Luận văn thạc sĩ quản lý văn hóa xây dựng đời sống văn hóa cơ sở ở huyện ba vì thành phố hà nội

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI LƯU THANH HUYỀN XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞ Ở HUYỆN BA VÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: QUẢN LÝ VĂN HÓA Mã số: 60310642 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ANH CƯỜNG Hà Nội, 2014 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỔ, BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA Ở CƠ SỞ,TỔNG QUAN VỀ HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 12 1.1 Quan niệm xây dựng đời sống văn hóa sở 12 1.1.1 Khái niệm văn hóa xây dựng đời sống văn hóa sở 12 1.1.2 Nội dung xây dựng đời sống văn hóa sở 19 1.2 Đặc điểm kinh tế - văn hóa – xã hội huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 23 1.2.1 Điều kiện địa lý tự nhiên – dân cư 23 1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 26 1.3 Vai trò việc xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 29 1.3.1 Đối với việc ổn định trị - xã hội 29 1.3.2 Đối với việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 31 1.3.3 Đối với việc xây dựng người môi trường văn hoá 32 Tiểu kết Chương 34 Chương 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞỞ HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 35 2.1 Công tác triển khai thực xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 35 2.1.1 Chỉ đạo thực xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 35 2.1.2 Công tác triển khai xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 37 2.2 Kết thực xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 39 2.2.1 Phong trào xây dựng người tốt, việc tốt, điền hình tiên tiến 41 2.2.2 Phong trào xây dựng gia đình văn hố 44 2.2.3 Phong trào xây dựng làng, bản, khối phố văn hoá (gọi chung làng văn hoá) 49 2.2.4 Phong trào xây dựng công sở, doanh nghiệp, đơn vị, lực lượng vũ trang có nếp sống văn hố 54 2.2.5 Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư 57 2.2.6 Phong trào toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại 59 2.2.7 Phong trào học tập, lao động sáng tạo 61 2.2.8 Phong trào xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội 62 2.2.9 Hoạt động thiết chế văn hóa - thơng tin - thể thao 66 2.2.10 Hoạt động văn hóa - văn nghệ 70 2.2.11 Bảo tồn phát huy di tích lịch sử 72 Tiểu kết Chương 75 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞ Ở HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 77 3.1 Một số đánh giá công tác xây dựng đời sống văn hố sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 77 3.1.1 Một số kết đạt 77 3.1.2 Một số mặt tồn 80 3.2 Định hướng phát triển xây dựng đời sống văn hố sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 83 3.2.1 Đẩy mạnh công tác xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 83 3.2.2 Mục tiêu cụ thể xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 85 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu xây dựng đời sống văn hố sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 85 3.3.