Nghiên cứu một số giải pháp tăng cường quản lý thuế nhà đất tại thành phố hạ long tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT ĐỖ HỒNG QUẢNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ NHÀ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2010 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT ĐỖ HỒNG QUẢNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ NHÀ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Kinh tế Công nghiệp Mã số : 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Lê Quang Bính HÀ NỘI - 2010 DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Bảng1.1 Bảng phân bổ bậc thuế đất đô thị theo vị trí Trang 21 loại đường phố Bảng1.2 Bảng phân bổ hệ số thuế nhà đất cho tầng 24 Bảng 2.1 Bảng phân bổ bậc thuế đất thị theo vị trí 51 loại đường phố Bảng 2.2 Bảng đơn giá tính thuế nhà đất thành phố Hạ Long 52 (đô thị loại 2) năm 2008 Bảng 2.3 Bảng đơn giá tính thuế nhà đất thành phố Hạ Long 52 (đô thị loại 2) năm 2009 Bảng 2.4 Bảng đơn giá tính thuế nhà đất thành phố Hạ Long (đơ thị loại 2) năm 2010 53 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu đến học viên hoàn thành luận văn thạc sĩ kinh tế với đề tài: “ Nghiên cứu số giải pháp tăng cường quản lý thuế Nhà đất thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh” Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, giúp đỡ thầy cô giáo, tổ chức, đồng nghiệp tỉnh tạo điều kiện vật chất, thời gian cung cấp tài liệu giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu thầy cô giáo, tổ chức, đồng nghiệp người hướng dẫn khoa học TS Lê Quang Bính hết lịng hướng dẫn giúp đỡ nhiều nghiên cứu khoa học thực hồn thành luận văn Kính trình Hội đồng khoa học Trường Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội xem xét đánh giá kết cho luận văn Tôi xin chân trọng cảm ơn, MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước, công cụ quan trọng để phân phối phân phối lại tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân Trong thuế Nhà đất khoản thu có tỉnh ổn định cao, thu tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, đất xây dựng cơng trình Thực Pháp lệnh thuế Nhà đất ngày 31/7/1992; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh thuế Nhà đất ngày 19/5/1994; Nghị định số 94/CP ngày 25/8/1994 Chính phủ qui định chi tiết thi hành Pháp lệnh thuế Nhà đất Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh thuế Nhà đất; Thông tư số 83 TC/TCT ngày 7/10/1994 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 94/CP ngày 25/8/1994 Chính phủ thuế Nhà đất Trong năm qua địa bàn thành phố Hạ Long hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, đất sản xuất kinh doanh (thuộc đối tượng chịu thuế nhà đất) chấp hành nghiêm túc việc kê khai nộp thuế Nhà đất hàng năm, số thu thuế Nhà đất hàng năm tăng có xu hướng ổn định, góp phần vào việc tăng thu ngân sách cho địa phương Cùng với phát triển kinh tế, nhu cầu sử dụng đất ở, đất sản xuất kinh doanh (thuộc đối tượng chịu thuế nhà đất) ngày lớn Các dự án xây dựng khu đô thị, khu tái định cư, dự án kinh doanh đổi đất lấy hạ tầng triển khai thực hiện, hộ gia đình cá nhân thực chuyển mục đích đất nơng lâm nghiệp sang làm đất ở, đất sản xuất kinh doanh tạo quỹ đất lớn Tuy nhiên việc thực kê khai, nộp thuế