1.1. Vị trí, chức năng - Văn phòng HĐND và UBND thành phố Lào Cai là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) thành phố Lào Cai. - Văn phòng HĐND và UBND thành phố Lào Cai có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND thành phố Lào Cai. - Văn phòng HĐND và UBND thành phố có chức năng tham mưu, tổng hợp cho UBND thành phố Lào Cai về hoạt động của UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của HĐND, UBND và các cơ quan Nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của HĐND và UBND thành phố; tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương. 1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn - Tiếp nhận và xử lý ban đầu mọi thông tin đảm bảo phản ánh kịp thời, chính xác tình hình thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp trên tất cả các lĩnh vực công tác và những diễn biến xảy ra trên địa bàn Thành phố nhằm phục vụ cho sự chỉ đạo, điều hành của Thường trực HĐND, UBND thành phố. - Xây dựng chương trình làm việc hàng tháng, quý, năm, lịch công tác hàng tuần cho Thường trực HĐND, UBND thành phố; đảm bảo các điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho hoạt động của Thường trực HĐND, UBND thành phố; tổ chức các kỳ họp, cuộc họp của HĐND, UBND thành phố. - Thông báo các chủ trương, chỉ thị của HĐND, UBND thành phố đến các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND thành phố và UBND các xã, phường trên địa bàn. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và ý kiến chỉ đạo của HĐND, UBND thành phố. - Giúp HĐND, UBND thành phố đảm bảo mối quan hệ giữa HĐND và UBND thành phố với UBMTTQVN thành phố, các tổ chức đoàn thể thành phố, các đơn vị kinh tế, các lực lượng vũ trang đóng chân trên địa bàn Thành phố. Phối hợp với các ngành chức năng Thành phố tham mưu cho UBND thành phố tổ chức tiếp nhận và giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân. - Tham mưu soạn thảo văn bản cho HĐND, UBND thành phố và soát xét, kiểm tra đảm bảo thể thức và tính pháp lý của văn bản do các ngành chức năng Thành phố tham mưu trước khi trình UBND thành phố ký duyệt. - Văn phòng HĐND-UBND thành phố có trách nhiệm quản lý, điều hành các hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thành phố. - Quản lý, cập nhật, lưu trữ, khai thác văn bản phát hành, văn bản đến của HĐND, UBND thành phố theo quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ và Quy chế làm việc của UBND thành phố Lào Cai. - Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức Văn phòng HĐND và UBND thành phố theo quy định của pháp luật. - Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND thành phố. - Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND thành phố Lào Cai.
Trang 1BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
BÁO CÁO THỰC TẬP
THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ
“MỘT CỬA”, “MỘT CỬA LIÊN THÔNG” TẠI UBND THÀNH PHỐ
LÀO CAI Thực trạng cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một
cửa liên thông” tại UBND thành phố Lào Cai
Họ và tên sinh viên : Lưu Trung Kiên
Trang 2Hà Nội -– 2021
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .2 LỜI MỞ ĐẦU .4 LỜI MỞ ĐẦU .23 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .44DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 5 PHẦN 1 QUÁ TRÌNH THỰC TẬP 55PHẦN 1 QUÁ TRÌNH THỰC TẬP 6
1 Mục đích thực tập Error! Bookmark not defined.51 Mục đích thực tập 6
2 Địa điểm thực tập Error! Bookmark not defined.52 Địa điểm thực tập 6
3 Thời gian thực tập 653 Thời gian thực tập 6
4 Nhật ký thực tập .56 PHẦN 2 KẾT QUẢ THỰC TẬP .7PHẦN 2 KẾT QUẢ THỰC TẬP 8 Chương 1 Khái quát về UBND thành phốố Lào Cai .78
Trang 31.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 87
1.3 Cơ cấu tổ chức 9 1.3 Cơ cấu tổ chức
10
Chương 2 Thực trạng cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại UBND thành phố Lào Cai 11Chương 2 Thực trạng cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại UBND thành phố Lào Cai 12