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý cấp quyền q trình xây dựng đời sống văn hóa sở 85 3.3.2 Nâng cao nhận thức vai trị cơng tác xây dựng đời sống văn hoá sở 87 3.3.3 Xây dựng, củng cố hồn thiện mạng lưới hoạt động văn hóa từ huyện đến xã, thị trấn 91 3.3.4 Đổi công tác quản lý nhà nước xây dựng đời sống văn hoá sở 93 3.3.5 Đầu tư sở vật chất kỹ thuật, xã hội hóa hoạt động văn hóa sở 94 Tiểu kết Chương 95 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCĐ Ban đạo BVHTT&DL Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch CNH – HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNVCLĐ Cơng nhân viên chức lao động CTQG Chính trị quốc gia GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GĐVH Gia đình văn hố HĐND Hội đồng nhân dân KHXH Khoa học xã hội Nxb Nhà xuất TDĐKXDĐSVH Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá TW MTTQVN Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam UB DSGĐ&TE Ủy ban dân số gia đình trẻ em UB MTTQVN Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân UNESCO United Nations Education Scientif and Cultural Organization VHTT Văn hoá thơng tin VHTTCS Văn hố thể thao sở VHTTDL Văn hoá - Thể thao – Du lịch XD ĐSVH Xây dựng đời sống văn hoá DANH MỤC SƠ ĐỔ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Biểu tổng hợp đạt danh hiệu GĐVH huyện Ba Vì (2009-2013) 45 Bảng 2.2: Biểu tổng hợp đạt danh hiệu làng văn hóa hóa huyện Ba Vì(20092013) 50 Bảng 2.3: Biểu tổng hợp đạt danh hiệu quan văn hóa huyện Ba Vì (20092013) 53 Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ hộ dân sử dụng phương tiện truyền thông (%) 69 MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Lịch sử nhân loại tiến tới kỷ phát triển rực rỡ văn hóa hậu cơng nghiệp, đời sống văn hoá giá trị đạo đức truyền thống quốc gia có nguy bị xói mòn tác động kinh tế thị trường, cạnh tranh khốc liệt kinh tế phân hố giầu nghèo Chính vậy, việc xây dựng phát triển khai thác động lực văn hóa phù hợp với truyền thống dân tộc xu hướng thời đại trở nên đặc biệt quan trọng chiến lược đất nước quốc gia Các vấn đề đời sống biểu rõ nét Việt Nam từ thực công đổi chuyển từ chế quan liêu bao cấp sang chế thị trường, phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Văn hóa tảng tinh thần, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo cho phát triển bền vững Cơng tác văn hóa thơng tin sở phận cơng tác văn hóa nói chung mà trọng tâm xây dựng đời sống văn hóa sở Cơng tác xây dựng đời sống văn hóa tổng hợp hoạt động quan làm cơng tác văn hóa phối hợp cấp, ngành, đoàn thể quần chúng nhằm tuyên truyền, giáo dục, xây dựng đạo đức, tinh thần, lối sống chuẩn mực cho người đáp ứng nhu cầu hưởng thụ sáng tạo văn hóa tinh thần nhân dân, xây dựng nếp sống lành mạnh, tiến địa bàn dân cư Ba Vì huyện nghèo, đời sống người dân cịn khó khăn, đặc biệt đời sống văn hóa sở người dân cịn nhiều hạn chế Vậy thì, nghiên cứu hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì góp phần nhận diện rõ nét mối quan hệ văn hóa với kinh tế nói chung, đặc biệt vai trị cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở việc ổnđịnh trị, phát triển kinh tế - xã hội, giúp cho Đảng quyền Ba Vì quan tâm đến vấn đề đời sống văn hóa, bảo tồn phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp tìm giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu việc xây dựng đời sống văn hóa sở vùng miền núiđồng bào dân tộc, góp phần vào cơng phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững huyện Ba Vì Quá trình tổ chức, xây dựng đời sống văn hóa huyện Ba Vì năm vừa qua đạt kết định, có ý