nhà đất chủ sử dụng đất chưa đầy đủ, chưa nghiêm túc dẫn đến cịn thất thu Do để góp phần thực nghiêm túc sách pháp luật thuế Nhà đất, góp phần chống thất thu ngân sách tác giả lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu số giải pháp tăng cường quản lý thuế nhà đất thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh” 2 Mục đích nghiên cứu đề tài - Làm rõ thực trạng việc quản lý thuế nhà đất nguyên nhân gây thất thoát thuế nhà đất địa bàn thành phố Hạ Long, - Kiến nghị giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế nhà đất, đảm bảo thực nghiêm túc sách pháp luật thuế nhà đất, góp phần chống thất thu NSNN Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu quy định sách thuế Nhà đất hành - Thực trạng công tác quản lý, công tác chấp hành kê khai, nộp thuế Nhà đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân địa bàn - Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế Nhà đất Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có sử dụng đất ở, đất sản xuất kinh doanh thuộc đối tượng chịu thuế nhà đất địa bàn thành phố Hạ Long Phạm vi nghiên cứu: Việc thực sách thuế Nhà đất địa bàn thành phố Hạ Long Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở quy định Nhà nước sách thuế Nhà đất Đề tài sử dụng phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp so sách, để từ đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế Nhà đất Nội dung đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, Luận văn kết cấu thành chương sau: Chương 1: Nghiên cứu lý luận chung thuế Nhà đất Chương 2: Nghiên cứu Thực trạng công tác quản lý, việc chấp hành việc kê khai, nộp thuế Nhà đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân địa bàn TP Hạ Long Chương 3: Nghiên cứu Một số giải pháp tăng cường quản lý thuế nhà đất thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ NHÀ ĐẤT 1.1 Vai trị thuế Nhà đất tiến trình xây dựng nhà nước chủ nghĩa xã hội Việt nam 1.1.1 Sự đời phát triển thuế Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng minh rằng, thuế đời tất yếu khách quan, gắn liền với đời, tồn Nhà nước Mỗi Nhà nước giai đoạn lịch sử có chất, chức nhiệm vụ cụ thể khác Nhưng để trì tồn mình, Nhà nước cần có nguồn tài để chi tiêu, trước hết chi tiêu để trì củng cố máy cai trị từ trung ương đến địa phương thuộc phạm vi lãnh thổ mà Nhà nước cai quản, chi cho công việc thuộc chức Nhà nước như: quốc phòng, an ninh, chi cho xây dựng phát triển sở hạ tầng, chi cho vấn đề phúc lợi công cộng, nghiệp, xã hội trước mắt lâu dài Để có nguồn tài đáp ứng nhu cầu chi tiêu, Nhà nước thường sử dụng ba hình thức động viên là: quyên góp dân, vay dân dùng quyền lực Nhà nước bắt buộc dân phải đóng góp Trong hình thức góp tiền, tài sản dân hình thức vay dân hình thức khơng mang tính ổn định, lâu dài, thường Nhà nước sử dụng có giới hạn số trường hợp đặc biệt Để đáp ứng chi tiêu thường xuyên, Nhà nước dùng quyền lực trị để quy định khoản đóng góp bắt buộc cho Nhà nước thể nhân xã hội nhằm đảm bảo điều kiện vật chất trì tồn thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Đây hình thức để huy động tập trung nguồn tài cho Nhà nước Hình thức Nhà nước dùng quyền lực trị buộc dân đóng góp để đáp ứng nhu cầu chi tiêu - thuế Thuế thu tiền, vật ngày công lao động