2.1 Tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai .112.1 Tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai 12
2.1.1 Tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa .11 2.1.1 Tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa 12
2.1.2 Hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa .12 2.1.2 Hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 13
2.1.3 Công tác thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai. 14 2.1.3 Công tác thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai. 15
2.2 Đánh giá chung về cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai 17
2.2.1 Kết quả đạt được 17
2.2.2 Hạn chế, nguyên nhân 19
2.2.2.1 Hạn chế 19
2.2.2.2 Nguyên nhân 20
Chương 3 Một số giải pháp nâng cao công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai .213 Một số
Trang 4giải pháp nâng cao công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế
một cửa tại UBND thành phố Lào Cai .22
3.1 Phương hướng, nhiệm vụ nâng cao công tác cải cách thủ tục hành chính tại UBND thành phố Lào Cai .213.1 Phương hướng, nhiệm vụ nâng cao công tác cải cách thủ tục hành chính tại UBND thành phố Lào Cai 22
3.2 Một số giải pháp cơ bản 223.2 Một số giải pháp cơ bản 23
3.3 Kiến nghị và đề xuất 253.3 Kiến nghị và đề xuất 26
KẾT LUẬN 26KẾT LUẬN
28
TÀI LIỆU THAM KHẢO .27TÀI LIỆU THAM KHẢO
29
NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP 30
LỜI CẢM ƠN 32
LỜI MỞ ĐẦU 43
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 54
PHẦN 1 QUÁ TRÌNH THỰC TẬP 65
1 Mục đích thực tập 65
2 Địa điểm thực tập 65
3 Thời gian thực tập 65
4 Nhật kí thực tập 65
Trang 5CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ UBND THÀNH PHỐ LÀO CAI 87
1.1 Vị trí, chức năng 87
1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 87
1.3 Cơ cấu tổ chức 98
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA”, “MỘT CỬA LIÊN THÔNG” TẠI UBND THÀNH PHỐ LÀO CAI 1211
2.1 Tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai 1211
2.1.1 Tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa 1211
2.1.2 Hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 1312 2.1.3 Công tác thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai 1514
2.2 Đánh giá chung về cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai 1817
2.2.1 Kết quả đạt được 1817
2.2.2 Hạn chế, nguyên nhân 1918
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI UBND THÀNH PHỐ LÀO CAI 2322
3.1 Phương hướng, nhiệm vụ nâng cao công tác cải cách thủ tục hành chính tại UBND thành phố Lào Cai 2322
3.2 Một số giải pháp cơ bản 2423
3.3 Kiến nghị và đề xuất 2726
KẾT LUẬN 3029
Trang 6TÀI LIỆU THAM KHẢO 3130
Trang 7LỜI MỞ ĐẦUCẢM ƠN
Nhằm mục đích tạo điều kiện cho sinh viên có cơ hội được tìm hiểu, tiếpcận thực tế trong công tác quản lý Hành chính Nhà nước, Học viện Hànhchính Quốc gia đã tổ chức đợt thực tập cho các sinh viên tại các cơ quan Nhànước Qua đợt thực tập, giúp sinh viên nắm rõ được cơ cấu tổ chức, chứcnăng, nhiệm vụ và các mối quan hệ trong cơ quan, nắm vững quy trình công
vụ, thủ tục hành chính, thể chế hành chính liên quan đến cơ quan thực tập.Qua đó, giúp sinh viên vận dụng được kiến thức đã học vào thực tế để rènluyện, bổ sung các kĩ năng, tạo điều kiện giúp sinh viên xác định những công
Trang 8việc cần làm và biết mình cần trang bị thêm những kiến thức gì để có thể sẵnsàng làm việc ở một cơ quan, bộ phận nào đó.
Sau 4 năm được học tập, rèn luyện tại Học viện Hành chính Quốc gia, emđược nhà trường, các thầy cô cũng như văn phòng HĐND - UBND thành phốLào Cai tạo điều kiện cho em được về thực tập, được quan sát, làm quen vớicông việc của một công chức nhà nước, và đạt được những điều như mục đíchthực tập nhà trường muốn đem lại cho sinh viên, và một trong số đó chính làhiểu rõ các hoạt động, chức năng của UBND thành phố Lào Cai, đặc biệt là
“Hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông” mà em sẽ trình bày trong phần nội dung của bản báo cáo này.