nghĩa sâu sắc việc phát triển đời sống văn hóa vật chất tinh thần nhân dân địa phương Nghiên cứu đề tài cần thiết với mục đích thơng qua khảo sát thực trạng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Đối với nước ta, xây dựng đời sống văn hóa sở cịn mới, địi hỏi phải làm sáng tỏ mặt lý luận thực tiễn, mà vấn đề thu hút quan tâm nhà khoa học, nhà lãnh đạo, quản lý Sau số cơng trình liên quan lĩnh vực đề - Đào Duy Anh viết “Văn hóa, văn hóa sử cương” (tái năm 2009) Nhà xuất Văn hố thơng tin, cho thấy lịch sử nguồn gốc gia đình hình thành văn hố Việt Nam tảng cho q trình nghiên cứu - GS.TS Hoàng Vĩnh sách“Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta nay”1998, Nhà xuất văn hóa thơng tin nhấn mạnh vai trị việc tổ chức xã hộiđời sống văn hóa sở, bướcđầu nghiệp xây dựng văn hoá tiên tiếnđậmđà sắc dân tộc, đưa văn hóa thâm nhập vào sống hàng ngày người dân - Ngoài ra, cịn nhiều báo đăng tạp chí gần Tiêu biểu đồng chí Lê Dỗn Hợp, uỷ viên TW Đảng, nguyên Bộtrưởng Bộ văn hoá thông tin “Đẩy mạnh xây dựng nâng cao chất lượng đời sống văn hóa sở, tạp chí xây dựng đời sống văn hóa” số 59, ngày 28/5/2007 Phạm Đức Duyên, Phòng xây dựng đời sống văn hóa cục văn hóa thơng tin sở“Xã hội hóa văn hố xây dựng gia đình văn hóa’ trang Web - Cục văn hóa thơng tin sáng tạo xây dựng đời sống văn hóa sở”, Nhà xuất Văn hóa thơng tin - Trong sách “Chủ động sáng tạo xây dựng đời sống văn hóa sở”, Nhà xuất Văn hóa thơng tin, Hà Nội Cuốn sách “Một giá trị văn hóa truyền thống đời sống văn hóa sở nơng thơn nay”, 1998, Nhà xuất Văn hóa thông tin, Hà Nội - Cuốn sách“Một giá trị văn hoá truyền thống đời sống văn hoá sở nông thôn nay” (1998), Nhà xuất Văn hóa thơng tin, Hà Nội - Cục văn hóa thông tin sở viết sách“Văn Đảng Nhà nước nếp sống văn hoá”, 2008, Nhà xuất Hà Nội Một số văn kiện Đại hội, Hội nghị BCH TW Đảng cộng sản Việt Nam đặc biệt nghị hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII), kết luận Hội nghị TW 10 (khoáIX) tổng kết, đánh giá thực trạng trình xây dựng, phát triển văn hóa nước ta, nguyên nhân thành tự yếu kém, có nguyên nhân lãnh đạo, quản lý văn hóa - Để đápứng yêu cầu giảng dạy, số công trình, tác giả cố gắng làm rõ vấn đề: Đại cương quản lý hoạt động văn hóa, sách quản lý hoạt động văn hóa, nội dung quản lý hoạt động văn hóa, quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở với cơng trình tiêu biểu như: + Hồng Sơn Cường“Lược sử quản lý văn hố Việt Nam” (1998), Nhà xuất Văn hóa thơng tin, Hà Nội + Nguyễn Văn Hy, Phạm Văn Tú, Hoàng Sơn Cường, Lê Thị Hiền, Trần Thị Diên “Quản lý hoạt động văn hố” (1998), Nhà xuất Văn hóa thơng tin, Hà Nội, (2005), Nhà xuất Văn hóa thơng tin Viện Văn hố + PGS.TS Lê QĐức“Vai trị văn hố nghiệp CNH – HĐH nơng thơn”, (2006), Nhà xuất Văn hóa thơng tin Bên cạnh cơng trình số Luận văn thạc sỹ Quản lý văn hóa, nghiên cứu vấn đề quản lý xây dựng đời sống văn hóa sở như: - Xây dựng đời sống văn hóa sở quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng nay, Tôn Thất Hiệp (2007), Trường Đại học Văn hóa – Hà Nội - Quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sởở huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình giai đoạn Lương Thị Nga (2009), trườngĐại học Văn hoá Hà Nội Quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hoá sở làng nghề huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình, Bùi