Luận văn thạc sỹ - Năng lực báo cáo viên cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Hoạt động của đội ngũ báo cáo viên (BCV) là cầu nối để tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo nên sự thống nhất về ý chí và hành động, sự đồng thuận trong xã hội. Những năm qua, các cấp ủy Đảng trong tỉnh đã bám sát Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 15/10/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá X) “Về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới”, quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đưa hoạt động tuyên truyền miệng của đội ngũ BCV đi vào nền nếp, tích cực đổi mới hình thức, phương pháp tuyên truyềNn. Thông qua hoạt động của đội ngũ BCV đã góp phần đưa những quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; thông tin kịp thời, có định hướng các vấn đề thời sự quan trọng trong nước và quốc tế, tình hình trong tỉnh; tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị lớn, các mục tiêu, dự án của tỉnh, đặc biệt là tuyên truyền các chủ trương, nghị quyết của Đảng bộ tỉnh và Đảng bộ các cấp. Mặt khác, tích cực góp phần làm tốt công tác đấu tranh chống lại các âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch, nhất là trên lĩnh vực tư tưởng - văn hoá; góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân, tạo sự thống nhất tư tưởng trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội. Tuy nhiên qua thực tế, hoạt động tuyên truyền miệng của tỉnh còn nhiều bất cập còn tồn tại, trong đó có vấn đề về sự hạn chế trong năng lực BCV, thể hiện ở: Hoạt động của đội ngũ BCV vẫn chưa thực sự ngang tầm với nhiệm vụ, chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Phương thức tuyên truyền còn nặng một chiều từ trên xuống, ít chú ý trao đổi, đối thoại trực tiếp với cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đội ngũ BCV chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm, bận nhiều công tác chuyên môn ít có thời gian cập nhật, nắm bắt, xử lý thông tin để tổ chức tuyên truyền định hướng thông tin kịp thời, nhanh nhạy. Một số BCV thực hiện thông tin hai chiều, nắm bắt dư luận, định hướng tư tưởng chưa tốt để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Trước yêu cầu của công tác tuyên truyền miệng trong thời kỳ mới, đòi hỏi đội ngũ BCV của tỉnh cần tích cực rèn luyện cả về đạo đức, phẩm chất chính trị, kỹ năng nghề nghiệp để năng cao năng lực hoạt động. Qua đó, khắc phục những hạn chế, phát huy hơn nữa tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, tận tụy trong công việc, thực hiện xuất sắc các nhiệm vụ được giao, đưa quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước tới cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh; nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận trong xã hội, cổ vũ cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc trong tỉnh thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ cách mạng. Với những lý do nêu trên, để góp phần nâng cao năng lực của BCV cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn, tác giả lựa chọn nội dung nghiên cứu: “Năng lực báo cáo viên cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn” làm luận văn Thạc sỹ. Việc nghiên cứu đề tài này là yêu cầu cấp thiết và sẽ có ý nghĩa thiết thực về cả lý luận và thực tiễn trong giai đoạn hiện nay. 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu Trong những năm qua, đã có nhiều công trình khoa học, các luận án, luận văn tiến sĩ, thạc sỹ nghiên cứu về vấn đề “năng lực” như: - Đề tài “Nâng cao năng lực quản lý của cán bộ lãnh đạo UBND xã trên địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2012. Tác giả đã tìm hiểu nghiên cứu rõ năng lực quản lý của cán bộ là vấn đề quan trọng, có ý nghĩa quyết định trong việc nâng cao chất lượng hiệu quả công tác của công chức nhà nước. Thông qua việc nghiên cứu thực trạng năng lực quản lý của cán bộ lãnh đạo UBND xã trên địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội, tác giả đã làm rõ những ưu điểm, hạn chế về năng lực quản lý của cán bộ lãnh đạo UBND xã. Những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp tác động