Thu hút và sử dụng FDI từ Nhật Bản và Việt Nam giai đoạn 2007- 2011”

LỜI MỞ ĐẦU Ngày 11/01/2007, Việt Nam trở thành thành viên chính thức của tổ chức Thương mại thế giới kết thúc 11 năm đàm phán gia nhập. Thế và vận mới cho nền kinh tế chúng ta,nhiều thử thách và thuận lợi cho mục tiêu phát triển đất nước. Trong bối cảnh hiện nay, Việt Nam có thể tận dụng mọi nguồn lực sẵn có cũng như thu hút từ bên ngoài, tiếp thu những tiến bộ của nhân loại, những cống hiến và những phát minh vĩ đại của các thế hệ đi trước, nhằm đi tắt đón đầu trên con đường phát triển và thu hẹp dần khoảng cách với các nước đi trước. Với sự phát triển đó đầu tư nước ngoài có vai trò như một phương tiện đắc lực để thực hiện chủ trương trên. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định: “Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở nước ta, được khuyến khích phát triển đầu tư nước ngoài, bình đẳng với các thành phần khác. Thu hút đầu tư nước ngoài là chủ trương quan trọng, góp phần khai thác các nguồn lực trong nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ sự nghiệp CNH- HĐH phát triển của đất nước”. Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã được xem như chiếc chìa khóa của sự tăng trưởng kinh tế của mỗi quốc gia. Thông qua đó cho phép các nước sở tại thu hút được các công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến... nhằm khai thác lợi thế so sánh của đất nước mình, thúc đẩy xuất khẩu, tăng năng lực cạnh tranh, điều chỉnh và dịch chuyển cơ cấu kinh tế phù hợp với biến đổi thị trường khu vực và thế giới. Hiện nay, nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đã có sự tăng trưởng đáng kể, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế của nước ta trong những năm qua. Công nghiệp hóa đi đôi với hội nhập tạo cơ hội mở rộng hoạt động sản xuất cho các nhà đầu tư tại thị trường Việt Nam. Cùng với đó là mức đầu tư cao, chiếm tới 1/3 GDP, đặc biệt là FDI có mức tăng trưởng ấn tượng. Vai trò của FDI trong những năm qua đã được khẳng định, đóng góp tích cực vào tăng trưởng và phát triển kinh tế đất nước. Đầu tư nước ngoài hiện chiếm khoảng trên 13% GDP cả nước. FDI không ngừng tăng lên với sự đa dạng về nhà đầu tư cũng như số lượng đầu tư vào Việt Nam. Tạp chí kinh tế hàng đầu thế giới “The Economist” xem “Việt Nam là ngôi sao đang lên của châu Á” đặc biệt trong vấn đề thu hút đầu tư nước ngoài… Hiện nay, nhất là trong hoàn cảnh các nước trong khu vực Đông Nam Á(ASEAN) đang cạnh tranh nhau về môi trường đầu tư để nhằm thu hút tối đa lượng vốn của bên ngoài, thì vấn đề đặt ra là: làm thế nào để Việt Nam có thể cũng thu hút được tối đa lượng vốn FDI và sử dụng một cách hiệu quả nhất? Muốn làm được điều này,chúng ta cần phải nghiên cứu kĩ đối tác, xem xét lại môi trường của nước mình đã phù hợp chưa, để từ đó có những giải pháp thoả đáng. Nhật Bản là trong những nước phát triển nhất ở châu Á, là cường quốc kinh tế lớn thứ hai thế giới sau Mỹ. Mặc dù là một nước nghèo tài nguyên thiên nhiên, thiếu nguyên liệu cho sản xuất nhưng bù lại Nhật Bản lại có công nghệ hiện đại và trình độ quản lý tiên tiến. Chính vì thế họ có xu hướng đầu tư ra bên ngoài,đặc biệt là các nước đang phát triển ở châu Á để khai thác các nguồn lực sẵn có của những nước này. Vấn đề đặt ra cho Việt Nam là phải thu hút tối đa FDI của Nhật Bản. Thứ nữa là việc các dự án có vốn FDI của Nhật Bản tại Việt Nam (cả những dự án đã có giấy phép và những dự án đã đi vào hoạt động) đều diễn ra một cách chậm chạp và hiệu quả chưa cao. Vì thế chúng ta cần phải có sự xem xét và đánh giá lại. Xuất phát từ những vấn đề trên, đề tài “Thu hút và sử dụng FDI từ Nhật Bản và Việt Nam giai đoạn 2007- 2011” được chọn nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam từ Nhật Bản giai đoạn 2007- 2011. - Nghiên cứu những giải pháp nhằm tăng cường thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn FDI. Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung vào nghiên cứu thu hút và sử dụng FDI từ Nhật Bản để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm giúp cho hoạt động thu hút và sử dụng FDI của Việt Nam hiệu quả hơn. Về thời gian: Số liệu thu thập nghiên cứu chủ yếu từ năm 2007 đến 2011. Phương pháp nghiên cứu: Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, đề án sử dụng một số phương pháp sau đây: -Vận dụng phương pháp lập của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử để nghiên cứu các vấn đề vừa toàn diện, vừa cụ thể, có hệ thống để bảo đảm tính logic của đề tài nghiên cứu. -Sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu như phương pháp quy nạp, diễn giải, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp phân tích so sánh,… để phân tích đánh giá vấn đề rồi rút ra kết luận. Kết cấu đề tài: Chương 1: Các vấn đề chung về FDI Chương 2: Thực trạng và những đánh giá tình hình thu hút, sử dụng FDI của Nhật Bản vào Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn FDI từ Nhật Bản

MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC VIẾT TẮT Thứ tự Chữ viết tắt ASEAN Nghĩa đầy đủ tiếng anh Association of Southeast Asian Nations Foreign Direct Investment International Monetary Fund Nghĩa đầy đủ tiếng việt Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á FDI IMF CNH- HĐH Cơng nghiệp hóa- BCC Hiện đại hóa Hợp đồng hợp tác 10 BOT BTO BT KH& ĐT PCI Business Cooperation Contract Build oOperate Transfer Build Transfer Operate Build Transfer Provincial Competitiveness Index Đầu tư trực tiếp nước Quỹ tiền tệ quốc tế kinh doanh Xây dựng- Vận hành- Chuyển giao Xây dựng- Chuyển giao- Vận hành Xây dựng- Chuyển giao Kế hoạch đầu tư Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh LỜI MỞ ĐẦU Ngày 11/01/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức Thương mại giới kết thúc 11 năm đàm phán gia nhập Thế vận cho kinh tế chúng ta,nhiều thử thách thuận lợi cho mục tiêu phát triển đất nước Trong bối cảnh nay, Việt Nam tận dụng nguồn lực sẵn có thu hút từ bên ngoài, tiếp thu tiến nhân loại, cống hiến phát minh vĩ đại hệ trước, nhằm tắt đón đầu đường phát triển thu hẹp dần khoảng cách với nước trước Với phát triển đầu tư nước ngồi có vai trị phương tiện đắc lực để thực chủ trương Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định: “Kinh tế có vốn đầu tư nước phận quan trọng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa nước ta, khuyến khích phát triển đầu tư nước ngồi, bình đẳng với thành phần khác Thu hút đầu tư nước chủ trương quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp CNH- HĐH phát triển đất nước” Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xem chìa khóa tăng trưởng kinh tế quốc gia Thông qua cho phép nước sở thu hút công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nhằm khai thác lợi so sánh đất nước mình, thúc đẩy xuất khẩu, tăng lực cạnh tranh, điều chỉnh dịch chuyển cấu kinh tế phù hợp với biến đổi thị trường khu vực giới Hiện nay, nguồn vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam có tăng trưởng đáng kể, đóng góp khơng nhỏ vào phát triển kinh tế nước ta năm qua Công nghiệp hóa đơi với hội nhập tạo hội mở rộng hoạt động sản xuất cho nhà đầu tư thị trường Việt Nam Cùng với mức đầu tư cao, chiếm tới 1/3 GDP, đặc biệt FDI có mức tăng trưởng ấn tượng Vai trị FDI năm qua khẳng định, đóng góp tích cực vào tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Đầu tư nước chiếm khoảng 13% GDP nước FDI không ngừng tăng lên với đa dạng nhà đầu tư số lượng đầu tư vào Việt Nam Tạp chí kinh tế hàng đầu giới “The Economist” xem “Việt Nam lên châu Á” đặc biệt vấn đề thu hút đầu tư nước ngoài… Hiện nay, hoàn cảnh nước khu vực Đông Nam Á(ASEAN) cạnh tranh môi trường đầu tư để nhằm thu hút tối đa lượng vốn bên ngồi, vấn đề đặt là: làm để Việt Nam thu hút tối đa lượng vốn FDI sử dụng cách hiệu nhất? Muốn làm điều này,chúng ta cần phải nghiên cứu kĩ đối tác, xem xét lại mơi trường nước phù hợp chưa, để từ có giải pháp thoả đáng Nhật Bản nước phát triển châu Á, cường quốc kinh tế lớn thứ hai giới sau Mỹ Mặc dù nước nghèo tài nguyên thiên nhiên, thiếu nguyên liệu cho sản xuất bù lại Nhật Bản lại có cơng nghệ đại trình độ quản lý tiên tiến Chính họ có xu hướng đầu tư bên ngồi,đặc biệt nước phát triển châu Á để khai thác nguồn lực sẵn có nước Vấn đề đặt cho Việt Nam phải thu hút tối đa FDI Nhật Bản Thứ việc dự án có vốn FDI Nhật Bản Việt Nam (cả dự án có giấy phép dự án vào hoạt động) diễn cách chậm chạp hiệu chưa cao Vì cần phải có xem xét đánh giá lại Xuất phát từ vấn đề trên, đề tài “Thu hút sử dụng FDI từ Nhật Bản Việt Nam giai đoạn 2007- 2011” chọn nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam từ Nhật Bản giai đoạn 2007- 2011 - Nghiên cứu giải pháp nhằm tăng cường thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn FDI Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung vào nghiên cứu thu hút sử dụng FDI từ Nhật Bản để từ đưa giải pháp nhằm giúp cho hoạt động thu hút sử dụng FDI Việt Nam hiệu Về thời gian: Số liệu thu thập nghiên cứu chủ yếu từ năm 2007 đến 2011 Phương pháp nghiên cứu: Để đạt mục tiêu nghiên cứu, đề án sử dụng số phương pháp sau đây: - Vận dụng phương pháp lập chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử để nghiên cứu vấn đề vừa toàn diện, vừa cụ thể, có hệ thống để bảo - đảm tính logic đề tài nghiên cứu Sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu phương pháp quy nạp, diễn giải, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp phân tích so sánh, … để phân tích đánh giá vấn đề rút kết luận Kết cấu đề tài: Chương 1: Các vấn đề chung FDI Chương 2: Thực trạng đánh giá tình hình thu hút, sử dụng FDI Nhật Bản vào Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI từ Nhật Bản CHƯƠNG 1: CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ FDI 1.1 Các khái niệm chung đầu tư đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Đầu tư Đầu tư hoạt động kinh tế, phận hoạt động sản xuấtkinh doanh doanh nghiệp Nó có ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng tiềm lực kinh tế nói