Thị Dung (2008), Trường Đại học Văn hố Hà Nội Những kết nghiên cứu gắn với hoàn cảnh cụ thể giai đoạn lịch sử định.Tuy nhiên, kết nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quan trọng để kế thừa giải yêu cầu đặt Luận văn Như vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập đến đề tài này, chưa có cơng trình nghiên cứu đề tài “Xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội” 10 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Trên sở thực trạng tính đặc thù việc xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì cơng phát triển kinh tế xã hội nay, Luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao nhu cầu hưởng thụ văn hóa nhân dân tương xứng với đời sống vật chất ngày cải thiện - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận xây dựng đời sống văn hóa sở nói chung cơng tác xây dựng nếp sống văn hóa, gia đình, làng bản, khối phố, quan, đơn vị có nếp sống văn hóa xã Ba Vì từ năm 2008đến naysau Hà Nội mở rộng địa giới hành - Làm rõ thực trạng q trình triển khai cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì phát huy ưu điểm, nhược điểm công tác xây dựng đời sống văn hóa sở Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Luận văn mặt liên quan tới công tác xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì Phương pháp nghiên cứu - Luận văn sử dụng phương pháp luận Chủ nghĩa Mác Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng ta xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc + Phương pháp điền dã dân tộc học, phương pháp điều tra xã hội học + Phương pháp thu thập tài liệu, kế thừa nghiên cứu có + Phương pháp thống kê, phương pháp chuyên gia Đóng góp khoa học Luận văn Luận văn làm rõ vấn đề lý luận xây dựng đời sống văn hóa sở Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở 108 Ảnh 5: Khai trương nhà văn hóa thơn Chu Mật, xã Chu Mật, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Nguồn: UBND xã Chu Mật Ảnh 6: Khơi phục văn hóa cồng chiêng Mường, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Nguồn:UBND xã Ba Vì 109 Ảnh 7: Liên hoan giọng hát hay huyện Ba Vì lần thứ Nguồn: Tác giả sưu tầm Ảnh 8: Khai mạc Đại hội thể dục thể thao sân vận động Quảng Oai, huyện Ba Vì Nguồn:UBND huyện Ba Vì 110 Ảnh 9: Di tích lịch sử văn hóa đình Tây Đằng, thị trấn Tây Đằng, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Nguồn: UBND huyện Ba Vì Ảnh 10: Hội nghị làng văn hóa dân tộc Việt Nam Thiên Sơn-Suối Ngà huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Nguồn: Lưu Thanh Huyền 111 Ảnh 11: Đền Chu Quyến xứ Đồi thuộc làng Chu Quyến, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Nguồn: UBND huyện Ba Vì Ảnh 12: UBND xã Thuần Mỹ đón nhận danh hiệu đơn vị văn hóa Nguồn: UBND xã Thuần Mỹ 112 PHỤ LỤC 3: MỘT SỐ VĂN BẢN QUẢN LÝ UBND HUYỆN BA VÌ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN CHỈ ĐẠO PHONG TRÀO Độc lập – Tự – Hạnh phúc TOÀN DÂN ĐKXDĐSVH Số: /HD-BCĐXDĐSVH Ba Vì, ngày tháng năm HƯỚNG DẪN Thực tiêu chuẩn xây dựng quan, đơn vị có nếp sổng văn hố Thực Quyết định số 23/QĐ-UB ngày 18/6/2000 UBND huyện việc ban hành tiêu chuẩn quan, đơn vị có nếp sống văn hố; Kế hoạch số 35/KH-BCĐ ngày 14/4/2001 tổ chức thực xây dựng quan, đơn vị có nếp sống văn hố; Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” huyện có hướng dẫn bình xét quan, đơn