Nghiên cứu thực trạng công tác giảm nghèo trên địa bàn xã thành yên, huyện thạch thành, tỉnh thanh hóa

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THÀNH N, HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HĨA NGÀNH: CƠNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 7760101 Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Bá Huân Sinh viên thực : Đinh Thị Tuyết Trinh Mã sinh viên : 1654060569 Lớp : K61-CTXH Khóa : 2016 - 2020 Hà Nội, 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam quý thầy, giáo ngồi Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam tận tình giảng dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập Đặc biệt tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Thạc sĩ Nguyễn Bá Huân, giảng viên Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam, thầy giáo trực tiếp hƣớng dẫn giúp đỡ kiến thức khoa học nhƣ phƣơng pháp làm việc trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Đảng ủy, HĐND, Lãnh đạo UBND đồng chí cán LĐTBXH, cán văn phòng thống kê, văn phòng Đảng ủy xã Thành Yên giúp đỡ cung cấp số liệu nhiệt tình giúp đỡ để tơi hồn thành tốt hoạt động nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới q quan giúp tơi hồn thành luận văn Để thực luận văn, thân cố gắng nghiên cứu, học hỏi với tinh thần tận tâm nỗ lực cao Tuy nhiên, hạn chế thời gian, tài liệu tham khảo kinh nghiệm nghiên cứu khoa học, đề tài chắn không tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong muốn nhận đƣợc góp ý xây dựng từ quý thầy cô, nhà khoa học, chuyên gia ngƣời quan tâm để đề tài đƣợc hoàn thiện thực thi tốt thực tiễn Tác giả Đinh Thị Tuyết Trinh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN PHẦN NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢM NGHÈO 1.1 Cơ sở lý luận giảm nghèo 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm ngƣời nghèo 1.1.3 Nguyên nhân nhân tố tác động đến nghèo đói 1.1.4 Tiêu chí xác định hộ nghèo chuẩn hộ nghèo 11 1.1.5 Nội dung giảm nghèo 12 1.2 Cơ sở thực tiễn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 15 1.2.1 Một số đặc điểm tự nhiên xã 15 1.2.2 Một số đặc điểm kinh tế - xã hội xã 16 1.2.3 Đánh điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội môi trƣờng xã Thành Yên công tác giảm nghèo 21 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN GIẢM NGHÈO TẠI XÃ THÀNH YÊN, HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HÓA 23 2.1 Thực trạng nghèo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành 23 2.1.1 Thực trạng chung tình hình hộ nghèo xã 23 2.1.2 Một số đặc điểm hộ nghèo cận nghèo xã 25 2.1.3 Nguồn lực sản xuất hộ nghèo cận nghèo xã 31 2.1.4 Nguyên nhân nghèo 35 2.2 Thực trạng công tác giảm nghèo xã Thành Yên 38 2.2.1 Thực trạng tổ chức thực chƣơng trình, sách giảm nghèo 38 2.2.2 Kết thực công tác giảm nghèo từ năm 2017-2019 51 2.2.3 Đánh giá ngƣời dân việc thực công tác giảm nghèo xã 53 2.3 Đánh giá chung công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên 53 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 53 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 54 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 56 2.4 Một giải pháp góp phần giảm nghèo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 57 2.4.1 Nhóm giải pháp tăng cƣờng lãnh đạo, đạo giảm nghèo 57 2.4.2 Nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 57 2.4.3 Tạo điều kiện cho ngƣời nghèo phát triển sản xuất tăng thu nhập 58 2.4.4 Thực sách tạo điều kiện cho ngƣời nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội 59 2.4.5 Kiện tồn nâng cao trình độ cho đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo 60 2.4.6 Giải pháp chống tái nghèo 60 2.4.7 Giải pháp khác 61 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 63 3.1 Kết luận 63 3.2 Kiến nghị 64 3.2.1.Đối với Đảng Nhà nƣớc 64 3.2.2 Đối với UBND tỉnh 64 3.2.3 Đối với UBND huyện 64 3.2.4 Đối với UBND xã Ban đạo giảm nghèo xã 65 3.2.5 Đối với hộ nghèo địa bàn xã 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa đầy đủ Viết tắt BHYT Bảo hiểm y tế HĐND Hội đồng nhân dân NCT Ngƣời cao tuổi NKT Ngƣời khuyết tật NHCSXH Ngân hàng sách xã hội LĐTBXH Lao động – Thƣơng binh Xã hội TLSX Tƣ liệu sản xuất UBND Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng Thế giới DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Một số tiêu kinh tế - xã hội xãThành Yên từ năm 2017 – 2019 16 Bảng 1.2 Thực trạng giáo dục – đào tạo xã Thành Yên 18 Bảng 1.3 Thực trạng dân số, lao động, việc