Quản lý hoạt động kinh doanh karaoke trên địa bàn quận đống đa, thành phố hà nội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ VĂN HÓA - NGHỆ THUẬT - NGUYỄN CAO CƯƠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA Chun ngành: Quản lý văn hóa KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP NGÀNH QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn khoa học: ThS Trần Thị Diên HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp “Quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội” công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết quả, số liệu nêu luận văn có thật, thu q trình nghiên cứu chưa cơng bố tài liệu khoa học Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2014 Sinh viên Nguyễn Cao Cương LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu khoa Quản lý văn hóa Nghệ thuật, trường Đại học Văn hóa Hà Nội q trình thực khóa luận tốt nghiệp, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình thầy giáo ngồi nhà trường để tơi hồn thành chương trình học khóa luận Trước tiên xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Văn hóa Hà Nội dìu dắt, giúp đỡ suốt năm đại học Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giảng viên, ThS Trần Thị Diên, người trực tiếp hướng dẫn tơi q trình thực khóa luận tốt nghiệp Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, xin cảm ơn quan, cá nhân nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp tư liệu để tơi hồn thành khóa luận Do thời gian kiến thức cịn nhiều hạn chế nên khóa luận tơi cịn nhiều thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp q thầy bạn để khóa luận hồn chỉnh Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2014 Sinh viên Nguyễn Cao Cương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KARAOKE VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH KARAOKE 10 1.1 Khái quát chung Karaoke 10 1.1.1 Quá trình đời phát triển Karaoke 10 1.1.2 Vai trò karaoke 13 1.2 Quản lý hoạt động kinh doanh karaoke 14 1.2.1 Quản lý Quản lý nhà nước văn hóa 14 1.2.2 Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh karaoke 18 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 19 2.1 Khái quát chung quận Đống Đa 19 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 24 2.2 Thực trạng hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa 28 2.2.1 Hệ thống dịch vụ karaoke 28 2.2.2 Tình hình hoạt động kinh doanh karaoke 30 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa 44 2.3.1 Chủ thể quản lý hoạt động kinh doanh karaoke 44 2.3.2 Phương pháp quản lý hoạt động kinh doanh karaoke 48 2.4 Đánh giá quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa 54 2.4.1 Những kết đạt 54 2.4.2 Những hạn chế tồn 56 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA 58 3.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp quy 58 3.1.1 Xây dựng chế tra, kiểm tra 58 3.1.2 Xây dựng chế thu phí quyền tác giả 59 3.1.3 Quy định cách thức xử phạt hoạt động kinh doanh karaoke 60 3.1.4 Tiêu chuẩn hóa sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đội ngũ nhân viên 61 3.2 Đối với quan quản lý nhà nước 62 3.2.1 Tăng cường nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh karaoke 62 3.2.2 Phối hợp chủ thể quản lý văn hóa với ban ngành liên quan 64 3.3 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quần chúng nhân dân công tác quản lý hoạt động kinh doanh karaoke 65 3.3.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân hoạt động kinh doanh karaoke 65 3.3.2 Khuyến khích người dân tham gia vào cơng tác quản lý hoạt động kinh doanh karaoke 66 3.4 Đối với chủ thể kinh doanh 67 KẾT LUẬN 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 PHỤ LỤC 73 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Đối tượng sử dụng dịch vụ karaoke 33 Hình 2.2 Mức độ sử dụng dịch vụ karaoke 34 Hình 2.3 Mức thu nhập khách hàng sử dụng dịch vụ karaoke 34 Hình 2.4 Tỷ lệ nhà hàng karaoke kinh doanh lành mạnh 35 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu hội nhập phát triển nay, loại hình văn hóa giải trí chiếm phần quan trọng đóng góp khơng nhỏ việc xây dựng phát triển đất nước Quan trọng cả, đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí ngày cao người thời gian nhàn rỗi Với phát triển khoa học công nghệ tiên tiến đại làm cho môi trường bị ô nhiễm, không gian nghỉ ngơi bị hạn chế, với áp lực công việc khiến người cảm thấy mệt mỏi căng thẳng, phát triển