Nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh quảng ngãi

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM HOÀI VIỆT NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI LU N VĂN THẠC S KINH TẾ PH T TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Lê Thế Giới Đà Nẵng - Năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM HOÀI VIỆT NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI LU N VĂN THẠC S KINH TẾ PH T TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Lê Thế Giới Đà Nẵng - Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học kinh tế, Đại học Đà Nẵng Đà Nẵng, tháng 03 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Hồi Việt LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng cảm ơn quý Thầy cô giáo Trƣờng Đại học Kinh tế Đà Nẵng tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này, đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy Lê Thế Giới, ngƣời kịp thời hƣớng dẫn đƣa lời khun bổ ích cho tơi suốt q trình làm luận văn Bên cạnh đó, chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh, Chị lãnh đạo Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Quảng Ngãi, nơi công tác, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khóa học lắng nghe, góp ý kiến Đề tài mà nghiên cứu Tôi xin cảm ơn nhiều MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cần thiết Đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học Đề tài Tổng quan tài liệu Cấu trúc luận văn 12 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LU N VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐỊA PHƢƠNG 14 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH 14 1.1.1 Cạnh tranh 14 1.1.2 Năng lực cạnh tranh 15 1.1.3 Các loại lực cạnh tranh 16 1.2 NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐỊA PHƢƠNG 18 1.2.1 Khái niệm lực cạnh tranh địa phƣơng 18 1.2.2 Các yếu tố định lực cạnh tranh địa phƣơng 19 1.3 KINH NGHIỆM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH THÔNG QUA PHÁT TRIỂN CỤM NGÀNH 255 1.3.1 Kinh nghiệm nƣớc 255 1.3.2 Kinh nghiệm địa phƣơng nƣớc 27 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 31 2.1 PHÂN TÍCH MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ CHỦ YẾU 31 2.1.1 Tăng trƣởng kinh tế 31 2.1.2 Cơ cấu kinh tế 33 2.1.3 Năng suất lao động trung bình cấu lao động 35 2.1.4 Tổng vốn đầu tƣ toàn xã hội 39 2.1.5 Thu hút đầu tƣ 42 2.1.6 Xuất nhập 44 2.2 CÁC YẾU TỐ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 47 2.2.1 Vị trí địa lý, diện tích 47 2.2.2 Điều kiện tự nhiên 47 2.2.3 Tài nguyên thiên nhiên 49 2.3 NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ ĐỊA PHƢƠNG 50 2.3.1 Hạ tầng văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế 50 2.3.2 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 55 2.3.3 Thu chi ngân sách nhà nƣớc 55 2.4 NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP 61 2.4.1 Tổng quan hệ thống DN 61 2.4.2 Đánh giá môi trƣờng kinh doanh qua số PCI 62 2.4.3 Hoạt động chiến lƣợc kinh doanh DN 75 2.4.4 Phân tích, đánh giá cụm ngành 81 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 84 2.5.1 Những điểm mạnh, thuận lợi 84 2.5.2 Những điểm yếu, hạn chế 87 2.5.3 Nguyên nhân yếu kém, hạn chế 89 KẾT LUẬN CHƢƠNG 92 CHƢƠNG GIẢI PH P NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH QUẢNG NGÃI 93 3.1 QUAN ĐIỂM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH QUẢNG NGÃI 93 3.1.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội quốc tế, nƣớc vùng 93 3.2.2 Quan điểm nâng cao NLCT Quảng Ngãi 94 3.2.3 Định hƣớng mục tiêu nâng cao NLCT Quảng Ngãi 95 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH QUẢNG NGÃI 95 3.2.1 Hệ thống quy định, văn pháp luật rõ ràng, cơng khai, minh bạch, bình đẳng; cải cách thủ tục hành 95 3.2.2 Cải thiện sở hạ tầng kỹ thuật 97 3.2.3 Đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực; phối hợp, xây dựng trung tâm, sở đào tạo, nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực, ngành tỉnh có lợi 98 3.2.4 Tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp 99 3.2.5 Khuyến khích phát triển kinh tế dân doanh; nâng cao NLCT doanh nghiệp địa bàn 100 3.2.6 Lấy cụm ngành trung tâm để phát triển công nghiệp 101 3.2.7 Xúc tiến thu hút đầu tƣ 101 3.2.8 Liên kết phát triển kinh tế với địa phƣơng lân cận 1022 3.3 KIẾN NGHỊ 103 KẾT LUẬN CHƢƠNG 105 KẾT LU N 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LU N VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC C C TỪ VIẾT TẮT CSHT Cơ sở hạ tầng DN Doanh nghiệp CLKN Cụm liên kết ngành FDI Foreign Direction Investment: Đầu tƣ trực tiếp nƣớc GRDP Gross Regional Domestic Product : Tổng giá trị sản phẩm địa phƣơng KCN Khu công nghiệp Khu vực I Khu vực nông, lâm ngƣ nghiệp Khu vực II Khu vực công nghiệp xây dựng Khu vực III Khu vực thƣơng mại dịch vụ KKT Khu kinh tế KTNN Kinh tế nhà nƣớc NGTK Niên giám thống kê NLCT NLCT NSNN Ngân sách nhà nƣớc PCI Provincial Competitiveness Index: Chỉ số NLCT cấp tỉnh VAT Thuế giá trị gia tăng VSIP WTO Vietnam Singapore Industrial Park: Công ty đầu tƣ KCN Việt Nam – Singapore World Trade Organization: Tổ chức thƣơng mại giới DANH MỤC C C BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Dự án FDI phân theo quốc gia đầu tƣ Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc qua đào tạo phân theo địa phƣơng (%) Trang 42 51 2.3 Mức thu nhập bình quân đầu ngƣời/tháng tỉnh 55 2.4 Tổng thu ngân sách địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 58 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 Điểm số sở hạ tầng tỉnh giai đoạn 2009 2016 Tổng hợp số lƣợng DN Quảng Ngãi giai đoạn 2011 – 2015 Tài sản nguồn vốn DN Quảng Ngãi Kết phân tích chi tiết thành phần công nghệ DN Quảng Ngãi Chỉ tiêu DN sử dụng dịch vụ liên quan công nghệ (%) 73 75 76 78 79 DANH MỤC C C HÌNH Số hiệu Tên hình Hình Trang 1.1 Các yếu tố định NLCT địa phƣơng 18 1.2 Mơ hình kim cƣơng 22 Error! 2.1 Tốc độ tăng trƣởng GRDP Quảng Ngãi giai đoạn Bookmark 2006-2010 not defined 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Tốc độ tăng trƣởng GRDP giai đoạn 2011-2015 Cơ cấu kinh tế Quảng Ngãi qua năm 2005 2016 Tốc độ tăng trƣởng khu vực kinh tế giai đoạn 2011-2015 Năng suất lao động phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2010-2016 (theo giá hành) NSLĐ khu vực kinh tế giai đoạn 2010-2016 (giá HH) 32 34 35 36 37 Dịch chuyển cấu lao động thay đổi suất 2.7 Quảng Ngãi giai đoạn 2009-2016 (giá so sánh 38 2010) 2.8 2.9 2.10 Tỷ lệ lao động so với dân số Quảng Ngãi giai đoạn 2007-2016 Cơ cấu lao động Quảng Ngãi giai đoạn 2006 2016 Tỷ trọng vốn đầu tƣ/GRDP (theo giá hành) 38 39 39 Bảng 11 Cơ cấu dân số chia theo nhóm tuổi Nhóm tuổi 0-4 5-9 10-14 15 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49 50 – 54 55 – 59 60 – 64 65 – 69 70 – 74 75 – 79 80 + Tổng cộng 2014 (%) 6,97 7,78 7,49 8,59 9,28 8,03 7,39 6,90 7,26 7,10 5,32 4,83 3,38 2,55 2,14 2,07 2,91 100 2016 (%) 7,12 7,05 7,63 7,33 7,97 7,30 6,91 6,42 7,08 7,62 6,78 4,79 4,51 3,18 2,39 2,33 3,61 100 (Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Quảng Ngãi) Bảng 12 Thu nhập đầu ngƣời/tháng theo giá thực tế (ngàn đồng) Địa phƣơng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Thừa Thiên Huế 2010 2012 2014 2016 1.018 1.505 1.982 2.432 1.058 1.747 2.175 2.593 Đà Nẵng 1.897 2.865 3.612 4.369 Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Đình 935 909 1.150 1.376 1.301 1.719 1.784 1.677 2.346 