Với mở rộng không ngừng chức năng, nhiệm vụ Nhà nước phát triển mạnh mẽ kinh tế hàng hóa - tiền tệ; hệ thống thuế quốc gia không ngừng phát triển thuế thu tiền trở thành hình thức thu phổ biến Như khẳng định Nhà nước thuế hai phạm trù gắn bó hữu với Nhà nước tồn tất yếu phải có thuế để đảm bảo điều kiện vật chất cho tồn hoạt động Đồng thời, phát triển hệ thống thuế quốc gia gắn liền với phát triển chức nhiệm vụ Nhà nước phát triển kinh tế hàng hóa -tiền tệ Về quan hệ Nhà nước thuế, Mác viết: “Thuế sở kinh tế máy Nhà nước, thủ đoạn để kho bạc thu tiền hay sản vật mà người dân phải đóng góp để dùng vào chi tiêu Nhà nước” Ăng ghen viết: “Để trì quyền lực cơng cộng cần phải có đóng góp cơng dân cho Nhà nước, thuế” Như vậy, thuế ln gắn chặt với đời phát triển Nhà nước, chất Nhà nước quy định chất giai cấp thuế Trong thời chiếm hữu nô lệ, thuế công cụ tạo nguồn cho thu Ngân sách Nhà nước để nuôi máy Nhà nước Trong kinh tế đại, thuế khơng cơng cụ Ngân sách nhà nước mà cịn công cụ điều chỉnh phận cải từ chủ thể kinh tế khác tập trung thành quỹ tiền tệ nằm tay Nhà nước qua việc điều tiết phần thu nhập dân cư, điều chỉnh hành vi kinh tế dân cư, điều chỉnh kinh tế vĩ mô theo định hướng Nhà nước; thuế cơng cụ góp phần thực cơng xã hội, thu thuế từ người có thu nhập cao để tạo nguồn lực cung cấp phúc lợi cho người có thu nhập thấp Cùng với phát triển của kinh tế thị trường nước ta, đất đai dần coi hàng hóa, loại hàng hóa đặc biệt Nhằm để tăng thu ngân sách nhà nước, quản lý khuyến khích việc sử dụng đất có hiệu quả, hạn chế việc đầu cơ, lãng phí đất đai Năm 1991 Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh thuế Nhà đất đến năm 1994 sửa đổi bổ sung 1.1.2 Khái niệm thuế Thuế gắn liền với tồn tại, phát triển Nhà nước công cụ quan trọng mà quốc gia sử dụng để thực thi chức năng, nhiệm vụ Tùy thuộc vào chất Nhà nước cách thức Nhà nước sử dụng, nhà kinh tế có quan điểm thuế khác Từ quan điểm nhà triết học, nhà kinh tế đưa đặc điểm thuế sau: - Thuế khoản thu không bồi hồn, khơng có tính hồn trả trực tiếp Nộp thuế cho Nhà nước khơng có nghĩa cho nhà nước mượn tiền hay gửi tiền vào Ngân sách Nhà nước mua dịch vụ công Nộp thuế nghĩa vụ công dân - Thuế khoản thu mang tính bắt buộc, để đảm bảo tập trung thuế phạm vi toàn xã hội Chính phủ phải sử dụng hệ thống pháp luật để ban hành sắc thuế, thuế thường quy định dạng văn luật hay pháp lệnh Cho nên trốn thuế hay gian lận thuế bị coi hành vi phạm pháp phải chịu xử phạt hành hình - Các pháp nhân thể nhân phải nộp cho Nhà nước khoản thuế pháp luật quy định Từ đặc trưng thuế nêu đưa định nghĩa tổng qt thuế sau: Thuế hình thức đóng góp theo nghĩa vụ Luật qui định cho tổ chức cá nhân xã hội nộp cho Nhà nước phần thu nhập nhằm tập trung phận quyền lực, cải xã hội vào Ngân sách Nhà nước để đáp ứng nhu cầu chi tiêu Nhà nước thích ứng với giai đoạn phát triển đời sống kinh tế xã hội Ngoài khoản thu thuế, Ngân sách Nhà nước cịn khoản thu phí lệ phí Đây khoản thu mà tổ chức hay cá nhân phải trả quan nhà nước tổ chức, cá nhân Nhà nước ủy quyền cung cấp hàng hóa dịch vụ cơng Phí khoản thu nhằm thu hồi chi phí đầu tư cung cấp dịch vụ công cộng không túy theo qui định pháp luật khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả sử dụng dịch vụ cơng cộng