hoạt động giải trí ca nhạc, đến tụ điểm karaoke, vũ trường điều tất yếu nhằm giải tỏa tinh thần tìm niềm vui sống, giúp người tái sản xuất sức lao động Khi đủ điều kiện thể lực, trí lực, cá nhân phải lao động để tạo cải vật chất nhằm nuôi sống thân đảm nhu cầu thiết yếu cho sống người Mặt khác, cá nhân dành thời gian cho hoạt động thuộc quan hệ xã hội chăm lo gia đình, thăm nom bạn bè, hàng xóm hoạt động riêng cá nhân ăn uống, ngủ nghỉ, vệ sinh thân thể…Bên cạnh họ cịn dành phần thời gian ỏi cho sinh hoạt giải trí xem phim, nghe nhạc, đọc sách báo, du lịch…tuy thời gian dành cho hoạt động chiếm phần nhỏ quỹ thời gian người lại đóng vai trị vơ quan trọng Nó góp phần vào việc tái sản xuất sức lao động sau làm việc mệt nhọc, căng thẳng, từ sản sinh lượng để bù đắp cho hoạt động sống hàng ngày….tất hoạt động coi hoạt động văn hóa Trong hoạt động văn hóa hình thành nên loại hình giải trí Một số loại hình dịch vụ karaoke có điều kiện phát triển mạnh thời gian gần đây, đáp ứng nhu cầu tinh thần ngày cao người đem lại nguồn thu nhập đáng kể cho cá nhân kinh doanh loại hình dịch vụ Dịch vụ karaoke phát triển, quận, huyện, thành phố lớn, nơi tập chung đơng dân cư, kể đến quận Đống Đa Quận Đống Đa nằm địa bàn thành phố Hà Nội với diện tích tương đối rộng số dân đông, tạo hội cho việc mở rộng hoạt động văn hóa karaoke, vũ trường, quán bar…trong mức sống người dân khơng ngừng tăng lên với nhu cầu giải trí ngày cao Tuy nhiên có thực tế đáng báo động loại hình dịch vụ có xu hướng biến dạng theo chiều hướng tiêu cực cá nhân, tổ chức lợi dụng sơ hở pháp luật bng lỏng hoạt động xử phạt hành chính, tra kiểm tra, giám sát quan chức để nhằm hoạt động bất hợp pháp, kiếm lời bất từ kinh doanh dịch vụ Từ gây ảnh hưởng xấu đến xã hội Vì công tác quản lý hoạt động karaoke trở thành vấn đề cấp bách, nan giải trách nhiệm riêng cá nhân, tổ chức mà trách nhiệm toàn xã hội Qua thực tế cấp thiết trên, định chọn đề tài “Quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội” để làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Trong có nghiên cứu phân tích tình hình thực tế quận Đống Đa để từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa nói riêng Thành phố Hà Nội nói chung Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích hoạt động kinh doanh quán karaoke, tụ điểm karaoke công tác quản lý hoạt động karaoke địa bàn quận Đống Đa 2.2 Phạm vi nghiên cứu Người viết tập trung tìm hiểu cơng tác quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa Mục tiêu nghiên cứu Góp phần làm rõ sở lý luận công tác quản lý hoạt động kinh doanh karaoke Tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa, đánh giá kết đạt hạn chế công tác quản lý Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài, người viết sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Nghiên cứu tài liệu, từ rút cách khái quát vấn đề tượng hoạt động kinh doanh karaoke công tác quản lý nhà nước hoạt động Phương pháp điều tra xã hội học (100 bảng hỏi, đối tượng hỏi người sử dụng dịch vụ), vấn (đối tượng hỏi nhân viên quán karaoke, hộ liền kề qn karaoke) Ngồi người viết cịn sử dụng phương pháp bổ trợ như: mô tả, phân tích, thống kê Đóng góp đề tài Qua đề tài người viết mong muốn đóng góp hiểu biết cơng tác xây dựng đời sống văn hóa, tạo cho người dân có sinh hoạt văn hóa tinh thần lành mạnh, đáp ứng nhu cầu nhân dân Qua số liệu khảo sát thực tế, tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh karaoke, đánh giá mặt tích cực hạn chế cơng tác quản lý để từ kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước loại hình dịch vụ karaoke địa bàn quận Đống Đa nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, phần nội dung đề tài chia thành chương sau: Chương Khái quát chung Karaoke quản lý hoạt động kinh doanh Karaoke Chương Thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa Chương Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa 83 10 Ở quán karaoke Anh (chị) tới có bán rượu khơng? Có: 40/100, chiếm 40% Khơng: 0/100, chiếm 0% Khách có nhu cầu bán: 58/100, chiếm 58% Khơng để ý: 2/100, chiếm 2% 11 Toàn cửa phịng karaoke Anh (chị) thường đến làm gì? Cửa kính suốt: 8/100, chiếm 8% Cửa gỗ, kim loại kín: 92/100, chiếm 92% 12 Theo Anh (chị) có nên cấm uống rượu phịng hát? Có: 24/100, chiếm 24% Khơng: 76/100, chiếm 76% 13 Phịng karaoke Anh (chị) đến thường có chốt bên khơng? Có: 68/100, chiếm 68% Không: 24/100, chiếm 24% Tôi