đến năng lực quản lý, từ đó đưa ra những đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực quản lý của cán bộ lãnh đạo UBND xã trên địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội.” - Nguyễn Vinh Quang (2016) với đề tài “Nâng cao năng lực cán bộ thanh tra xây dựng quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ chương trình E.MBA, Đại học Kinh tế Quốc dân. Luận văn trên tác giả đã xác định khung năng lực, nghiên cứu về nâng cao năng lực cán bộ thanh tra xây dựng và đưa ra yêu cầu, thực trạng năng lực cán bộ thanh tra xây dựng quận Hai Bà Trưng. Những mặt ưu điểm, nhược điểm và hạn chế trong năng lực cán bộ thanh tra xây dựng quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Qua đó tác giả đã đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực cán bộ thanh tra xây dựng quận Hai Bà Trưng. - Nguyễn Văn Phúc (2017) “Năng lực kiểm sát viên tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La” Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân năm 2017. Luận văn thể hiện rõ năng lực kiểm sát viên tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La. Luận văn trên tác giả đã xác định được khung nghiên cứu để nâng cao năng lực kiểm sát viên tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La. Tác giả đã chỉ ra những mặt ưu điểm, nhược điểm, yêu cầu và thực trạng năng lực của kiểm sát viên tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La. Từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực kiểm sát viên tại Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La. - Nguyễn Chí Kiên (2018) “Năng lực của điều tra viên tại cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Sơn La” Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế và chính sách, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân năm 2018. Tác giả luận văn đã làm rõ các khái niệm cũng như chức năng, nhiệm vụ của điều tra viên của Công an tỉnh Sơn La; phân tích thực trạng năng lực của điều tra viên Công an tỉnh Sơn La hiện nay. Từ đó, đề ra phương hướng và các giải pháp nâng cao năng lực điều tra viên của Công an tỉnh Sơn La đến năm 2020. Qua nghiên cứu và tìm hiểu có rất nhiều luận văn, đề án, bài báo viết về viết về năng lực. Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu cụ thể đề tài “Năng lực báo cáo viên cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn”, luận văn là độc lập, không trùng lặp và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình hiện nay. 3. Mục đích nghiên cứu: Đề tài hướng tới các mục đích cơ bản sau: - Xác định được khung nghiên cứu về năng lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn. - Xác định được yêu cầu về năng lực BCV cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn. - Đánh giá được thực trạng năng lực đội ngũ BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn, xác định được ưu, nhược điểm và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế về năng lực BCV. - Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ BCV cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn. Để thực hiện mục đích trên thì cần nghiên cứu và trả lời các câu hỏi sau: - Những yếu tố cấu thành năng lực đội ngũ BCV cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn? Những yếu tố ảnh hưởng năng lực đội ngũ BCV là gì? - Yêu cầu đối với BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn như thế nào? - Năng lực BCV cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn đang ở mức độ nào? Có những điểm mạnh, điểm yếu cơ bản nào? - Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực BCV cấp tỉnh của tỉnh Lạng Sơn.” 4. Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ========== NÔNG THỊ THU NĂNG LỰC BÁO CÁO VIÊN CẤP TỈNH CỦA TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã học viên: CH121016 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ THỊ HẢI HÀ HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả luận văn Nông Thị Thu LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn này, trước hết tơi xin bày tỏ lịng biết ơn trân thành tới q thầy giáo, giáo Trường Đại học kinh tế Quốc dân tận tình giảng day tơi suốt thời gian học tập Đặc biệt, xin gửi lời cám ơn tran trọng đến PGS, TS Đỗ Thị Hải Hà giáo viên trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn Tôi xin bày tỏ biết ơn đến tập thể Lãnh đạo, đồng nghiệp công tác Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn, tổ chức, cá nhân khác tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình khảo sát, thu nhập số liệu để tơi thực hồn thành luận văn Mặc dù nỗ lực, cố gắng luận văn tránh khỏi khiếm khuyết, tơi mong nhận góp ý chân thành thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp bạn học Tác giả luận văn Nông Thị Thu MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BẢNG, HÌNH BẢNG Bảng 1.1 Khung lực BCV cấp tỉnh Error: Reference source not found Bảng 2.1 Số lượng trình độ báo cáo viên cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.2: Cơ cấu độ tuổi Error: Reference source not found Bảng 2.3: Cơ cấu giới tính BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.4: Cơ cấu thành phần dân tộc BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.5 Yêu cầu kiến thức BCV cấp tỉnh Error: Reference source not found Bảng 2.6 Yêu cầu kỹ BCV cấp tỉnh Error: Reference source not found Bảng 2.7 Yêu cầu ý thức, thái độ làm việc BCV cấp tỉnh .Error: Reference source not found Bảng 2.8 Kết khảo sát thực trạng kiến thức BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.9 Tổng hợp kỹ BCV thông qua kết công việc Error: Reference source not found Bảng 2.10 Kết khảo sát thực trạng kỹ BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.11 Kết khảo sát thực trạng đạo đức, trị BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.12 Kết đánh giá lực đội ngũ BCV cấp tỉnh năm.Error: Reference source not found Bảng 2.13 Hạn chế kiến thức BCV cấp tỉnh 38 Bảng 2.14 Các điểm yếu kỹ BCV cấp tỉnh Error: Reference source not found Bảng 2.15 Các điểm yếu đạo đức ý thức thái độ, phẩm chất trị BCV cấp tỉnh Error: Reference source not found HÌNH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ========== NÔNG THỊ THU NĂNG LỰC BÁO CÁO VIÊN CẤP TỈNH CỦA TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã học viên: CH121016 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ========== NÔNG THỊ THU NĂNG LỰC BÁO CÁO VIÊN CẤP TỈNH CỦA TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã học viên: CH121016 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ THỊ HẢI HÀ HÀ NỘI, 2019 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hoạt động đội ngũ báo cáo viên (BCV) cầu nối để tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tạo nên thống ý chí hành động, đồng thuận xã hội Những năm qua, cấp ủy Đảng tỉnh bám sát Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 15/10/2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá X) “Về tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng tình hình mới”, quan tâm lãnh đạo, đạo đưa hoạt động tuyên truyền miệng đội ngũ BCV vào nếp, tích cực đổi hình thức, phương pháp tuyên truyềNn Thông qua hoạt động đội ngũ BCV góp phần đưa quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân tỉnh; thông tin kịp thời, có định hướng vấn đề thời quan trọng nước quốc tế, tình hình tỉnh; tuyên truyền nhiệm vụ trị lớn, mục tiêu, dự án tỉnh, đặc biệt tuyên truyền chủ trương, nghị Đảng tỉnh Đảng cấp Mặt khác, tích cực góp phần làm tốt công tác đấu tranh chống lại âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hồ bình” lực thù địch, lĩnh vực tư tưởng - văn hố; góp phần củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân, tạo thống tư tưởng Đảng, đồng thuận xã hội Tuy nhiên qua thực tế, hoạt động tuyên truyền miệng tỉnh nhiều bất cập tồn tại, có vấn đề hạn chế lực BCV, thể ở: Hoạt động đội ngũ BCV chưa thực ngang tầm với nhiệm vụ, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình Phương thức tuyên truyền nặng chiều từ xuống, ý trao đổi, đối thoại trực tiếp với cán bộ, đảng viên nhân dân Đội ngũ BCV chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm, bận nhiều cơng tác chun mơn có thời gian cập nhật, nắm bắt, xử lý thông tin để tổ chức tuyên truyền định hướng thông tin kịp thời, nhanh nhạy Một số BCV thực