làm xã Thành Yên 19 Bảng 1.4 Thống kê tình hình y tế xã Thành Yên 20 Bảng 2.1 Số lƣợng tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo chung xã Thành Yên 23 Bảng 2.2 Tổng hợp số lƣợng, cấu hộ nghèo theo thôn xã 24 Bảng: 2.3 Tổng hợp số lƣợng, tỷ trọng đặc điểm giới tính, 26 Bảng: 2.4 Phân loại tổng hợp nghề nghiệp 28 Bảng 2.5: Một số tiêu lao động nhân 29 Bảng 2.6 Thu nhập bình quân hộ 29 Bảng 2.7 Chi tiêu bình quân hộ 30 Bảng 2.8: Cơ cấu sử dụng đất đai hộ 31 Bảng 2.9: Cơ cấu lao động độ tuổi hộ 32 Bảng 2.10: Vốn bình quân hộ 33 Bảng 2.12: Nguyên nhân dẫn chủ quan đến nghèo đói địa bàn xã Thành Yên 36 Bảng 2.13: Thực trạng kết hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà cho hộ nghèo 42 Bảng 2.14: Nhu cầu xây dựng, sửa chữa nhà hộ nghèo 43 Bảng 2.16: Nhu cầu vay vốn từ ngân hàng sách xã hội hộ nghèo 44 Bảng 2.17: Tỷ lệ hộ nghèo sử dụng nguồn vốn vay từ ngân hàng 45 Bảng 2.19: Tỷ lệ hộ nghèo có nhu cầu hỗ trợ học nghề giới thiệu việc làm 47 Bảng 2.20 Hộ nghèo đƣợc hỗ trợ sản xuất, việc làm giai đoạn 2017-2019 49 Bảng 2.21 Thống kê hộ nghèo đƣợc hỗ trợ Giáo dục – Đào tạo dạy nghề 49 Bảng 2.22: Hộ nghèo đƣợc hỗ trợ y tế giai đoạn 2017-2019 50 Bảng 2.23 Kết sau thực sách giảm nghèo 52 giai đoạn 2017-2019 địa bàn xã Thành Yên 52 PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xóa đói giảm nghèo chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc ta nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho ngƣời nghèo, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng, địa bàn dân tộc, nhóm dân cƣ Thành tựu xóa đói giảm nghèo năm qua góp phần tăng trƣởng kinh tế bền vững thực công xã hội, đƣợc cộng đồng quốc tế đánh giá cao Tuy nhiên, kết giảm nghèo chƣa vững chắc, chênh lệch giàu – nghèo vùng, nhóm dân cƣ chƣa đƣợc thu hẹp, đặc biệt huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao Theo kết Tổng điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2015 -2020 cho thấy, nƣớc có 2.338.569 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 9,88% 1.235.784 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 5,22%; tỷ lệ hộ nghèo bình quân tăng lên lần so với tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 Qua số liệu báo cáo cho thấy việc thực sách xóa đói, giảm nghèo có ý nghĩa vô quan trọng, tạo tiền đề cho ổn định kinh tế, trị, xã hội góp phần củng cố thành công đổi kinh tế, trị nhằm đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng, thƣờng xuyên nhân dân nghiệp đổi mới, tạo cân đối tăng trƣởng kinh tế thực công xã hội Tuy nhiên, tỷ lệ giảm nghèo chƣa cao, việc thực sách hỗ trợ giảm nghèo chƣa thực đƣợc hiệu quả, số phận ngƣời nghèo cịn có thái độ trơng chờ ỷ lại vào sách hỗ trợ Nhà nƣớc, chế phân cấp trao quyền cho ngƣời dân cho ngƣời dân chƣa đƣợc thực tốt, nguồn lực hỗ trợ giảm nghèo thấp chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà nƣớc Điều nhiều nguyên nhân khác nhau, nhƣng nguyên nhân quan trọng đất nƣớc ta chƣa chƣa có đội ngũ nhân viên CTXH chuyên nghiệp, cán làm công tác giảm nghèo chƣa đƣợc đào tạo trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ việc thực sách hỗ trợ hộ nghèo Thành Yên xã nghèo huyện miền núi Thạch Thành Trong năm gần đây, xã Thành Yên có phát triển nhiều mặt: kinh tế, trị, văn hóa xã hội, an ninh quốc phịng, xây dựng hệ thống trị, đặc biệt cơng tác an sinh xã hội đƣợc tập trung triển khai mạnh mẽ phát huy hiệu tích cực Cơng tác xóa đói, giảm nghèo đạt hiệu với nhiều hình thức phong phú, tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua năm, từ 40,1% năm 2017 xuống 11,7% năm 2019 theo tiêu chí nghèo đa chiều giai đoạn Kết tạo tiền đề để hộ nghèo cải thiện chất lƣợng sống, vƣơn lên nghèo Mặc dù giải pháp xóa đói giảm nghèo mang lại kết đáng khích lệ nhƣng kết giảm nghèo địa bàn huyện Thành Yên năm qua chƣa thực vững chắc, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh nhƣng không ổn định, tỷ lệ hộ cận nghèo cịn cao, tình trạng phát sinh hộ tái nghèo diễn hàng năm Xuất phát từ thực trạng thực sách xóa đói giảm nghèo nhƣ trên, em lựa chọn đề tài “Nghiên cứu thực trạng công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp vấn đề cấp thiết Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu - Về mặt lý luận: Sau thực nghiên cứu đề tài này, đề tài có ý nghĩa quan mặt lý luận nhƣ: Hệ thống hóa đƣợc nội dung mặt lý thuyết liên quan đến vấn đề giảm nghèo, bao gồm: khái niệm, định nghĩa nghèo, hộ nghèo, ngƣời nghèo, giảm nghèo quy định Nhà nƣớc nhƣ quyền địa phƣơng việc thực sách giảm nghèo; Các tiêu chí xác định hộ nghèo; Các nguyên nhân dẫn đến nghèo đói; Nội dung chƣơng trình giảm nghèo - Về mặt thực tiễn: Kết nghiên cứu tài liệu tham khảo hữu ích giúp nhà lãnh đạo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa việc thực sách giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội Kết nghiên cứu tài liệu tham khảo hữu ích sinh viên theo học ngành Công tác xã hội Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa, từ đề xuất giải pháp nhằm thực việc giảm nghèo xã thời gian tới 3.