Một số giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc trong giai đoạn 2008 2015
BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI --------------- VŨ THỊ THUÝ OANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ðỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRONG GIAI ðOẠN 2008 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN VĂN ðỨC HÀ NỘI – 2008 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và hoàn toàn chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ ñể thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ii Trong quá trình viết luận văn tốt nghiệp này, tôi ñã nhận ñược rất nhiều sự giúp ñỡ của thầy cô giáo, bạn bè và gia ñình. Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến các thầy giáo, cô giáo và cán bộ của trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, những người ñã nhiệt tình giảng dạy, truyền ñạt những kiến thức quý báu và tạo ñiều kiện học tập cho tôi trong suốt quá trình học tại trường. ðặc biệt, tôi muốn bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới thầy giáo - Tiến sĩ Trần Văn ðức, người ñã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình làm luận văn. Tôi cũng muốn ñược cảm ơn những cán bộ của thư viện trường ðại học Nông nghiệp, thư viện Quốc gia .,ñã giúp ñỡ tôi trong quá trình thu thập những tài liệu cần thiết. ðồng thời, tôi xin cảm ơn gia ñình, bạn bè và ñồng nghiệp những người ñã giúp ñỡ, khuyến khích và tạo rất nhiều ñiều kiện ñể tôi có thể hoàn thành luận văn này. Tôi xin gửi tới thầy cô, gia ñình và bạn bè những tình cảm chân thành nhất và những lời chúc tốt ñẹp nhất. Lời cảm ơn Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục bảng vi 1. ðẶT VẤN ðỀ i 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài 2 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu của ñề tài 3 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 4 2.1 Cơ sở lý luận về thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài 4 2.2 Cơ sở thực tiễn 10 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 33 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 46 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 4.1 Thực trạng thu hút, quản lý FDI thời kỳ 2002 – 2007 trên ñịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 47 4.1.2 Kết quả ñạt ñược của các doanh nghiệp có vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài 57 4.1.3 Các nguyên nhân ảnh hưởng ñến thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 64 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv 4.2 Phương hướng và giải pháp nhằm thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên ñịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 93 4.2.1 Phương hướng - mục tiêu cụ thể của tỉnh ñến năm 2015 và tầm nhìn ñến năm 2020 93 4.2.2 Những giải pháp nhằm ñẩy mạnh thu hút các dự án FDI trên ñịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai ñoạn 2008 - 2015 98 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108 5.1 Kết luận 108 5.2 Kiến nghị 109 5.2.1 ðối với Trung ương 109 5.2.2 ðối với tỉnh 111 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQ Bình quân CC Cơ cấu CCN Cụm cụng nghiệp CNH – HðH Công nghiệp hoá - hiện ñại hoá CN- XD Cụng nghiệp – Xõy dựng DT Diện tích ñ ðồng ðVT ðơn vị tính ðTTTNN ðầu tư trực tiếp nước ngoài GO Giá trị tổng sản xuất GT Giá trị GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất MI Thu nhập hỗn hợp NN Nông nghiệp NXB Nhà xuất bản SL Số lượng SXKD Sản xuất kinh doanh TSCð Tài sản cố ñịnh KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KTTD Kinh tế trọng ñiểm UBND Uỷ ban nhân dân USD ðô la Mỹ VA Giá trị gia tăng VðT Vốn ñầu tư VðK Vốn ñăng ký XHCN Xã hội chủ nghĩa Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH STT Ký hiệu Nghĩa ñầy ñủ Tiếng Anh Tiếng Việt 1. AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do của ASEAN 2. ASEAN The Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội các quốc gia ðông Nam á 3. APEC ASIAN-PACIFIC Economic Coporation Diễn ñàn hợp tác kinh tế châu á-Thái Bình Dương 4. ASEM Asia –Europe Meeting Diễn ñàn hợp tác á-Âu 5. FDI Foreign Direct Investment ðầu tư trực tiếp nước ngoài 6. IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế 7. PCI Provincial compare index Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 8. USD United State Dollar ðô la Mỹ 9. UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development Hội nghị Liên Hợp Quốc về Thương mại và Phát triển 10. UNESCO UnitedNationsEducatinal, Scientific, and Cultural Oranization Tổ chức Giáo dục Khoa học và Văn hoá của Liên hợp Quốc 11. WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại thế