chung, doanh nghiệp nói riêng, động lực để thúc đẩy xã hội lên Do trước hết cần hiểu rõ khái niệm “đầu tư” “Đầu tư bỏ ra, hy sinh nguồn lực (tiền, sức lao động, cải, trí tuệ…) nhằm đạt kết có lợi cho chủ đầu tư tương lai” Về mặt địa lý có hai loại đầu tư: - Hoạt động đầu tư nước - Hoạt động đầu tư nước ngồi Về hình thức đầu tư có loại đầu tư: - Đầu tư trực tiếp - Đầu thư gián tiếp 1.1.2 Đầu tư trực tiếp nước (FDI- Foreign Direct Investment) Đầu tư nước (đầu tư quốc tế) hoạt động kinh tế đối ngoại quan trọng trình phát triển kinh tế nước giới Hoạt động đầu tư nước giai đoạn lịch sử, mang đặc điểm riêng phụ thuộc vào phát triển sản xuất, phụ thuộc vào thực tiễn quốc gia Do vậy, quan niệm đầu tư nước ngồi nhìn nhận khác luật pháp nước - Khái niệm IMF: FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động - lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư Khái niệm chung thường nước sử dụng là: Đầu tư nước ngồi hình thức hoạt động kinh tế quốc tế, diễn việc di chuyển vốn từ nước sang nước khác nhằm mục đích kinh doanh thu lợi nhuận Vốn di chuyển gọi vốn đầu tư nước Nó vốn tổ chức quốc tế như: Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), số vốn thuộc quốc gia hay cá nhân Vốn đầu tư nước tiền (ngoại tệ mạnh, tiền nội địa), vật cụ thể sức lao động, cơng nghệ, bí cơng nghệ, sáng chế, nhãn hiệu, uy tín hàng hố, phương tiện đầu tư đặc biệt - khác cổ phiếu, vàng bạc, đá quý Về hình thức đầu tư nước ngồi có nhiều cách phân loại Nhưng việc phân loại thực dựa chủ yếu vào phương thức đầu tư Theo cách phân loại thấy đầu tư nước biểu chủ yếu bốn hình thức sau đây: + Đầu tư trực tiếp nước + Đầu tư gián tiếp + Tín dụng quốc tế + Tài trợ phát triển thức Đầu tư trực tiếp nước (FDI) loại hình đầu tư quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Theo quan niệm có tính tổng quan, đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức di chuyển vốn thị trường tài quốc tế, đó, cơng ty (thường công ty đa quốc gia) tạo mở rộng chi nhánh nước khác, đầu tư để mở rộng thị trường, thiết lập quyền sở hữu phần toàn vốn đầu tư giữ quyền quản lý định kinh doanh đối tác nước sở chia sẻ rủi ro hưởng lợi nhuận Số vốn đóng góp tối thiểu quy định tuỳ theo luật nước Ví dụ Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam quy định số vốn đóng góp tối thiểu phía nước phải 30% vốn pháp định dự án đầu tư Mỹ tỷ lệ quy định 25% Quyền quản lý, điều hành doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phụ thuộc vào mức độ góp vốn Về thực chất, FDI đầu tư công ty nhằm xây dựng sở, chi nhánh nước làm chủ toàn hay phần sở Đây loại hình đầu tư, chủ đầu tư nước ngồi tham gia đóng góp số vốn đủ lớn vào việc sản xuất cung cấp dịch vụ cho phép họ trực tiếp tham gia quản lý, điều hành đối tượng đầu tư 1.2 Đặc điểm FDI - Đây hình thức đầu tư mà chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi Hình thức đầu tư mang tính khả thi hiệu cao, khơng có rang - buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế Chủ đầu tư nước điều hành toàn phần dự án Nước nhận đầu tư tiếp nhận công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh - nghiệm quản lý đại nước ngồi… Nguồn vốn đầu tư khơng bao gồm vốn đầu tư ban đầu mà cịn bổ sung, mở rộng từ nguồn lợi nhuận thu từ chủ đầu tư nước ngồi 1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp Nhà đầu tư thực hoạt động đầu tư trực tiếp Việt Nam theo hình thức đầu tư sau: Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước 100% vốn nhà đầu tư nước ngoài: Nhà đầu tư đầu tư để thành lập tổ chức kinh tế sau đây: - Doanh nghiệp tổ chức hoạt động theo Luật doanh nghiệp; - Tổ chức tín dụng, doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm, quỹ đầu tư tổ chức tài khác theo quy định pháp luật; - Cơ sở dịch vụ y tế, giáo dục, khoa học, văn hóa, thể thao sở dịch vụ khác có hoạt động đầu tư sinh lợi; - Các tổ chức kinh tế khác theo quy định pháp luật - Ngoài tổ chức kinh tế nhà đầu tư nước đầu tư để thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tổ chức hoạt động theo Luật hợp tác xã; hộ kinh doanh theo quy định pháp luật Nhà đầu tư nước có dự án đầu tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế thực thủ tục đăng ký kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp, pháp luật có liên quan thực thủ tục đầu tư theo quy định Luật Đầu tư Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2009 Nhà đầu tư nước lần đầu đầu tư vào Việt Nam phải có dự án đầu tư thực thủ tục đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định Luật Đầu tư Nghị định Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Đối với nhà đầu tư nước cấp Giấy chứng nhận đầu tư Việt Nam: Trường hợp có dự án đầu tư mà không thành lập tổ chức kinh tế thực thủ tục đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định Luật Đầu tư Nghị định này; Trường hợp có dự án đầu tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế thực thủ tục đầu tư theo quy định trường hợp nhà đầu tư nước lần đầu đầu tư vào Việt