Lệ phí khoản thu gắn liền với việc cung cấp trực tiếp dịch vụ hành pháp lý Nhà nước cho thể nhân, pháp nhân nhằm phục vụ cho cơng việc quản lý hành Nhà nước theo qui định pháp luật Đối với thuế Nhà đất: loại thuế thu hàng năm đối tượng có quyền sử dụng đất để để xây dựng cơng trình, mang ý nghĩa đánh vào việc sử dụng đất cho mục đích phi sản xuất nơng nghiệp 1.1.3 Vai trị thuế Nhà đất tiến trình xây dựng nhà nước chủ nghĩa xã hội Việt nam - Pháp luật thuế công cụ chủ yếu Nhà nước nhằm huy động tập trung phần cải vật chất xã hội vào ngân sách Nhà nước Nhà nước ban hành pháp luật thuế ấn định loại thuế áp dụng pháp nhân thể nhân xã hội Việc chủ thể nộp thuế - thực nghĩa vụ nộp thuế theo quy định pháp luật thuế tạo nguồn tài quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn cấu nguồn thu ngân sách Nhà nước Cũng pháp luật nói chung, Pháp luật thuế có chức điều chỉnh quan hệ xã hội Mục đích chủ yếu quan trọng điều chỉnh quan hệ pháp luật thu - nộp thuế nhằm tạo lập qũy ngân sách Nhà nước Hầu hết quốc gia, thuế hình thức chủ yếu mà pháp luật quy định để thu ngân sách Nhà nước Một tài quốc gia lành mạnh phải dựa chủ yếu vào nguồn thu nội kinh tế quốc dân Trong điều kiện kinh tế thị trường, xuất (- Thuế sử dụng đất nông nghiệp; - Thuế nhà đất; - Thuế hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán gồm: thuế môn bài, thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệp ; - Thuế thu nhập người có thu nhập cao; - Phí, lệ phí khoản thu khác ngành thuế trực tiếp thu địa bàn phạm vi uỷ nhiệm thực công việc sau đây: - Hướng dẫn người nộp thuế khai thuế; đôn đốc người nộp thuế nộp tờ khai thuế, nộp thuế; - Thu tờ khai thuế, thu thuế từ người nộp thuế nộp tờ khai thuế cho quan thuế; - Rà soát báo cáo trường hợp thuộc diện khai thuế, nộp thuế mà không chấp hành; - Chuyển định xử phạt vi phạm hành thuế quan thuế giao đến người nộp thuế; - Cung cấp thông tin tình hình phát sinh thay đổi thơng tin người nộp thuế địa bàn uỷ nhiệm thu; - Thu tiền thuế từ người nộp thuế nộp vào tài khoản thu Ngân sách Nhà nước) Điều 2: Quyền hạn trách nhiệm bên uỷ nhiệm thu (1 Thông báo công khai trường hợp thuộc diện ủy nhiệm thu để người nộp thuế biết thực Phát hành thông báo nộp thuế giao cho bên uỷ nhiệm thu thuế với sổ thuế duyệt Thời gian giao thông báo nộp thuế cho uỷ nhiệm thu thuế trước hết thời hạn gửi thông báo nộp thuế tối thiểu 10 ngày Cấp phát đầy đủ, kịp thời biên lai thu thuế cho bên uỷ nhiệm thu thuế hướng dẫn bên uỷ nhiệm thu thuế quản lý, sử dụng biên lai quy định Chi trả kinh phí uỷ nhiệm thu theo hợp đồng uỷ nhiệm thu ký Kiểm tra, giám sát tình hình thu nộp tiền thuế bên uỷ nhiệm thu thuế) Điều 3: Quyền hạn trách nhiệm bên uỷ nhiệm thu (1 Trong trình thực công việc thuộc phạm vi uỷ nhiệm theo quy định khoản Điều Hợp đồng này, bên uỷ nhiệm thu có quyền hạn trách nhiệm sau: 1.1 Trường hợp phải thu tờ khai thuế từ người nộp, bên uỷ nhiệm thu có trách nhiệm giải thích, hướng dẫn người nộp thuế quy định pháp luật thuế, trách nhiệm đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế; cung cấp mẫu tờ khai thuế hướng dẫn cách kê khai thuế; đôn đốc người nộp thuế khai thuế thu tờ khai thuế từ người nộp thuế để nộp cho quan thuế uỷ nhiệm thu thuế theo thời hạn quy định 1.2 Khi nhận