một số giải pháp nhằm thu hút và sử dụng oda của nhật bản ở việt nam

MỤC LỤC MỤC LỤC 1 LỜI MỞ ĐẦU 3 NỘI DUNG 4 Chương I : Khái quát về hỗ trợ phát triển chính thức của Nhật Bản4 I. Khái quát về hỗ trợ phát triển chính thức 4 1.Khái niệm 4 2.Đặc điểm 4 3.Vai trò của ODA 5 3.1.Đối với nước cung cấp ODA 5 3.2.Đối với nước nhận ODA 5 4.Ưu nhược điểm của ODA 5 4.1. Ưu điểm của ODA 5 4.2. Bất lợi khi nhận ODA 6 II.ODA Nhật Bản 7 1. Vài nét khái quát về ODA Nhật Bản 7 2.Lịch sử hình thành và phát triển của Hỗ trợ phát triển chính thức Nhật Bản: 9 3.Phân loại ODA Nhật Bản 11 3.1.ODA song phương 11 3.2.ODA đa phương: 14 4.Chính sách ODA Nhật Bản: 14 4.1.Chính sách ODA Nhật Bản trước những năm 90: 14 4.2. Một số thay đổi gần đây về chính sách ODA 19 Chương II :Vai trò của ODA Nhật Bản với nền kinh tế Việt Nam. .21 I. Thực trạng thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 21 1. ODA của Nhật bản với Việt Nam 21 1.1.Giai đoạn 1975-1978: 22 1 1.2. Giai đoạn 1979- 1991 23 1.3.Giai đoạn 1992 đến nay: 23 2. Những thành tựu đạt được từ nguồn ODA của Nhật Bản 26 3. Một số dự án đầu tư nổi bật của Nhật Bản vào Việt Nam: 31 3.1. Cầu Bãi Cháy 31 3.2. Dự án xây dựng nhà ga hành khách quốc tế sân bay Tân Sơn Nhất 31 3.3. Hầm qua đèo Hải Vân 32 4.Một số tồn tại trong thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam. 33 4.1.Những tồn tại trong thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 33 4.2.Nguyên nhân 35 II.Triển vọng thu hút ODA nhật bản trong thời gian tới 37 Chương III. Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút và sử dụng ODA của Nhật bản ở Việt Nam 39 1. Về cơ chế chính sách: 39 2. Tổ chức thực hiện: 40 3. Về sử dụng ODA 41 KẾT LUẬN 44 2 LỜI MỞ ĐẦU Nhật Bản và Việt Nam cùng là các quốc gia nằm trong khu vực Châu á, có sự gần gũi nhau về mặt địa lý và nhiều điểm tương đồng về lịch sử, văn hóa, phong tục tập quán vì vậy Nhật Bản và Việt Nam đã thiết lập mối quan hệ ngoại giao từ vài thập kỷ nay. Sự trợ giúp nhiều mặt của Nhật Bản cho Việt Nam, đặc biệt là Viện trợ phát triển chính thức (ODA) đã đóng góp một phần hết sức quan trọng để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa ở nước ta và mối quan hệ Nhật Bản- Việt Nam trở nên gắn kết chặt chẽ như hiện nay là nhờ một phần không nhỏ của nguồn ODA từ Nhật Bản. Hiện nay Nhật Bản không chỉ là một trong những nhà tài trợ ODA lớn nhất cho Việt Nam , mà còn là bạn hàng thương mại và nhà đầu tư lớn vào Việt Nam. Nhật Bản trong nhiều năm qua luôn giữ vị trí hàng đầu về cả số vốn cam kết và lượng ODA được giải ngân. ODA nói chung và ODA Nhật Bản nói riêng đã phát huy tốt vai trò của mình trong trong quá trình xây dựng và phát triển các quốc gia Đông Nam á trong những thập niên cuối cùng của thế kỷ XX. Đề tài tập trung phân tích chính sách, thực trạng và những thành tựu đạt được từ việc sử dụng nguồn ODA Nhật Bản và tình hình ODA của Nhật Bản tại Việt Nam .Từ đó rút ra những bài học trong việc thu hút- sử dụng ODA của Nhật Bản. Đồng