Nam Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Nhà đầu tư nước liên doanh với nhà đầu tư nước để đầu tư thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty hợp danh theo quy định Luật Doanh nghiệp pháp luật có liên quan Doanh nghiệp thành lập theo quy định khoản Điều liên doanh với nhà đầu tư nước với nhà đầu tư nước để đầu tư thành lập tổ chức kinh tế theo quy định Luật Doanh nghiệp pháp luật có liên quan Doanh nghiệp thực đầu tư theo hình thức liên doanh có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, thành lập hoạt động kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT Nhà đầu tư ký kết hợp đồng BCC để hợp tác sản xuất phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm hình thức hợp tác kinh doanh khác Đối tượng, nội dung hợp tác, thời hạn kinh doanh, quyền lợi, nghĩa vụ, trách 63,6% so với kỳ năm 2011 Nhưng đáng ý dự án có vốn lớn “gắn mác” Nhật Bản Chẳng hạn, dự án khu đô thị Tokyu Bình Dương có tổng vốn đầu tư đăng ký 1,2 tỷ USD; dự án Công ty TNHH Sản xuất lốp xe Bridgestone Việt Nam Hải Phòng với 574,8 triệu USD; dự án Công ty TNHH Oshima Shipbuilding Việt Nam 180 triệu USD tỉnh Khánh Hòa Theo Cục Đầu tư nước ngoài, tháng đầu năm 2012, Nhật Bản dẫn đầu số 26 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam, với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp tăng thêm 2,3 tỷ USD, chiếm 88,8% tổng vốn đầu tư vào Việt Nam Đứng Hà Lan đứng với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp tăng thêm 46,1 triệu USD; Đài Loan thứ ba với tổng vốn đầu tư đăng ký cấp tăng thêm 42,9 triệu USD Cũng dự án khu thị Tokyu Bình Dương nhà đầu tư Nhật Bản vừa cấp giấy chứng nhận đầu tư tháng này, bất động sản đột ngột nhảy lên vị trí đứng đầu lĩnh vực thu hút vốn FDI lớn nhất, từ vị trí bét bảng tháng trước Cơng nghiệp hỗ trợ (CNHT) xem "chìa khóa vàng" để mở rộng cửa công nghiệp phát triển, song thực tế, ngành CNHT Việt Nam phát triển manh mún, tập trung chủ yếu sản xuất linh kiện chi tiết đơn giản, giá trị gia tăng thấp chênh lệch với yêu cầu hãng sản xuất nước Thứ trưởng Bộ KH & ĐT Nguyễn Văn Trung đánh giá: "CNHT Việt Nam phát triển theo chiều rộng mà thiếu chiều sâu, giải việc làm cho nhiều lao động "xài" nhiều đất, sử dụng nhân lực trình độ cơng nghệ thấp" Với DN Nhật Bản, CNHT Việt Nam đáp ứng phần nhỏ tổng cầu họ Đáng lo ngại, ngành tiếp tục trì trệ, tới năm 2018 tồn khối ASEAN thực sách miễn thuế, phía nhà sản xuất tơ Nhật Bản chọn việc nhập bán lại xe nguyên chiếc, thay nhập phần sản xuất 33 Việt Nam Ngồi cịn hạn chế đáng kể môi trường sinh thái bị ô nhiễm, theo xu hướng ngày phức tạp Môi trường đất, nước, khơng khí, thảm thực vật, rác thải, chất thải rắn, mùi bị ô nhiễm mức độ khác nhiều nguyên nhân yếu tố tác động Vẫn cịn tình trạng tái nghèo vùng nông thôn, vùng bị thiên tai, vùng sâu, vùng xa, vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp thị hóa, cơng nghiệp hóa, vùng dân tái định cư, miền núi 2.2.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế 2.2.3.1 Nguyên nhân khách quan Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân sau gia nhập WTO, Việt Nam chịu cạnh tranh trực tiếp gay gắt hơn, với nhiều “đối thủ” hơn, bình diện rộng hơn, sâu Đây cạnh tranh sản phẩm Việt Nam với sản phẩm nước, doanh nghiệp Việt Nam với doanh nghiệp nước, không thị trường giới mà thị trường nội địa thuế nhập phải cắt giảm từ mức trung bình 17,4% trước xuống mức 13,4% thấp Những khó khăn bị nhân lên gấp bội kinh tế nước ta cịn phát triển trình độ thấp, dựa nhiều vào nông nghiệp, xuất nơng sản; chế quản lý nhà nước cịn nhiều hạn chế bất cập, doanh nghiệp đội ngũ doanh nhân cịn nhỏ bé; suy thối kinh tế tồn cầu vấn đề nợ công diễn biến nghiêm trọng nhiều kinh tế phát triển 2.2.3.2 Nguyên nhân chủ quan Một nguyên nhân khiến môi trường đầu tư Việt Nam ưu đãi thiếu thống văn pháp lý Chẳng hạn, Nghị định 158 thuế giá trị gia tăng Nghị định 164 thuế thu nhập doanh nghiệp giảm ưu đãi khiến nhà đầu tư không an tâm, khơng tích cực mở rộng đầu tư, đổi công nghệ, nâng cao lực sản xuất Cụ thể, loại dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp khu công nghiệp, chế xuất gồm bảo hiểm, ngân hàng, bưu chính, viễn thơng phải 34 chịu thuế VAT quy định hàng hoá tiêu dùng Việt Nam mức thuế suất 0% CHƯƠNG 3: KINH NGHIỆM MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT VÀ SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ NGUỒN VỐN FDI TỪ NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM ĐẾN 2020 3.1 Kinh nghiệm số quốc gia thu hút FDI 3.1.1 Kinh nghiệm Malaysia Trong khu vực ASEAN, Malaysia Thái Lan có nhiều chế sách phát triển hồn chỉnh nhằm thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ vừa (SME) nói chung cơng nghiệp hỗ trợ nói riêng Các biện pháp sách chuẩn mực tương đồng hai nước, bao gồm định nghĩa mang tầm chiến lược; không ngừng đổi việc tổ chức phối hợp sách; khung pháp lý kế hoạch; tham gia sâu rộng bên liên quan doanh nghiệp, hiệp hội cơng nghiệp, tổ chức tài giới học thuật; phát triển nguồn nhân