Phát triển văn hóa pháp luật của sĩ quan trẻ trong quân đội nhân dân việt nam hiện nay

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng nghiên cứu sinh Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng khơng trùng lặp với cơng trình khoa học công bố! Tác giả luận án Lê Xuân Thanh MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến phát triển văn hoá pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 1.2 Khái quát kết chủ yếu công trình cơng bố vấn đề đặt luận án tiếp tục giải Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Quan niệm văn hoá pháp luật phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2 Tính quy luật phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam Chương THỰC TRẠNG VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Thực trạng phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 3.2 Nhân tố tác động xu hướng phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Yêu cầu phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 4.2 Giải pháp phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 9 24 29 29 53 74 74 99 115 115 124 159 161 162 173 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Quân đội nhân dân QĐND Sĩ quan trẻ SQT Văn hóa pháp luật VHPL Xã hội chủ nghĩa XHCN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Phát triển VHPL sở, tảng để xây dựng, phát triển lối sống theo pháp luật thành viên xã hội Trong nghiệp xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta, phát triển VHPL có vai trị quan trọng q trình hình thành, phát triển hồn thiện nhân cách người với “lối sống có ý thức tự trọng, tự chủ, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” [18, tr.50] Phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam trực tiếp hình thành ý thức, hành vi tự giác, lối sống tích cực, phong cách làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật qn đội, góp phần hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ họ đơn vị sở Đồng thời, tiền đề để xây dựng, phát triển, nâng cao trình độ VHPL quân đội, đáp ứng ngày vững chắc nghiệp xây dựng quân đội “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước đại” giai đoạn Phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam năm vừa qua đạt kết tương đối tích cực, song tồn số bất cập, hạn chế định Những bất cập, hạn chế dẫn đến trình độ VHPL SQT có mặt cịn yếu kém: Trình độ tri thức pháp luật phận không nhỏ SQT chưa sâu sắc; tình cảm pháp luật cịn mờ nhạt; hành vi ứng xử, chấp hành pháp luật chưa tự giác, lối sống theo pháp luật số SQT chưa thường xuyên vững chắc; kỹ áp dụng pháp luật, kỷ luật vào thực chức trách, nhiệm vụ SQT có nội dung cịn lúng túng Những hạn chế, yếu kém nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan SQT Hiện nay, phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam vấn đề có tính cấp thiết hết Trước yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, phát triển văn hóa, người Nhà nước pháp quyền XHCN, yêu cầu nhiệm vụ quân đội sẵn sàng chiến đấu đánh thắng chiến tranh vũ khí công nghệ cao, đòi hỏi ý thức, hành vi chấp hành pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội SQT phải trở thành VHPL Bên cạnh đó, lực thù địch thực âm mưu, hoạt động “diễn biến hịa bình” xun tạc, phủ nhận chuẩn mực VHPL Nhà nước pháp quyền XHCN, nhằm lơi kéo tầng lớp nhân dân, có SQT sống buông thả, vô kỷ cương, pháp luật, kỷ luật, suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Phát triển VHPL SQT tạo khả “miễn dịch” cao trước âm mưu thâm độc lực thù địch, góp phần tiếp tục củng cố phát huy phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ nhân cách người cán trẻ đơn vị sở thời kỳ Nghiên cứu VHPL luận bàn nhiều cơng trình khoa học góc độ tiếp cận khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu trực tiếp vấn đề phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam góc độ triết học Từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam nay” làm đề tài luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Phân tích, luận giải số vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam * Nhiệm vụ: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam - Phân tích, luận giải số vấn đề lý luận phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam - Đánh giá thực trạng, dự báo nhân tố tác động xu hướng phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề chất phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển VHPL SQT giữ chức vụ cán cấp phân đội số đơn vị binh đủ quân miền Bắc (Sư đoàn - Quân khu 1, Sư đoàn 316 - Quân khu 2, Sư đoàn 395 - Quân khu 3, Sư đoàn 312 - Quân đoàn 1, Sư đoàn 325 - Quân đoàn 2, Trung đoàn 692 - Sư đoàn 301 - Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội), thời gian từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Là hệ thống lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, văn pháp luật Nhà nước văn hóa pháp luật; nghị quyết, thị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc Phòng, Tổng cục Chính Trị, Đảng ủy đơn vị chủ lực giáo dục pháp luật, rèn luyện kỷ luật quân đội, văn hóa số thành tựu cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Cơ sở thực tiễn: Là tài liệu tổng kết, số liệu thống kê quan, đơn vị giáo dục pháp luật, rèn luyện kỷ luật, xây dựng VHPL; kết hợp với kết điều tra, khảo sát thực tế tác giả thực trạng phát triển VHPL SQT giữ chức vụ cán cấp phân đội số đơn vị binh đủ quân miền Bắc (Sư đoàn - Quân khu 1, Sư đoàn 316 - Quân khu 2, Sư đoàn 395 Quân khu 3, Sư đoàn 312 - Quân đoàn 1, Sư đoàn 325 - Quân đoàn 2, Trung đoàn 692 - Sư đoàn 301 - Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội) * Phương pháp nghiên cứu: Hệ thống phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử sử dụng xuyên suốt toàn nội dung luận án Phương pháp lịch sử lôgíc sử dụng nhiều nội dung luận án chủ yếu luận giải quan niệm phát triển VHPL tính quy luật phát triển VHPL SQT Phương pháp phân tích tổng hợp, quy nạp diễn dịch, khái quát hoá trừu tượng hố sử dụng tồn nội dung luận án Trong đó, phương pháp khái quát hóa trừu tượng hóa sử dụng đậm độ luận giải quan niệm VHPL phát triển VHPL SQT Phương pháp so sánh sử dụng chủ yếu vào phân tích khác biệt VHPL với chủ thể khác quan niệm VHPL phát triển VHPL SQT, thực trạng phát triển VHPL SQT Phương pháp điều tra xã hội học, trao đổi sử dụng chủ yếu đánh giá thực trạng phát triển VHPL SQT Phương pháp chuyên gia sử dụng toàn nội dung luận án Phương pháp tiếp cận hoạt động - giá trị - nhân cách sử dụng vào tiếp cận khái niệm, chất văn hóa, VHPL, VHPL SQT, phát triển VHPL tính quy luật phát triển VHPL SQT Phương pháp tiếp cận hệ thống cấu trúc sử dụng chủ yếu vào tiếp cận cấu trúc VHPL SQT, cấu trúc trình phát triển VHPL SQT Những đóng góp mới luận án - Bản chất, nội dung khoa học quan niệm VHPL phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam - Tính quy luật phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam - Một số giải pháp phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đề tài * Ý nghĩa lý luận: Góp phần khái quát, bổ sung, phát triển số vấn đề lý luận khoa học VHPL phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam * Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài cung cấp luận khoa học đáp ứng yêu cầu cấp thiết để phát triển VHPL SQT QĐND Việt Nam thời kỳ Đề tài làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, phổ biến, giáo dục pháp luật, kỷ luật, VHPL quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (08 tiết), kết luận, danh mục cơng trình khoa học công bố tác giả, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến phát triển văn hoá pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 1.1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến lý luận phát triển văn hoá pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam Nghiên cứu văn hóa khu biệt lĩnh vực pháp luật xuất pháp luật đời trở thành công cụ để quản lý nhà nước Khi nhà nước xuất hiện, phương Đông phương Tây, người ta bàn nhiều đến phương thức quản lý đất nước, có “pháp trị” Sáng tạo giá trị, chuẩn mực pháp luật cách dùng pháp luật để cai trị đất nước thể khía cạnh VHPL Qua đó, khái niệm VHPL khái quát với nội hàm định Tuy nhiên, nghiên cứu VHPL cách bản, có hệ thống làm cho thuật ngữ dùng khái niệm phổ biến chuyên ngành khoa học bắt đầu từ năm 60 kỷ XX với tên tuổi Lawrence M.Friedman, Watson, David Nelken Trong xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, xây dựng quân đội “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước đại” (một số quân, binh chủng tiến thẳng lên đại), nghiên cứu VHPL quan tâm nhiều nhà khoa học, nhiều góc độ tiếp cận để đưa quan niệm, cấu trúc, đặc trưng, vai trò, đường, cách thức xây dựng, bồi dưỡng, phát triển, nâng cao VHPL Tác giả Nguyễn Duy Lãm (chủ biên) (1996), Sổ tay thuật ngữ pháp lý thông dụng [52] Trong sách này, góc độ khoa học Luật học, với cách định nghĩa nhấn mạnh yếu tố cấu thành, tác giả quan niệm VHPL là: Một phận cấu thành văn hóa nói chung Nó thể thống tri thức pháp luật, tình cảm pháp luật đắn hành vi xử tích cực pháp luật Một người có trình độ văn hóa pháp lý người có đầy đủ ba yếu tố, tồn thể thống tri thức, tình cảm hành vi tích cực pháp luật Nếu có tri thức pháp luật lại khơng có tình cảm đắn pháp luật khơng có hành vi tích cực pháp luật người khơng thể gọi người có VHPL [52, tr.404] 10 Với quan niệm trên, VHPL xét theo bình diện văn hóa cá nhân gắn với chủ thể định, cấu thành từ ba yếu tố tri thức pháp luật, tình cảm pháp luật hành vi tích cực pháp luật Các yếu tố có quan hệ chặt chẽ với chỉnh thể thống nhất, thiếu ba yếu tố khơng có VHPL Đây sở để luận án kế thừa cách tiếp cận VHPL SQT QĐND Việt Nam theo bình diện văn hóa cá nhân gắn với đặc thù hoạt động họ lĩnh vực pháp luật, kỷ luật; đồng thời yếu tố quan hệ yếu tố cấu trúc VHPL SQT Tác giả Lê Đức Tiết (2005), Văn hóa pháp lý Việt Nam [113] Trong sách này, góc độ khoa học Luật học, tiếp cận văn hóa pháp lý từ cách tiếp cận văn hóa theo cách tiếp cận hệ thống cấu trúc, tác giả cho rằng: Văn hóa pháp lý dạng, phận cấu thành văn hóa dân tộc Cũng dạng, thành phần văn hóa khác, văn hóa pháp lý bao gồm ba yếu tố: Ý thức pháp luật Nhà nước, dân tộc, cộng đồng công