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn giảm nghèo - Đánh giá thực trạng công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp góp phần thực giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn giảm nghèo - Thực trạng nghèo công tác giảm nghèo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa - Một giải pháp góp phần thực giảm nghèo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài thực trạng nghèo công tác giảm nghèo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, Thanh Hóa 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa - Phạm vi thời gian: + Số liệu thứ cấp: Trong trình thực hiện, tài liệu, số liệu đƣợc thu thập giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2019 + Số liệu sơ cấp: đƣợc thu thập giai đoạn từ tháng 02/2020-4/2020 Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập số liệu 6.1.1 Thu thập số liệu thứ cấp Số liệu thứ cấp đƣợc thu thập từ báo cáo đã đƣợc công bố nhƣ: báo cáo từ phận LĐTBXH, UBND xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa, tài liệu sách báo khác Các cơng trình nghiên cứu đƣợc cơng bố: báo cáo khoa học, sách chuyên khảo, đề tài khoa học, tạp chí, báo … gồm báo cáo tổng kết hội nghị, hội thảo, kết điều tra tổ chức, trả lời vấn nhà khoa học, nhà quản lý, tài liệu internet…Đồng thời đánh giá, phân tính nhận định, định hƣớng chiến lƣợc từ tài liệu đƣợc thu thập, hệ thống hóa phân tích đề tài Ngồi ra, q trình nghiên cứu, cịn sử dụng tài liệu giáo trình trƣờng đại học, cơng trình nghiên cứu liên quan, báo cáo, tạp chí chuyên ngành Internet… 6.1.2 Thu thập số liệu sơ cấp Số liệu sơ cấp đƣợc thu thập thông qua điều tra, khảo sát đối tƣợng hộ nghèo, cận nghèo cán cơng chức chun mơn có liên quan đến giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Mục đích điều tra khảo thực địa thu thập thông tin sơ cấp cần thiết để phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác giảm nghèo địa bàn xã Về dung lƣợng mẫu khảo sát đƣợc thể bảng 1.1 dƣới đây: Bảng 1 Dung lƣợng mẫu điều tra TT Dung lƣợng mẫu khảo sát Số lƣợng Số lƣợng Số hộ hộ nghèo cận nghèo thƣờng Thành Tân 38 20 Thành Trung 26 12 Yên Sơn 3 Yên Sơn 15 7 Đồng Thành 18 12 Tổng số: 106 53 30 30 Theo số liệu thống kế UBND xã Thành Yên năm 2019, tồn xã có Đơn vị thơn, xóm Số lƣợng hộ nghèo xã năm 2019 106 hộ nghèo Vì vậy, để đảm bảo tính tin cậy tính đại diện từ phân tích nghiên cứu, tác giả tiến hành khảo sát bảng hỏi với 53 hộ nghèo (chiếm 50% số hộ nghèo toàn xã) Ngoài ra, để so sánh sánh, phân tích tiêu hộ nghèo hộ lại, tác giả tiến hành khảo sát đồng thời 30 hộ cận nghèo 30 hộ thƣờng thôn Cụ thể xem bảng 1.1 6.2 Phương pháp phân tích số liệu 6.2.1 Phương pháp thống kê kinh tế Dựa vào phƣơng pháp trình nghiên cứu đề tài thu thập số liệu, tài liệu khứ để hiểu thêm chất kết chƣơng trình giảm nghèo làm sở đề xuất giải pháp tƣơng lai Bên cạnh cịn sử dụng phƣơng pháp việc điều tra thu thập tài liệu thống kê để phân tích vấn đề có tính định lƣợng, xu hƣớng phát triển tác động sách đến việc giảm nghèo 6.2.2 Phương pháp thống kê so sánh Để thấy rõ biến động tiêu đánh giá qua năm, nghiên cứu sử dụng phƣơng pháp phân tích so sánh tính biến động tiêu thời kỳ mặt tuyệt đối (±) tƣơng đối (%) rộng dự án cho nhiều hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo khác đƣợc tham gia 2.4.4 Thực sách tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội Tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho ngƣời dân Nhà nƣớc cần phải có chế để đảm bảo cung cấp thông tin pháp luật cách đầy đủ, kịp thời cho nhân dân, theo cách dễ tiếp cận Cùng với đó, tổ chức xã hội có trách nhiệm có đóng góp quan trọng việc nâng cao nhận thức pháp luật ngƣời dân Trong biện pháp hữu ích để thúc hiểu biết pháp luật ngƣời dân, tận dụng cơng nghệ thơng tin để phổ biến giáo dục pháp luật song song với hình thức truyền thống: sử dụng mạng lƣới xã hội để hỗ trợ ngƣời dân tiếp cận với thông tin pháp luật cách thuận lợi đơn giản