vị văn hoá số 244/BCĐ-XDĐSVH ngày 7/6/2002 hướng dẫn quan, ban ngành huyện Ban Chỉ đạo huyện, thành phố bình xét quan đơn vị đạt danh hiệu văn hoá, sau năm triển khai thực hiện, tiêu chuẩn xây dụng quan, đơn vị văn hoá phù hợp, nhiên để đảm bảo nội dung tiêu chuẩn đầy đủ tình hình Căn kết qủa đợt kiểm tra, thẩm định việc triển khai thực phong trào quan, đơn vị huyện Ban Chỉ đạo huyện hướng dẫn bổ sung, cụ thể hoá nội dung, biểu điểm bình xét quan, đơn vị văn hố sau: Bổ sung, cụ thể hoá nội dung tiêu chuẩn quan, đơn vị văn hoá: Căn văn sau: *Chỉ thị số 21 - CT/TWngày 17/10/2007 Ban Thường vụ đổi tác phong, lề lối làm việc, nâng cao chất lượng công tác 113 quan, đoàn thể, lực lượng vũ trang tới toàn thể cán bộ, đảng viên quan; Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước (ban hành theo Quyết định số: 129/2007/QĐ-TT ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ) - Điều 4, Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS) Quốc hội khố XI, thơng qua kỳ họp thứ 9, ngày 29/6/ 2006 quy định quyền người nhiễm HIV Được sống hoà nhập với cộng đồng xã hội; điều trị chăm sóc sức khoẻ, học văn hóa, học nghề, làm việc, giữ bí mật riêng tư liên quan đến HIV/AIDS, từ chối khám chữa bệnh điều trị AIDS giai đoạn cuối Bổ sung, cụ thể hoá nội dung vào biểu điểm, thang điểm phục vụ sơ kết, tổng két, bình xét quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn có nếp sống văn hoá hàng năm theo biểu mẫu chấm điểm thống Quy định việc chấm điểm: Khung điểm để đạt công nhận quan, đơn vị có nếp sống văn hóa 90 điểm, tối đa 100 điểm, tiêu chí bắt buộc đạt điểm tối đa gồm: - Tiêu chuẩn II, nội dung - Tiêu chuẩn IV, nội dung 2, - Tiêu chuẩn V, nội dung Thời gian tổ chức thực hiệnhàng năm sau: - Từ quý I đến quý III: Tổ chức tuyên truyền, triển khai, đôn đốc, sơ kết thựchiện phù hợp điều kiện quan, đơn vị - Quý IV; Ban Chỉ đạo quan, đơn vị tự bình xét chấm điểm, báo cáo đánh giá kết thực quan, đơn vị, đồng thời gửi báo 114 cáo Thường trực Ban Chỉ đạo cấp thẩm định định công nhận hàng năm Sau 03 năm liên tục đạt danh hiệu quan văn hóađược Ủy ban nhân dân huyện, xã định công nhận cấp Bằng cơng nhận "Cơ quan, đơn vị có nếp sống văn hóa".Căn hướngdẫn Ban Chỉ đạo phongtrào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” huyện, thành phố; quan, đơn vị ban ngành, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang tỉnh triển khai thực Hướng dẫn thay hướng dẫn số 244 BCĐ- XDĐSVH ngày 25/4/2002 Ban Chỉ đạo huyện Qúa trình tổ chức thực có vướng mắc tiếp tục bổ sung, điều chỉnh phù hợp./ Nơi nhận: KT TRƯỞNG BAN - UBND huyện (B/C) PHÓ TRƯỞNG BAN - Các thành viên BCĐ huyện - Phòng VHTT huyện (Đã ký) - Các quan, ban ngành LLVT - Lưu: VT Nguyễn Thế Hà 115 UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI SỞ VHTT & DU LỊCH Số: /SVHTTDL-NSVHGĐ V/v hướng dẫn triển khai thực thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL quy định chi tiết công nhận Danh hiệu “Gia đình Văn hóa”, “Làng văn hóa” CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Kính gửi: Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã Ngày 10/10/2011, Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch ban hành Thơng tư số 12/2011/TT- BVHTTDL quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục, hồ sơ công nhận Danh hiệu “Gia đình văn hố”; “Thơn văn hố”, “Làng