Qua đây, em xin chân thành cảm ơn UBND thành phố Lào Cai, các cán
bộ công chức công tác tại đây đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong thời gianthực tập và em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc đến Học viện,Trưởng đoàn: TS Phan Thị Mỹ Bình; Phó trưởng đoàn: ThS Triệu PhươngAnh và đặc biệt là giảng viên hướng dẫn: TS Lê Thị Thu Phượng cô Lê ThịThu Phượng đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ đã hướng dẫn em hoàn thànhđợttrong quá trình thực tập để em hoàn thành tốt bài báo cáo này này Trongquá trình thực tập, việc tiếp xúc với công việc thực tế và hạn chế về nhận thứcnên không thể tránh khỏi những thiếu sót khi tìm hiểu, đánh giá và trình bàytrong bài báo cáo, em rất mong nhận được sự đóng góp, bổ sung của thầy, côhướng dẫn để bài báo cáo của em đạt được kết quả tốt nhất
Em xin chân thành cảm ơn!
LỜI MỞ ĐẦU
Trong những năm qua công tác giải quyết các thủ tục hành chính theo
cơ chế “một cửa” luôn được Chính phủ, các ngành, các cấp quan tâm và đầu
tư chú trọng trên cả nước Đặc biệt trong những năm gần đây Chính phủ đangquan tâm đầu tư về cơ chế “một cửa”, “ một cửa liên thông” hiện đại cơ quan
Trang 9khai xây dựng, đưa vào hoạt động của bộ phận “một cửa”, “một cửa liênthông” hiện đại hóa các cấp giúp cho nền hành chính trở nên dân chủ, minhbạch có tính chuyên nghiệp hơn; mang lại sự thuận tiện cho người dân; đổimới và nâng cao năng lực hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước Côngcuộc cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêngphải được thực hiện thường xuyên liên tục.
Vì vậy, việc nghiên cứu về thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hànhchính và rút ra tổng kết cho địa phương là rất cần thiết Chính vì những lý do
đó mà em chọn đề tài: “cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”,
“một cửa liên thông” tại UBND thành phố Lào Cai” với mong muốn hoàn
thiện kiến thức ở trường, áp dụng hiệu quả vào công tác quản lý hành chính,đóng góp ý kiến để nâng cao chất lượng mô hình “một cửa” đang được thựchiện tại thành phố Do thời gian nghiên cứu có hạn và kinh nghiệm của bảnthân chưa nhiều, nên không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong đượcnhân sự đóng góp ý kiến của quý thầy cô ở Học viện Hành chính Quốc gia vàlãnh đạo, cán bộ công chức làm việc tại UBND thành phố Lào Cai để bài báocáo thêm hoàn thiện
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
Trang 10TỪ VIẾT TẮT DỊCH NGHĨA
UBND Uỷ ban nhân dân
HĐND Hội đồng nhân dân
Trang 11- Trải nghiệm, bổ sung và nâng cao những kiến thức đã học trên nhà trường vào hoạt động quản lý nhà nước.
- Chọn đề tài và đăng kí tên đề tài với giảng viên hướngdẫn
- Tiến hành làm đề cương và nộp lại cho giảng viên hướng dẫn
Trang 12+ Kiểm sổ và vào số văn bản đến và văn bản đi.
+ Sắp xếp, phân loại các loại văn bản đến.
+ Đóng dấu một số loại văn bản, hồ sơ.
- Thu tập tài liệu liên quan tới công tác cải cách thủ tục hành chính.
Tuần 5 - 6
(từ 12/04 đến
25/04/2021)
- Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ văn thư như tuần 4
- Thực hiện một số công việc cơ quan giao cho và viết báo cáo thực tập về nội dung tổng quan về cơ quan thực tập.
- Hoàn thiện một số nội dung của báo cáo thực tập, nộp cho giảng viên hướng dẫn
Trang 13PHẦN 2 KẾT QUẢ THỰC TẬP CHƯƠNGhương 1 KHÁI QUÁT VỀ UBND THÀNH PHỐ LÀO CAI
Khái quát về UBND Thành phố Lào Cai
1.1 Vị trí, chức năng
- Văn phòng HĐND và UBND thành phố Lào Cai là cơ quan
chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) thành phố Lào Cai.
- Văn phòng HĐND và UBND thành phố Lào Cai có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND thành phố Lào Cai.
- Văn phòng HĐND và UBND thành phố có chức năng tham mưu, tổng hợp cho UBND thành phố Lào Cai về hoạt động của UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của HĐND, UBND và các cơ quan Nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của HĐND và UBND thành phố; tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương.