Thứ lĩnh vực dạy nghề cho người nghèo: Hỗ trợ tạo việc làm, tăng thu nhập cho hộ nghèo, thơng qua đào tạo nghề miễn phí gắn với tạo việc làm cho họ với hình thức phù hợp Tìm đƣợc đầu cho lao động nghèo sau đƣợc đào tạo Muốn vậy, phải sở kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phƣơng, có sách ƣu tiên, khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế thu hút lao động nghèo vào làm việc; khai thác, phát triển ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp có đầu ổn định, truyền nghề, cấy nghề cho lao động nghèo đề tổ chức tạo việc làm dƣới dạng “vệ tinh” doanh nghiệp Tìm hiểu nhu cầu học nghề lao động nghèo để có hình thức đào tạo nghề phù hợp, tìm kiếm sở đào tạo nghề, doanh nghiệp bảo đảm điều kiện tạo việc làm cho lao động nghèo nhận lao động nghèo vào làm việc sau đƣợc đào tạo Thứ hai lĩnh vực xuất lao động: Tổ chức tốt công tác tuyên truyền cho ngƣời lao động xuất lao động tăng thu nhập Thực tốt cơng tác rà sốt, giới thiệu, cộng tác với tơ chức, đơn vị có tƣ cách pháp nhân tổ chức đƣa lao động xuất khâu lao động đảm bảo an tồn, có việc làm thu nhập 59 Hỗ trợ tiền học ngoại ngữ, ghi phí làm thủ tục, giáo dục định hƣớng cho ngƣời nghèo, ngƣời cận nghèo tham gia xuất cảnh lao động; Tạo điều kiện cho ngƣời lao động xuất khâu lao động nƣớc ngồi đƣợc vay vốn Ngân hàng - sách xã hội Huyện 2.4.5 Kiện toàn nâng cao trình độ cho đội ngũ cán làm cơng tác giảm nghèo Phát huy vai trò lãnh đạo cấp uỷ Đảng ngƣời đứng đầu; đạo, quản lý, điều hành quyền phối hợp Mặt trận, đoàn thể xã sở; trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ, lực lãnh đạo, quản lý, chuyên môn nghiệp vụ cho cán xã; củng cố, kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động Ban đạo giảm nghèo Điều quan trọng quan tâm đạo cấp ngành liên quan; tâm của sở đặc biệt xã phải xây dựng kế hoạch giảm nghèo thật cụ thể, sát thực với khả tình hình thực tế địa phƣơng năm giai đoạn; cần xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nghèo hộ; phải hƣớng dẫn hộ nghèo đăng ký thoát nghèo lập danh sách hộ có khả nghèo hàng năm, từ xã, thơn, có giải pháp trợ giúp cụ thể hộ đăng ký thoát nghèo để họ nỗ lực vƣơn lên thoát nghèo cách bền vững 2.4.6 Giải pháp chống tái nghèo Thứ khuyến nông - khuyến lâm, hướng dẫn cách làm ăn: Tuyên truyền, vận động hộ dân địa bàn xã tiến hành chuyển dịch cấu kinh tế, cấu sản xuất nông nghiệp theo hƣớng phát triển sản xuất hàng hóa, có hiệu kinh tế cao Tăng cƣờng công tác khuyến nông; đẩy nhanh nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nơng, lâm, ngƣ nghiệp Phối hợp với Phịng Kinh tế huyện tổ chức tập huấn chuyển giao kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao cho đối tƣợng trồng, vật nuôi theo hƣớng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững đến tất hộ dân Đẩy mạnh giới hóa khâu sản xuất nơng nghiệp, giảm tổn thất sau thu hoạch sản xuất nông, lâm, ngƣ nghiệp Xây dựng mơ hình ứng dụng giới hóa khâu sản xuất trồng trọt, chăn ni cho sản phẩm hàng hóa sản xuất tập trung Thứ hai xây dựng nhân rộng mơ hình giảm nghèo: 60 Thƣc sách hỗ trợ sản xuất nhân rộng mơ hình sản xuất có hiệu triển khai địa phƣơng, mơ hình phù hợp với điều kiện khí hậu, thời tiết đất đai thổ nhƣỡng vùng, địa phƣơng Từ thực tiễn triển khai chƣơng trình giảm nghèo nhiều năm qua rút học kinh nghiệm để giảm nghèo bền vững phát huy đƣợc nội lực tham gia cộng đồng, ngƣời nghèo Thời gian tới cần đầu tƣ, nhân rộng sáng kiến, mơ hình giảm nghèo hay, nhằm khích lệ ngƣời dân, ngƣời nghèo, cộng đồng nâng cao vai trị, vị chiến chống đói nghèo, khơng cịn trơng chờ vào sách cho khơng Nhà nƣớc mà tự vƣơn lên nghèo làm giàu 2.4.7 Giải pháp khác Thứ công tác tuyên truyền: Đẩy mạnh việc tuyên truyền mục tiêu giảm nghèo sâu rộng đến cấp, ngành, tầng lớp dân cƣ ngƣời nghèo nhằm thay đổi chuyển biến nhận thức giảm nghèo, khơi dậy ý chí chủ động, vƣơn lên ngƣời nghèo, tiếp nhận sử dụng có hiệu sách nguồn lực hỗ trợ nhà nƣớc, cộng đồng để thoát nghèo, vƣơn lên giả Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền để cấp ủy, ngƣời dân đặc biệt ngƣời nghèo hiểu rõ trình chuyển đổi phƣơng pháp tiếp cận nghèo từ đơn chiều sang đa chiều, chuẩn nghèo đa chiều chuẩn nghèo tiêu/thu nhập đƣợc sử dụng song song Xây dựng Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua “Cả nƣớc chung tay ngƣời nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau” Thứ hai huy động nguồn lực thực đề án: Đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn kinh phí trung ƣơng, cân đối