thời dự báo hoạt động ODA của Nhật Bản cho Việt Nam và sau cùng là đưa ra một số giải pháp đối với Việt Nam để tăng cường thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản sao cho đạt hiệu quả cao nhất. Bố cục của đề tài gồm 3 chương: Chương I: Khái quát về hỗ trợ phát triển chính thức của Nhật Bản Chương II: Vai trò của ODA Nhật Bản với nền kinh tế Việt Nam ChươngIII: Một số giải pháp nhằm thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 3 NỘI DUNG Chương I : Khái quát về hỗ trợ phát triển chính thức của Nhật Bản I. Khái quát về hỗ trợ phát triển chính thức 1.Khái niệm Hỗ trợ phát triển chính thức (tiếng Anh là: Official Development Agency được gọi tắt là ODA). Theo tổ chức Hợp tác kinh tế và phát triển (OECD) định nghĩa :ODA là các nguồn hỗ trợ do các tổ chức Chính Phủ, bao gồm chính quyền địa Phương, hoặc do các cơ quan thực thi của các tổ chức này hoặc do các tổ chức đa phương cung cấp cho các nước đang phát triển hoặc các tổ chức đa phương với các tiêu chí như sau: -Được thực hiện với mục tiêu chính là khuyến khích phát triển kinh tế và phúc lợi xã hội tại các nước đang phát triển -ODA có đặc tính ưu đãi và yếu tố không hoàn lại từ 25% trở lên 2.Đặc điểm ODA có 3 đặc điểm chủ yếu như sau: ODA là khoản viện trợ từ một Chính Phủ hoặc một tổ chức quốc tế cung cấp cho một Chính Phủ hoặc một tổ chức đa phương khác. ODA chỉ được sử dụng vào các chương trình dự án không sinh lời (hoặc thu hồi vốn chậm) nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội tại các nước đang phát triểnvới đối tượng hưởng lợi là các cộng đồng dân cư tại các nước này ODA là khoản hỗ trợ ưu đãi cho các nước tiếp nhận: Dưới hình thức viện trợ không hoàn lại hoặc tín dụng ưu đãi với các yếu tố không hoàn lại từ 25% trở lên 4 3.Vai trò của ODA. 3.1.Đối với nước cung cấp ODA. Nước cung cấp luôn mong muốn rằng nguồn ODA của mình sẽ phát huy hết hiệu quả vào việc phát triển kinh tế và phúc lợi xã hội ở các nước đang phát triển, thu hẹp khoảng cách Bắc-Nam. Bên cạnh đó thì họ cũng thể hiện một mục tiêu không kém phần quan trọng đó là thông qua hoạt động cung cấp ODA của họ sẽ mang lại những lợi ích lâu dài cho chính nền kinh tế, chính trị của nước đó trong việc mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa, tạo một lượng việc làm khá lớn cho các công ty trong nước, gây ảnh hưởng đối với nền kinh tế nước nhận ODA, xây dựng được vị thế của mình trên trường quốc tế Nói tóm lại cung cấp ODA chính là một công cụ sắc bén để góp phần tạo nên sự ổn định về kinh tế và chính trị của nước mình. 3.2.Đối với nước nhận ODA. Từ trước đến nay chúng ta thấy rằng hầu hết các nước được nhận ODA là các quốc gia đang phát triển, trình độ khoa học kỹ thuật còn thấp, ngân sách gặp khó khăn, văn hoá xã hội phát triển không đồng đều, kinh nghiệm và kiến thức quản lý kinh tế xã hội còn hạn chế Một đất nước đang trong hoàn cảnh như vậy thì ODA đóng vai trò rất lớn trong việc giải quyết những vấn đề khó khăn trên. ODA góp phần phát triển cơ sở hạ tầng, thúc đẩy kinh tế, phát triển nguồn nhân lực, cải thiện mức sống của người dân ở nước tiếp nhận, cải thiện và chống ô nhiễm môi trường. Như vậy đối với những nước đang phát triển ODA góp một phần quan trọng trong chiến lược xây dựng và phát triển đất nước. 4.