không để ý: 8/100, chiếm 8% 14 Theo Anh (chị) công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh karaoke nào? Tốt: 8/100, chiếm 8% Chưa tốt: 92/100, chiếm 92% 15 Theo Anh (chị) cần làm để nâng cao hiệu quản lý dịch vụ karaoke? Quy định chặt chẽ hệ thống luật hoạt động karaoke Tăng cường tra, kiểm tra quan quản lý nhà nướ Cần có phối hợp quan quản lý 84 Huy động tham gia người dân công tác quản lý hoạt động karaoke  100% người hỏi đồng tình với quan điểm Xin Anh (chị) vui lòng cho biết thêm thông tin Tuổi Anh (chị): 8 triệu/tháng: 27/100, chiếm 27% 85 PHỤ LỤC Trích số văn hành CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM –––– Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ Số: 103/2009/NĐ-CP Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2009 NGHỊ ĐỊNH Ban hành Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, NGHỊ ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Nghị định Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng Điều Hiệu lực Nghị định Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 thay Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2006 Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động văn hố kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng Điều Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy phép kinh doanh vũ trường, karaoke 86 Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phê duyệt quy hoạch vũ trường, karaoke theo quy định Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng ban hành kèm theo Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2006 Chính phủ Chỉ thị 17/2005/CT-TTg ngày 25 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh hoạt động tiêu cực quán bar, nhà hàng karaoke, vũ trường tiếp tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy phép kinh doanh theo quy hoạch phê duyệt Điều Trách nhiệm thực Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng 87 - Văn phịng Quốc hội; - Tồ án nhân dân tối cao; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (5b) XH 88 BỘ VĂN HỐ, THỂ THAO CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ DU LỊCH Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - Số: 04/2009/TT-BVHTTDL Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2009 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ QUY ĐỊNH TẠI QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG VĂN HOÁ VÀ KINH DOANH DỊCH VỤ VĂN HỐ CƠNG CỘNG BAN HÀNH KÈM THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 103/2009/NĐ-CP NGÀY 06 THÁNG 11 NĂM 2009 CỦA CHÍNH PHỦ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chi tiết thi hành nội dung sau Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng ban hành kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP: a) Quy định chung; b) Quy định lưu hành, kinh doanh băng, đĩa ca nhạc sân khấu; c) Quy định tổ chức lễ hội; d) Quy định hoạt động vũ trường; đ) Quy định hoạt động karaoke; e) Quy định hoạt động trò chơi điện tử; g) Quy định biểu diễn nghệ thuật quần chúng 89 Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 12 Điều kiện kinh doanh hoạt động kinh doanh karaoke Cơ sở lưu trú du lịch xếp hạng hạng cao cấp kinh doanh karaoke xin giấy phép kinh doanh theo quy định khoản Điều 66 Luật Du lịch ngày 14 tháng năm 2005 phải có đủ điều kiện quy định khoản 1, 2, 3, Điều 30 Quy chế; Cửa phòng karaoke quy định khoản Điều 30 Quy chế phải cửa kính khơng màu; có khung khơng hai khung dọc ba khung ngang; diện tích khung khơng q 15% diện tích cửa Khoảng cách từ 200 m trở lên quy định khoản Điều 30 Quy chế áp dụng quy định khoản Điều 10 Thông tư này; Địa điểm kinh doanh karaoke khu dân cư phải đồng ý văn hộ liền kề quy định khoản Điều 30 Quy chế thực sau: a) Hộ liền kề hộ có tường nhà liền kề với tường phịng hát karaoke đất liền kề mà tường nhà cách tường phòng hát karaoke 5m; b) Hộ liền kề có quyền đồng ý cho người kinh doanh karaoke trường hợp hộ liền kề từ trước, người kinh doanh xin Giấy phép kinh doanh sau Trường hợp người kinh doanh cấp Giấy phép kinh doanh trước, hộ liền kề xây dựng nhà sau quyền đến sau người kinh doanh cấp Giấy phép kinh doanh hộ liền kề khơng có quyền quy định khoản Điều 30 Quy chế; c) Văn đồng ý hộ liền kề phải có xác nhận Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn sở tại, người xin Giấy phép kinh doanh nộp 90 hồ sơ xin cấp giấy phép có giá trị suốt thời hạn người kinh doanh quyền kinh doanh