dân qua thời kỳ lịch sử; pháp luật bao gồm pháp luật thành văn chưa thành văn xây dựng nên qua thời kỳ lịch sử; trình độ, kỹ năng, nghệ thuật sử dụng pháp luật với vai trò vũ khí bảo vệ quyền người, quyền công dân, công cụ quản lý thống Nhà nước, xã hội, mực thước xử pháp luật công dân [113, tr.34-35] Trên sở yếu tố văn hóa pháp lý, tác giả khẳng định Việt Nam có văn hóa pháp lý lâu đời; phân tích sâu sắc vai trò văn hóa pháp lý việc nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước xây dựng nếp sống văn minh, lịch nhân dân Quan niệm văn hóa pháp lý sở để luận án kế thừa trình luận giải quan niệm VHPL Tác giả Hồng Thị Kim Quế Ngơ Huy Cương (2012), Văn hóa pháp luật - Những vấn đề lý luận ứng dụng chuyên ngành [93] Trong sách này, sở tiếp cận văn hóa tổng thể giá trị vật chất, tinh thần hình thành sáng tạo hoạt động người, 11 lưu truyền từ hệ sang hệ khác, từ cộng đồng sang cộng đồng khác tạo thành truyền thống mang đậm sắc dân tộc bên cạnh giá trị chung nhân loại, tác giả cho rằng: VHPL hệ thống yếu tố, giá trị vật chất tinh thần thuộc lĩnh vực tác động pháp luật thể ý thức hành vi người Với cách quan niệm trên, VHPL cấu thành từ hai yếu tố: Ý thức pháp luật hành vi pháp luật Tác giả Vũ Văn Thường (2011), Bồi dưỡng văn hóa pháp luật cho học viên đào tạo sĩ quan nhà trường Quân đội [110] Trong sách này, góc độ khoa học Chính trị học, với cách tiếp cận hệ thống cấu trúc từ pháp luật đến văn hóa mối quan hệ văn hóa pháp luật hoạt động pháp luật, tác giả đưa quan niệm VHPL, cấu trúc VHPL học viên đào tạo sĩ quan nhà trường Quân đội Tác giả quan niệm, “VHPL tổng thể giá trị vật chất, tinh thần người sáng tạo lĩnh vực pháp luật, thể tính tích cực, nhân đạo tiến đạo luật, thiết chế xã hội, nhận thức, hành vi, thói quen nhu cầu ứng xử theo pháp luật cá nhân” [110, tr.20] Từ phân tích đặc điểm học viên đào tạo sĩ quan nhà trường Quân đội, quan niệm VHPL biểu cấp độ cá nhân, tác giả quan niệm “VHPL học viên đào tạo sĩ quan nhà trường Quân đội tổng thể giá trị tích cực, nhân đạo tiến ý thức pháp luật hành vi chấp hành pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội học viên” [110, tr.24] Từ đó, tác giả cấu trúc VHPL học viên đào tạo sĩ quan nhà trường Quân đội: Ý thức hành vi chấp hành pháp luật Dưới góc độ Chính trị học, tác giả đường hình thành, phát triển VHPL học viên đào tạo sĩ quan nhà trường Quân đội Đồng thời, tác giả đưa quan niệm bồi dưỡng VHPL cho học viên đào tạo sĩ quan nhà trường quân đội Tác giả Vũ Văn Ninh (2003), Nâng cao trình đợ văn hoá pháp luật học viên đào tạo đại học cấp phân đội Học viện Chính trị Quân [79] Trong đề tài này, với cách tiếp cận từ quan niệm văn hóa, pháp luật mối 175 12 Tính tích cực, chủ động, tự giác, tự tổ chức thực linh hoạt hình thức, phương pháp rèn luyện, nội hóa giá trị pháp luật, kỷ luật sĩ quan trẻ mức nào? (chọn phương án) - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  13 Thực trạng phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam thông qua thực tiễn sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội mức nào? (chọn phương án) - Tốt  - Chưa tốt  - Khó trả lời  14 Kế hoạch cơng tác đơn vị sở xây dựng đối với khả thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ? (chọn phương án) - Phù hợp với khả sĩ quan trẻ  - Chưa phù hợp với khả sĩ quan trẻ  - Khó trả lời  15 Lãnh đạo, huy trung đoàn quan tâm lãnh đạo, đạo đối với việc thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ nhiệm vụ nào? (chọn phương án) - Thường xuyên, sâu sát  - Chưa thường xuyên  - Khó trả lời  16 Cơng tác kiểm tra, đánh giá kết thực nhiệm vụ theo chức trách cấp ủy, huy đối việc thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ thực nào? (chọn phương án) - Thường xuyên, dân chủ, khách quan khoa học  - Chưa thường xuyên, có nội dung chưa khoa học có biểu bệnh thành tích - Khó trả lời   176 17 Công tác tổng kết, rút kinh nghiệm lãnh đạo, huy trung đoàn đối với việc thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ nào? (chọn phương án) - Tốt  - Chưa tốt  - Khó trả lời  18 Tự lựa chọn giá trị pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội quy định đơn vị thực hóa thực tiễn sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ mức nào? (chọn phương án) - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  19 Tự tổ chức hoạt động đời sống hoạt động theo chức trách, nhiệm vụ theo giá trị pháp luật lựa chọn sĩ quan trẻ mức nào? (chọn phương án) - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  20 Tự kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm nội dung thực hóa yếu tố cấu thành văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ thực tiễn sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội mức nào? (chọn phương án) - Tốt  - Khá  - Trung bình  - Yếu  Xin cảm ơn cộng tác đồng chí! 177 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho hạ sĩ quan - binh sĩ) Để đánh giá thực trạng phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam nay, xin đồng chí cho biết ý kiến vấn đề (Từng câu hỏi có ý trả lời, đồng ý với ý đồng chí đánh dấu X vào ô vuông bên phải Đồng chí không cần ghi tên vào phiếu) Theo đồng chí, sĩ quan trẻ thực nội dung, hình thức phương pháp giáo dục pháp luật đối với quân nhân thuộc quyền đơn vị sở nào? (chọn phương án) - Phù hợp với khả nhận thức quân nhân thuộc quyền  - Chưa phù hợp với khả nhận thức quân nhân thuộc quyền  - Khó trả lời  Theo đồng chí, sĩ quan trẻ thực nội dung, hình thức phương pháp quản lý, rèn luyện quân nhân thuộc quyền đơn vị sở nào? (chọn phương án) - Phù hợp với quân nhân thuộc quyền  - Chưa phù hợp quân nhân thuộc quyền  - Khó trả lời  Theo đồng chí, sĩ quan trẻ tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị theo pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội, thị, mệnh lệnh cấp ? (chọn phương án) - Toàn diện, nghiêm túc  - Chưa tồn diện, có nội dung cịn hạn chế  - Khó trả lời  Theo đồng chí, thái độ sĩ quan trẻ đối với tượng vi phạm pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội, quy định đơn vị quân nhân thuộc quyền nào? (chọn phương án) - Rất xúc, khó chịu  - Bình thường  - Khơng quan tâm  - Khó trả lời  Theo đồng chí, việc xử lý sĩ quan trẻ đối với tượng vi phạm pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội, quy định đơn vị quân nhân thuộc quyền nào? (chọn phương án) - Nghiêm túc, kiên quyết, có tính giáo dục sâu sắc  - Nghiêm túc, kiên quyết, tính giáo dục hạn chế  - Có nội dung chưa nghiêm túc, hời hợt, khơng có tính giáo dục  - Khó trả lời  Xin cảm ơn cộng tác đồng chí! 178 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRÊN CƠ SỞ TIẾP NHẬN GIÁ TRỊ PHÁP LUẬT HIỆN NAY (Đối với sĩ quan trẻ; cán bộ trung đồn; sĩ quan phịng, ban) Đơn vị điều tra: Sư đoàn - Quân khu 1, Sư đoàn 316 - Quân khu 2, Sư đoàn 395 - Quân khu 3, Sư