Ưu nhược điểm của ODA 4.1. Ưu điểm của ODA • Lãi suất thấp (dưới 2%, trung bình từ 0.25%năm) • Thời gian cho vay cũng như thời gian ân hạn dài (25-40 năm mới phải hoàn trả và thời gian ân hạn 8-10 năm) • Trong nguồn vốn ODA luôn có một phần viện trợ không hoàn lại, thấp nhất là 25% của tổng số vốn ODA. 5 4.2. Bất lợi khi nhận ODA Các nước giàu khi viện trợ ODA đều gắn với những lợi ích và chiến lược như mở rộng thị trường, mở rộng hợp tác có lợi cho họ, đảm bảo mục tiêu về an ninh - quốc phòng hoặc theo đuổi mục tiêu chính trị Vì vậy, họ đều có chính sách riêng hướng vào một số lĩnh vực mà họ quan tâm hay họ có lợi thế (những mục tiêu ưu tiên này thay đổi cùng với tình hình phát triển kinh tế - chính trị - xã hội trong nước, khu vực và trên thế giới) • Về kinh tế, nước tiếp nhận ODA phải chấp nhận dỡ bỏ dần hàng rào thuế quan bảo hộ các ngành công nghiệp non trẻ và bảng thuế xuất nhập khẩu hàng hoá của nước tài trợ. Nước tiếp nhận ODA cũng được yêu cầu từng bước mở cửa thị trường bảo hộ cho những danh mục hàng hoá mới của nước tài trợ; yêu cầu có những ưu đãi đối với các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài như cho phép họ đầu tư vào những lĩnh vực hạn chế, có khả năng sinh lời cao • Nguồn vốn ODA từ các nước giàu cung cấp cho các nước nghèo cũng thường gắn với việc mua các sản phẩm từ các nước này mà không hoàn toàn phù hợp, thậm chí là không cần thiết đối với các nước nghèo. Ví như các dự án ODA trong lĩnh vực đào tạo, lập dự án và tư vấn kỹ thuật, phần trả cho các chuyên gia nước ngoài thường chiếm đến hơn 90% (bên nước tài trợ ODA thường yêu cầu trả lương cho các chuyên gia, cố vấn dự án của họ quá cao so với chi phí thực tế cần thuê chuyên gia như vậy trên thị trường lao động thế giới). • Nguồn vốn viện trợ ODA còn được gắn với các điều khoản mậu dịch đặc biệt nhập khẩu tối đa các sản phẩm của họ. Cụ thể là nước cấp ODA buộc nước tiếp nhận ODA phải chấp nhận một khoản ODA là hàng hoá, dịch vụ do họ sản xuất. • Nước tiếp nhận ODA tuy có toàn quyền quản lý sử dụng ODA nhưng thông thường, các danh mục dự án ODA cũng phải có sự thoả thuận, đồng 6 ý của nước viện trợ, dù không trực tiếp điều hành dự án nhưng họ có thể tham gia gián tiếp dưới hình thức nhà thầu hoặc hỗ trợ chuyên gia. • Tác động của yếu tố tỷ giá hối đoái có thể làm cho giá trị vốn ODA phải hoàn lại tăng lên. • Ngoài ra, tình trạng thất thoát, lãng phí; xây dựng chiến lược, quy hoạch thu hút và sử dụng vốn ODA vào các lĩnh vực chưa hợp lý; trình độ quản lý thấp, thiếu kinh nghiệm trong quá trình tiếp nhận cũng như xử lý, điều hành dự án… khiến cho hiệu quả và chất lượng các công trình đầu tư bằng nguồn vốn này còn thấp có thể đẩy nước tiếp nhận ODA vào tình trạng nợ nần. II.ODA Nhật Bản. 1. Vài nét khái quát về ODA Nhật Bản Nhật Bản là một quốc gia nằm ở Đông Bắc á, có diện tích khoảng 377.810 km2, dân số 125.700.000 người. Với điều kiện tự nhiên không mấy thuận lợi, tài nguyên thiên nhiên nghèo nàn, hầu hết lượng tài nguyên khoáng sản sử dụng trong các nghành công nghiệp phải nhập khẩu từ nước ngoài, thêm vào đó nền kinh tế bị tàn phá nặng nề sau Chiến Tranh thế giới II, nhưng bất chấp những điều kiện hạn chế này Nhật Bản đã không những có thể xây dựng lại nền kinh tế của mình mà còn trở thành một trong những quốc gia công nghiệp hàng đầu trong hệ thống các nước tư bản. Hiện nay Nhật Bản là một trong 3 trung tâm kinh tế- tài chính lớn nhất thế giới. Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) của Nhật năm 2001 đạt 4800 tỷ USD, chiếm 19,1% GNP toàn thế giới, bằng khoảng 70% GNP của Đông á và gấp 10 lần GNP của các nước ASEan. GNP tính theo đầu người đạt khoảng 39000 USD. Sau chiến tranh nền kinh tế Nhật bản hồi phục một cách nhanh chóng, tốc độ phát triển kinh tế hai con số, từ cuối những năm 60 đến đầu 1970 Nhật Bản đã dẫn đầu các nước tư bản chủ nghĩa về các ngành công nghiệp như là: Điện tử dân dụng, đóng tầu, luyện thép, chế tạo ô tô, chất bán dẫn, người máy vv Tiếp 7 theo đó Nhật Bản còn tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nghành có hàm lượng công nghệ cao như: Công nghệ sinh học, điện tử công nghiệp, gốm cao cấp, nghiên cứu đại dương vv Nhờ sự gia tăng nhanh chóng của tổng sản phẩm kinh tế quốc dân đến đầu thập kỷ 80 Nhật Bản đã đứng thứ hai chỉ sau Mỹ trong số các nền kinh tế thị trường, kim nghạch xuất khẩu tăng liên tục, cán cân thanh toán dư thừa, nền kinh tế phát triển phồn vinh. Nhưng hàng năm Nhật phải nhập khẩu một lượng rất lớn khoáng sản đặc biệt là dầu mỏ do vậy nền kinh tế Nhật phụ thuộc sâu sắc vào nền kinh tế nước ngoài. Nhật Bản hiện nay là chủ nợ lớn nhất thế giới, các nước Đông Nam á nợ Nhật 183 tỷ USD, Nhật có lượng dự trữ ngoại tệ lớn khoảng 220 tỷ USD.Thị trường chứng khoán Tokyo là một trong 3 thị trường chứng khoán lớn nhất thế giới cùng với New York và London. Mục đích viện trợ của ODA Nhật Bản nhìn chung cũng giống như các nhà tài trợ khác đó là giúp các nước đang phát triển giải quyết những vấn đề khó khăn mà họ vấp phải như: nghèo đói, giáo dục, phát triển công nghiệp và những vấn đề thuộc môi trường. Trên cơ sở xác định ý tưởng đó, ODA song phương của Nhật Bản có 3 đặc điểm sau Thứ nhất, ODA của Nhật Bản dành cho viện trợ kinh tế tùy thuộc vào tình hình phát triển của từng nước nhận viện trợ. Các nước đang phát triển rất đa dạng, mỗi nước đều có lịch sử và văn hóa riêng của chính đất nước họ. Bối cảnh phát triển của nước này cũng rất khác nhau. Vào những giai đoạn đầu của phát triển kinh tế, giải quyết đói nghèo là vấn đề được ưu tiên, và khi phát triển kinh tế đã đến mức tiên tiến thì việc cải cách những biến dạng của tăng trưởng kinh tế lại trở thành vấn đề mới mẻ. Theo cách này có rất nhiều vấn đề khác nhau. Vì