lực tư vấn kinh doanh; tài SME; kết nối doanh nghiệp nước với doanh nghiệp FDI; huy động có tính chiến lược nguồn lực tư nhân phủ nước Theo số liệu chưa hoàn chỉnh Cục Phát triển Cơng nghiệp Malaysia (MIDA), tính tới đầu năm 2010, có khoảng 1.000 doanh nghiệp cơng nghiệp hỗ trợ Malaysia hoạt động ngành gia cơng khí, khuôn mẫu, dập kim loại, xử lý nhiệt mạ, ngồi có thêm khoảng 2.000 doanh nghiệp chế tạo kim loại Hầu hết doanh nghiệp phục vụ cho ngành công nghiệp ô tô điện/điện tử (E&E) Ở Malaysia, việc hoạch định sách có phần rõ ràng, tồn diện thơng báo trước Thái Lan, nơi mà sách hoạch định theo cách tiếp cận linh hoạt, thực dụng trình tự, trách nhiệm cụ thể không định trước Thực tế, sách cơng nghiệp hỗ trợ Malaysia phần chiến lược phát 35 triển SME Malaysia khuyến khích phát triển SME cơng nghệ cao tạo giá trị, độc lập với doanh nghiệp khổng lồ nước doanh nghiệp nhà nước Malaysia áp dụng nhiều sách hỗ trợ phát triển cơng nghiệp hỗ trợ ưu đãi thuế dành cho nhà sản xuất chế tạo gồm giảm phần hay toàn thu nhập doanh nghiệp thời kỳ định, miễn thuế nhập khẩu, thuế bán hàng thuế tiêu thụ đặc biệt Ngồi ra, nước cịn áp dụng chế độ 'tư cách tiên phong' cho doanh nghiệp Theo đó, doanh nghiệp hưởng năm miễn 70% thuế thu nhập doanh nghiệp chế độ trợ cấp thuế đầu tư 60% chi phí vốn hợp lệ Tăng cường kết nối kinh doanh, xây dựng lực hỗ trợ vốn nhà nước cho SME chiến lược Malaysia 3.1.2 Kinh nghiệm Hàn Quốc Thứ trưởng Bộ Kinh tế Tri thức Hàn Quốc, Lee Dong-geun cho biết sách ưu đãi nước nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) chưa phát huy sức mạnh đầy đủ Do đó, Chính phủ Hàn Quốc tiếp tục tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước ngoài, trọng thúc đẩy tăng trưởng xanh với ngành liên quan, đồng thời lựa chọn 17 ngành chủ chốt thu hút đầu tư từ 100 cơng ty nước ngồi Hiện tại, người nước ngồi đầu tư khoảng 10 triệu USD đủ điều kiện nhận sách ưu đãi tiền mặt phủ Bên cạnh đó, Hàn Quốc trọng xây dựng hệ thống luật đồng bộ, đảm bảo cho nhà đầu tư nước hưởng mức lợi nhuận thỏa đáng, miễn giảm thuế năm với doanh nghiệp FDI có vốn 50 triệu USD, cho phép nhà đầu tư nước tham gia hoạt động thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, sát nhập mua lại công ty nước, giao dịch ngoại hối Hàn Quốc thực hoạt động dự báo nhu cầu sử dụng nguồn lao động nhằm chủ động công tác đào tạo lao động, đáp ứng nhu cầu lao động cho thị trường Nước trang bị miễn phí máy tính cho lớp học, miễn phí dạy tin học cho đối tượng Cơ sở hạ tầng đại, thuận tiện cho việc buôn bán giao lưu quốc tế yếu tố quan trọng hấp dẫn nhà đầu tư Các nước Châu Á Thái Lan , Trung 36 Quốc, Hàn Quốc thấy tiềm thu hút nguồn vốn FDI từ yếu tố Chính vậy, họ tập trung xây dựng sở hạ tầng: nhà xưởng, đường giao thông, viễn thông, dịch vụ nhằm tạo môi trường hấp dẫn dễ dàng cho nhà đầu tư hoạt động đất nước 3.1.3 Kinh nghiệm Singapore Singapore kinh tế thành công việc thu hút FDI nhờ chiến lược tập trung vào cơng nghiệp hóa hướng xuất Trong nhiều nước khu vực giàu có tài nguyên, người… vài thập kỷ luẩn quẩn vịng thu nhập trung bình, Singapore xây dựng kinh tế từ xuất phát điểm thấp với nguồn tài nguyên gần số 0, GDP đầu người nước đứng hàng đầu giới Có điều nhờ nguồn vốn FDI quy mô lớn, liên tục chảy vào quốc đảo dù kinh tế giới khủng hoảng hay khơng Để giải việc thiếu lao động có kỹ thuật, Cty khuyến khích tuyển dụng lao động nước Gần đây, EDB bắt đầu thu hút trường đại học nước ngồi Chương trình “khu vực hố” EDB khuyến khích Cty xây dựng sở có hàm lượng kỹ cao Singapore chuyển ngành sản xuất sử dụng nhiều lao động đất đai nước Việc đánh 4% thuế chủ sử dụng lao động trả lương cho công nhân thấp mức quy định cách có hiệu để buộc Cty tăng cường nâng cao kỹ cho công nhân Sau khủng hoảng năm 1985, mức thuế giảm xuống 1%, có vai trị quan trọng việc nâng cao kỹ Gần hơn, EDB áp dụng cách tiếp cận theo cụm, tập trung vào Cty thuộc ngành điện tử - bán dẫn, hoá dầu công nghiệp chế biến Cách tiếp cận theo cụm cơng cụ sách cơng nghiệp nhằm thu hút FDI đồng thời tăng cường mối liên kết tác động lan toả; phát khoảng cách tiềm năng, giúp phủ có sách tránh nguyên nhân gây thất bại thị trường hỗ trợ dịch vụ chuẩn bị kết cấu hạ 37 tầng cho mục đích sử dụng chung Năm 1994, EDB bắt đầu Chương trình Phát triển Cụm trị giá tỉ đô la Singapore gần tăng quy mô lên gấp lần Nước chuẩn bị công viên sản xuất đặc biệt xây dựng dự án trị giá tỉ đôla Singapore để khai hoang Quần đảo Jurong cho cụm cơng nghiệp hố dầu EDB đầu tư vào trung tâm R&D (nghiên cứu phát triển), nhằm tăng cường mạnh giá trị cụm phát huy tốt lợi địa Cơ quan không quên đẩy mạnh phát triển hạ tầng, phát triển thương mại tự do, thể qua các rào cản thương mại (thuế quan phi thuế quan) thấp áp dụng rộng rãi giấy chứng nhận tiêu chuẩn ISO 3.1.4 Bài học cho Việt Nam Các ngành công nghiệp thép, xi măng… ứ thừa, nhiều lĩnh vực sản xuất lắp ráp hàng hóa nước rơi vào tay liên doanh, DN nước ngồi xe máy, điện tử… Đó hệ phong trào “rải thảm đỏ” hút vốn đầu tư, không