đoàn 312 - Quân đoàn 1, Sư đoàn 325 - Quân đoàn 2, Trung đoàn 692 - Sư đồn 301 - Bộ Tư lệnh Thủ Hà Nội Đối tượng điều tra: 450 sĩ quan trẻ; 45 cán trung đồn;130 sĩ quan phịng, ban Thời điểm điều tra: Tháng 4, tháng tháng 12 năm 2017 Đánh giá thực trạng phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam sở tiếp nhận giá trị pháp luật STT Mức độ đánh giá Vững chắc Chưa vững chắc Khó trả lời Sĩ quan trẻ Số phiếu 351 88 11 Tỷ lệ % 78,00 19,55 2,45 CB trung SQ phịng, ban đồn Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu % % 36 79,99 94 72,30 09 20,01 30 23,07 0,0 06 4,63 Đánh giá chương trình, nội dung giáo dục pháp luật cho sĩ quan trẻ đơn vị sở CB trung Sĩ quan trẻ SQ phịng, ban đồn STT Mức độ đánh giá Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Phù hợp với khả 348 77,33 33 73,33 97 74,61 sĩ quan trẻ Chưa phù hợp với khả 85 18,89 10 22,22 29 22,30 sĩ quan trẻ Khó trả lời 17 3,78 02 4,45 04 3,09 179 Đánh giá hình thức phương pháp giáo dục pháp luật cho sĩ quan trẻ đơn vị sở STT Mức độ đánh giá Sĩ quan trẻ CB trung SQ phịng, đồn ban Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Phù hợp với khả 336 74,67 35 77,78 93 71,54 sĩ quan trẻ Chưa phù hợp với khả 99 22,00 10 22,22 32 24,61 sĩ quan trẻ Khó trả lời 15 3,33 0,0 05 4,39 Đánh giá mức độ tiếp nhận giá trị pháp luật thông qua việc sĩ quan trẻ trực tiếp giáo dục pháp luật cho đơn vị quân nhân thuộc quyền STT Mức độ đánh giá Sĩ quan trẻ CB trung SQ phịng, đồn ban Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Vững chắc 355 78,89 33 73,33 90 69,23 Chưa vững chắc 84 18,67 11 24,44 33 25,38 Khó trả lời 11 2,44 01 2,23 07 5,39 Đánh giá thái độ, động tự giáo dục, tự tiếp nhận giá sĩ quan trẻ phát triển văn hóa pháp luật STT Mức độ đánh giá Sĩ quan trẻ CB trung đoàn Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu % % Tích cực 353 78,44 34 80,00 Chưa tích cực 85 18,89 09 20,00 Khó trả lời 12 2,67 0,0 trị pháp luật SQ phòng, ban Số Tỷ lệ phiếu % 95 76,14 29 19,23 06 4,63 Đánh giá tính tích cực, chủ động, tự giác, tự tổ chức thực linh hoạt hình thức, phương pháp tự giáo dục, tự tiếp nhận giá trị pháp luật sĩ quan trẻ STT Mức độ đánh giá Sĩ quan trẻ CB trung SQ phịng, đồn ban Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Tốt 260 57,78 21 46,67 60 46,15 Khá 130 28,89 13 28,89 45 34,61 Trung bình 50 11,11 08 17,78 20 15,38 Yếu 10 2,22 03 6,66 05 3,86 180 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM THÔNG QUA NỘI HÓA GIÁ TRỊ PHÁP LUẬT THÀNH CÁC YẾU TỐ CẤU THÀNH VĂN HÓA PHÁP LUẬT TRONG NHÂN CÁCH HIỆN NAY (Đối với sĩ quan trẻ; cán bợ trung đồn; sĩ quan phòng, ban) Đơn vị điều tra: Sư đoàn - Quân khu 1, Sư đoàn 316 - Quân khu 2, Sư đoàn 395 - Quân khu 3, Sư đoàn 312 - Quân đoàn 1, Sư đoàn 325 - Quân đoàn 2, Trung đoàn 692 - Sư đoàn 301 - Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội Đối tượng điều tra: 450 sĩ quan trẻ; 45 cán trung đồn;130 sĩ quan phịng, ban Thời điểm điều tra: Tháng 4, tháng tháng 12 năm 2017 Đánh giá thực trạng phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam thông qua nội hóa giá trị pháp luật thành yếu tố cấu thành văn hóa pháp luật nhân cách họ CB trung Sĩ quan trẻ SQ phịng, ban đồn STT Mức độ đánh giá Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Tốt 344 76,44 34 75,56 97 74,61 Chưa tốt 94 20,89 10 22,22 28 21,53 Khó trả lời 12 2,67 01 2,22 05 3,86 Đánh giá nội dung quản lý, rèn