văn hố”, “Ấp văn hoá”, “Bản văn hoá”, “Tổ dân phố văn hoá” tương đương (có văn gửi kèm theo); Để thực việc cơng nhận Danh hiệu “Gia đình văn hoá”, “Làng văn hoá”, “Bản văn hoá”, “Tổ dân phố văn hố” theo quy định Thơng tư số 12/2011/TT-BVHTTDL, Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch - Cơ quan Thường trực Ban đạo phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” thành phố hướng dẫn triến khai thực sau: Uỷ ban nhân dân huyện, thành, thị đạo Phịng Văn hố - Thơng tin phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện, thành, thị y văn tổ chức phổ biến quán triệt tới tận thành viên Ban đạo phong trào TDĐKXDĐSVH huyện; Ban đạo cấp xã; khu dân cư; hộ gia đình quan, tổ chức, cá nhân có liên quan nội dung Thơng tư số 12/2011/TT- BVHTTDL để biết thực theo quy định Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện, thành, thị đạo Trưởng Ban công tác Mặt trận khu dân cư chủ trì phối họp với Trưởng khối (làng, bản, tổ dân phố) họp khu dân cư bình bầu gia đình văn hố, đề nghị cơng nhận khu dân cư văn hoá Chỉ đạo Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp 116 xã trình thực trình tự, thủ tục, hồ sơ, quy trình bình xét đềnghị Chủ tịch UBND cấp xã định cơng nhận “Gia đình văn hố” hàng năm tổ chức cho khu dân cư đăng ký xây dựng khu dân cư văn hoá, kiểm tra đề nghị công nhận theo quy định Ban đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp huyện, xã đạo việc phối hợp, tổ chức bình xét, cơng nhận “Gia đình văn hoá” hàng năm, khu dân cư văn hoá năm trở lên (công nhận lần đầu), năm trở lên (công nhận lại) Thống thực mẫu Giấy cơng nhận “Gia đình văn hố”, Giấy cơng nhận khu dân cư văn hoá Uỷ ban nhân dân cấp hựỵện tổ chức in theo mẫu quy định phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 12 Bộ VHTTDL Đối với việc cơng nhận “Gia đình văn hố” - Việc cơng nhận “Gia đình văn hố” áp dụng với hộ gia đình có đăng ký thi đua với Ban công tác Mặt trận khu dân cư từ đầu năm Trưởng Ban công tác Mặt trận khu dân cư chủ trì phối hợp với Trưởng thôn (làng, bản, tổ dân phố) họp khu dân cư, bình bầu gia đình văn hố vào đầu tháng 11hàng năm để trình Thường trực Uỷ ban MTTQ cấp xã xem xét đề nghị Chủ tịch UBND cấp xã định tổ chức công bố định cơng nhận vào “Ngày hội Đại đồn kết toàn dân tộc” (Ngày 18 tháng 11 hàng năm) - Đối với hộ gia đình cơng nhận “Gia đình văn hố” năm liên tục (Ví dụ: Năm 2012, 2013, 2014) cấp Giấy công nhận (theo mẫu số 01 Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL) kèm theo tiền thưởng theo quy định - Gia đình văn hố tiêu biểu phải đạt tiêu chuẩn quy định Điều Thông tư 12 liên tục từ năm trở lên có đóng góp xuất sắc cho 117 phongtrào hoạt động văn hoá khu dân cư Căn vào khả ngân sách Nhà nước nguồn lực xã hội hoá địa phương để tổ chức Liên hoan gia đình, văn hố tiêu biểu xuất sắc năm năm lần nhằm suy tơn khích lệ phong trào sở - Các tiêu chuẩn cơng nhận “Gia đình văn hố” thực theo Điều 4tiêu chuẩnDanh hiệu “Gia đình văn hố” + Có kế hoạch phát triển kinh tế gia đình, chủ động “Xố đói giảm nghèo”, động làm giàu đáng: Đối với hộ nghèo thành viên gia đình đồn kết, gia đình nề nếp, chủ động “Xố đói giảm nghèo” gia đình nghèo hồn cảnh khách quan ốm đau, bệnh tật, nghèo chăm ngoan, hiếu học q trình bình xét Ban cơng tác Mặt trận khu dân cư có vận dụng để bình xét, đề nghị cơng nhận “Gia đình văn hố” Đối