theo quy hoạch địa phương Các DN sản xuất nước phải cạnh tranh khốc liệt với DN FDI không lợi vốn, cơng nghệ, mà sách ưu đãi mà địa phương “hy sinh” để thu hút vốn kêu gọi Để thu hút dự án FDI có tầm cỡ, địa phương phải “hy sinh” mảnh đất đẹp, thuận tiện giao thông; miễn giảm nhiều khoản thuế song lợi ích thu không mong muốn Đặc biệt bối cảnh DN lợi dụng sơ hở sách để chuyển giá, gian lận thuế Khơng sau thời gian sản xuất hưởng sách ưu đãi, chiếm lĩnh thị trường, nhiều doanh nghiệp FDI chuyển sang nhập sản phẩm nguyên Trong để tồn tại, nhiều doanh nghiệp nội địa lĩnh vực công nghiệp sản xuất cầm chừng, cịn mạo hiểm tìm đến khu vực tăng trưởng nóng rủi ro chứng khốn, bất động sản Điều khiến lâu dài Việt Nam ngày lệ thuộc vào nhập Có quan điểm đưa rằng, chiến lược hút vốn đầu tư nước cần 38 phải nghĩ đến ưu đãi dành cho doanh nghiệp nước phát triển, nên khuyến khích thu hút đầu tư nước vào lĩnh vực Việt Nam khó làm Nâng cao trình độ thẩm định dự án cán phụ trách địa phương vấn đề cần quan tâm, bồi dưỡng Mặc dù phân cấp thẩm quyền, cần chế phối hợp thông tin địa phương với trung ương dự án đầu tư Điều đặc biệt quan trọng để tránh dự án “bong bóng”, tức dự án nhà đầu tư thổi phồng từ vài trăm triệu lên hàng tỉ USD Mục đích để nhằm nhanh chóng có giấy chứng nhận đầu tư từ quyền địa phương, phơ trương để huy động vốn cấp nhiều đất đai Từ phân tích thấy, để đảm bảo hiệu việc phân cấp cần có phân cấp cách hợp lý Quá trình phân cấp cần kèm với việc nâng cao khả địa phương việc thẩm tra quản lý dự án FDI tạo môi trường đầu tư, kinh doanh cạnh tranh bình đẳng, hồn thiện luật pháp, cải cách hành với phát triển kết cấu hạ tầng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thu hút hiệu luồng vốn FDI định hướng quan trọng chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam Thực tiễn cho thấy, để thu hút FDI thực hiệu quả, việc tạo dựng môi trường đầu tư kinh doanh bình đẳng, giảm thiểu chi phí giao dịch đặc biệt đảm bảo ổn định trị, xã hội có ý nghĩa nhiều so với biện pháp kích thích tài giảm thuế, miễn thuế Phải gắn kết sách vượt qua khó khăn ngắn hạn với tạo dựng tiền đề tốt cho phát triển bền vững dài hạn Chẳng hạn, đối mặt với bất ổn kinh tế vĩ mô năm 2008 khủng hoảng kinh tế-tài tồn cầu nay, Việt Nam thực thi sách ổn định kinh tế vĩ mô kịp thời chuyển sang thực gói kích thích kinh tế, chống suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội Bên cạnh đó, cải cách nhằm hồn thiện khn khổ luật pháp, tài chính, đất đai, lao động, đơn giản hóa thủ tục hành cải cách doanh nghiệp 39 nhà nước phải triển khai liệt 3.2 Giải pháp nhằm tăng cường thu hút sử dụng có hiệu FDI Việt Nam thời gian tới 3.2.1 Các giải pháp trước mắt Chính phủ ban hành Nghị số 13/NQ-CP định hướng, giải pháp thu hút quản lý đầu tư trực tiếp nước (FDI) thời gian tới Theo đó, Việt Nam cần thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, chế biến nông sản, ngành sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên, lượng, có dịch vụ giá trị gia tăng cao, tỷ trọng xuất lớn có nhiều ý nghĩa an sinh xã hội, đảm bảo môi trường Để tiếp tục thu hút quản lý vốn đầu tư nước ngồi, Chính phủ u cầu bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai nhóm giải pháp cấp bách: Thứ - nhóm giải pháp liên quan tới sách thu hút đầu tư: Chính phủ đạo, tiếp tục rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách đầu tư, kinh doanh, ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư vào số lĩnh vực, thực biện pháp thúc đẩy giải ngân Thứ hai - nhóm giải pháp quy hoạch: Chính phủ u cầu cơng bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt dự án đầu tư Các địa phương hồn thành báo cáo rà sốt quy hoạch quý Thứ - nhóm giải pháp sở hạ tầng: Tổng rà soát, điều chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020, huy động tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Thứ - nhóm giải pháp nguồn nhân lực: Chính phủ u cầu hồn thiện văn pháp lý hợp tác đầu tư lĩnh vực giáo dục - đào tạo, nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động, nâng cao trình độ lao động, đặc biệt 40 người nông dân bị thu hồi đất sản xuất để giao cho dự án Thứ - nhóm giải pháp cơng tác phối hợp quản lý nhà nước hoạt động đầu tư nước ngồi: Chính phủ đạo Trung ương địa phương phối hợp chặt chẽ việc cấp phép quản lý dự án đầu tư nước ngồi Thứ - nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư: Nghiên cứu đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia, tập đoàn; tổ chức khảo sát, nghiên cứu xây dựng mơ hình quan xúc tiến đầu tư Trung ương địa phương Chính phủ đề số giải pháp khác như: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; phịng, chống tham nhũng, tiêu cực, trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo Chính phủ, bộ, ngành với nhà đầu tư / 3.2.2 Các giải pháp lâu dài Nhìn nhận số khía cạnh, số chuyên gia cho tình hình thu hút đầu tư Việt Nam “vấn đề” cần có giải pháp để khắc phục Cụ thể, GS-TSKH Nguyễn Mại (Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp đầu tư nước - VAFIE) cho rằng: Thực trạng phân bố FDI Việt Nam không đồng địa phương nước, thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam cịn bị động phụ thuộc nhiều vào ý đồ nhà đầu tư Để khắc phục thực trạng này, GS Nguyễn Mại cho rằng: Việt Nam cần có tiếp cận cấu FDI để chuyển từ bị động theo ý đồ nhà đầu tư sang chủ động việc lựa chọn dự án đầu tư Đồng thời, gắn kết dự án đầu tư với quy hoạch phát triển kinh tế kỹ thuật FIA cho rằng: Nguồn vốn đầu tư nước ngồi thời gian qua có cân đối ngành, lĩnh vực dịch vụ, bất động sản có xu hướng tăng lên lĩnh vực quan trọng cơng nghệ cao lại có xu hướng giảm Nếu năm 41 2000 FDI vào lĩnh vực dịch vụ chiếm 7% tổng vốn đăng ký đến cuối năm 2009, dịch vụ chiếm tới 77% tổng vốn đăng ký Mặt khác, FIA cho rằng: Nhận thức thu hút quản lý nguồn vốn FDI địa phương thiếu đồng bộ, có nóng vội, thiên lợi ích trước mắt mà chưa tính đến vấn đề chiến lược, số địa phương chạy theo số lượng mà thiếu quan tâm đến chất lượng đầu tư… Trong đó, học việc cấp phép ạt cho dự án sân golf, dự án khai thác khoáng sản trồng rừng cần nhìn nhận nghiêm túc rút kinh nghiệm Để khắc phục “vấn đề” này, FIA đưa giải pháp pháp luật sách, nhóm giải pháp quy hoạch, cải thiện sở hạ tầng, nhân lực, quản lý nhà nước, xúc tiến đầu tư, nhóm giải pháp khác Với nhóm giải pháp liên quan đến pháp luật, sách, FIA cho rằng: Cần tiếp tục rà sốt pháp luật, sách đầu tư, kinh doanh để sửa đổi nội dung không đồng bộ, thiếu quán bổ sung nội dung thiếu; sửa đổi quy định bất cập, liên quan đến thủ tục đầu tư đăng ký kinh doanh Đồng thời, thường xuyên tiến hành rà soát dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư địa bàn để có hướng xử lý loại dự án Về sở hạ tầng, cần tiến hành rà soát, điều chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng hình thức hợp tác Nhà nước tư nhân việc xây dựng sở hạ tầng (PPP) Về xúc tiến đầu tư, cần nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có hỗ trợ tích cực với tập đoàn đối tác trọng điểm quốc gia thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản…; trọng đẩy nhanh tiến độ đàm phán hiệp định đầu tư Việt Nam với đối tác song phương đa phương khác… 42 Ngoài ra, để thu hẹp khoảng cách chênh lệch lớn số vốn đăng ký số vốn thực thu hút FDI Việt Nam, ơng Đỗ Nhất Hồng - Cục trưởng FIA cho biết: Thời gian tới, FIA có sách mới, u cầu tiến độ triển khai dự án phải rõ ràng thu hồi giấy phép đầu tư với dự án chậm triển khai mà khơng có lý đáng Mặt khác, ơng Hồng cho biết, để hạn chế chạy theo số lượng, năm tới, FIA thận trọng việc kêu gọi đầu tư nước 3.3 Triển vọng thách thức thu hút FDI Việt Nam thời gian tới Năm 2012, tình hình kinh tế quốc tế biến động theo chiều hướng khơng thuận lợi, giá thị trường giới có xu hướng giảm, nợ công nhiều nước nguy lớn Bà Christine Lagarde, Giám đốc quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cho rằng: “Kinh tế giới trạng thái hiểm nghèo” Tuy vậy, có dự báo khả phục hồi kinh tế nước lớn, khu vực Đông Á dẫn đầu tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch thành trung tâm phát triển kinh tế giới Trong bối cảnh đó, Báo cáo đầu tư quốc tế 2011 Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên hiệp quốc ( UNCTAD) dự báo FDI quốc tế năm 2012 1.700 tỷ USD, cao năm 2011 (1.400-1.600 tỷ USD) Trong đó, số năm 2013 1.900 tỷ USD, năm cao - 2007 Lần FDI vào nước phát triển chuyển đổi chiếm gần 50% FDI giới Việt Nam chuyên gia kinh tế đánh giá quốc gia dễ bị tổn thương kinh tế châu Á trước biến động kinh tế giới, tình trạng lạm phát cao, doanh nghiệp chưa đủ mạnh, thâm hụt ngân sách lớn hoạt động hệ thống ngân hàng tiềm ẩn nhiều rủi ro Năm 2012, kinh tế nước ta vừa phải khắc phục hậu năm 2011, vừa bắt đầu tái cấu kinh tế theo mơ hình tăng trưởng Việt Nam đồng thời đứng trước thời lớn quan hệ đối ngoại với nước lớn Mỹ, Nhật Bản, EU, Ấn Độ nâng cấp; ASEAN tiến tới Cộng đồng chung Việt Nam không nhiều nhà đầu tư nhận định có ưu ổn định trị, an ninh xã hội, mà trước tình hình thiên tai, động đất 43 sóng thần Nhật Bản, lũ lụt kéo dài nhiều tháng Thái Lan, nhiều doanh nghiệp nước lựa chọn địa điểm đầu tư thích hợp để bảo đảm hoạt động sản xuất kinh doanh lâu dài Cần khẳng định rằng, FDI tiếp tục nguồn vốn quốc tế quan trọng Việt Nam, viện trợ phát triển (ODA) có xu hướng giảm, đầu tư gián tiếp bấp bênh Chính phủ cần đưa thơng điệp rõ ràng định hướng FDI chuyển sang sách nâng cấp FDI, coi trọng chất lượng hiệu kinh tế - xã hội Chính sách nâng cấp FDI hình thành theo hướng ưu tiên dự án công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, công nghiệp phụ trợ, dịch vụ đại, xây dựng khu kinh tế đặc biệt, thiết lập mối liên kết tập đoàn xuyên quốc gia (TNCs) hàng đầu giới từ nước thuộc Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) với doanh nghiệp nước nhằm làm cho doanh nghiệp Việt Nam hưởng lợi nhờ vào hợp tác, phân công công nghệ thị trường với TNCs; khuyến khích TNCs hợp tác với sở đào tạo bậc đại học dạy nghề trình độ cao, tổ chức nghiên