thông báo thuế từ quan thuế, bên uỷ nhiệm thu phải thực đối chiếu với sổ thuế, thông báo thuế không đúng, không đủ so với sổ thuế phản ảnh kịp thời để quan thuế phát hành lại thông báo nộp thuế cho với sổ thuế Bên ủy nhiệm thu phải gửi thông báo thuế cho người nộp thuế trước ngày cuối thời hạn nộp thuế ghi thơng báo thuế ngày Khi gửi thông báo thuế cho người nộp thuế, bên uỷ nhiệm thu phải yêu cầu người nhận thông báo ký xác nhận; đôn đốc người nộp thuế nộp thuế thời hạn 1.3 Tổ chức thu nộp thuế; sau kiểm tra nhận đủ tiền thuế, người trực tiếp thu phải viết giao biên lai thu thuế cho người nộp thuế 1.4 Bên uỷ nhiệm thu thuế có trách nhiệm nộp đầy đủ, kịp thời tiền thuế khoản thu khác thu vào Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Khi nộp tiền thuế Kho bạc Nhà nước, bên uỷ nhiệm thu phải lập bảng kê chứng từ thu lập giấy nộp thuế vào Ngân sách Nhà nước tiền mặt; Kho bạc Nhà nước chuyển chứng từ cho quan thuế số tiền uỷ nhiệm thu nộp để theo dõi quản lý Thời gian bên uỷ nhiệm thu thuế phải nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước tối đa không ngày kể từ ngày thu tiền địa bàn thu thuế xã vùng sâu, vùng xa, lại khó khăn; khơng q ngày địa bàn khác; trường hợp số tiền thuế thu vượt 10 triệu đồng phải nộp vào Ngân sách Nhà nước 1.5 Quyết toán số tiền thuế thu biên lai thu thuế với quan thuế: a) Quyết toán số tiền thuế thu được: Chậm ngày 05 tháng sau, bên uỷ nhiệm thu thuế phải lập báo cáo số thu, nộp tháng trước gửi quan thuế Báo cáo thu nộp phải phản ánh số phải thu, số thu, số tồn đọng, nguyên nhân tồn đọng giải pháp đôn đốc thu nộp tiếp Chi cục thuế nhận báo cáo thu nộp bên uỷ nhiệm thu thuế phải kiểm tra cụ thể biên lai thu, số thuế thu, số thuế nộp ngân sách, đối chiếu với số thuế thực nộp có xác nhận Kho bạc, có số chênh lệch phải lập biên xác định rõ nguyên nhân để qui trách nhiệm cụ thể b) Quyết toán biên lai thuế: Mỗi tháng lần chậm ngày 05 tháng sau, bên uỷ nhiệm thu thuế phải lập bảng toán loại biên lai thuế, phí, lệ phí sử dụng, số tồn theo loại biên lai với quan thuế theo quy định Sau 10 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch, bên uỷ nhiệm thu thuế phải lập báo cáo toán sử dụng biên lai thuế với quan thuế số biên lai thuế, phí, lệ phí sử dụng chuyển tồn loại biên lai sang năm sau 1.6 Theo dõi báo cáo với quan thuế trường hợp phát sinh người nộp thuế thay đổi quy mô, ngành hàng người nộp thuế địa bàn ủy nhiệm thu Bên ủy nhiệm thu thuế không quyền uỷ nhiệm lại cho bên thứ ba việc thực hợp đồng uỷ nhiệm thu ký với quan thuế) Điều 4: Kinh phí uỷ nhiệm thu Bên uỷ nhiệm thu hưởng thù lao uỷ nhiệm thu trích từ kinh phí hoạt động quan thuế theo mức: - Bằng % tổng số thuế uỷ nhiệm thu thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất, thuế nộp theo phương pháp khoán; - Bằng % số thuế thu thuế thu nhập người có thu nhập cao Điều 5: Thời hạn uỷ nhiệm thu Thời hạn uỷ nhiệm thu theo hợp đồng năm, kể từ ngày đến hết ngày Trong trình thực hợp đồng đến trước thời điểm kết thúc thời hạn uỷ nhiệm thu, hai bên thoả thuận gia hạn hợp đồng Trường hợp khơng có thoả thuận gia hạn hợp đồng hợp đồng đương nhiên hết hiệu lực kết thúc thời hạn nêu điểm Điều Hai bên thực lý hợp đồng uỷ nhiệm thu Điều 6: Xử lý vi phạm Mọi hành vi chậm toán biên lai, chậm nộp tiền thuế thu vào ngân sách nhà nước coi hành vi xâm tiêu tiền thuế; thu thuế không viết biên lai, viết không chủng loại biên lai thuế phù hợp, bên uỷ nhiệm thu thuế bị xử lý theo quy định pháp luật hành Điều 7: Điều khoản thi hành Hai bên cam kết thực điều khoản cam kết hợp đồng với tinh thần hợp tác, hỗ trợ Trường hợp phát sinh hoàn cảnh ảnh hưởng đến việc thực hợp đồng hai bên thảo luận để thống giải Mọi sửa đổi, bổ sung hợp đồng phải lập thành văn có trí hai bên Hợp đồng gồm có trang, lập thành có giá trị pháp lý nhau, bên giữ có hiệu lực kể từ ngày ./ BÊN UỶ NHIỆM THU BÊN ĐƯỢC UỶ NHIỆM THU Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) Ghi chú: Các bên lựa chọn đưa vào Hợp đồng nội dung phần in nghiêng hợp đồng mẫu (Điều 1, Điều Điều 3) phù hợp với thoả thuận phạm vi công việc uỷ nhiệm thu Phụ lục 2.8: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Mẫu số: 04/UNTH (Ban hành kèm theo Thơng tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 Bộ Tài chính) , ngày tháng năm BÁO CÁO TÌNH HÌNH SỬ DỤNG BIÊN LAI THUẾ - Căn Hợp đồng ủy nhiệm thu số ngày , Bên uỷ nhiệm thu tổng hợp báo cáo quan thuế………………về tình hình sử dụng biên lai thuế theo hợp đồng ủy nhiệm thu sau: Loại biên lai thuế nhận Biên lai thu thuế SD ĐNN: - Quyển số - Quyển số - Biên lai thu thuế nhà, đất: - Quyển số - Quyển số - Biên lai thu thuế GTGT & thuế TNDN - Quyển số - Quyển số - … Biên lai thu thuế tài nguyên - Quyển số - Quyển số Số seri (từ số Số seri sử Số seri chưa sử đến số) dụng dụng - … Biên lai thu thuế môn - Quyển số thông báo để quan thuế biết./ Nơi nhận: - Cơ quan thuế ; - Lưu bên UNT BÊN ĐƯỢC UNT ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA BÊN ĐƯỢC UNT Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) Phụ lục 2.9: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Mẫu số: 03/UNTH (Ban hành kèm theo Thông tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 Bộ Tài chính) , ngày tháng năm BÁO CÁO TÌNH HÌNH THU NỘP THUẾ THEO HỢP ĐỒNG ỦY NHIỆM THU - Căn Hợp đồng ủy nhiệm thu số ngày , Bên uỷ nhiệm thu tổng hợp báo cáo quan thuế………………về việc thu nộp thuế theo hợp đồng ủy nhiệm thu sau: Kỳ tính thuế: tháng … năm …… Đơn vị tiền: Đồng Việt Nam STT Loại thuế Số Số Số tiền Số tiền thuế nộp Số tiền UNT tiền tiền thuế NSNN thuế thuế thuế phải thu phải thu nộp Số tiền thu (1) (2) Thuế SD ĐNN Thuế nhà đất Thuế Môn Thuế GTGT &TNDN (3) thu chưa (4) (5)=(3)-(4) (6) Số biên Ngày lai biên lai (7) (8) NSNN (9)=(4)-(6) Thuế tài nguyên Thuế thu nhập cá nhân Cộng Danh sách người nộp thuế nợ tiền thuế (kèm theo) Nguyên nhân dẫn đến việc nợ đọng tiền thuế trên: thông báo để quan thuế biết có biện pháp phối hợp thu tiền thuế nợ đọng./ Nơi nhận: - Cơ quan thuế ; - Lưu bên UNT BÊN ĐƯỢC UNT ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA BÊN ĐƯỢC UNT Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) Phụ lục 2.10: TÊN CƠ QUAN THUẾ CẤP TRÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÊN CƠ QUAN THUẾ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Mẫu số: 02/UNTH Số: (Ban hành kèm theo Thông tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 Bộ Tài chính) BIÊN BẢN THANH LÝ HỢP ĐỒNG UỶ NHIỆM THU THUẾ - Căn Hợp đồng ủy nhiệm thu số .ngày Hôm nay, ngày tháng năm Tại: Chúng gồm: BÊN ỦY NHIỆM THU THUẾ: Cơ quan thuế: Đại diện là: Ông (Bà) Chức vụ: BÊN ĐƯỢC ỦY NHIỆM THU THUẾ Tên tổ chức, cá nhân: Đại diện là: Ông (Bà) Chức vụ: Hai bên tiến hành lý hợp Hợp đồng ủy nhiệm thu số ngày sau: Về thu nộp thuế sử dụng biên lai thuế: 1.1 Về tình hình thu nộp thuế: Đơn vị tiền: Đồng Việt Nam STT Loại thuế Số Số Số tiền Số tiền thuế nộp Số tiền UNT tiền tiền thuế NSNN thuế thuế thuế phải thu phải thu thu chưa Số tiền thu (1) (2) Thuế SD ĐNN Thuế nhà đất (3) (4) (5)=(3)-(4) (6) Số biên Ngày lai biên lai (7) (8) nộp NSNN (9)=(4)-(6) Thuế Môn Thuế GTGT &TNDN Thuế tài nguyên Thuế thu nhập cá nhân Cộng Danh sách người nộp thuế cịn nợ tiền thuế (kèm theo) 1.2 Về tình hình sử dụng biên lai thuế: - Số biên lai thuế quan ủy nhiệm thu cấp phát: - Số biên lai thuế sử dụng: - Số biên lai thuế chưa sử dụng: 1.3 Về nguyên nhân, biện pháp xử lý số tiền thuế nợ đọng, số tiền thuế thu chưa nộp NSNN số biên lai thuế chưa sử dụng: Về việc toán thù lao ủy nhiệm thu: - Tổng thù lao ủy nhiệm thu quan ủy nhiệm thu hưởng: - Tổng thù lao ủy nhiệm thu quan thuế toán: - Tổng thù lao ủy nhiệm thu quan thuế cịn phải tốn cho bên ủy nhiệm thu (nếu có): Các vấn đề khác (nếu có): Hành vi vi phạm hợp đồng bên, trách nhiệm bên việc giải vấn đề cịn tồn Biên gồm có trang, lập thành có giá trị pháp lý Sau đọc lại biên bản, người có mặt đồng ý nội dung biên bản, khơng có ý kiến khác ký xác nhận vào trang biên có ý kiến khác sau: Ý kiến bổ sung khác (nếu có) BÊN UỶ NHIỆM THU BÊN ĐƯỢC UỶ NHIỆM THU Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN Ký, ghi rõ họ tên Phụ lục 2.11 : Tổng hợp tình hình kê khai thuế tổ chức năm 2008 Số đơn vị Stt Loại hình đơn vị Diện tích chịu Số thuế ghi thu thuế (đồng) (m ) Các dự án hạ tầng 14 441.907 906.186.667 Các chợ 11 41.637 115.750.151 Các đơn vị khác 12 14.126 41.681.972 Cộng 37 55.763 1.063.618.790 (Nguồn Chi cục thuế thành phố Hạ Long) Phụ lục 2.12: Tổng hợp tình hình kê khai thuế tổ chức năm 2009 Stt Loại hình đơn vị Số đơn Diện tích chịu Số thuế ghi thu vị thuế (đồng) (m2) Các dự án hạ tầng 19 933.280 3.408.446.683 Các chợ 10 38.655 207.891.797 Các đơn vị khác 12 23.886 81.703.444 Cộng 41 995.821 3.698.041.924 (Nguồn Chi cục thuế thành phố Hạ Long) Phụ lục 2.13 : Tổng hợp tình hình kê khai thuế tổ chức năm 2010 Số đơn vị Stt Loại hình đơn vị Diện tích chịu Số thuế ghi thu thuế (đồng) (m2) Các dự án hạ tầng 25 1.241.110 4.858.593.623 Các chợ 10 32.066 124.623.324 Các đơn vị khác 16 3.091.225 1.967.736.638 Cộng 51 4.364.401 6.950.953.585 (Nguồn Chi cục thuế thành phố Hạ Long) Phụ lục 2.14: Tổng hợp tình hình kê khai thuế hộ gia đình, cá nhân năm 2008 đơn vị tính: đồng Stt Địa bàn phường, xã Số hộ Diện tích Tiền thuế Phường Bạch Đằng 2.015 169.135 313.008.600 Phường Hồng Gai 1.753 133.289 260.440.000 Phường Trần Hưng Đạo 2.176 235.919 388.933.600 Phường Yết Kiêu 2.041 289.239 488.587.000 Phường Cao Xanh 3.762 514.897 822.385.800 Phường Hà Khánh 1.421 225.098 292.169.300 Phường Cao Thắng 4.371 562.734 706.452.900 Phường Hà Lầm 2.492 326.685 399.329.500 Phường Hà Trung 1.646 248.603 325.293.400 10 Phường Hồng Hà 4.347 417.711 668.507.600 11 Phường Hồng Hải 4.151 436.142 830.862.100 12 Phường Hà Tu 3.797 524.129 688.444.100 13 Phường Hà Phong 2.376 