thông tin hai chiều, nắm bắt dư luận, định hướng tư tưởng chưa tốt để đáp ứng yêu cầu thực tiễn Trước yêu cầu công tác tuyên truyền miệng thời kỳ mới, đòi hỏi đội ngũ BCV tỉnh cần tích cực rèn luyện đạo đức, phẩm chất trị, kỹ nghề nghiệp để cao lực hoạt động Qua đó, khắc phục hạn chế, phát huy tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, tận tụy công việc, thực xuất sắc nhiệm vụ giao, đưa quan điểm, đường lối, sách Đảng, Nhà nước tới cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang tầng lớp nhân dân địa bàn toàn tỉnh; nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin, tạo đồng thuận xã hội, cổ vũ cán bộ, đảng viên nhân dân dân tộc tỉnh thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Với lý nêu trên, để góp phần nâng cao lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn, tác giả lựa chọn nội dung nghiên cứu: “Năng lực báo cáo viên cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn” làm luận văn Thạc sỹ Việc nghiên cứu đề tài yêu cầu cấp thiết có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn giai đoạn Tổng quan tình hình nghiên cứu Trong năm qua, có nhiều cơng trình khoa học, luận án, luận văn tiến sĩ, thạc sỹ nghiên cứu vấn đề “năng lực” như: - Đề tài “Nâng cao lực quản lý cán lãnh đạo UBND xã địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2012 Tác giả tìm hiểu nghiên cứu rõ lực quản lý cán vấn đề quan trọng, có ý nghĩa định 56 HD/BTCTW-BTGTW, ngày 15/8/2011 Ban Tổ chức Trung ương Ban Tuyên giáo Trung ương “Về thực chế độ phụ cấp trách nhiệm báo cáo viên cấp” theo Thông báo số 13-TB/TW, ngày 28/3/2011 Bộ Chính trị; Thơng tư số 36/2018/TT-BTC, ngày 30/3/2018 Bộ Tài Hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Tuy nhiên, thực tế chế độ đãi ngộ cho BCV chưa phù hợp với công sức thực nhiệm vụ Theo kinh nghiệm số BCV, để tuyên truyền, giới thiệu nội dung, muốn bảo đảm chất lượng thời gian chuẩn bị khơng tháng Trong khâu chuẩn bị tài liệu, đề cương để tuyên truyền nhiều thời gian Để tài liệu bảo đảm tính sinh động, hấp dẫn, BCV phải sưu tầm nhiều tư liệu, sau đến cơng đoạn chuẩn bị, cơng đoạn “tập” thuyết trình trước để “canh” thời gian, xem nội dung quy trình nói có thuyết phục, dễ hiểu không,… Công phu sau buổi nói chuyện nhận chi trả mức thù lao không cao Nhiều trường hợp nội dung giảng sử dụng lần nên lãng phí Rõ ràng, khơng phải địi hỏi với cơng sức bỏ thù lao nhận thật làm người BCV cảm thấy hụt hẫng, khơng có tác dụng động viên, khuyến khích Chính BCV chưa dành thời gian tâm huyết cho công việc họ đảm nhận Qua cho thấy chế độ đãi ngộ có ảnh hưởng đến lực đội ngũ BCV Vì vậy, muốn nâng cao lực BCV thời gian tới, cần phải quan tâm đến chế độ đãi ngộ, phụ cấp Quan tâm đến việc đảm bảo công chế độ đãi ngộ cho BCV Trong thực tế, có nhiều trường hợp, BCV nhiệt tình, tâm huyết ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ tuyên truyền miệng lại có mức đãi ngộ với BCV hoạt động chưa hiệu khơng hiệu Do vậy, cần có thêm 57 chế độ đãi ngộ riêng BCV có thành tích cống hiến đặc biệt xuất sắc Một vấn đề bất cập chế độ đãi ngộ, phụ cấp BCV thời gian chi trả không kịp thời Qua tìm hiểu, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy cho biết phụ cấp BCV cấp tỉnh chi trả theo quý thực tế thời gian chi trả phụ cấp thường muộn vài tháng Vì vậy, cần phải quan tâm việc chi trả phụ cấp kịp thời cho BCV, từ khuyến khích BCV làm việc có chất lượng, hiệu quả, yên tâm với công việc giao, không ngừng phấn đấu học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng u cầu công việc 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng báo cáo viên cấp tỉnh Sự lãnh đạo cấp ủy công tác tuyên truyền miệng hoạt động BCV thời gian qua tăng cường Cùng với hoạt động phong phú, đa dạng, hiệu hình thức tun truyền khác, cơng tác tun truyền miệng khơi dậy niềm tin, ý chí, tâm, lòng tự hào quê hương, tạo thống Đảng, đồng thuận nhân dân Đạt kết nhờ có chủ trương đắn, huy động hệ thống trị tham gia, sử dụng, phát huy lực lượng BCV đầu tuyên truyền, vận động, thuyết phục Để nâng chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền miệng, ngồi quan tâm lãnh đạo cấp uỷ, nỗ lực, ý