cứu khoa học để nâng cao trình độ lực đơn vị Đổi đồng để nâng chất dòng vốn FDI Trên sở định hướng FDI mới, cần đổi đồng thể chế, luật pháp, công tác quy hoạch, quản lý nhà nước xúc tiến đầu tư, thẩm định, cấp phép, hướng dẫn, triển khai dự án, theo dõi, hỗ trợ, kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh, cải tiến phân cấp quản lý, thiết lập hệ thống thu thập xử lý thông tin FDI Bên cạnh đó, Luật Doanh nghiệp năm 2005 cần sửa đổi bộc lộ nhiều nhược điểm cản trở hoạt động FDI Một số chuyên gia kiến nghị, xây dựng Luật Doanh nghiệp với điều khoản đáp ứng đòi hỏi đầu tư, kinh doanh hội nhập quốc tế giai đoạn mới, đủ chi tiết để điều chỉnh hành vi doanh nghiệp Nghị định Chính phủ để hướng dẫn thi hành luật, không chứa đựng nội dung luật nay, tốt khơng có thông tư 44 Đối với Luật Đầu tư năm 2005, nhiều ý kiến nhận xét rằng, nội dung luật trùng lặp với nhiều luật khác, nên hình thành Chương Đầu tư Luật Doanh nghiệp, đầu tư hoạt động doanh nghiệp Cũng có ý kiến cho rằng, Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư năm 2005 không ý đặc điểm FDI doanh nghiệp FDI, nên không điều chỉnh hành vi liên quan đến FDI, làm giảm hiệu quản lý nhà nước khu vực kinh tế Do vậy, Luật Doanh nghiệp cần khắc phục nhược điểm Hơn thế, trước thực trạng nhiều doanh nghiệp FDI gặp khó khăn tác động từ khủng hoảng kinh tế giới lạm phát cao nước, Chính phủ quyền cấp cần tiếp cận, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua tình trạng kinh doanh hiệu Đó cách xúc tiến đầu tư tốt nhất, doanh nghiệp quảng bá rộng rãi sách phương thức hoạt động máy nhà nước bên Các vận động đầu tư cần hướng chủ yếu vào 500 TNCs hàng đầu giới dự án công nghệ cao, dịch vụ đại, nghiên cứu phát triển, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, thường xuyên cập nhật thông tin điều kiện đảm bảo đầu tư theo yêu cầu TNCs thay cho hội thảo đông người hiệu Sau khủng hoảng kinh tế giới, TNCs điều chỉnh thị trường đầu tư, Việt Nam khơng cịn lựa chọn đưa vào diện ưu tiên, cần theo dõi để biết chiến lược đầu tư TNCs Các lập công bố quy hoạch ngành kinh tế - kỹ thuật đủ chi tiết, gắn với quy hoạch vùng lãnh thổ, xây dựng tiêu chuẩn, định mức để hướng dẫn quyền địa phương thực hiện, bảo đảm việc phân cấp quản lý vừa phát huy tính động, sáng kiến tỉnh, thành phố, vừa bảo vệ lợi ích quốc gia Trên sở đó, chuyển trọng tâm quản lý nhà nước FDI sang hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra doanh nghiệp đưa dự án đầu tư vào hoạt động theo quy định luật pháp Hiện nay, Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) xây dựng Trung tâm Thông tin nối mạng với sở kế hoạch đầu tư, ban quản lý KCN, KKT, doanh nghiệp FDI, hải quan, quan thuế, ngân hàng để khắc phục nhược điểm thiếu thông tin, không cập nhật, nhằm đánh giá thực trạng đề giải pháp xử lý kịp thời hoạt động FDI nước Đây điều đáng mừng 45 Bài học thành công thất bại kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, có thu hút FDI tài sản quý giá để người Việt Nam khôn ngoan hơn, để tiếp nhận vốn đầu tư quốc tế có hiệu phát triển bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Đỗ Đức Bình, PGS.TS Nguyễn Thường Lạng (chủ biên), Giáo trình ”Kinh tế Quốc tế” Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân 2010 http://www.luanvan.edu.vn/f11/tinh-hinh-thu-hut-va-hieu-qua-16559/ http://www.tapchitaichinh.vn/Qu%E1%BA%A3ntr%E1%BB%8Bn %E1%BB %99idung/ViewArticleDetail/tabid/56/Key/ViewArticleContent/Article Id/7322/Default.aspx http://ags-vn.com/index.php/tag/fdi/?lang=vi http://nif.mof.gov.vn/portal/page/portal/nif/Newdetail? p_page_id=1&pers_id=42972397&item_id=57255284&p_details=1 http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.69&aID=1114 70 http://fia.mpi.gov.vn/News.aspx?ctl=newsdetail&p=2.44&aID=1127 http://www.aip.gov.vn/default.aspx? page=news&do=detail&category_id=196&news_id=1866 http://www.cico501.vn/tin-tuc/tin-tuc-chuyen-nganh/344-fdi-t-nht-bnchuyn-dong-vao-phia-nam.html http://www.bacninh.gov.vn/doanhnghiep/Trang/Tin%20chi%20ti %E1%BA%BFt.aspx?newsid=529&cid=18&dt=2012-03-27 10.http://ipshoabinh.gov.vn/index.php?module=contentdetail&id=815 11 http://www.tinkinhte.com/viet-nam/su-kien-binh-luan/fdi-thang-3-vaan-so-tu-nha-dau-tu-nhat-ban.nd5-dt.151254.113229.html 12.vov.vn/Home/6-nhom-giai-phap-cap thu-hut FDI/ /109341.vov 46 13.http://www.tapchithue.com/c47t15702-cac-hinh-thuc-dau-tu-truc-tieptai-viet-nam.htm 47 ... phát từ vấn đề trên, đề tài ? ?Thu hút sử dụng FDI từ Nhật Bản Việt Nam giai đoạn 2007- 2011” chọn nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam từ Nhật. .. Nhật Bản giai đoạn 2007- 2011 - Nghiên cứu giải pháp nhằm tăng cường thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn FDI Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung vào nghiên cứu thu hút sử dụng FDI từ Nhật Bản để từ. .. vấn đề chung FDI Chương 2: Thực trạng đánh giá tình hình thu hút, sử dụng FDI Nhật Bản vào Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI từ Nhật Bản CHƯƠNG 1: