Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BẠCH TIẾN ĐOÀN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH BẠCH TIẾN ĐOÀN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Trần Chí Thiện THÁI NGUYÊN, NĂM 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng cho công trình nghiên cứu của bất kỳ học vị nào. Mọi thông tin được thu thập tại trong quá trình nghiên cứu tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ, những nội dung trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Bạch Tiến Đoàn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học đã giảng dạy, giúp đỡ tôi hoàn thành khóa học 2010-2012. Trong thời gian học tập tôi đã nhận được sự quan tâm, chỉ bảo nhiệt tình của tập thể giáo viên, của thầy hướng dẫn thực hiện luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế hoạch và tiến độ đề ra. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc tới thầy giáo - PGS.TS Trần Chí Thiện, người đã trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn các cán bộ, công chức của các cơ quan: Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Phú Thọ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh nơi tôi công tác và nơi tôi tiến hành thu thập số liệu đã tạo điều kiện giúp đỡ và cung cấp thông tin giúp tôi hoàn thành luận văn. Qua đây tôi xin chân thành cảm ơn tới các tập thể, cá nhân người nước ngoài, người Việt Nam trong các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Phú Thọ và bạn bè đồng nghiệp, người thân đã động viên khích lệ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Xin trân thành cảm ơn! Phú Thọ, tháng 12 năm 2012 Tác giả Bạch Tiến Đoàn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Lời cam đoan ii Mục lục iii Danh mục các kí hiệu, các chữ viết tắt vi Danh mục các bảng viii Danh mục các hình vẽ, đồ thị ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 6 1.1. Cơ sở lý luận 6 1.1.1. Khái niệm cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài 6 1.1.2. Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài 11 1.2. Cơ sở thực tiễn 13 1.2.1. Xu thế khu vực hoá, toàn cầu hóa 13 1.2.2. Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam 14 1.2.3. Kinh nghiệm trong thu hút và sử dụng FDI ở một số địa phương. 17 Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 21 2.2. Phương pháp nghiên cứu 21 2.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 21 2.2.2. Phương pháp thu thập tài liệu 21 2.2.3. Phương pháp xử lý và tổng hợp số liệu 22 2.2.4. Phương pháp phân tích 23 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 26 2.3.1. Hệ thống chỉ tiêu phản ánh các điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội của tỉnh 26 2.3.2. Hệ thống chỉ tiêu phản ánh thực trạng thu hút đầu tư nước ngoài, tiềm năng và môi trường đầu tư 38 Chƣơng 3. THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 40 3.1. Giới thiệu chung về tỉnh Phú Thọ 40 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 3.1.1. Vị trí địa lý và những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội 40 3.1.2. Những thuận lợi và khó khăn khách quan của Phú Thọ trong thu hút FDI 47 3.2. Thực trạng về thu hút và triển khai các dự án FDI tại Phú Thọ giai đoạn 1997 - 2011 51 3.2.1. Tình hình thu hút vốn FDI toàn quốc 51 3.2.2. Thực trạng về thu hút vốn và dự án đầu tư nước ngoài tại Phú Thọ 57 3.2.3. Tình hình triển khai các dự án FDI. 59 3.2.4. Về công tác quy hoạch và định hướng thu hút FDI của tỉnh Phú Thọ 61 3.2.5. Về công tác tổ chức xúc tiến đầu tư nước ngoài của tỉnh Phú Thọ 62 3.2.6. Về công tác hỗ trợ thông tin cho các nhà đầu tư tại tỉnh Phú Thọ 62 3.2.7. Về công tác cấp, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư FDI tại tỉnh Phú Thọ 63 3.2.8.Về phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ các dự án FDI của tỉnh Phú Thọ 63 3.2.9. Về phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho dự án FDI 66 3.2.10. Về cải cách thủ tục hành chính góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 67 3.3. Một số nhân tố tác động từ phía các nhà đầu tư 68 3.3.1 Quyết định lựa chọn địa điểm của nhà đầu tư 68 3.3.2. Việc tiếp cận thông tin về môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ của nhà đầu tư 70 3.3.3. Lý do nhà đầu tư quyết định đầu tư vào Phú Thọ 70 3.3.4. Đánh giá của nhà đầu tư về môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 71 3.3.5. Đánh giá mức độ giúp đỡ các nhà đầu tư của các cơ quan công quyền tỉnh Phú Thọ 73 3.3.6. Sự hài lòng của nhà đầu tư về môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 73 3.3.7. Một số điểm yếu về môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ 74 3.4. Đánh giá về tình hình thu hút, triển khai các dự án FDI tại tỉnh Phú Thọ 74 3.4.1. Những mặt thành công 74 3.4.2. Những tồn tại và hạn chế 75 3.4.3. Nguyên nhân của những thành công và hạn chế trong việc thu hút và sử dụng vốn FDI tại tỉnh Phú Thọ 76 Chƣơng 4. CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020 79 4.1. Dự báo mức đóng góp của khu vực FDI vào GDP của tỉnh Phú Thọ đến năm 2015 79 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 4.2. Định hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh đến năm 2020 81 4.3. Quan điểm và định hướng thu hút, triển khai các dự án FDI của tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 83 4.3.1. Tăng cường thu hút các dự án FDI vào lĩnh vực có thế mạnh 83 4.3.2. Tăng cường thu hút các dự án có quy mô lớn, công nghệ hiện đại 83 4.3.3. Chủ động tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án 84 4.3.4. Khuyến khích các dự án FDI tăng vốn, mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh và tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển đổi hình thức đầu tư. 84 4.3.5. Định hướng thu hút vốn FDI 85 4.4. Các giải pháp tăng cường thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Phú Thọ đến năm 2020. 86 4.4.1. Hoàn thiện môi trường đầu tư và ban hành chính sách hỗ trợ đầu tư trong thẩm quyền của tỉnh 86 4.4.2. Về công tác quy hoạch 87 4.4.3. Về công tác đào tạo nguồn nhân lực 88 4.4.4. Về công tác giải phóng mặt bằng 89 4.4.5. Nâng cấp cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện tốt cho các dự án FDI triển khai hoạt động 89 4.4.6. Đổi mới và đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư 90 4.4.7. Phát triển mạnh các hoạt động dịch vụ 91 4.4.8. Tăng cường chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Phú Thọ 92 4.4.9. Thống nhất về nhận thức trong việc khuyến khích thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 92 4.5. Kiến nghị, đề xuất 92 4.5.1. Hoàn thiện khung pháp lý 92 4.5.2. Rà soát và điều chỉnh các chính sách ưu đãi, hỗ trợ 93 4.5.3. Điều chỉnh chiến lược định hướng đầu tư 93 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 1. FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. 2. IMF Quỹ Tiền tệ Quốc tế. 3. BCC Hợp đồng hợp tác kinh doanh. 4. BOT Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao. 5. BTO Hợp đồng xây dựng- chuyển giao- kinh doanh. 6. BT Hợp đồng xây dựng- chuyển giao. 7. GDP Tổ ng sả n phẩ m trên địa bàn. 8. R&D Hoạt động nghiên cứu triển khai. 9. WTO Tổ chức Thương mại Thế giới. 10. EU Liên minh Châu Âu. 11. ĐTNN Đầu tư nước ngoài. 12. ODA Hỗ trợ phát triển chính thức. 13. KCN Khu công nghiệp. 14. CCN Cụm công nghiệp. 15. TTCN Tiểu thủ công nghiệp 16. KCX Khu chế xuất. 17. KCNC Khu công nghệ cao. 18. USD Đô la Mỹ. 19. VND Đồng Việt Nam. 20. TP Thành phố. 21. GCNĐT Giấy Chứng nhận đầu tư. 22. SNA Hệ thống tài khoản Quốc gia. 23. VSIC Hệ thống ngành Kinh tế Việt Nam. 24. TDMNBB Trung du Miền núi Bắc Bộ. 25. TP kinh tế Thành phần kinh tế. 26. KH& ĐT Kế hoạch và Đầu tư. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 27. DNNN Doanh nghiệp Nhà nước. 28. HĐ Hoạt động. 29. KHCN Khoa học công nghệ. 30. SX Sản xuất. 31. PP Phân phối. 32. ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á. 33. TNHH Trách nhiệm hữu hạn. 34. UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Liên Hiệp Quốc. 35. UBND Ủy ban Nhân dân. 36. PCI Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 37. VCCI Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. 38. VN Việt Nam. 39. Kiểm định LM Kiểm định nhân tử Lagrange (LM). 40. Kiểm định JB Kiểm định Jarque-Bera. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: So sánh tăng trưởng kinh tế (GDP) của Phú Thọ với vùng Trung du Miền núi Bắc Bộ và cả nước 42 Bảng 3.2: Cơ cấu kinh tế giai đoạn 1997 - 2011 (theo giá hiện hành) 42 Bảng 3.3: So sánh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Phú Thọ với vùng TDMNBB và cả nước 45 Bảng 3.4: Tình hình chuyển dịch cơ cấu lao động 1997- 2011 45 Bảng 3.5: Vốn đầu tư phát triển giai đoạn 1997 - 2011 46 Bảng 3.6: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM THEO NGÀNH 52 Bảng 3.7: Đầu tư nước ngoài phân theo vùng, lãnh thổ. 54 Bảng 3.8: Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam theo hình thức 55 Bảng 3.9: Đầu tư nước ngoài phân theo đối tác đầu tư. 56 Bảng 3.10: Tình hình thu hút các dự án FDI tại Phú Thọ (1992 - 2011) 58 Bảng 3.11: Cơ cấu đầu tư theo ngành của các dự án FDI tại Phú Thọ 58 Bảng 3.12: Tổng hợp kết quả chỉ số PCI tỉnh Phú Thọ (2007-2011) 67 Bảng 3.13: Quyết định lựa chọn địa điểm của nhà đầu tư dựa vào các yếu tố. 68 Bảng 3.14: Tiếp cận thông tin về môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ của nhà đầu tư. 70 Bảng 3.15: Lý do nhà đầu tư quyết định đầu tư vào Phú Thọ dựa vào các yếu tố. 71 Bảng 3.16: Đánh giá của nhà đầu tư về môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ. 72 Bảng 3.17: Đánh giá mức độ giúp đỡ các nhà đầu tư của các cơ quan công quyền tỉnh Phú Thọ. 73 Bảng 3.18: Sự hài lòng của nhà đầu tư về môi trường đầu tư tỉnh Phú Thọ. 73 Bảng 3.19: Những điểm yếu của môi trường đầu tư tại Phú Thọ. 74 Bảng 3.20: Mô hình ma trận SWOT về môi trường đầu tư tình Phú Thọ. 78 Bảng 4.1: Nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2011 - 2020. 82 [...]... Chương 2 Phương pháp nghiên cứu Chương 3 Thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Chương 4 Các giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 6 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Cơ sở... "Đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc: Thực trạng và giải pháp" , Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, 2007 - Phan Hoàng Lân, "Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Phú Thọ" Luận văn Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội, 2010 Tuy nhiên, đến nay chưa có đề tài nào đề cập sâu đến thực trạng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. .. án đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 1997 - 2011 Về nguồn số liệu sơ cấp: Số liệu điều tra các nhà đầu tư nước ngoài về môi trường đầu tư của tỉnh Phú Thọ 4.2.2 Phạm vi về không gian Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại địa bàn tỉnh Phú Thọ 5 Những đóng góp mới về khoa học của luận văn - Hệ thống hoá một số vấn đề lý thuyết và thực. .. cứu về đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng như những giải pháp tăng cường quản lý, thu hút vốn đầu Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 3 tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam và một số địa phương trên cả nước, trong đó có một số công trình khoa học tiêu biểu như: - Nguyễn Thị Ái Liên, "Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt... nhà đầu tư, các doanh nghiệp yên tâm, tin tư ng khi đầu tư vào địa bàn tỉnh Phú Thọ, để Phú Thọ trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư? Đề tài: Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã được lựa chọn làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế, nhằm cố gắng trả lời những vấn đề cấp bách trên đây 2 Tình hình nghiên cứu liên quan... hay dòng vốn đầu tư trực tiếp của các tập đoàn quốc tế Tiến trình hình thành trên cho thấy, đầu tư quốc tế là hình thức di chuyển vốn từ quốc gia này sang quốc gia khác nhằm mục đích sinh lời Đầu tư quốc tế được thực hiện dưới hai hình thức cơ bản là đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp Đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài, có nhiều khái niệm khác nhau: + Theo IMF (1997): Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign... sách thu hút đầu tư nước ngoài hợp lý, lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài không ngừng tăng lên qua các năm khẳng định rằng Việt Nam vẫn là điểm hấp dẫn đầu tư đối với các nhà đầu tư nước ngoài 1.2.2 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Việt Nam 1.2.2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên của Việt Nam Một trong những điều kiện quan trọng để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đó chính là... hút đầu tư trực tiếp nước ngoài mà tỉnh Phú Thọ đã ban hành như thế nào? - Những nguyên nhân, tồn tại ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ? - Các giải pháp khắc phục những nguyên nhân, tồn tại nêu trên? 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Tính đến hết 31/12/2011, tỉnh Phú Thọ có 86 dự án đầu tư nước ngoài đang còn hiệu lực Tác... Luật Đầu tư của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005): Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành hoạt động đầu tư (khái niệm này nhìn nhận dưới góc độ của nước tiếp nhân đầu tư) Từ các khái niệm nêu trên, có thể đưa ra một khái niệm ngắn gọn và tư ng đối dễ hiểu như sau: Đầu tư trực tiếp nước ngoài. .. thuyết và thực tiễn về đầu tư trực tiếp nước ngoài - Trình bày và phân tích thực trạng để tìm ra ưu điểm, nhược điểm, nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế trong quá trình thu hút và triển khai dự án FDI trên địa bàn tỉnh Phú Thọ - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút và triển khai các dự án FDI ở tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 phù hợp với đặc thù của địa phương 6 Ý nghĩa thực tiễn của luận . Thực trạng tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Chương 4. Các giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. tư ng khi đầu tư vào địa bàn tỉnh Phú Thọ, để Phú Thọ trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư? . Đề tài: Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài trên địa bàn tỉnh. đến thực trạng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Phú Thọ, nhất là dưới góc độ đánh giá của các nhà đầu tư nước ngoài về môi trường kinh doanh và đề ra các giải pháp nhằm giải