thức trách nhiệm trị cao đội ngũ BCV, từ phấn đấu khơng ngừng đổi nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền miệng theo hướng thiết thực, hiệu Quan tâm, tạo điều kiện cho đội ngũ BCV tham gia tập huấn nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ; học tập, trao đổi kinh nghiệm ngồi tỉnh… 58 Tăng cường vai trị lãnh đạo đạo Đảng, trực tiếp cấp uỷ Ban Tuyên giáo công tác tuyên truyền Để đảm bảo cho công tác tuyên truyền hoạt động hướng, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải có lãnh đạo Đảng, trực tiếp cấp uỷ ban tuyên giáo cấp uỷ Do đó, phải nâng cao nhận thức cấp uỷ thủ trưởng đơn vị công tác này, lãnh đạo quan tuyên truyền cần xây dựng nội dung chương trình, kế hoạch cụ thể Bên cạnh đó, cấp uỷ cấp hàng năm tổ chức kiểm tra chặt chẽ, đôi với việc sơ, tổng kết công tác tuyên truyền Định kỳ tổ chức Hội nghị BCV quan tâm cung cấp loại tài liệu cho BCV Tiếp tục quán triệt sâu sắc tăng cường lãnh đạo, đạo việc tổ chức, củng cố đội BCV đổi nội dung, phương thức hoạt động công tác tuyên truyền miệng theo tinh thần Chỉ thị 17- CT/TW Ban Bí thư (khóa X) Tăng cường vai trị lãnh đạo cấp ủy Đảng mà trực tiếp Bí thư cấp ủy cơng tác tun truyền miệng, coi tiêu chí đánh giá công tác xây dựng Đảng cấp ủy chi 59 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Với Ban Tuyên giáo Trung ương - Trung tâm Thông tin Công tác Tuyên giáo Trung ương tiếp tục trì đặn hội nghị BCV định kỳ đồng thời tiếp tục làm tốt việc xác định chủ đề, đề tài nội dung thông tin, chọn mời BCV, chuẩn bị tài liệu Nội dung thông tin Hội nghị BCV định kỳ thông tin gốc, thông tin nguồn, thống hoạt động hệ thống BCV từ Trung ương đến sở Tiếp tục hướng dẫn đạo hoạt động Trung tâm Thông tin công tác tuyên giáo tỉnh, thành; tổ chức hội nghị, hội thảo nâng cao chất lượng hoạt động; bám sát, lãnh đạo, đạo kịp thời cơng tác kiện tồn, bổ sung BCV để đẩy mạnh công tác tuyên truyền miệng, hoạt động BCV - Đề nghị Trung tâm Thông tin Công tác Tuyên giáo tiếp tục cung cấp tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ BCV, tài liệu tuyên truyền kịp thời để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn phù hợp với thực tiễn, đề nghị cần bổ sung thêm thông tin lý luận thực tiễn công tác tư tưởng, tâm lý tuyên truyền, xử lý tình điểm nóng - Ban Tun giáo Trung ương tiếp tục quan tâm đến chế độ bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công tác BCV, tuyên truyền miệng cho BCV Ban hành tiêu chí phân loại BCV để có sở thống đánh giá, phân loại BCV Tham mưu cho Ban Bí thư ban hành danh hiệu “Báo cáo viên ưu tú” để vinh danh, động viên BCV có thành tích xuất sắc, phục vụ nhiều năm hoạt động tuyên truyền miệng - Hướng dẫn tổ chức Hội thi Báo cáo viên giỏi năm để tìm BCV xuất sắc công tác tuyên truyền miệng, đồng thời từ tạo gương điển hình cơng tác tun truyền miệng góp phần giúp đội ngũ BCV ngày nâng cao lực hoạt động 60 3.3.2 Với Tỉnh ủy Lạng Sơn - Tiếp tục có quan tâm lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ BCV tỉnh thực nhiệm vụ Đề nghị Thường trực Tỉnh ủy đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với Sở Tài sớm có hướng dẫn thi hành Thông tư số 36/2018/TT-BTC, ngày 30/3/2018 Bộ Tài “Hướng dẫn việc lập dự tốn, quản lý sử dụng tốn kinh phí dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức”, theo cần quy định rõ mức chi thù lao cho BCV cấp tỉnh, cấp huyện sở - Tạo chế điều kiện thuận lợi cho Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ kịp thời tham mưu cho lãnh đạo tỉnh định hướng nội dung tuyên truyền cho đội ngũ BCV 61 KẾT LUẬN “”Đứng trước nhiệm vụ thời kỳ đổi mới, đẩy nhanh công nghiệp hố, đại hố; tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng; tình hình giới có nhiều biến động; lực thù địch sức chống phá cách mạng địi hỏi cơng tác BCV, tuyên truyền miệng phải không ngừng đổi phương thức hoạt động chất lượng đội ngũ báo cáo viên, hay cụ thể hơn, lực đội BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn cần ngày phải nâng lên Qua phân tích, khảo sát, tổng hợp đánh giá với nhiều phương pháp, nhận thấy lực đội ngũ BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn nhìn chung phần đáp ứng yêu cầu cơng tác tun truyền miệng nói riêng cơng tác tư tưởn Đảng nói chung Tuy nhiên bên cạnh đó, lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn tồn số hạn chế: Nội dung tun truyền có mặt cịn nghèo nàn, thiếu sức hấp dẫn, chưa đáp ứng nhu cầu thông tin cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân; khả truyền đạt thông tin lực đối thoại yếu dẫn đến hiệu tuyên truyền chưa thực cao Để tiếp tục góp phần nâng cao nhận thức trị, thống tư tưởng, tăng cường đồn kết trí Đảng, đồng thuận xã hội; đấu tranh chống âm mưu “diễn biến hồ bình” lực thù địch lĩnh vực tư tưởng, văn hoá quan điểm sai trái, lệch lạc, phản động; nắm bắt, phản ánh kịp thời tư tưởng, nhu cầu, lợi ích, nguyện vọng đáng nhân dân với Đảng, Nhà nước, địi hỏi cấp ủy cấp phải tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng chất lượng hoạt động BCV nhằm góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, thực tốt phương châm: “Cả hệ thống trị làm cơng tác tư tưởng, cán bộ, đảng viên tuyên truyền viên, lực lượng báo cáo viên nịng cốt”, thể vai trò trước, bước đáp ứng u 62 cầu nhiệm vụ, góp phần đưa thơng tin định hướng Đảng đến với tầng lớp nhân dân, giữ vững niềm tin nhân dân vào nghiệp cách mạng, vào lãnh đạo Đảng, đáp ứng yêu cầu công tác tuyên truyền miệng tình hình Theo đó, với việc kiện tồn mặt tổ chức, công tác quản lý, bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ BCV thường xuyên quan tâm trì, cần tiếp tục tham mưu mở lớp tập huấn nghiệp vụ; tiếp tục quan tâm tạo điều kiện sở vật chất, phương tiện đại phục vụ cho hoạt động đội ngũ BCV, đặc biệt đội ngũ BCV cấp tỉnh Trong chương luận văn, tác giả phân tích làm rõ số khái niệm liên quan đến BCV cấp tỉnh; làm rõ yếu tố cấu thành lực BCV cấp tỉnh; trình bày kinh nghiệm số địa phương việc nâng cao lực BCV cấp tỉnh rút học cho địa phương Từ đó, tác giả tiến hành phân tích thực trạng lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn, rõ điểm mạnh, điểm hạn chế nguyên nhân hạn chế Việc phân tích rõ thực trạng tạo tiền đề để tác giả đề giải pháp khả thi nhằm nâng cao lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn thời gian tới Đồng thời, đề xuất số kiến nghị với Ban Tuyên giáo Trung ương Tỉnh ủy Lạng Sơn Với nội dung cách tiếp cận nêu trên, tác giả luận văn cố gắng thực mục đích đặt cho đề tài Tuy nhiên, điều kiện công tác số yếu tố chủ quan khác, tác giả nhận thấy kết nghiên cứu thể luận văn cịn có hạn chế định, cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện thêm trình cơng tác Mặc dù kết nghiên cứu chưa đạt mong muốn, giúp tác giả luận văn có thêm tri thức chun mơn cần thiết, có q trình học tập, nghiên cứu để nâng cao chất lượng công tác; giúp cấp ủy cấp Đảng tỉnh tham khảo công việc lãnh đạo, đạo, tổ chức hoạt động BCV địa bàn, qua góp phần nhỏ vào việc nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng nói riêng, cơng tác tư tưởng Đảng nói chung DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Hướng dẫn Liên Ban số 06-HD/BTCTW-BTGTW “Về thực chế độ phụ cấp trách nhiệm báo cáo viên cấp” theo Thông báo số 13-TB/TW, ngày 28 tháng năm 2011 Bộ Chính trị, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2007), Chỉ thị số 17-CT/TW Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng tình hình mới, Hà Nội Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn (2016), Quyết định số 143 -QĐ/TU việc “Thành lập đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh, nhiệm kỳ 2015 – 2020” Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn (2016), Quyết định số 16QĐ/BTGTU việc “Bổ sung, ban hành Quy chế hoạt động báo cáo viên cấp tỉnh, nhiệm kỳ 2015-2020 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn (2017), Báo cáo 187-BC/BTGTU Kết công tác báo cáo viên, tuyên truyền miệng năm 2016; phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn (2018), Báo cáo 348-BC/BTGTU Kết công tác báo cáo viên, tuyên truyền miệng năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ năm 2018 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Lạng Sơn (2019), Báo cáo 527-BC/BTGTU Kết công tác báo cáo viên, tuyên truyền miệng năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ năm 2019 Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Quyết định 518-QĐ/BTGTW việc ban hành Quy chế hoạt động báo cáo viên Đảng, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Hướng dẫn số 31-HD/BTGTW, xây dựng, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên cấp, Hà Nội 10.Ban Tuyên giáo Trung ương (2013), Tập tài liệu bồi dưỡng công tác Tuyên giáo lĩnh vực tuyên truyền miệng 11 Bùi Hiền (2001), Từ điển Giáo dục học, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 12.