Luận văn thạc sĩ quản lý văn hóa xây dựng đời sống văn hóa ở quận long biên, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO & DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI PHẠM THỊ BÍCH HÀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 60310642 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Thắng HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Văn Thắng Những nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu tôi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày tháng Tác giả Phạm Thị Bích Hà năm 2014 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 12 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng đời sống văn hóa 12 1.1.1 Một số khái niệm 12 1.1.2 Nội dung xây dựng đời sống văn hóa 18 1.1.3 Ý nghĩa việc xây dựng đời sống văn hoá 24 1.1.4 Chủ trương Đảng xây dựng đời sống văn hóa 26 1.2 Tổng quan quận Long Biên 30 1.2.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên 30 1.2.2 Cơ cấu dân cư 32 1.2.3 Lịch sử hình thành thay đổi địa giới hành 33 1.2.4 Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên 35 1.3 Vai trò việc xây dựng đời sống văn hoá quận Long Biên 38 1.3.1 Thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội 38 1.3.2 Giải số vấn đề xúc đời sống xã hội 39 1.3.3 Đẩy mạnh hoạt động nhân đạo, từ thiện 40 1.3.4 Tạo môi trường văn hóa lành mạnh, củng cố khối đại đồn kết tồn dân 41 Tiểu kết chương 42 Chương 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 43 2.1 Công tác triển khai thực xây dựng đời sống văn hoá quận Long Biên 43 2.1.1 Chỉ đạo thực xây dựng đời sống văn hoá quận Long Biên 43 2.1.2 Tổ chức máy công tác xây dựng đời sống văn hoá 46 2.1.3 Ban vận động xây dựng đời sống văn hoá tổ dân phố 51 2.1.4 Cơ chế tổ chức hoạt động Ban đạo phong trào cấp 52 2.2 Thực trạng kết bật công tác xây dựng đời sống văn hoá quận Long Biên 53 2.2.1 Công tác tuyên truyền, vận động 53 2.2.2 Kết thực phong trào xây dựng đời sống văn hố .57 2.3 Đánh giá cơng tác xây dựng đời sống văn hoá quận Long Biên 77 2.3.1 Những ưu điểm 77 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 80 Tiểu kết chương 83 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI .84 3.1 Dự báo xu hướng phát triển đời sống văn hóa định hướng xây dựng đời sống văn hóa quận Long Biên giai đoạn 2014 – 2020 84 3.1.1 Xu hướng phát triển đời sống văn hóa quận Long Biên 84 3.1.2 Định hướng giai đoạn 2014 – 2020 86 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng đời sống văn hóa quận Long Biên 88 3.2.1 Về công tác lãnh đạo, đạo 88 3.2.2 Về công tác tổ chức máy 89 3.2.3 Về việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động 91 3.2.4 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước 94 3.2.5 Quan tâm đầu tư sở vật chất, hỗ trợ kinh phí 101 Tiểu kết chương 104 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ATGT An tồn giao thơng BCĐ Ban đạo BCH Ban chấp hành BQL Ban quản lý BTC Ban tổ chức BVĐ Ban vận động CCB Cựu chiến binh ĐSVH Đời sống văn hóa ĐVTN Đồn viên Thanh niên GĐ Gia đình HĐND Hội đồng nhân dân NSVM Nếp sống văn minh Nxb Nhà xuất TP Thành phố TDP Tổ dân phố TDTT Thể dục thể thao TTĐT Trật tự đô thị TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VHTT&DL Văn hóa, Thể thao Du lịch VH&TT Văn hóa Thơng tin VSMT Vệ sinh mơi trường MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Xây dựng đời sống văn hóa chủ trương quan trọng, có ý nghĩa chiến lược lâu dài nghiệp xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Điều khẳng định Nghị Trung ương (khóa VIII) ngày 16 tháng năm 1998 Ban Chấp hành Trung ương Đảng cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể quần chúng nhân dân đặc biệt quan tâm, hưởng ứng Trong năm qua, thực chủ trương Đảng, Việt Nam có nhiều chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng ĐSVH với đề án hàng loạt dự án lớn Bên cạnh đó, thiết chế văn hóa nhà nước trọng đầu tư phát huy hiệu hoạt động Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thơng tin đại chúng, tun truyền cổ động hướng sở Nhiều địa phương xây dựng trì tốt hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao quần chúng đạt nhiều kết đáng ghi nhận Một số thiết chế văn hóa nhà văn hóa, sân thể thao, câu lạc bộ, nhà giáo dục cộng đồng… xây dựng rộng khắp làm sở cho việc nâng cao chất lượng phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH, mà trọng tâm Xây dựng nếp sống văn hóa, GĐ văn hóa, TDP văn hóa triển khai trở thành phong trào sâu rộng đời sống xã hội Việc tổ chức xây dựng ĐSVH đặt thành công tác quan trọng ngành, cấp, với quan tâm đầu tư nhiều giải pháp để thực 1.2 Quận Long Biên nằm phía Bắc Thủ đô Hà Nội, thành lập theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 Chính phủ sở điều chỉnh địa giới hành huyện Gia Lâm, với diện tích 6.038 ha, dân số 195.000 người/42.781 hộ, có 14 phường với 300 TDP Quận Long Biên có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế, văn hóa xã hội Hà Nội đất nước, cửa ngõ Thủ đơ, có sơng Hồng sông Đuống giới hạn với quận trung tâm, huyện ngoại thành Hà Nội Nơi có tuyến đường giao thông quan trọng, nối liền trục tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Thực kết luận hội nghị TW 10 khoá IX việc tiếp tục thực Nghị TW khoá VIII: “Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Nghị số 33-NQ/TW (kỳ họp thứ 9, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI) “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, Quận uỷ, UBND quận xác định nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng đời sống văn hố cộng đồng dân cư, xây dựng mơi trường văn hoá lành mạnh, văn minh, đảm bảo gắn kết nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng chỉnh đốn Đảng then chốt, không ngừng phát triển văn hoá với ý nghĩa tảng tinh thần xã hội Xây dựng ĐSVH góp phần tạo nên phát triển đồng kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng đảm bảo phát triển bền vững quận Chính vậy, kể từ thành lập thức vào hoạt động từ ngày 01/1/2004 đến nay, Quận uỷ, UBND quận trọng đẩy mạnh việc thực phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH cách thống nhất, đồng từ cấp uỷ, quyền đến TDP tầng lớp nhân dân quận tích cực hưởng ứng Các phong trào xây dựng GĐ văn hóa; TDP văn hố; Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa phát động đẩy mạnh thực Phong trào có tác động sâu sắc, góp phần thúc đẩy q trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội quận Tuy nhiên, công tác xây dựng ĐSVH quận Long Biên từ năm 2004 đến bộc lộ nhiều bất cập, cần phải sớm tìm cách khắc phục Chẳng hạn vấn đề chất lượng GĐ văn hóa, TDP văn hóa, hiệu quản lý, khai thác thiết chế văn hóa… Từ thực tiễn tiếp xúc với sở, nhận thấy ý nghĩa đặc biệt quan trọng công tác xây dựng đời sống văn hóa cơng xây dựng phát triển kinh tế xã hội vững mạnh, lựa chọn đề tài: “Xây dựng đời sống văn hóa quận Long Biên, thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý Văn hóa khóa 2012 – 2014 Tình hình nghiên cứu Việc xây dựng ĐSVH vấn đề quan trọng với phát triển kinh tế, xã hội Vấn đề nhiều nhà khoa học, nhà lãnh đạo, quản lý quan tâm ý Dưới số cơng trình liên quan đến lĩnh vực này: - GS.TS Hoàng Vinh Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta (1998), Nxb Văn hóa Thơng tin phác họa cấu trúc ĐSVH, đồng thời nhấn mạnh vai trò việc tổ chức xã hội ĐSVH bước đầu nghiệp xây dựng văn hóa tiên tiện đậm đà sắc dân tộc, đưa văn hóa thấm sâu vào sống hàng ngày - GS.TS Trần Văn Bính tác giả với Lý luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng (2000), Nxb Chính trị Quốc