vậy, viện trợ kinh tế đòi hỏi phải có những biện pháp khác nhau để giải quyết những vấn đề này. Nhật Bản thường tăng tỷ phần của viện trợ không hoàn lại cho các nước nhận viện trợ vào những giai đoạn đầu của quá trình phát triển, khi quá trình phát triển của các nước này tiến bộ, Nhật Bản sẽ giới hạn viện trợ của 8 họ cho những lĩnh vực được xác định, trong khi tiếp tục tăng vai trò của khu vực tư nhân. Thứ hai, ODA của Nhật Bản đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích viện trợ kinh tế thông qua khu vực tư nhân bằng cách hợp tác với các hình thức viện trợ tương tự như vậy, bao gồm đầu tư trực tiếp của tư nhân dựa trên cơ sở các nguồn chính thức khác, bảo hiểm thương mại và viện trợ thông qua thương mại. Các hoạt động kinh tế của khu vực tư nhân cũng đóng góp vàp sự tăng trưởng kinh tế độc lập của các nước đang phát triển. Thứ ba, ODA của Nhật Bản đóng vai trò quan trọng trong phát triển xã hội (bảo hiểm , y tế, giáo dục ) bổ sung cho phát triển kinh tế. Điều này nhằm giải đáp những lo ngại cho rằng chỉ tập trung vào phát triển kinh tế sẽ làm nảy sinh rất nhiều vấn đề bao gồm cả sự bất bình đẳng về thu nhập, sự khác biệt về khu vực trong phạm vi từng nước đang phát triển. Đặc biệt trong những năm trước, sự cân bằng giữa phát triển kinh tế và phát triển xã hội ngày càng đặt nhiều hy vọng vào các chương trình viện trợ của Nhật Bản. 2.Lịch sử hình thành và phát triển của Hỗ trợ phát triển chính thức Nhật Bản: Hiện nay Nhật Bản được biết đến là một cường quốc về kinh tế, tài chính trên thế giới. Để có được vị trí như ngày nay đất nước mặt trời mọc đã trải qua rất nhiều giai đoạn lịch sử đáng ghi nhớ. Chúng ta biết rằng Nhật là một nước rất nghèo nàn về tài nguyên thiên nhiên, lại là nước thất bại trong chiến tranh thế giới thứ II.Vậy mà sau thế chiến II, Nhật đã tự mình tìm ra những hướng đi thích hợp để khôi phục và phát triển đất nước một cách ổn định và vững chắc. Thật vậy sau chiến tranh nền kinh tế Nhật thiệt hại rất nặng nề, do đó từ năm 1945- 1954 Nhật phải nhận viện trợ từ Mỹ và Ngân hàng thế giới để khôi phục đất nước, song cho đến 1954 Nhật bản đã bắt đầu thực hiện chương trình viện trợ phát triển chính thức đối với các nước đang phát triển ở Châu á sau khi tham gia kế hoạch Colombo năm 1954.Từ đó cho đến nay thì quá trình viện trợ của Nhật được phân ra làm 4 giai đoạn chính. 9 -Giai đoạn 1: Từ 1954-1963: Thời kỳ này Nhật cung cấp viện trợ cho các nước Đông Nam á thông qua các khoản bồi thường chiến tranh đến Inđônêxia, philippin, Myanma, miền Nam Việt Nam. Ngoài ra Nhật Bản còn thực hiện viện trợ không hoàn lại cho Lào, Campuchia, Myanma. -Giai đoạn2: Từ năm 1964-1976: Nhật Bản tiến hành mở rộng và đa dạng hóa các khoản viện trợ cả về khối lượng lẫn hình thức viện trợ.Trong giai đoạn này Nhật tham gia vào OECD, Ngân hàng phát triển liên Mỹ; thành lập cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA); Nhật bắt đầu một loạt các hình thức viện trợ mới như là:cung cấp tín dựng ưu