Đỗ Hoàng Toàn Mai Văn Bưu đồng chủ biên (2008), Giáo trình quản lý nhà nước kinh tế, NXB Giáo dục, Trường Đại học Kinh tế quốc dân 13.Giáo trình Triết học Mác – Lênin (2013), NXB Chính trị quốc gia 14.Hồ Chí Minh tồn tập (H.2004), tập 5, tr.269, NXB CTQG 15.Lương Khắc Hiếu (2008), Nguyên lý công tác tư tưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16.N.Đ Lêvitov (1983), Tâm lý học cá nhân, tập 3, NXB Giáo dục, Hà Nội 17.Nguyễn Chí Kiên (2018), Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế sách “Năng lực điều tra viên quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Sơn La”, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 18.Nguyễn Quang Uẩn (2007), Giáo trình Tâm lý học đại cương, NXB Đại học Sư phạm, Hà nội 19.Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2015), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 20.Nguyễn Văn Phúc (2017), Luận văn thạc sỹ kinh tế “Năng lực kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La”, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 21.Nguyễn Vinh Quang (2016), Luận văn thạc sỹ chương trình E.MBA “Nâng cao lực cán tra xây dựng quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội”, Đại học Kinh tế Quốc dân 22.Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 52/2016/QĐ-TTg Ban hành Quy chế hoạt động thông tin sở, Hà Nội 23.Tỉnh ủy Lạng Sơn (2009), Kế hoạch số 39-KH/TU“Về cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu loại hình tuyên truyền” 24.Tỉnh ủy Lạng Sơn (2011), Quyết đinh số 138-QĐ/TU “Ban hành Quy định cung cấp thông tin phục vụ công tác tuyên truyền miệng Đảng” 25.Tỉnh ủy Lạng Sơn (2017), Báo cáo số 208-BC/BTGTU tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 15/10/2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) “Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng tình hình mới” PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC BÁO CÁO VIÊN CẤP TỈNH CỦA TỈNH CỦA TỈNH LẠNG SƠN Nhằm cung cấp thông tin xác phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Năng lực báo cáo viên cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn”, kính đề nghị đồng chí cho ý kiến đánh giá cách đánh dấu (x) vào ô trống tương ứng theo phương án mà đồng chí lựa chọn viết thêm ý kiến cá nhân vào phần giấy để trắng Chúng cam đoan thông tin đồng chí cung cấp dùng để nghiên cứu hồn thiện Đề tài mà khơng dùng vào mục đích khác Kính mong nhận hợp tác đồng chí! I VỀ KIẾN THỨC Theo đồng chí, trình độ chun mơn BCV cấp tỉnh đáp ứng yêu cầu đối hay chưa? (1) Đáp ứng (2) Đáp ứng (3) Chưa đáp ứng được phần Xin đồng chí cho biết đánh giá đồng chí trình độ kiến thức trình độ kiến thức cần thiết phải có BCV cấp tỉnh cách đánh dấu “x” vào câu lựa chọn thích hợp (Điểm đánh giá từ đến 5, theo mức độ tăng dần từ đến 5, cụ thể sau: 1- Rất yếu; 2- Yếu; 3Trung bình; 4- Khá; 5-Tốt) TT Tiêu chí đánh giá Có trình độ đào tạo từ đại học trở lên Có trình độ lý luận trị cao cấp cử nhân Nắm vững lý luận Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nắm vững quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Có trình độ hiểu biết định lĩnh vực: trị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học Biết vận dụng tâm lý học, phương pháp sư phạm nghiệp vụ tuyên truyền miệng Luôn cập nhật thông tin, kiện nước giới Yêu cầu Đánh giá thực trạng (5) (4) (3) (2) (1) (5) (4) (3) (2) (1) Đồng chí vui lịng đánh giá mức độ hiểu biết kiến thức chuyên ngành công việc theo bảng sau (Đánh dấu x vào đồng chí lựa chọn) STT Tốt Tiêu chí Mức độ hiểu biết lý