nguồn kinh phí địa phƣơng phân bổ hàng năm cho hoạt động giảm nghèo bền vững có hiệu Đảm bảo tính xã hội hóa cao, nhằm huy động sức mạnh cộng đồng xã hội để hỗ trợ có hiệu cho ngƣời lao động, ngƣời nghèo, hộ nghèo địa bàn xã Đồng thời, cần thực tốt việc lồng ghép sách, chƣơng trình để giúp cho ngƣời nghèo có điều kiện tổ chức sản xuất, giải việc làm, tăng thu nhập ổn định đời sống, góp phần đảm bảo an sinh xã hội Huy động nguồn lực chỗ thông qua tạo việc làm công, tăng cƣờng giám sát nhân dân nhằm phát huy hiệu công trình sở hạ tầng thiết yếu đƣợc 61 đầu tƣ, góp phần giảm thiểu tác động thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu, cải thiện tiếp cận thị trƣờng Thứ ba chế sách: Thực đồng bộ, có hiệu sách giảm nghèo hành nhằm tạo điều kiện để hộ nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập tiếp cận dịch vụ xã hội Tiếp nhận sử dụng có hiệu nguồn lực hỗ trợ nhà nƣớc, cộng đồng để hộ nghèo vƣơn lên thoát nghèo; thực chế hỗ trợ tạo sinh kế cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo thông qua dự án (kế hoạch) đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt dựa quy hoạch địa phƣơng Hỗ trợ hộ thoát nghèo tiếp tục đƣợc tiếp cận chƣơng trình hỗ trợ nhƣ: Vay vốn tín dụng ƣu đãi, tham gia mơ hình giảm nghèo, hỗ trợ phát triển sinh kế để giảm nghèo bền vững Thứ tư công tác giám sát, đánh giá: Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức thực tốt sách, dự án thuộc Chƣơng trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững địa phƣơng Thực tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo cấp, để giúp cán có thêm kinh nghiệm làm cơng tác giảm nghèo Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực gắn với sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tổ chức triển khai thực chƣơng trình giảm nghèo 62 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Sự nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nƣớc tạo nên bƣớc chuyển biến tích cực, làm thay đổi mặt đời sống, kinh tế - xã hội toàn thể nhân dân Giảm nghèo bền vững nội dung quan trọng, đảm bảo thành cơng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Trong thời gian vừa qua, nhiệm vụ giảm nghèo bƣớc đƣợc thể chế hóa thơng qua việc xây dựng pháp luật, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, mục tiêu sách cụ thể với phƣơng châm mang tính nguyên tắc “kết hợp hài hòa tăng trƣởng kinh tế thực công bằng, tiến xã hội”, “thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển, mức sống vùng, dân tộc, tầng lớp dân cƣ” Trong trình nghiên cứu “Nghiên cứu thực trạng công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa” đề tài đạt đƣợc mục tiêu đề ra: - Đã hệ thống hóa đƣợc nội dung mặt lý thuyết liên quan đến vấn đề giảm nghèo, bao gồm: khái niệm, định nghĩa nghèo, hộ nghèo, ngƣời nghèo, giảm nghèo quy định Nhà nƣớc nhƣ quyền địa phƣơng việc thực sách giảm nghèo; Các tiêu chí xác định hộ nghèo; Các nguyên nhân dẫn đến nghèo đói; Nội dung chƣơng trình giảm nghèo - Đã đánh giá thực trạng công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Cụ thể: + Đã đánh giá đƣợc thực trạng nghèo xã (số lƣợng, tỉ lệ, …) + Đã đánh giá đƣợc thực trạng hộ nghèo (lao động, thu nhập,chi tiêu vốn sản xuất, đất đai…) + Đã đánh giá đƣợc thực trạng công tác giảm nghèo xã Thành Yên, Huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa (Các sách tín dụng cho hộ nghèo, sách hỗ trợ sản xuất, chƣơng trình hỗ trợ giáo dục, đào tạo dạy nghề, sách hỗ trợ y tế văn hóa dịch vụ,hỗ trợ ngƣời nghèo tiếp cận dịch vụ pháp lí, hỗ trợ ngƣời nghèo hƣởng thụ văn hóa thơng tin, sách an sinh xã hội, hỗ trợ sản xuất, nhà ở, nƣớc sinh hoạt, chƣơng trình 30a, chƣơng trình 135 ) - Đã đề xuất giải pháp góp phần thực giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên thời gian tới: (1) Nhóm giải pháp tăng cƣờng lãnh đạo, đạo 63 giảm nghèo (2) Nhóm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội:quản lí sử dụng vốn đầu tƣ,hỗ trợ đất sản xuất,(3) tạo điều kiện cho ngƣời nghèo phát triển sản xuất tăng thu nhập (4)thực sách tạo điều kiện cho ngƣời nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội bản: dạy nghề, xuất lao động (5)kiện tồn nâng cao trình độ đội ngũ cán công tác giảm nghèo (6) giải pháp chống tái nghèo : khuyến nông, khuyến lâm, hƣớng dẫn cách làm ăn, xây dựng nhân rộng mơ hình giảm nghèo (7) giải pháp khác 3.2 Kiến nghị Để thực tốt công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên thời gian tới, số kiến nghị đƣợc đề xuất nhƣ sau: 3.2.1.