gia bàn kỹ khái niệm ĐSVH - PGS.TS Đỗ Đình Hãng chủ biên giáo trình Lý luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng (2007), Nxb Chính trị Quốc gia nêu rõ tầm quan trọng xây dựng ĐSVH; qua nêu chủ trương Đảng việc xây dựng ĐSVH Một số văn kiện Đại hội, Hội nghị BCH TW Đảng cộng sản Việt Nam, đặc biệt nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII), kết luận Hội nghị TW 10 (khoá IX)… tổng kết, đánh giá thực trạng trình xây dựng, phát triển văn hố nước ta, nguyên nhân thành tự yếu kém, có nguyên nhân lãnh đạo, quản lý văn hoá - Để đáp ứng yêu cầu giảng dạy hay tổng kết thực tiễn số cơng trình, tác giả cố gắng làm rõ vấn đề: Đại cương quản lý hoạt động văn hố, sách quản lý hoạt động văn hoá, nội dung quản lý hoạt động văn hoá, quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hoá với cơng trình tiêu biểu như: + Hồng Sơn Cường, Lược sử quản lý văn hố Việt Nam (1998), Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội + Nguyễn Văn Hy, Phạm Văn Tú, Hoàng Sơn Cường, Lê Thị Hiền, Trần Thị Diên, Quản lý hoạt động văn hố (1998), Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội Viện Văn hoá + PGS TS Lê Quý Đức, Vai trị văn hố nghiệp Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng đồng sơng Hồng (2005), Nxb Văn hố Thơng tin Viện Văn hóa + Đáng ý cơng trình Về vận động Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa (2009) PGS.TS Nguyễn Hữu Thức, Nxb Từ điển Bách khoa Viện Văn hóa Cơng trình đề cập cách có hệ thống sở lý luận phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH thực trạng phong trào Bên cạnh cơng trình số Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vấn đề quản lý xây dựng ĐSVH như: - Tôn Thất Hiệp (2007), Xây dựng đời sống văn hoá sở quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng nay, Trường Đại học Văn hoá – Hà Nội - Bùi Thị Dung (2008), Quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hoá sở làng nghề huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình, Trường Đại học Văn hố Hà Nội - Ngô Thị Ngọc Dao (2009), Xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư thành phố Thái Nguyên, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội - Lương Thị Nga (2009), Quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hoá sở huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình giai đoạn nay, Trường Đại học Văn hố Hà Nội - Đời sống văn hóa nông thôn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội nay, Lê Thị Thanh Nhàn (2011), Viện Văn hóa Phát triển - Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - Hà Minh Tiến (2011), Xây dựng đời sống văn hóa làng nghề Ninh Xá, xã Yên Ninh ,huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội - Vũ Quang Trung (2014), Đời sống văn hóa nơng thơn huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định nay, Viện Văn hóa Phát triển, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Những cơng trình nghiên cứu làm rõ vị trí, vai trị định hướng quan trọng Đảng, sách Nhà nước phát triển văn hóa xây dựng ĐSVH Những cơng trình làm góp phần làm rõ quan niệm xây dựng ĐSVH lý luận lẫn thực tiễn Những kết nghiên cứu gắn với hoàn cảnh cụ thể giai đoạn lịch sử định Tuy nhiên, sở lý luận thực tiễn quan trọng để kế thừa giải yêu cầu đặt luận văn ... sống văn hóa quận Long Biên, thành phố Hà Nội thời gian tới 12 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng đời sống. .. TÁC XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI .84 3.1 Dự báo xu hướng phát triển đời sống văn hóa định hướng xây dựng đời sống văn hóa quận Long. .. quận Long Biên, thành phố Hà Nội Chương 2: Thực trạng công tác xây dựng đời sống văn hóa quận Long Biên, thành phố Hà Nội Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác xây dựng đời sống