đãi, cung cấp trang thiết bị, cử tình nguyện viên, hỗ trợ lương thực, đào tạo tại nước thứ 3, viện trợ không hoàn lại cho các hoạt động văn hóa -Giai đoạn 3: Từ 1977-1988. Là thời kỳ viện trợ được hệ thống hóa bằng những kế hoạch trung hạn cụ thể là: cung cấp 2 gói tín dụng ODA cho Trung Quốc; tham gia Ngân Hàng phát triển Châu Phi; bắt đầu cung cấp các khoản tín dụng điều chỉnh cơ cấu qua WB; công bố kế hoạch hợp tác của mình -Giai đoạn 4:Từ 1989 đến nay: Đây là giai đoạn Nhật bản đứng vị trí hàng đầu trong những nước cung cấp ODA trên thế giới, Nhật Bản lập quĩ nghiên cứu cao cấp về Phát triển quốc tế (FASID), trả hết nợ cho WB ODA là hoạt động mang lại lợi ích cho cả nước cho và nước nhận.Cho nên ngay từ tháng 19/12/1952 sau khi Yoshida lên cầm quyền ông đã xác định tập trung hồi phục kinh tế đất nước dựa trên cơ sở thúc đẩy hợp tác kinh tế với Mỹ và xúc tiến quan hệ ngoại giao với các nước Đông Nam á, mở đầu Nhật tiến hành xây dựng chương trình bồi thường chiến tranh cho các nước Đông Nam á, đây chính là bước đột phá đầu tiên để khai thông chính sách ngoại giao với khu vực này.ODA Nhật Bản lúc giai đoạn đầu vào Đông Nam á không thu được lợi ích kinh tế thuần tuý trực tiếp mà lại là gián tiếp và thường là lâu dài về sau. Nhật coi ODA là 1 công cụ rất quan trọng để Nhật có được "Chiếc chìa khóa vàng" mở cửa vào các thị trường thương mại đầu tư ở các nước này.Cho nên 10 [...]... Trung Mở đường hầm là điểm đầu và điểm cuối của con đường hành lang Đông - Tây, là con đường mà các nước ASEAN và các nước vùng sông Mê Kông coi đây là một trong những dự án quan trọng 4 .Một số tồn tại trong thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 4.1.Những tồn tại trong thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam ♦Mặc dù Việt Nam được nhận viện trợ ODA từ Nhật Bản khá sớm, nhưng chỉ thực sự... nền kinh tế Việt Nam I Thực trạng thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 1 ODA của Nhật bản với Việt Nam Việt Nam và Nhật Bản chính thức lập quan hệ ngoại giao ngày 21/9/1973; Năm 1992, Nhật Bản quyết định mở lại viện trợ cho Việt Nam Quan hệ giữa Việt Nam -Nhật Bản phát triển nhanh chóng trên nhiều lĩnh vực và đã bước sang giai đoạn mới về chất và đi vào chiều sâu Các mối quan hệ kinh tế chính... Tính theo số liệu giải ngân dòng, Việt Nam đứng vào hàng thứ tư (Sau Inđônêxia, Trung Quốc và Thái Lan) trong các nước tiếp nhận ODA của Nhật Bản vào năm 1999 và đứng thứ hai sau Inđônêxia vào năm 2000 Từ năm 1992 đến nay, ODA của Nhật Bản dành cho Việt Nam đạt gần 14 tỷ USD, chiếm 30% tổng ODA của cộng đồng quốc tế cam kết với Việt Nam Đặc biệt từ năm 2005 tới nay, tổng số viện trợ ODA của Nhật Bản luôn... 2007, ODA của Nhật Bản dành cho Việt Nam chiếm khoảng 20% tổng ODA cho Việt Nam 27 28 Cơ cấu vốn ODA được Nhật Bản cung cấp cho Việt Nam từ 1991 - 2007 Nguồn vốn ODA của Nhật Bản trong những năm qua đã góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế- xã hội của Việt Nam ODA được sử dụng trong nhiều lĩnh vực:từ cơ sở hạ tầng kinh tế đến hạ tầng xã hội (Các nghành công nghiệp, nông nghiệp , tài chính tín dụng) ... trí số một trong số các nhà tài trợ ODA cho Việt Nam 25 Biểu13:Tổng ODA của Nhật Bản cho Việt Nam giai đoạn 1992 – 2000 Cần phải nhấn mạnh rằng, những thành công trong quá trình đổi mới ở Việt Nam, trên thực tế đã tạo ra một hình ảnh tích cực và một niềm tin cho các đối tác của Việt Nam, trong đó có Nhật Bản Thêm vào đó là việc Việt Nam thực hiện chính cách đổi mới, mở cửa nền kinh tế, đa phương hóa trong... tiêu chuẩn của Uỷ Ban hỗ trợ phát triển (DAC) và OECD.Hiện nay thì việc cung cấp tín dụng của Nhật Bản được thực hiện thông qua Ngân Hàng hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC- Japan for Bank International Cooperation) Tín dụng ODA của Nhật Bản được chia thành 2 nhóm chính đó là: Tín dụng và tín dụng dự án -Tín dụng dự án gồm có 3 dạng như sau: +Tín dụng dự án thông thường: Là một dạng tín dụng ODA cơ bản được... Nam chỉ đạt 27,5 tỷ yên, con số này rất thấp so với 3 nước đã nêu trên Điều này chứng tỏ giai đoạn đầu cung cấp ODA cho Việt Nam, Nhật Bản rất "dè chừng" có rất nhiều lý do giải thích nhưng lý do khách quan nhất là bởi vì Việt Nam vừa mới thống nhất, nền kinh tế còn nghèo nàn, Nhật bản chưa rõ hướng đi của Việt Nam, vì vậy Nhật Bản chưa tin tưởng vào sức phát triển của Việt Nam trong tương lai 1.2 Giai... cùng với viện trợ của Nhật Bản hoặc các khoản cho vay và trợ cấp tương ứng Trong giai đoạn này, chính sách viện trợ của Nhật Bản đã có một sự thay đổi đáng kể, nó bao gồm những mục tiêu và qui mô rộng lớn hơn, nhấn mạnh một cách rõ ràng vai trò toàn cầu và quốc tế của Nhật Bản Do tác động của cuộc chiến tranh vùng Vịnh nổ ra ở Trung Đông vào 1990, chính sách viện trợ của 19 Nhật Bản đã phát triển xa... hoàn lại và viện trợ tín dụng ♦Lĩnh vực y tế: ODA sử dụng nhằm nâng cao sức khỏe của người dân, hỗ trợ xây dựng, nâng cấp bệnh viện, cung cấp máy móc y tế hiện đại Thường ở dạng viện trợ không hoàn lại và hợp tác kỹ thu t Năm 1993 Nhật bản dành 14% tổng ODA cho y tế, trong đó 53,6% của số viện trợ này đưa vào Châu á Ngoài ra Nhật Bản còn đóng góp vào các tổ chức quốc tế cho phong trào chống AIDS của toàn... 1.683,9 ( Nguồn: Bộ ngoại giao Nhật Bản- 2000) Malaysia 129,4 372,4 13,4 75,6 0,0 157,3 748,1 Tổng 2.078,4 1.529,9 314,7 390,9 711,5 2.864,3 7.889,7 4.2 Một số thay đổi gần đây về chính sách ODA 4.2.1 ODA Nhật Bản từ vai trò kinh tế chuyển sang vai trò kinh tế chính trị: ODA của Nhật Bản đã bước vào một thời kỳ mới, chính sách ODA của Nhật Bản đã nhấn mạnh vào phát triển kinh tế của các nước đang phát triển . 32 4 .Một số tồn tại trong thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam. 33 4.1.Những tồn tại trong thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 33 4.2.Nguyên. sách ODA 19 Chương II :Vai trò của ODA Nhật Bản với nền kinh tế Việt Nam. .21 I. Thực trạng thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản ở Việt Nam 21 1. ODA của Nhật