Đối với Đảng Nhà nước Tăng cƣờng công tác lãnh đạo, đạo Đảng công tác giảm nghèo bền vững từ Trung ƣơng đến sở.Thƣờng xuyên rà soát, kiện toàn Ban đạo giảm nghèo bền vững cấp Đồng thời bố trí, hỗ trợ kinh phí hoạt động, đào tạo nâng cao lực cán trực tiếp làm công tác giảm nghèo Trong việc triển khai nội dung chƣơng trình giảm nghèo theo quy định Trung ƣơng nhiều vƣớng mắc cần đƣợc tháo gỡ, gây khó khăn cho việc thực sở Tiếp tục hoàn chỉnh, bổ sung sách, quy định vay vốn, đất đai, tƣ liệu sản xuất, giáo dục, y tế, nhà ở, sở hạ tầng sách an sinh xã hội ngƣời nghèo, hộ sách tạo điều kiện để họ vƣơn lên hòa nhập với cộng đồng 3.2.2 Đối với UBND tỉnh Có sách hỗ trợ huyện khó khăn, xã nghèo huyện đầu tƣ xây dựng cơng trình nhƣ thủy lợi, đƣờng giao thông, trƣờng học, trạm y tế, chợ nông thôn, hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nơng nghiệp, có sách ƣu đãi vốn vay cho ngƣời nghèo Điều chỉnh tăng định mức hỗ trợ mơ hình chăn ni gia súc, gia cầm hộ nghèo, hộ cận nghèo Đề nghị bổ sung cán chuyên trách giảm nghèo văn phịng giảm nghèo huyện có tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo cao huyện 30a để chuyên thực nhiệm vụ chuyên môn công tác giảm nghèo 3.2.3 Đối với UBND huyện 64 Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát đánh giá thực trạng đói nghèo sở để đề giải pháp cụ thể cho địa phƣơng, tránh tình trạng quan lieu cán sở, báo cáo không trung thực để lấy thành tịch Phối hợp với sở ban ngành, trung tâm giống trồng địa phƣơng để xin hỗ trợ giống phù hợp với điều kiện tự nhiên địa phƣơng để giúp hộ nghèo, cận nghèo, hộ sách có thêm tƣ liệu sản xuất vƣơn lên thoát nghèo Thƣờng xuyên mở lớp đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo từ huyện đến sở 3.2.4 Đối với UBND xã Ban đạo giảm nghèo xã Tiếp tục bồi dƣỡng, nâng cao lực cho đội ngũ cán làm cơng tác xóa đói giảm nghèo, để lực lƣợng cán sở thời gian tới có lực trách nhiệm giúp cấp uỷ, quyền sở thực Đề án giảm nghèo Tăng cƣờng công tác đào tạo nghề nhiều hình thức, bảo đảm chất lƣợng dạy nghề Gắn công tác đào nghề với việc tƣ vấn, giới thiệu, giải việc làm, tạo điều kiện để tỷ lệ lao động sau đƣợc học có việc làm ổn định Tăng cƣờng nhân lực thực công tác giảm nghèo, an sinh xã hội sở, trọng phát triển hệ thống mạng lƣới an sinh xã hội để giúp đỡ đối tƣợng ngƣời nghèo, ngƣời có hồn cảnh khó khăn, ngƣời yếu xã hội Thực đúng, kịp thời sách hành để đảm bảo cho ngƣời nghèo đƣợc hƣởng đầy đủ ƣu đãi giáo dục, y tế, an sinh xã hội sách đƣợc ban hành Thiết kế phần mềm quản lý đối tƣợng nghèo, đối tƣợng bảo trợ xã hội xây dựng sổ quản lý đối tƣợng nhằm phục vụ cho cơng tác quản lý quyền cấp đạt hiệu Tăng cƣờng tập huấn, hƣớng dẫn kỹ giảm nghèo cho ngƣời dân tộc Xác định nguyên nhân dẫn đến nghèo cụ thể hộ gia đình để có biện pháp hỗ trợ phù hợp; phân công cụ thể cán cấp xã, thôn trực tiếp giúp đỡ hộ nghèo để thoát nghèo Hằng năm, tổ chức lớp tập huấn nâng cao lực, phố biến sách giảm nghèo, bảo trợ xã hội cho cán làm công tác giảm nghèo, cán Lao động TB XH xã, thị trấn tổ trƣởng dân phố, trƣởng thôn, xóm địa bàn tồn xã Trang bị, cấp phát tài liệu tập huấn, văn đạo, cập nhật sách thƣờng xuyên cho cán để thuận tiện trình thực sở Tổ chức in tờ rơi, làm pano tuyên truyền giảm nghèo nâng cao nhận thức ngƣời dân thực Chƣơng trình giảm nghèo 65 Phát động mạnh mẽ phong trào đóng góp vào "Quỹ ngƣời nghèo" huy động nguồn kinh phí từ xã hội hóa đến tổ chức kinh tế, xã hội, tầng lớp dân cƣ, nhằm huy động nguồn lực chia sẻ trách nhiệm cộng đồng để hỗ trợ hộ nghèo có khó khăn nhà đƣợc hỗ trợ sửa chữa, làm nhà Thƣờng xuyên tổ chức khảo sát học tập kinh nghiệm giảm nghèo địa bàn tỉnh; tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm giảm nghèo nƣớc để giúp đội ngũ cán làm cơng tác giảm nghèo cấp có thêm kinh nghiệm làm công tác giảm nghèo đạt hiệu cao Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tinh thần công khai, dân chủ hoạt động giảm nghèo đảm bảo hiệu tiết kiệm, tránh lãng phí 3.2.5 Đối với hộ nghèo địa bàn xã Cần phải nhận thức đắn giảm nghèo bền vững không trách nhiệm cộng đồng mà cịn trách nhiệm hộ nghèo, hộ cận nghèo Tránh tự ty, mặc cảm cần tận dụng tối đa nguồn lực để vƣơn lên nghèo Khơng ngừng học tập kinh nghiệm sản xuất, học tập mơ hình kinh tế có hiệu quả, phát huy tính tự lực vƣơn lên phát triển kinh tế thoát nghèo bền vững 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội (2004), Báo cáo phát triển Việt Nam –Giảm nghèo, Nxb trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2008), Nghị 30a/2008/NQ-CP, Về giảm nghèo nhanh bền vững cho 62 huyện nghèo nước, Hà Nội Chính phủ (2015), Quyết định số 59/QĐ-TTg việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 -2020, Hà Nội 4.Chính phủ (2015), Báo cáo số 25/BC-BXD tình hình triển khai kết thực chương trình hỗ trợ nhà cho hộ nghèo khu vực nông thôn theo định số 33/2015/QĐ-TTg, ngày 10/08/2015 củ Thủ tướng phủ, Hà Nội Chính phủ (2015), Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg sách hỗ trợ vay vốn làm nhà hộ nghèo,Hà Nội 6.