quy định giấy phép; d) Trường hợp hộ liền kề khơng có văn đồng ý khơng phản đối coi khơng có ý kiến phải có văn xác định hộ liền kề khơng có ý kiến Văn xác định hộ liền kề khơng có ý kiến hiểu hộ liền kề không sử dụng quyền quy định khoản Điều 30 Quy chế Âm vang ngồi phịng karaoke khơng vượt quy định Nhà nước tiêu chuẩn mức ồn tối đa cho phép quy định khoản Điều 32 Quy chế đo phía ngồi cửa sổ cửa vào phòng karaoke Nhà hàng karaoke có nhiều phịng phải đánh số thứ tự đặt tên cho phòng Cơ sở kinh doanh dịch vụ tổ chức hoạt động karaoke nơi kinh doanh để đáp ứng nhu cầu nhân viên thuộc sở quy định khoản Điều 33 Quy chế, phải riêng biệt với khu vực kinh doanh không khách vào hát karaoke nơi dành cho nhân viên thuộc sở Cơ sở kinh doanh dịch vụ tổ chức hoạt động karaoke nơi kinh doanh để đáp ứng nhu cầu khách dù không thu riêng tiền dịch vụ karaoke mà thu tiền ăn, uống dịch vụ khác phịng hát karaoke phải có đủ điều kiện kinh doanh karaoke quy định Điều 30 phải cấp giấy phép theo quy định khoản Điều 31 Quy chế Điều 13 Hồ sơ thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh vũ trường, karaoke Hồ sơ thủ tục xin cấp giáy phép kinh doanh vũ trường, karaoke quy định khoản Điều 25 khoản Điều 31 Quy chế thực sau: Người xin cấp giấy phép kinh doanh vũ trường nộp hồ sơ xin cấp giấy phép Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch; xin cấp giấy phép kinh doanh 91 karaoke nộp hồ sơ xin cấp giấy phép Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch quan cấp giấy phép kinh doanh cấp huyện theo phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Hồ sơ xin phép gồm: a) Đơn đề nghị cấp giấy phép kinh doanh (mẫu số mẫu số ban hành kèm theo Thông tư này); b) Bản giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có giá trị pháp lý; c) Hợp đồng người xin giấy phép kinh doanh với người điều hành hoạt động trực tiếp phịng khiêu vũ, kèm theo có giá trị pháp lý văn người điều hành (đối với kinh doanh vũ trường); d) Văn đồng ý hộ liền kề văn xác định hộ liền kề khơng có ý kiến (đối với kinh doanh karaoke) Cơ quan cấp giấy phép kinh doanh có trách nhiệm kiểm tra điều kiện thực tế người xin giấy phép kinh doanh đối chiếu với quy hoạch để cấp giấy phép (mẫu số mẫu số ban hành kèm theo Thông tư này) BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Hồng Tuấn Anh 92 CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM - Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 158/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH XỬ LỊCH PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VĂN HÓA, THỂ THAO, DU VÀ QUẢNG CÁO Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên vi phạm hành thẩm quyền xử phạt lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo Vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo quy định Nghị định bao gồm: a) Vi phạm quy định lĩnh vực văn hóa; b) Vi phạm quy định lĩnh vực thể thao; c) Vi phạm quy định lĩnh vực du lịch; d) Vi phạm quy định lĩnh vực quảng cáo Hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước liên quan đến lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo không quy định Nghị định áp dụng quy định nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực khác để xử phạt 93 Điều Biện pháp khắc phục hậu Ngoài biện pháp khắc phục hậu quy định điểm a, b, đ, e, h i Khoản Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo cịn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu sau đây: Buộc hủy bỏ kết tuyển chọn vận động viên, kết phong đẳng cấp vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài thể thao thành tích cao; Buộc hủy bỏ thành tích thi đấu thể thao; Buộc tháo dỡ triển lãm, biển hiệu; Buộc trả lại đất lấn chiếm chấm dứt việc sử dụng trái phép di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, cơng trình văn hóa, nghệ thuật; Buộc trả lại tài liệu thư viện đánh tráo chiếm dụng; Buộc tháo gỡ, tháo dỡ xóa quảng cáo; Buộc xin lỗi tổ chức, cá nhân Chương XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Điều 16 Vi phạm quy định điều kiện tổ chức hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Kinh doanh trò chơi điện tử địa điểm cách trường tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông 200 mét; 94 b) Kinh doanh karaoke vũ trường địa điểm cách trường học, bệnh viện, sở tôn giáo, tín ngưỡng, quan hành nhà nước 200 mét; c) Tổ chức kinh doanh trò chơi điện tử sau 10 đêm đến sáng; d) Không bảo