luận Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Mức độ hiểu biết quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Mức độ hiểu biết nhiệm vụ tuyên truyền miệng Mức độ hiểu biết Quy chế hoạt động Mức độ hiểu biết tâm lý học, phương pháp sư phạm nghiệp vụ tuyên truyền miệng Mức độ hiểu biết công nghệ thông tin, phương tiện kỹ thuật phục vụ nghiệp vụ tuyên truyền miệng Mức độ hiểu biết thông tin, kiện nước quốc tế BCV tự đánh giá Trung Khá Yếu Bình Rất yếu II VỀ KỸ NĂNG Đồng chí đánh trình độ kỹ tại, trình độ kỹ cần thiết BCV cấp tỉnh cách đánh dấu “x” vào câu lựa chọn thích hợp (Điểm đánh giá từ đến 5, theo mức độ tăng dần từ đến 5, cụ thể sau: 1- Rất yếu; 2- Yếu; 3- Trung bình; 4- Khá; 5-Tốt) STT Tiêu chí đánh giá Lựa chọn nội dung tuyên truyền phù hợp với chuyên môn BCV, với đặc điểm người nghe điều phối Lựa chọn nội dung bảo đảm tính thời sự, thơng tin thu hút quan tâm cán bộ, đảng viên nhân dân Kỹ lựa chọn tài liệu Đọc, ghi chép, phân loại để xây dựng đề cương nói Xác định mục đích, yêu cầu, nội dung nói , để trình bày đầy đủ, trình tự hợp lý, đạt hiệu cao Phương pháp truyền đạt thơng tin cho người nghe hướng tới mục đích tuyên truyền bảo đảm: tính xác, tính đắn tính thẩm mỹ Khả trình bày nội dung chuẩn bị, trình bày vấn đề rõ ràng, thuyết phục tạo tập trung ý người nghe Khả đối thoại trả lời câu hỏi người nghe Yêu cầu Đánh giá thực trạng (5) (4) (3) (2) (1) (5) (4) (3) (2) (1) III VỀ Ý THỨC, THÁI ĐỘ, ĐẠO ĐỨC, PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ Đồng chí đánh đạo đức, phẩm chất trị BCV cấp tỉnh cách đánh dấu “x” vào câu lựa chọn thích hợp (Điểm đánh giá từ đến 5, theo mức độ tăng dần từ đến 5, cụ thể sau: 1- Rất yếu; 2- Yếu; 3- Trung bình; 4- Khá; 5-Tốt) STT Tiêu chí đánh giá Có phẩm chất đạo đức tinh thần trách nhiệm cao; nhiệt tình, tâm huyết với nghề nghiệp, khiêm tốn học hỏi, gương mẫu có mối quan hệ tốt với người Gương mẫu, gắn bó mật thiết với quần chúng nhân dân, đoàn kết, thân ái, nêu cao tinh thần thương yêu đồng chí, thương yêu nhân dân, lịch sự, đề cao trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp thực nhiệm vụ.” Có thái độ văn minh, lịch giao tiếp; lịch sự, hồ nhã, tơn trọng, lắng nghe, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể thắc mắc người nghe trình đối thoại Có lập trường quan điểm đắn, có lĩnh trị vững vàng, trung thành với mục tiêu lý tưởng nghiệp đổi Đảng Có tính đảng, tính chiến đấu ý thức tổ chức kỷ luật cao, đặc biệt kỷ luật phát ngôn Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật; chấp hành nghiêm túc quy chế hoạt động Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy ban hành Nêu cao tinh thần trách nhiệm, khiêm tốn thực nhiệm vụ Nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thử thách Thường xuyên rèn luyện, tu dưỡng, bền bỉ phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao.” Tích cực tuyên truyền, định hướng, vận động gia đình nhân dân, kiên đấu tranh với quan điểm sai trái thù địch chống phá chế độ ta (5) Yêu cầu (4) (3) (2) (1) Đánh giá thực trạng (5) (4) (3) (2) (1) IV YẾU TỐ KHÁC Đồng chí vui lịng đánh giá mức độ mức độ thực công việc kết công việc theo theo bảng sau (Đánh dấu x vào anh chị lựa chọn) STT Tiêu chí Mức độ thành thạo cơng việc Mức độ hồn thành khối lượng công việc Kết thực công việc Tốt BCV tự đánh giá Trung Khá Yếu bình Rất yếu mức Theo đồng chí, để nâng cao lực BCV cấp tỉnh cần phải có giải pháp nào? ... trạng lực báo cáo viên cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao lực báo cáo viên cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn 8 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC BÁO CÁO... BCV gì? - Yêu cầu BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn nào? - Năng lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn mức độ nào? Có điểm mạnh, điểm yếu nào? - Những giải pháp nhằm nâng cao lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn. ”... phần nâng cao lực BCV cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn, tác giả lựa chọn nội dung nghiên cứu: ? ?Năng lực báo cáo viên cấp tỉnh tỉnh Lạng Sơn? ?? làm luận văn Thạc sỹ Việc nghiên cứu đề tài yêu cầu cấp thiết có