370.727 358.283.800 14 Phường Bãi Cháy 5.305 691.007 1.270.028.400 15 Phường Giếng Đáy 3.841 488.705 677.128.500 16 Phường Hà Khẩu 3.195 395.657 627.583.700 17 Xã Việt Hưng 2.396 579.823 40.405.400 18 Phường Hùng Thắng 1.304 199.652 327.897.400 19 Xã Đại Yên 1.985 518.418 30.100.800 20 Phường Tuần Châu 380 91.232 94.906.900 54.754 7.418.802 9.610.748.800 Cộng (Nguồn Chi cục thuế thành phố Hạ Long) Phụ lục 2.15: Tổng hợp tình hình lập sổ thuế nhà đất hộ gia đình, cá nhân năm 2009 đơn vị tính: đồng Stt Địa bàn phường, xã Số hộ Diện tích Tiền thuế Phường Bạch Đằng 2.021 168.677 353.649.300 Phường Hồng Gai 1.795 135.498 297.716.300 Phường Trần Hưng Đạo 2.217 235.177 440.494.800 Phường Yết Kiêu 2.149 288.139 539.446.700 Phường Cao Xanh 3.878 520.528 937.190.180 Phường Hà Khánh 1.459 230.869 338.163.900 Phường Cao Thắng 4.519 573.725 797.561.300 Phường Hà Lầm 2.554 331.750 458.557.000 Phường Hà Trung 1.658 246.559 362.227.900 10 Phường Hồng Hà 4.376 417.348 759.607.000 11 Phường Hồng Hải 4.224 444.511 956.025.300 12 Phường Hà Tu 3.825 525.360 778.111.700 13 Phường Hà Phong 2.387 370.899 405.723.500 14 Phường Bãi Cháy 5.460 702.433 1.455.900.200 15 Phường Giếng Đáy 3.994 499.995 780.856.300 16 Phường Hà Khẩu 3.292 420.716 743.122.900 17 Xã Việt Hưng 2.428 206.781 57.485.700 18 Phường Hùng Thắng 1.388 91.602 389.433.300 19 Xã Đại Yên 2.060 587.413 48.493.800 20 Phường Tuần Châu 384 533.418 107.686.200 56.068 7.531.398 11.007.453.280 Cộng (Nguồn Chi cục thuế thành phố Hạ Long) Phụ lục 2.16: Tổng hợp tình hình lập sổ thuế nhà đất hộ gia đình, cá nhân năm 2010 đơn vị tính: đồng Stt Địa bàn phường, xã Số hộ Diện tích Tiền thuế Phường Bạch Đằng 2.064 169.605 411.513.300 Phường Hồng Gai 1.788 134.557 340.785.243 Phường Trần Hưng Đạo 2.249 237.794 516.096.700 Phường Yết Kiêu 2.304 302.718 660.198.400 Phường Cao Xanh 4.106 534.324 1.108.667.900 Phường Hà Khánh 1.504 232.465 384.005.900 Phường Cao Thắng 4.639 583.770 936.024.600 Phường Hà Lầm 2.649 337.749 539.726.700 Phường Hà Trung 1.734 251.468 433.554.000 10 Phường Hồng Hà 4.261 409.058 863.175.900 11 Phường Hồng Hải 4.311 444.702 1.128.155.600 12 Phường Hà Tu 3.892 529.587 901.376.800 13 Phường Hà Phong 2.403 370.865 481.103.300 14 Phường Bãi Cháy 5.589 712.386 1.704.659.200 15 Phường Giếng Đáy 4.045 496.860 898.837.800 16 Phường Hà Khẩu 3.366 429.171 873.340.800 17 Xã Việt Hưng 2.467 589.680 66.668.500 18 Phường Hùng Thắng 1.421 208.359 450.649.300 19 Xã Đại Yên 2.046 538.398 70.734.100 20 Phường Tuần Châu 394 91.762 124.175.100 Cộng 57.232 7.605.278 12.893.449.143 (Nguồn Chi cục thuế thành phố Hạ Long) ... địa bàn TP Hạ Long Chương 3: Nghiên cứu Một số giải pháp tăng cường quản lý thuế nhà đất thành phố Hạ Long tỉnh Quảng Ninh 3 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ NHÀ ĐẤT 1.1 Vai trị thuế Nhà đất tiến... CHẤT ĐỖ HỒNG QUẢNG NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ NHÀ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Kinh tế Công nghiệp Mã số : 60.31.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ... chịu thuế nhà đất địa bàn thành phố Hạ Long Phạm vi nghiên cứu: Việc thực sách thuế Nhà đất địa bàn thành phố Hạ Long Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở quy định Nhà nước sách thuế Nhà