Đảng ủy xã Thành Yên (2019), Nghị Đảng ủy số 06/NQ-ĐU việc giao tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2019, Thành Yên 7.Tỉnh Ủy Thanh Hóa , (2016), Quyết định số 289/QĐ-TU, ngày 27/05/2016 việc ban hành tiêu giảm nghèo nhanh bền vững, Thanh Hóa Ủy ban kinh tế- xã hội khu vực Châu Á- Thái Bình Dƣơng(ESCAP), báo cáo hội nghị chống nghèo đói, Thái Lan UBND xã Thành Yên(2017),Báo cáo tổng kết, kết giảm nghèo năm 2017,Thanh Hóa 10 UBND xã Thành Yên(2018),Báo cáo tổng kết, kết giảm nghèo năm 2018,Thanh Hóa 11 UBND xã Thành Yên(2019),Báo cáo tổng kết, kết giảm nghèo năm 2019,Thanh Hóa 12 UBND xã Thành Yên,(2019), Kế hoạch số 19/KH-UBND kế hoạch giảm nghèo năm 2019, Thanh Hóa 13.Trần Quế Anh (2014), Luận văn giảm nghèo bền vững thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định, Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội 14 Trần Xuân Kỳ,(2003) Giáo trinh Trợ giúp xã hội, Nxb Lao động – Xã hội PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 Các số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội Chỉ tiêu Chỉ số đo lƣờng Ngƣỡng thiếu hụt 1) Giáo dục 1.1 Trình độ giáo dục Hộ gia đình có thành viên đủ 15 tuổi sinh từ ngƣời lớn năm 1986 trở lại không tốt nghiệp trung học sở khơng học 1.2 Tình trạng học Hộ gia đình có trẻ em độ tuổi học (5của trẻ em dƣới 15 tuổi) khơng học Hộ gia đình có ngƣời bị ốm đau nhƣng khơng khám 2)Y tế chữa bệnh(ốm đau đƣợc xác định bị bệnh/chấn 2.1 Tiếp cận thƣơng nặng đến mức phải nằm chỗ phải có dịch vụ y tế ngƣời chăm sóc giƣờng nghỉ việc/học khơng tham gia đƣợc hoạt động bình thƣờng) 2.2 Bảo hiểm y tế 3) Nhà Hộ gia đình có thành viên từ tuổi trở lên khơng có bảo hiểm y tế 3.1 Chất lƣợng nhà Hộ gia đình nhà thiếu kiên cố nhà đơn sơ (Nhà chia thành cấp độ: nhà kiên cố, bán kiên cố, nhà thiếu kiên cố, nhà đơn sơ) 3.2 Diện tích nhà Diện tích nhà bình qn đầu ngƣời hộ gia đình bình quân đầu ngƣời nhỏ 8m2 4) Điều kiện 4.1 Nguồn nƣớc sinh Hộ gia đình khơng đƣợc tiếp cận nguồn nƣớc hợp vệ hoạt sinh sống 4.2 Hố xí/nhà tiêu Hộ gia đình khơng sử dụng hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh 5)Tiếp cận 5.1 Sử dụng dịch vụ Hộ gia đình khơng có thành viên sử dụng thuê bao điện thoại internet thông tin viễn thông 5.2 Tài sản phục vụ Hộ gia đình khơng có tài sản số tài sản: tiếp cận thơng tin Ti vi, radio, máy tính; không nghe đƣợc hệ thống loa đài truyền xã/thôn (Nguồn: Theo Đề án Nghèo đa chiều Bộ LĐTB XH,, 2015) PHỤ LỤC 02 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN NGƢỜI DÂN Xin chào ông/bà ! Tôi sinh viên lớp công tác xã hội thuộc Khoa KT QTKD, Trường ĐH Lâm Nghiệp Tôi thực nghiên cứu tìm hiểu đánh giá thực trạng giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, từ đề xuất giải pháp nhằm khắc phục khó khăn công giảm nghèo, tạo điều kiện để đáp ứng nhu cầu, mong muốn người dân chương trình giảm nghèo Rất mong ơng/bà dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi sau theo quan điểm cá nhân ông/bà Tôi cam kết tất thông tin liên quan đến ông/bà s tuyệt đối bảo mật Tôi xin chân thành cảm ơn đóng góp ơng/bà I, THƠNG TIN CHUNG Họ tên: Năm sinh: Giới tính: Nam  Nữ  Dân tộc: Địa chỉ: Trình độ học vấn: Số nhân gia đình ơng/bà: Số ngƣời tham gia lao động gia đình ơng bà ngƣời: Số ngƣời ăn theo: 10.Nghề nghiệp: II: NỘI DUNG KHẢO SÁT Gia đình ơng bà thuộc diện hộ gia đình? Hộ nghèo  Hộ cận nghèo  Hộ bình thƣờng  Thu nhập bình qn tháng gia đình ơng/bà khoảng? Dƣới 1.000.000 đồng  Từ 1.000.000 đến 1.500.000 đồng  Từ 1.500.000 đến 2.000.000  Trên 2.000.000 đồng  Mức khác  ……………… ( ghi rõ) Chi tiêu bình qn tháng gia đình ơng/bà tháng bao nhiêu? Từ 1.000.000 đến 1.500.000  Từ 1.500.00 đến 2.000.000 đồng Từ 2.000.000 đến 2.5000.000 đồng  Trên 2.500.000 đồng Khác: Khoản chi tiêu gia đình ơng/bà chi cho? (có thể chọn nhiều đáp án) Chi ăn uống  Chi sinh hoạt  Chi giáo dục – văn hóa  Chi y tế  Chi khác  ( ghi rõ)…………… Thu nhập ông bà chủ yếu từ đâu? (có thể chọn nhiều đáp án) Thu nhập từ nơng, lâm, thuỷ sản  Thu nhập từ ngồi nơng,lâm thuỷ hải sản  Khác  (ghi rõ) …………………………   Số ngƣời tham gia lao động gia đình ơng/bà ngƣời? Từ 1-2 ngƣời  Từ – ngƣời  Trên ngƣời  Số ngƣời không tham gia lao động gia đình ơng/bà ngƣời? Từ 1-2 ngƣời  Từ – ngƣời  Trên ngƣời  Nguồn vốn tự có gia đình ơng/bà đầu tƣ vào sản xuất bao nhiêu? Từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng  Từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng  Trên 7.000.000 đồng  Khác: Nghề nghiệp ơng bà gì? Trồng lúa  Trồng rừng  Xe ơm  Chăn nuôi trang trại  Chăn nuôi nhỏ lẻ  Bán hàng tạp hoá  Làm thuê  10 Xin ông/bà cho biết diện tích đất nông nghiệp gia đình ơng/bà sào? sào  2.5 sào  sào  sào  Khác: 11 Xin ông bà cho biết diện tích đất lâm nghiệp gia đình ơng/bà sào? sào  3.5 sào  sào  Trên sào  Khác: 12 Xin ông/bà cho biết diện tích đất phi nơng nghiệp gia đình ơng/bà bao nhiêu? thƣớc  thƣớc  10 thƣớc  12 thƣớc  Trên sào  Khác: 13 Gia đình ơng bà có nhu cầu đề nghị đƣợc hỗ trợ xây dựng nhà hộ nghèo khơng Có  Khơng  14 Gia đình ông/bà đƣợc hỗ trợ xây dựng nhà hộ nghèo chƣa? ?( Nếu có trả lời tiếp câu 11a, khơng chuyển sang câu 12) Có  Khơng  14.1 Gia đình ơng/bà đƣợc hỗ trợ xây dựng nhà từ nguồn hỗ trợ nào? Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg  Quỹ “Vì ngƣời nghèo”  Nguồn hỗ trợ từ doanh nghiệp đóng địa bàn Tỉnh  15 Gia đình ơng/bà có nhu cầu vay vốn ngân hàng khơng? Có  Khơng  16 Nguồn vốn vay bình qn gia đình ơng/bà bao nhiêu? Trên 5.000.000 đồng  Từ 5.000.000 đồng đến 9.000.000 đồng  Trên 10 000.000 đồng  Khác: 17 Thực tế gia đình ơng/bà sử dụng vốn vay vào mục đích gì? Mua phƣơng tiện sản xuất  Đầu tƣ phát triển kinh tế  Trả nợ  Đầu tƣ cho học hành  Xây nhà  18 Gia đình ơng/bà có nhu cầu tham gia lớp đào tạo nghề UBND xã phối hợp với UBND huyện tổ chức khơng? Có  Khơng  19 Gia đình ơng/ bà có vận dụng kiên thức đƣợc tập huấn vào sản xuất hay không? (Không phải trả lời câu hỏi chọn đáp án “Không tham gia” câu 14) Có  Khơng  20 Ơng/bà có biết chƣơng trình, sách giảm nghèo địa phƣơng khơng? Có  Khơng  21 Gia đình ơng/bà có đƣợc hƣởng chƣơng trình, sách giảm nghèo địa phƣơng khơng ? (Nếu có tiếp tục trả lời câu 14, không tiếp tục trả lời từ câu 15) Có  Khơng  22 Các chƣơng trình, sách giảm nghèo gia đình ơng bà đƣợc hƣởng gì? (có thể chọn nhiều đáp án) Hỗ trợ hoạt động đào tạo, tập huấn sản xuất kinh doanh  Hỗ trợ giống, trồng, vật nuôi sản xuất kinh doanh  Hỗ trợ mua sắm máy móc thiết bị sản xuất kinh doanh  Hỗ trợ vay vốn ƣu đãi để sản xuất kinh doanh  Hỗ trợ phân bón, vật tƣ để sản xuất kinh doanh  Hỗ trợ tiêm phòng gia súc, gia cầm  Hỗ trợ nhà ở, xây dựng sửa chữa nhà  Hỗ trợ BHYT, khám chữa bệnh  Hỗ trợ đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm  Hỗ trợ khác (ghi rõ)…………………………………………………… 23 Xin ông/bà cho biết giá trị tài sản nhà xưởng/chuống trại nhà ông/bà bao nhiêu? 24 Xin ông/bà cho biết giá trị tài sản máy kéo, phương tiện vận tải gia đình ơng/bà bao nhiêu? 25 Xin ông/bà cho biết giá trị tài sản loại máy khác gia đình ơng/bà bao nhiêu? 26 Xin ông/ bà cho biết giá trị tài sản đàn gia xúc gia đình ơng/bà ? 27 Xin ông/bà cho biết giá trị tài sản lâu năm gia đình ông/bà bao nhiêu? 28 Xin ông/bà cho biết giá trị tài sản khác cảu gia đình ơng/bà bao nhiêu? 29 Xin ông/bà cho biết giá trị tài sản giá trị tiền mặt gia đình ơng/bà bao nhiêu? 30 Đánh giá ông/bà công tác hỗ trợ đào tạo nghề việc làm địa phƣơng nhằm giảm nghèo cho ngƣời dân nay? Rất tốt  Tốt  Bình thƣờng  Khơng tốt  Khơng ý kiến  31 Đánh giá ông/bà công tác hỗ trợ ngƣời dân tiếp cận dịch vụ (y tế, giáo dục, vốn vay…) địa phƣơng nhằm giảm nghèo cho ngƣời dân nhƣ ? Rất tốt  Tốt  Bình thƣờng  Khơng tốt  Khơng ý kiến  32 Đánh giá ông/bà việc thực công tác giảm nghèo xã Thành Yên? Rất tốt  Tốt  Khá tốt  Không tốt  Rất Khơng Tốt  33 Để ngƣời dân giảm nghèo bền vững, theo ơng bà quyền địa phƣơng cần làm ? (Ý kiến đóng góp khác ông/bà?) ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Cảm ơn ông/bà tham gia vào khảo sát này!! ... Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn giảm nghèo - Thực trạng nghèo công tác giảm nghèo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa -... hóa sở lý luận thực tiễn giảm nghèo - Đánh giá thực trạng công tác giảm nghèo địa bàn xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp góp phần thực giảm nghèo địa bàn xã Thành. .. phần thực giảm nghèo xã Thành Yên, huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài thực trạng nghèo công tác giảm nghèo xã Thành