với việc cơng nhận khu dân cư văn hố ‘Thơn văn hố”, “Làng văn hố”, “Ấp văn hố”, “Bản văn hoá”, “Tổ dân phố văn hoá” tương đương gọi tắt khu dân cư văn hoá - Việc cơng nhận “Làng văn hố”, “Bản văn hố”, “Khối phố văn hoá” áp dụng với làng, bản, khối phố có thời gian đăng ký xây dựng khu dân cư văn hoá với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn từ năm trở lên (công nhận lần đầu); năm trở lên (công nhận lại) - Đối với khu dân cư cơng khu dân cư văn hố, Phịng Văn hố -Thông tin phối hợp với Uỷ ban MTTQ cấp huyện ngành thành viên Ban đạo huyện có kế hoạch phân công kiểm tra, thẩm định chặt chẽ theo quy định (có biên kiẻm tra, thấm định) hàng năm Thời hạn công nhận lần đầu (thực theo Thông tư 12/TT/BVHTTDL) áp dụng khu dân cư có thời gian đăng ký xây dựng từ năm trở lên Vídụ: Năm 2012, huyện Quỳnh Lưu có 43 làng đăng 118 ký xây dựng khu dân cư văn hoá qua Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã Hàng năm tiến hành kiểm tra đánh giá 43 làng đăng ký (có biên kiểm tra) Các khu dân cư đạt tiêu chuẩn Điều Điều Thơng tư 12 đến cuối tháng 11/2013 trình Chủ tịch UBND huyện định công nhận - Thời hạn công nhận lại năm lần (thực theo Thơng tư 12/2011/TT-BVHTTDL, có hiệu lực thi hành từ ngày 25/11/2011) Ví dụ: Huyện Quỳnh Lưu có 335/538 khu dân cư văn hố từ trước đến năm 2012 Hàng năm, huyện phải tiến hành tổ chức cho khu dân cư văn hoá đăng ký giữ vững phát huy, cuối năm tiến hành rà sốt thẩm định (có biên thẩm định hàng năm) Sau năm liên tục (2012, 2013, 2014) đến cuối tháng 11/2014, qua kiểm tra thẩm định, khu dân cư đạt tiêu chuẩn Điều Điều Thơng tư số 12/2011/TT-BVHTTDL trình Chủ tịch UBND huyện định cơng nhận lại Theo đó, hàng năm (từ 2014, 2015, 2016) tiến hành kiểm tra đánh giá đến năm 2016 định công nhận lại, năm triển khai tương tự - Những trường hợp khu dân cư văn hoá vi phạm nghiêm trọng bị thu hồi danh hiệu: Sau công nhận khu dân cư không giữ vững phát huy tốt danh hiệu vi phạm tệ nạn xã hội, để xảy trọng án, có hành vi truyền bá hành nghề mê tín dị đoan, vi phạm cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình, tình trạng để mơi trường cảnh quan khơng đẹp kéo dài đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyệnra định thu hồi danh hiệu Sau năm khắc phục tốt cho đăng ký lại để xây dựng khu dân cư văn hoá Trên hướng dẫn số nội dung triển khai thực Thông tư số 12/2011/TT-BVHTTDL Đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện, thành thị đạo ngành liên quan UBND xã, phường, thị trấn triển khai thực tốt nội dung Thông tư số 12 Bộ VHTTDL hướng dẫn 119 Q trình thực hiện, có vướng mắc, khó khăn, đề nghị huyện có báo cáo văn gửi Sở Văn hoá, Thể thao Dulịch để tổng hợp nghiên cứu trình sửa đổi bổ sung./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - UBND thành phố Hà Nội (b/c) - Ủy ban MTTQ thành phố Hà Nội (để đạo) - Các ngành thành viên BCĐ thành phố Hà Nội - Trưởng ban BCĐ phong trào TD ĐKXDĐSVH, MTTQ quận, huyện, thành thị; - Phòng VHTT quận, huyện, thành thị; - Lãnh đạo Sở VHTTDL; - Lưu VT Tô Văn Động 120 UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND HUYỆN BA VÌ Độc lập – Tự – Hanh Phúc Số: 567/QĐ-UBND Ba Vì, ngày 28 tháng năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Về việc kiện toàn Ban đạo vận động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” huyện Ba Vì UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN BA VÌ - Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003 - Căn Quyết định số:235/1999/QĐ-TTg ngày 23/12/1999 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban đạo vận động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” - Thực Công văn số: 254/BCĐ ngày 05/7/2008 Ban đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố huyện Ba Vì việc tham mưu kiện toàn Ban đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá sử dụng kinh phí hoạt động - Xét Tờ trình số: 121/ TTr- VHTT, ngày 22/ 8/2012 phịng Văn hố Thơng tin huyện QUYẾT ĐỊNH Điều Kiện toàn Ban đạo vận động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” (TDĐKXDĐSVH) huyện Ba Vì gồm ơng bà có tên sau: (Có danh sách kèm theo) Nhiệm cụ thành viên BCĐ Trưởng ban phân công - BCĐ vận động phong trào TDĐKXDĐSVH phép trưng tập, thành lập tổ chuyên môn giúp việc gồm cán số nghành 121 thànhviên Ban đạo, phó trưởng phịng Văn hố Thơng tin tổ trưởng Điều Nhiệm vụ Ban đạo: - Trên sở văn hướng dẫn TW thực tế địa phương Ban đạo xây dựng chương trình kế hoạch thực vận động phong trào TDĐKXDĐSVH địa bàn trình UBND huyện phê duyệt - Ban đạo có trách nhiệm tổ chức triển khai thực có hiệu phong trào TDĐKXDĐSVH Đồng thời phối hợp với UB MTTQ huyện đạo vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư” đảm bảo tính lồng ghép sử dụng có hiệu nguồn lực tài triển khai thực phong trào - Tiến hành sơ kết, tổng kết năm, năm để rút kinh nghiệm, nhân điển hình tiên tiến, khen thưởng kịp thời quan, đơn vị, cá nhân có thành tích, cấp giấy chứng nhận quan, đơn vị, gia đình đạt tiêu chuẩn văn hố theo quy định - Tổng hợp báo cáo định kỳ đột xuất cho UBND huyện BCĐ huyện tình hình thực phong trào TDĐKXDĐSVH địa bàn toàn huyện - Ban đạo sử dụng dấu UBND huyện văn Phó Chủ tịch UBND huyện kiêm trưởng Ban đạo ký - Kinh phí hoạt động BCĐ dự toán hàng năm kinh phí chi thường xun cùa Văn phịng HĐND&UBND huyện theo quy định Luật ngân sách Thông tư liên tịch số: 31/2006/TTLT/BTC/BVHTT ngày 07/4/2006 Tài với Bộ Văn hố Thơng tin Điều 3: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số: 2910/QĐ-UBND ngày 13/10/2008 UBND huyện Ba 122 Vìvề việc kiện tồn Ban đạo vận động phong trào TDĐKXDĐSVH huyện Ba Vì Điều Chánh Văn phòng HĐND&UBND huyện, Trưởng phòng Văn hóa – Thơng tin huyện, Thủ truởng phịng, ban, ngành, đoàn thể huyện, Chủ tịch UBND xã, thị trấn ơng ( bà) có tên điều chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhân: TT HU, TTHĐND huyện (BC) CT, PCT UBND huyện (CĐ) Như điều Các ban xây dựng Đảng VP huyện uỷ -Lưu: VT,PVH&TThuyện - TM.ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỦ TỊCH (ĐÃ KÝ) Lê Văn Minh ... TRẠNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞ Ở HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Công tác triển khai thực xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 2.1.1 Chỉ đạo thực xây dựng đời sống văn. .. XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở CƠ SỞ, TỔNG QUAN VỀ HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Quan niệm xây dựng đời sống văn hóa sở 1.1.1 Khái niệm văn hóa xây dựng đời sống văn hóa sở 1.1.1.1 Khái niệm văn. .. xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Chương 3: Định hướng, giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 12 Chương LÝ LUẬN VỀ XÂY