2.182 2.149 2.596 (Nguồn: Tổng Cục Thống kê) Bảng 13 Tổng vốn đầu tƣ toàn xã hội giai đoạn 2010 – 2016 Chỉ tiêu Tổng GRDP Khu vực Khu vực NN NN Khu vực FDI Tổng vốn đầu tƣ Tổng vốn đầu tƣ (V) Khu vực Khu vực NN NN Khu vực FDI 2010 29.353.663 15.430.786 13.712.799 173.092 15.481.878 9.492.751 4.602.127 1.387.000 2011 31.216.832 16.535.771 14.288.463 271.452 9.317.069 5.353.814 3.803.734 159.521 2012 33.520.243 17.355.809 15.696.938 343.755 8.694.042 3.709.211 4.603.960 380.871 2013 37.798.049 20.179.385 17.027.096 570.200 8.760.754 3.804.313 3.988.805 967.636 2014 38.049.851 18.503.075 18.832.515 671.088 10.938.666 5.533.170 4.121.318 1.284.178 2015 42.723.069 21.339.026 20.641.919 687.952 11.793.236 5.793.510 4.928.298 1.071.428 2016 44.816.331 21.803.029 22.179.332 778.314 12.854.627 5.894.639 5.684.901 1.275.087 (Nguồn: Niên giám thống kê Quảng Ngãi) Bảng 14 Dự án FDI đƣợc cấp phép đầu tƣ địa bàn Quảng Ngãi Giai đoạn Số dự án Vốn đăng ký (1.000 USD) VĐT bình quân/dự án (1.000 USD) Trƣớc 2005 120 1.373 2006-2010 16 3.778.813 236.176 2011-2016 35 538.027 15.372 Tổng cộng 54 4.321.040 80.019 (Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi) Bảng 15 Dự án FDI đầu tƣ vào Quảng Ngãi theo ngành nghề Lũy 31/12/2016 Số dự án đƣợc cấp phép Tổng vốn đăng ký Vốn thực (triệu USD) Tỷ lệ thực TỔNG SỐ 41 1.1033 542 47,8% CN chế biến, chế tạo 27 623,83 491 78,7% Xây dựng 0,54 0,54 100% Bán buôn bán lẻ; sửa chữa ơto, mơ tơ, xe máy xe có động 1,5 1,06 70,7% Vận tải, kho bãi 250 11,33 4,5% Dịch vụ lƣu trú ăn uống 6,45 0,75 11,6% Hoạt động kinh doanh bất động sản 225,88 37,15 16,4% HĐ hành dịch vụ hỗ trợ 0,21 0,0% (Nguồn: Báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi năm 2016) Bảng 16 Thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) địa phƣơng Năm Thừa Thiên Huế Đà Nẵng Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định Tiêu chí Số dự án Vốn đăng ký (triệu USD) Vốn thực (triệu USD) Số dự án Số vốn đăng ký Vốn thực Số dự án Số vốn đăng ký Vốn thực Số dự án Số vốn đăng ký Vốn thực Số dự án Số vốn đăng ký Số vốn thực 2000 - 2004 - 20,8 - 9,4 36 369,9 12,5 8,1 7,9 - 65 397,8 36,3 70,2 64,6 3,3 0,5 1,7 - - 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Lũy kế hiệu lực 2016 12 95 10,0 1.148,1 48,6 308,7 42,7 74,7 45,5 71,9 56,9 51,1 95 146 177 941,0 2.500,0 2.789,3 63,0 124,1 122,2 12 84,0 214 4.183,2 34,2 5,7 11,1 831,3 3.096,0 369,8 54,3 257,0 33,8 15,0 242 3.268,5 237,3 15,1 4,9 135,6 30,7 29,4 311 3.377,6 248,1 12 77,9 3,4 43,1 141,5 452 3.223,0 79,8 17 122,8 9,2 103,3 84,1 21,8 56,0 22,4 6,9 - 28,4 - - 2.377,4 450 4.398,8 151 5.763,8 41 1.097,5 66 541,7 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Bảng 17 Một số sản phẩm nhập chủ yếu (2005 - 2016) Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Tổng KNNK 9,4 14,3 20,0 375,1 1.312,3 3.349 4.473 1.040 1.150 758,4 301 353,2 3,5 8,5 12,8 8,0 2,9 11,3 13,4 16,2 Điện thoại linh kiện Nguyên phụ liệu dệt may Vải may mặc Sắt thép Máy móc, thiết bị Dầu thô 0,7 0,2 2,0 1,6 3,9 4,0 8,4 12,7 14,1 15,8 2,5 46,5 22,1 75,8 261,6 137,6 93,8 41,7 24,7 356,9 275,2 74,6 91,1 31,2 43,2 96,2 76,7 61,9 978,8 3,2 4.242 736,0 955,3 527,4 85,6 158,8 Bao bì Hóa chất 1,3 0,1 1,8 0,1 3,4 0,1 4,5 - 6,3 - Gỗ 2,9 3,6 5,6 6,6 1,6 Phân bón Mạch nha 1,4 1,5 1,0 1,5 1,0 0,3 0,1 0,1 (Nguồn: Niêm giám Thống kê tỉnh Quảng Ngãi) Bảng 18 Số doanh nghiệp phân theo quy mô vốn (năm 2015) Tổng DN DN có vốn đầu tƣ nƣớc DN nhà nƣớc DN nhà nƣớc < tỷ đồng 1-5 tỷ đồng - 50 tỷ đồng 50 tỷ đồng 15 3 2755 457 1457 763 78 41 11 27 (Nguồn: Niêm giám Thống kê tỉnh Quảng Ngãi) Bảng 19 Số doanh nghiệp phân theo quy mô lao động (năm 2015) Tổng 5-9 10 - 49 50 - 199 200 - 299 300 500 - 999