhóm giải pháp Trong đó, tác giả dựa vào mục tiêu định hƣớng phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội Việt Nam mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Qua kết phân tích thực trạng chƣơng luận văn đề xuất nhóm giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum thời gian đến Một số giải pháp đƣợc tác giả đề xuất để thực là: - Hồn thiện cấu nguồn nhân lực: Văn phòng Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum có số viên chức 13 ngƣời Giải pháp phải giảm số lƣợng ngƣời thông qua việc chuyển sang phòng chi nhánh huyện Một số Phòng cần phải giảm bớt số lãnh đạo cấp phó - Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ: Tiếp tục cử nhân viên bậc trung cấp, sơ cấp cao đẳng học lên trình độ đại học Đối với kế hoạch nâng cao trình độ thạc sĩ cần xây dựng vòng năm để họ lựa chọn khóa học nơi học tập phù hợp - Nâng cao kỹ nghề nghiệp cho người lao động: cử nhóm viên chức học sau nhóm truyền đạt lại kiến thức cho toàn đơn vị phận có liên quan đến chun mơn có đổi Nhân viên Phòng Khai thác thu nợ cần học khóa kỹ thu nợ khách hàng, không gây ảnh hƣởng xấu đến thƣơng hiệu quan - Nâng cao nhận thức, nhân cách người lao động: cán lãnh đạo đơn vị Phòng chức phải thực gƣơng mẫu quy định thời gian quan mình, từ nhân viên cấp dƣới học tập tuân thủ thực Tăng cƣờng quản lý việc giải chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đảm bảo quyền lợi cho ngƣời tham gia Từ tạo lịng tin cho đối tƣợng tham gia, đặc biệt đối tƣợng tham gia tự nguyện 89 KẾT LUẬN Kết đạt đƣợc Sau nghiên cứu luận văn làm rõ mục tiêu nghiên cứu đạt Các kết cụ thể sau đây: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Phân tích nội dung phát triển tiêu chí đánh giá chúng - Qua phân tích thực trạng, luận văn đƣợc thành công hạn chế nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum thời gian qua nhƣ sau: + Cơ cấu số lƣợng lao động đƣợc phân chia tƣơng đối hợp lý văn phòng quan, huyện thành phố Nhân viên làm việc theo hợp đồng chiếm 16,2%, họ đƣợc hƣởng đầy đủ khoản lƣơng phụ cấp, nhƣng họ mong muốn đƣợc vào biên chế thức để đƣợc n tâm cơng tác + Trình độ chun mơn nguồn nhân lực mức cao phần lớn tốt nghiệp đại học, đáp ứng đƣợc nhu cầu công việc Hằng năm, quan thƣờng xuyên tổ chức lớp học tập để nâng cao trình độ cho nguồn lực + Các kỹ cần thiết ngành bảo hiểm xã hội, qua điều tra cho thấy giá trị có mức trung bình mean > Trong tiêu chí đánh giá khả nhận thức, nhân cách ngƣời lao động cho thấy khả nhận thức nguồn nhân lực nơi cao + Có đồng thuận việc bổ nhiệm đề bạt đơn vị Bảo hiểm xã hội Kon Tum Cán đƣợc bổ nhiệm từ cấp dƣới lên đơn vị nên khơng có xáo trộn lớn cơng việc + Vẫn cịn tỷ lệ ngƣời lao động bậc trung cấp, sơ cấp cao đẳng nhƣng số ngƣời tham gia theo học nâng cao trình độ chƣa cao Nguyên nhân quan chƣa tạo điều kiện tốt để học vừa học vừa làm, nhân 90 viên chƣa nỗ lực việc tự nâng cao trình độ Về nơi tổ chức đào tạo, lớp học nghiệp vụ ngành đƣợc tổ chức Bảo hiểm xã hội tỉnh-thành phố lớn Nên số lƣợng ngƣời đƣợc cử hạn chế + Việc đề bạt - bổ nhiệm thời gian qua theo đánh giá thỏa mãn nhân viên cịn thấp so với nhóm lãnh đạo Về nguồn tuyển dụng cho vị trí: phó phịng, trƣởng phịng, phó giám đốc từ quan bổ nhiệm lên Do theo quy định bổ nhiệm nhân ngành dọc Nhà nƣớc - Luận văn đƣa số giải pháp khả thi, phù hợp với địa phƣơng để phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội Kon Tum Các giải pháp đƣợc đề xuất là: hồn thiện cấu nguồn nhân lực, nâng cao lực cho nguồn nhân lực, nâng cao động lực để thúc đẩy nguồn nhân lực Các giải pháp chứng khoa học để cấp quản lý tham khảo cho sách phát triển nguồn nhân lực Cơ quan thời gian đến Hạn chế hƣớng nghiên cứu Với kết đạt đƣợc nhƣ trên, luận văn số hạn chế định sau: Sự khác biệt kỹ nghề nghiệp Phòng, Bộ phận với nhiều Nên trình vấn đánh giá kỹ tách biệt đƣợc cho vị trí Dẫn đến kết chƣa xác Số quan sát mẫu nghiên cứu nhỏ nên có độ tin cậy chƣa cao Ngƣời đƣợc vấn ngại trả lời câu hỏi lo ngại việc đánh giá lực thân nên họ trả lời chƣa thật trung thực TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum, Báo cáo tổng kết năm 2016, 2017, 2018 [2] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2018), Quyết định việc ban hành quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam [3] Trần Kim Dung (2018), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh [4] Bùi Văn Danh cộng (2010), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Phƣơng Đơng [5] Hồng Thị Hà Dung (2014), Phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Quảng Bình, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [6] Trịnh Văn Dũng (2016), Phát triển nguồn nhân lực trung tâm kinh doanh VNPT – Đắk Lắk, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [7] Nguyễn Thị Mỹ Duyên (2012), Phát triển nguồn nhân lực công ty cổ phần sữa TH, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [8] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [9] Nguyễn Duy Hà (2012), “Đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp”, http://bacninhbusiness.gov.vn, truy cập ngày 10/2/2019 [10] Đinh Việt Hòa (2009), Phát triển nguồn vốn nhân lực - Chiến lƣợc tối ƣu nhà lãnh đạo, Tạp chí khoa học ĐH quốc gia Hà Nội, tr150158 [11] Nguyễn Thị Huệ (2017), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Quảng Nam nay, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng đại học kinh tế - Đại học Đà Nẵng [12] Nguyễn Văn Huy (2016), Phát triển nguồn nhân lực công ty viễn thông Hải Dương, Luận văn thạc sĩ, Đại học Thăng Long [13] Vũ Xuân Hùng (2016), Bàn phát triển kỹ nghề nghiệp, Tạp chí Khoa học dạy nghề, số 35 tháng 8/2016 [14] Đỗ Hoàng Hải (2016), Phát triển nguồn nhân lực công ty xăng dầu Bắc Tây Nguyên, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [15] Trịnh Thị Lành (2014), Phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã huyện Trà Cú tỉnh Quảng Ngãi, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [16] Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam trình hội nhập quốc tế, luận án tiến sĩ, Trƣờng đại học kinh tế quốc dân [17] Nguyễn Văn Long (2010), Phát huy nguồn nhân lực động lực thúc đẩy, Tạp chí Khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng, Số 4(39), tr.137-143 [18] Đỗ Văn Phức (2010), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Bách Khoa Hà Nội [19] Nguyễn Ngọc Quân Nguyễn Tấn Thịnh (2009), Giáo trình: Quản lý nguồn nhân lực tổ chức, NXB Giáo dục Việt Nam [20] Quốc hội (2014), Luật bảo hiểm xã hội, Hà Nội [21] Lƣơng Ngọc Quý Thi (2015), Phát triển nguồn nhân lực hành cấp xã huyện Đức Phổ tỉnh Quãng Ngãi, luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng [22] Nguyễn Đình Thƣởng (2016), Giải pháp nâng cao hiệu thu hút phát triển nguồn nhân lực trẻ Công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại dịch vụ Hồng Châu, luận văn thạc sĩ, Đại học Thăng Long [23] Võ Xuân Tiến (2010), Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực (A number of issus on the training and development of human resources), Tạp chí Khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng- Số 5(40) [24] Chủ biên: Nguyễn Quốc Tuấn; Đồng tác giả: Đào Hữu Hịa, Nguyễn Thị Bích Thu, Nguyễn Phúc Nguyên, Nguyễn Thị Loan (2007), Giáo trình quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê [25] Trần Thị Trƣơng (2017), Nguyên cứu nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng ngãi, Tạp chí Khoa học cơng nghệ - Đại học Đà Nẵng, số (111) 2017-quyển 1, tr.134140 [26] Website Bảo hiểm xã hội Kontum http://bhxhkontum.gov.vn/ [27] Website Bảo hiểm xã hội Việt Nam: https://baohiemxahoi.gov.vn [28] Dilworth, L (2003) Searching for the future of HRD, Advances in Developing Human Resources, (3), pp 241–44 [29] John P Wilson (2012), International Human Resource Development Learning, education and training for individuals and organizations, KoganPage Limited, London PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào Quý Anh, Chị Bảo hiểm xã hội Kon Tum ! Tôi tên là: Nguyễn Bá Khánh Nhựt; Hiện thực đề tài “Phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum” Vì vậy, mong Q Anh, Chị dành chút thời gian trả lời câu hỏi bảng khảo sát Thông tin mà Quý Anh, Chị cung cấp giúp nghiên cứu đạt chất lƣợng cao hơn.Số liệu Quý Anh, Chị cung cấp đƣợc bảo mật Phần I Thông tin ngƣời đƣợc khảo sát Họ tên ngƣời trả lời câu hỏi:………………………………… Chi cục/:Phòng: …………………………………………………… Phần II Nội dung khảo sát Anh/chị vui lịng cho biết thơng tin sau, chọn phƣơng án Chuẩn mực xử quan hệ, giao dịch với quan, tổ chức người dân Rất Bình Rất Tiêu chí đánh giá Kém Tốt thƣờng tốt Nhiệt tình, trách nhiệm, liêm chính, chun nghiệp giải cơng việc Tích cực tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực hoạt động Ngành Lắng nghe, tiếp thu đầy đủ ý kiến đóng góp, khiếu nại quan, tổ chức, doanh nghiệp ngƣời dân Không làm hƣ hỏng, thất lạc, sai lệch, lộ lọt hồ sơ, tài liệu liên quan đến quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân đƣợc giao nhiệm vụ giải Không lợi dụng chức trách nhiệm vụ, vị trí cơng tác để gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực, vụ lợi Không nhận quà tặng quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan đến cơng việc giải Tuân thủ thời gian làm việc Tiêu chí đánh giá Rất Kém Bình thƣờng Tốt Rất tốt Chấp hành nghiêm quy định thời gian làm việc quan Sắp xếp, sử dụng thời làm việc khoa học hiệu Không sử dụng thời gian làm việc hành để làm việc riêng Khảo sát nhân viên kỹ nghề Khảo sát nhân viên kỹ nghề (người)/Mẫu chung Mức độ đáp ứng Tiêu chí đánh giá Rất Bình Yếu Tốt yếu thƣờng Rất tốt Khả tin học Khả xử lý tổng hợp liệu thu thập thông tin từ khách hàng Hiểu biết chƣơng trình, phần mềm ngành BHXH Khả giao tiếp xử lý tình Kết khảo sát nhân viên kỹ nghề (người)/Phịng khai thác thu nợ Tiêu chí đánh giá Khả thu tiền, thu hồi nợ Khả tin học Khả xử lý tổng hợp liệu thu thập thông tin từ khách hàng Hiểu biết chƣơng trình, phần mềm ngành BHXH Khả giao tiếp xử lý tình Rất yếu Mức độ đáp ứng Bình Yếu Tốt thƣờng Rất tốt Kết khảo sát nhân viên kỹ nghề (người)/Phòng giám định bảo hiểm y tế Tiêu chí đánh giá Mức độ đáp ứng Bình Rất yếu Yếu Tốt thƣờng Rất tốt Am hiểu ngành y tế Khả tin học Khả xử lý tổng hợp liệu thu thập thông tin từ khách hàng Hiểu biết chƣơng trình, phần mềm ngành BHXH Khả giao tiếp xử lý tình Mức độ hài lòng chế đề bạt, bổ nhiệm đơn vị Rất khơng Ít hài Bình Hài Đối tƣợng vấn hài lịng lịng thƣờng lịng Lãnh đạo (Phó phịng trở lên) Nhân viên Chân thành cảm ơn Anh/Chị ! Rất hài lòng ... sở lý luận phát triển nguồn nhân lực Chƣơng Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Chƣơng Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum 11 CHƢƠNG... NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội. .. Căn vào mục tiêu phát triển nguồn nhân lực chiến lƣợc phát triển Bảo hiểm xã hội Kon Tum 69 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM 70