đảm đủ ánh sáng vũ trường phòng karaoke theo quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi phát hành vé số ghế sức chứa nơi tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp, người mẫu Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Khơng bảo đảm đủ diện tích vũ trường, phịng karaoke theo quy định; b) Khơng bảo đảm quy định thiết kế cửa vũ trường, phòng karaoke Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sử dụng thiết bị báo động khơng quy định Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu tang vật vi phạm hành vi quy định Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi quy định Khoản Điều Điều 17 Vi phạm quy định giấy phép tổ chức hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Tổ chức lễ hội theo quy định phải báo cáo văn với quan nhà nước có thẩm quyền mà khơng báo cáo có báo cáo khơng quan nhà nước có thẩm quyền đồng ý mà tổ chức; 95 b) Sửa chữa, tẩy xóa làm thay đổi nội dung Giấy phép kinh doanh hoạt động vũ trường, karaoke Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Kinh doanh hoạt động vũ trường, karaoke không nội dung, không phạm vi quy định giấy phép; b) Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép sử dụng giấy phép tổ chức, cá nhân khác để kinh doanh hoạt động vũ trường, karaoke Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Kinh doanh hoạt động karaoke giấy phép khơng đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền trước kinh doanh; b) Tổ chức lễ hội theo quy định phải có giấy phép mà khơng có giấy phép Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi kinh doanh hoạt động vũ trường khơng có giấy phép khơng đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền trước kinh doanh Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng giấy phép từ 12 tháng đến 24 tháng hành vi quy định Điểm b Khoản Điều Điều 19 Vi phạm quy định cấm hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Sử dụng nhân viên phục vụ phòng karaoke vượt số lượng theo quy định; 96 b) Treo, trưng bày tranh, ảnh, lịch hay đồ vật khác có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, đồi trụy vũ trường, nơi khiêu vũ công cộng, nhà hàng karaoke, sở lưu trú du lịch, nhà hàng ăn uống, giải khát nơi hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng khác Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Bán tranh, ảnh có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, đồi trụy; b) Hoạt động karaoke, quầy bar hình thức vui chơi giải trí khác phép Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Dùng phương thức phục vụ có tính chất khiêu dâm vũ trường, nhà hàng karaoke, sở lưu trú du lịch, nhà hàng ăn uống, giải khát nơi hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng khác; b) Hoạt động vũ trường q phép Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi kinh doanh khiêu vũ không nơi quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi bao che cho hoạt động có tính chất khiêu dâm, kích động bạo lực, đồi trụy, nhảy múa thoát y vũ trường, nơi khiêu vũ công cộng, nhà hàng karaoke, nơi tổ chức hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng khác Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi tổ chức cho khách nhảy múa thoát y tổ chức hoạt động khác mang tính chất đồi trụy vũ trường, nơi tổ chức hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng khác, nhà hàng ăn uống, giải khát, nhà hàng karaoke Hình thức xử phạt bổ sung: 97 Tước quyền sử dụng Giấy phép kinh doanh vũ trường, karaoke từ 12 tháng đến 24 tháng hành vi quy định Khoản Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tiêu hủy tang vật vi phạm hành vi quy định Điểm b Khoản 1, Điểm a Khoản Điều Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - UB Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (3b) Nguyễn Tấn Dũng ... 14 1.2.1 Quản lý Quản lý nhà nước văn hóa 14 1.2.2 Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh karaoke 18 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA ... kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa Mục tiêu nghiên cứu Góp phần làm rõ sở lý luận công tác quản lý hoạt động kinh doanh karaoke Tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn. .. trạng hoạt động kinh doanh karaoke địa bàn quận Đống Đa 2.2.1 Hệ thống dịch vụ karaoke Theo thống kê Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Thành phố Hà Nội, địa bàn thành phố Hà Nội có 1.600 sở karaoke,