giới Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1 Thu hút FDI một số nước trên thế giới năm 2007 10 Bảng 2.2 Tình tình thu hút FDI giai ñoạn 2002- 2007 13 Bảng 2.3 Tình tình thu hút FDI theo ngành tính ñến năm 2007 15 Bảng 2.4 ðầu tư FDI theo nước và vùng lãnh thổ ñến năm 2007 17 Bảng 2.5 Nguồn vốn ñầu tư trong 5 năm ( 2003-2007) 19 Bảng 2.6 Cơ cấu ñầu tư trong 5 năm ( 2003-2007) 20 Bảng 3.2. Tình hình phát triển dân số tỉnh Vĩnh Phúc giai ñoạn 1998 - 2007 35 Bảng 3.4. Danh sách các doanh nghiệp chọn phỏng vấn 42 Biểu 3.1: Ma trận SWOT 45 Bảng 4.1. Bảng tổng hợp các dự án FDI theo thời gian trên ñịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 47 Bảng 4.2 ðầu tư trực tiếp nước ngoài tại Vĩnh Phúc 2000 – 2007 chia theo huyện, thị. 48 Bảng 4.3. ðầu tư FDI của Vĩnh Phúc thời kỳ 2000 - 2007 phân theo quốc tịch của các nhà ñầu tư 50 Bảng 4.4. ðầu tư FDI 2000 - 2007 của tỉnh Vĩnh Phúc theo ngành và lĩnh vực 52 Bảng 4.5. ðầu tư nước ngoài của Vĩnh Phúc giai ñoạn 2000 – 2007 theo hình thức ñầu tư. 54 Bảng 4.8. Tốc ñộ tăng trưởng GDP và cơ cấu kinh tế của tỉnh Vĩnh phúc từ năm 2001- 2007 57 Bảng 4.9a. ðóng góp của các thành phần kinh tế vào GDP (giá so sánh 1994) theo giá trị tuyệt ñối 58 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… viii Bảng 4.9b. ðóng góp của các thành phần kinh tế vào GDP (giá so sánh 1994) theo tỷ trọng (%). 59 Bảng 4.10. ðóng góp của các doanh nghiệp FDI vào Thu Ngân sách Nhà nước trên ñịa bàn 60 Bảng 4.11. Số lượng cơ cấu lao ñộng phân theo loại hình doanh nghiệp trong các KCN qua các năm 62 Bảng 4.13. So sánh những khác biệt chủ yếu giữa Luật ñầu tư nước ngoài (cũ) và Luật doanh nghiệp mới 65 Bảng 4.14. So sánh giữa Luật ñầu tư nước ngoài và Luật ñầu tư mới 66 Bảng 4.17. ðất ñai phân theo mục ñích sử dụng giai ñoạn 1998 - 2007 71 Bảng 4.18. Lao ñộng trong các ngành giai ñoạn 1998-2007 72 Bảng 4.1.5. Dự thảo về ưu ñãi ñầu tư ñối 105 các nhà ñầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp 105 Bảng 4.16. Dự thảo quy ñịnh ưu ñãi ñầu tư ñối với nhà ñầu tư thứ cấp (thuê lại mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật KCN của nhà ñầu tư kinh doanh hạ tầng KCN) 106 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận v ă n thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 1 1. ðẶT VẤN ðỀ 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Thu hút ñầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một nội dung hoạt ñộng trong kinh tế ñối ngoại của một quốc gia, góp phần quan trọng tăng trưởng kinh tế của mỗi quốc gia nói chung và mỗi ñịa phương nói riêng. Nghị quyết ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ IX ñã khẳng ñịnh kinh tế có vốn ñầu tư nước ngoài là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, ñược khuyến khích phát triển, bình ñẳng với các thành phần kinh tế khác. Trong ñiều kiện hiện nay, ñất nước ta ñang thực hiện công nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước, cần thiết phải tập trung huy ñộng các nguồn lực quan trọng ñể ñẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá - hiện ñại hoá ñất nước, thực hiện mục tiêu ñến năm 2020 Việt Nam trở thành một nước công nghiệp[6]. Vĩnh Phúc là tỉnh ñược Quốc hội, Chính phủ cho phép tái lập từ tháng 01 năm 1997. Là một tỉnh ñất chật, người ñông, ñiều kiện tự nhiên chưa hản là ñã thuận lợi cho việc sinh sống của dân cư nông nghiệp (năm 1997, Vĩnh Phúc có 80% dân số sống dựa và nông nghiệp), với GDP ngành nông nghiệp chiếm 52%, thu ngân sách một năm chưa ñạt 100 tỷ ñồng. ðiều kiện cơ sở vật chất thấp kém, vốn ñầu tư thấp, năng lực sản xuất còn hạn chế. Vì vậy Vĩnh Phúc có nhu cầu rất lớn về nguồn vốn ñể thực hiện công nghiệp hoá - hiện ñại hoá trên ñịa bàn. Trên cơ sở chính sách ñầu tư cởi mở thông thoáng của Việt Nam và sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo chính sách ñó của Vĩnh Phúc, sau 10 năm tái lập, bằng sự nỗ lực phấn ñấu của toàn ðảng bộ và nhân dân trong tỉnh, bằng các cơ chế, chính sách ưu tiên phát triển công nghiệp, Vĩnh Phúc ñã ñạt ñược nhiều kết quả, trở thành một tỉnh thu hút ñầu tư trực tiếp của nước ngoài với lượng lớn và ñã mang lại hiệu quả tích cực. ðến nay cơ cấu kinh tế ñã chuyển dịch theo hướng tích cực (tỷ trọng công nghiệp chiếm trên 50% trong . --------------- VŨ THỊ THU OANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ðỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TRONG GIAI ðOẠN 2008 - 2015 LUẬN VĂN. TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ðẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 2.1 Cơ sở lý luận về thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài 2.1.1 Khái niệm ñầu tư trực tiếp nước ngoài,