1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn
- Tiếp nhận và xử lý ban đầu mọi thông tin đảm bảo phản ánh kịp thời, chính xác tình hình thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp trên tất cả các lĩnh vực công tác và những diễn biến xảy ra trên địa bàn Thành phố nhằm phục vụ cho sự chỉ đạo, điều hành của Thường trực HĐND, UBND thành phố.
Trang 14- Xây dựng chương trình làm việc hàng tháng, quý, năm, lịch công tác hàng tuần cho Thường trực HĐND, UBND thành phố; đảm bảo các điều kiện, phương tiện cần thiết phục vụ cho hoạt động của Thường trực HĐND, UBND thành phố; tổ chức các kỳ họp, cuộc họp của HĐND, UBND thành phố.
- Thông báo các chủ trương, chỉ thị của HĐND, UBND thành phố đến các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND thành phố và UBND các xã, phường trên địa bàn Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn
vị trực thuộc UBND thành phố trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và ý kiến chỉ đạo của HĐND, UBND thành phố.
- Giúp HĐND, UBND thành phố đảm bảo mối quan hệ giữa HĐND
và UBND thành phố với UBMTTQVN thành phố, các tổ chức đoàn thể thành phố, các đơn vị kinh tế, các lực lượng vũ trang đóng chân trên địa bàn Thành phố Phối hợp với các ngành chức năng Thành phố tham mưu cho UBND thành phố tổ chức tiếp nhận và giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân.
- Tham mưu soạn thảo văn bản cho HĐND, UBND thành phố và soát xét, kiểm tra đảm bảo thể thức và tính pháp lý của văn bản do các ngành chức năng Thành phố tham mưu trước khi trình UBND thành phố
Trang 15- Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp
vụ đối với cán bộ, công chức Văn phòng HĐND và UBND thành phố theo quy định của pháp luật
- Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND thành phố.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND thành phố Lào Cai.
1.3 Cơ cấu tổ chức
a) Lãnh đạoVăn phòng UBND thành phố Lào Cai:
- Văn phòng UBND thành phố Lào Cai có 01 Chánh văn phòng và 04 Phó Chánh văn phòng;
- Chánh Văn phòng UBND thành phố Lào Cai là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố, trước UBND thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Văn phòng UBND Thành phố; đồng thời là chủ tài khoản cơ quan Văn phòng UBND Thành phố;
- Phó Chánh Văn phòng UBND thành phố Lào Cai được Chánh Văn phòng phân công theo dõi từng khối lượng công việc và chịu trách nhiệm trước Chánh văn phòng, trước pháp luật về các lĩnh vực công tác được phân công phụ trách Khi Chánh văn phòng UBND thành phố uỷ quyền, Phó Chánh văn phòng vắng mặt, một Phó UBND thành phố Chánh văn phòng ủy nhiệm điều hành các họat động của Văn phòng UBND Thành phố;
Trang 16- Chánh văn phòng UBND thành phố, Phó Chánh Văn phòng UBND thành phố do Chủ tịch UBND Thành phố quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Văn phòng Chính phủ ban hành và theo các quy định của Nhà nước về quản lý cán bộ;
- Về điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Chánh văn phòng UBND thành phố, Phó Chánh Văn phòng UBND thành phố thực hiện theo quy định của pháp luật.
b) Cơ cấu tổ chức:
* Các phòng Khối Hành chính: 03 phòng, gồm:
- Phòng Hành chính – Tổ chức;
- Phòng Quản trị – Tài vụ;
- Ban Tiếp Công dân của UBND Thành phố.
* Các phòng khối nghiên cứu, tổng hợp: 10 phòng, gồm:
- Phòng Văn hóa – Xã hội;
- Phòng Tài nguyên và Môi trường;
- Phòng Tài chính;
- Phòng Hạ tầng;
Trang 17* Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc: 03 đơn vị, gồm:
- Nhà khách Ủy ban Thành phố;
- Trung tâm Tin học – Công báo;
- Ban Quản lý dự án.
Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Văn phòng UBND Thành phố do
Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để giao dịch, hoạt động theo quy định của pháp luật.
Trang 19Chương 2 Thực trạng cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”,
“một cửa liên thông” tại UBND thành phố Lào Cai
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA”, “MỘT CỬA LIÊN THÔNG” TẠI UBND
THÀNH PHỐ LÀO CAI NG… VIẾT CHỮ IN HOA
2.1 Tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thành phố Lào Cai
3.1.1.2.1.1 Tổ chức và hoạt động của bộ phận một cửa
- Bộ phận Một cửa của UBND thành phố Lào Cai do UBND thành phốquyết định thành lập, thuộc Văn phòng HĐND và UBND thành phố
- Bộ phận Một cửa do Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phốđứng đầu, dưới sự điều hành và phân công quản lý của Thủ trưởng cơ quanUBND thành phố, chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng cơ quan UBND thànhphố về hoạt động của Bộ phận Một cửa
- Cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận một cửa gồm: cán bộ, côngchức thuộc Văn phòng HĐND và UBND thành phố và cán bộ công chức docác cơ quan chuyên môn của UBND thành phố cử đến làm việc
- Công khai đầy đủ, kịp thời bằng phương tiện điện tử hoặc bằng văn
bản danh mục thủ tục hành chính được thực hiện tại Bộ phận Một cửa; các nộidung thủ tục hành chính được công khai theo quy định của pháp luật về kiểmsoát thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông; hỗ trợ những
Trang 20trường hợp không có khả năng tiếp cận thủ tục hành chính được công khaibằng phương tiện điện tử;
- Hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính; tiếp nhận hồ sơ thủ tục hànhchính; giải quyết hoặc chuyển hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính; trả kết quảgiải quyết thủ tục hành chính; theo dõi, giám sát, đánh giá việc giải quyết vàtrả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; thu phí, lệ phí(nếu có) theo quy định;
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết, trả kết quảgiải quyết cho tổ chức, cá nhân đối với trường hợp thủ tục hành chính yêu cầugiải quyết ngay trong ngày hoặc các thủ tục hành chính được giao hoặc ủyquyền cho công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa giải quyết; hỗ trợ tổchức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4;
- Phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền và các cơ quan khác có liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận
và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông;
- Tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý phản ánh,kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân đối với cán bộ, công chức,viên chức, cơ quan có thẩm quyền liên quan đến việc hướng dẫn, tiếp nhận,giải quyết, chuyển hồ sơ giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hànhchính; chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền về các phản ánh,kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đến tổ chức, cá nhân;
- Bố trí trang thiết bị tại Bộ phận Một cửa theo quy định và cung cấpcác dịch vụ hỗ trợ cần thiết về pháp lý, thanh toán phí, lệ phí, nộp thuế, phiêndịch tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc (nếu cần), sao chụp, in ấn tài liệu và các
Trang 21- Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao theo quy định của pháp luật
3.1.2.23.1.2 Hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa
- Hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa Tại bộphận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính của UBND thành phố Lào Cai
sẽ phối hợp thống nhất với các cơ quan chuyên môn khác trong việc giảiquyết tất cả các loại hồ sơ và việc thu phí, lệ phí của các phần việc này Các
cơ quan phối hợp, thống nhất sau khi giải quyết công việc xong chuyển kếtquả cho bộ phận “một cửa” để trả cho tổ chức, công dân
- Trình tự giải quyết hồ sơ theo cơ chế “một cửa” được diễn giải như sau:
+ Tiếp nhận hồ sơ: Khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá nhân thì công
chức bộ phận “một cửa” có trách nhiệm xem xét, kiểm tra kỹ các loại giấy tờtheo quy định của từng loại hồ sơ, hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân kê khai, bổsung (nếu thiếu), trả hồ sơ, hướng dẫn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết(nếu không thuộc thẩm quyền) Sau khi kiểm tra, nếu hồ sơ đã đúng nội dung
và đủ số lượng các loại giấy tờ theo Công dân và tổ chức Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả Các Phòng chuyên môn, đơn vị UBND các xã, phường (nếucó), Văn phòng HĐND – UBND thành phố, Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịchUBND thành phố quy định thì công chức nhận hồ sơ đã đúng nội dung và đủ
số lượng các loại giấy tờ theo quy định thì công chức nhận hồ sơ, in giấy biênnhận, hẹn ngày trả kết quả và cập nhật vào sổ theo dõi
+ Chuyển hồ sơ Công chức: Văn phòng HĐND – UBND thành phố tại
bộ phận “một cửa” có trách nhiệm chuyển hồ sơ của tổ chức, cá nhân đến các
cơ quan, đơn vị liên quan vào cuối giờ làm việc của mỗi buổi trong ngày (trừthứ 7, chuyển hồ sơ vào sáng thứ 2) Thời gian công chức tiếp nhận hồ sơ