luyện sĩ quan trẻ theo pháp luật, kỷ luật đơn vị sở STT Mức độ đánh giá Phù hợp với khả sĩ quan trẻ Chưa phù hợp với khả sĩ quan trẻ Khó trả lời Sĩ quan trẻ CB trung SQ phịng, ban đồn Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu % % 32 71,11 95 73,07 Số phiếu 343 Tỷ lệ % 76,22 91 20,22 12 26,67 29 22,30 16 3,56 01 2,22 06 4,63 181 Đánh giá hình thức phương pháp quản lý, rèn luyện sĩ quan trẻ theo pháp luật, kỷ luật đơn vị sở CB trung Sĩ quan trẻ SQ phịng, ban đồn STT Mức độ đánh giá Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Phù hợp với khả 351 78,00 33 96 73,84 73,33 sĩ quan trẻ Chưa phù hợp với khả 87 19,33 11 28 21,53 24,44 sĩ quan trẻ Khó trả lời 12 2,67 01 06 4,63 2,23 Đánh giá mức độ nội hóa giá trị pháp luật tiếp nhận thông qua việc sĩ quan trẻ trực tiếp quản lý, rèn luyện đơn vị quân nhân thuộc quyền theo pháp luật, kỷ luật CB trung Sĩ quan trẻ SQ phịng, ban đồn STT Mức độ đánh giá Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Sâu sắc, toàn diện 352 78,22 32 71,11 98 75,38 Chưa sâu sắc, chưa 88 19,56 13 28,89 25 19,23 tồn diện Khó trả lời 10 2,22 0,0 07 5,39 Đánh giá thái độ, động tự rèn luyện, tự nội hóa giá trị pháp luật sĩ quan trẻ phát triển văn hóa pháp luật CB trung Sĩ quan trẻ SQ phịng, ban đồn STT Mức độ đánh giá Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Tích cực 345 76,67 33 73,33 91 70,00 Chưa tích cực 90 20,00 10 22,22 33 25,38 Khó trả lời 15 3,33 02 4,45 06 4,62 Đánh giá tính tích cực, chủ động, tự giác, tự tổ chức thực linh hoạt hình thức, phương pháp rèn luyện, nội hóa giá trị pháp luật, kỷ luật sĩ quan trẻ CB trung Sĩ quan trẻ SQ phịng, ban đồn STT Mức độ đánh giá Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu phiếu % % % Tốt 255 56,67 22 48,90 70 53,84 Khá 131 29,11 18 40,00 46 35,38 Trung bình 52 11,56 03 6,67 10 7,69 Yếu 12 2,66 02 4,43 04 3,09 182 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM THÔNG QUA THỰC TIỄN SỐNG, LÀM VIỆC THEO HIẾN PHÁP VÀ PHÁP LUẬT, KỶ LUẬT QUÂN ĐỘI HIỆN NAY (Đối với sĩ quan trẻ; cán bợ trung đồn; sĩ quan phịng, ban) Đơn vị điều tra: Sư đoàn - Quân khu 1, Sư đoàn 316 - Quân khu 2, Sư đoàn 395 - Quân khu 3, Sư đoàn 312 - Quân đoàn 1, Sư đoàn 325 - Quân đoàn 2, Trung đoàn 692 - Sư đoàn 301 - Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội Đối tượng điều tra: 450 sĩ quan trẻ; 45 cán trung đoàn;130 sĩ quan phòng, ban Thời điểm điều tra: Tháng 4, tháng tháng 12 năm 2017 Đánh giá thực trạng phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam thông qua thực tiễn sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội STT Mức độ đánh giá Tốt Chưa tốt Khó trả lời Sĩ quan trẻ Số phiếu 357 84 09 Tỷ lệ % 79,33 18,67 2,00 CB trung đoàn Số Tỷ lệ phiếu % 33 73,33 12 26,67 0,00 SQ phòng, ban Số phiếu 97 29 04 Tỷ lệ % 74,61 22,30 3,09 Đánh giá kế hoạch công tác đơn vị sở xây dựng đối với khả thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ STT Mức độ đánh giá Sĩ quan trẻ Số phiếu Phù hợp với khả 352 sĩ quan trẻ Chưa phù hợp với khả 85 sĩ quan trẻ Khó trả lời 13 Tỷ lệ % 78,22 CB trung đoàn Số Tỷ lệ phiếu % 34 75,55 SQ phòng, ban Số phiếu 95 Tỷ lệ % 73,07 18,89 11 24,45 30 23,07 2,89 0,0 05 3,86 183 Đánh giá mức độ quan tâm lãnh đạo, đạo lãnh đạo, huy Trung đoàn đối với việc thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ nhiệm vụ STT Mức độ đánh giá Thường xuyên, sâu sát Chưa thường xuyên Khó trả lời Sĩ quan trẻ Số phiếu 353 88 09 Tỷ lệ % 78,44 19,56 2,00 CB trung đoàn Số Tỷ lệ phiếu % 36 80,00 09 20,00 0,00 SQ phòng, ban Số Tỷ lệ phiếu % 103 79,23 23 17,69 04 3,08 Đánh giá công tác kiểm tra, đánh giá kết thực nhiệm vụ theo chức trách cấp ủy, huy đối việc thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ STT Mức độ đánh giá Sĩ quan trẻ Số phiếu Thường xuyên, dân 341 chủ, khách quan khoa học Chưa thường xuyên, có 96 nội dung chưa khoa học có biểu bệnh thành tích Khó trả lời 13 Tỷ lệ % 75,76 CB trung đoàn Số Tỷ lệ phiếu % 35 77,78 SQ phòng, ban Số Tỷ lệ phiếu % 100 76,92 21,33 09 20,00 27 20,77 2,91 01 2,22 03 2,31 Đánh giá công tác tổng kết, rút kinh nghiệm lãnh đạo, huy Trung đoàn đối với việc thực sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ STT Mức độ đánh giá Tốt Chưa tốt Khó trả lời Sĩ quan trẻ Số phiếu 348 92 10 Tỷ lệ % 77,33 20,45 2,22 CB trung đoàn Số Tỷ lệ phiếu % 35 77,78 10 22,22 0,00 SQ phòng, ban Số Tỷ lệ phiếu % 102 78,46 25 19,23 03 2,31 184 Đánh giá mức độ tự lựa chọn giá trị pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội quy định đơn vị thực hóa thực tiễn sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội sĩ quan trẻ STT Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu Sĩ quan trẻ Số Tỷ lệ phiếu % 254 56,44 129 28,67 57 12,67 10 2,22 CB trung đồn SQ phịng, ban Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu % % 22 48,89 64 49,23 13 28,89 44 33,84 08 17,78 18 13,85 02 4,44 04 3,08 Đánh giá mức độ tự tổ chức hoạt động đời sống hoạt động theo chức trách, nhiệm vụ theo giá trị pháp luật lựa chọn sĩ quan trẻ STT Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu Sĩ quan trẻ Số Tỷ lệ phiếu % 224 49,78 145 32,22 68 15,11 13 2,89 CB trung đồn SQ phịng, ban Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu % % 21 46,67 61 46,92 12 26,67 40 30,77 09 20,00 24 18,46 03 6,66 05 3,85 Đánh giá mức độ tự kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm nội dung thực hóa yếu tố cấu thành văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ thực tiễn sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội STT Mức độ đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu Sĩ quan trẻ Số Tỷ lệ phiếu % 250 55,56 133 29,56 55 12,22 12 2,66 CB trung đồn SQ phịng, ban Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ phiếu phiếu % % 22 48,89 59 45,38 13 28,89 45 34,61 08 17,78 22 16,92 02 4,44 04 3,09 185 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY (Đối với hạ sĩ quan - binh sĩ) Đơn vị điều tra: Sư đoàn - Quân khu 1, Sư đoàn 316 - Quân khu 2, Sư đoàn 395 - Quân khu 3, Sư đoàn 312 - Quân đoàn 1, Sư đoàn 325 - Quân đoàn 2, Trung đoàn 692 - Sư đoàn 301 - Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội Đối tượng điều tra: 250 hạ sĩ quan - binh sĩ Thời điểm điều tra: Tháng 4, tháng tháng 12 năm 2017 Đánh giá mức độ sĩ quan trẻ thực nội dung, hình thức phương pháp giáo dục pháp luật đối với quân nhân thuộc quyền đơn vị sở STT Mức độ đánh giá Phù hợp với khả nhận thức quân nhân thuộc quyền Chưa phù hợp với khả nhận thức quân nhân thuộc quyền Khó trả lời Số phiếu 180 Tỷ lệ % 52 20,80 18 7,20 72,00 Đánh giá mức độ sĩ quan trẻ thực nội dung, hình thức phương pháp quản lý, rèn luyện quân nhân thuộc quyền đơn vị sở STT Mức độ đánh giá Phù hợp với quân nhân thuộc quyền Chưa phù hợp với quân nhân thuộc quyền Khó trả lời Số phiếu 189 51 10 Tỷ lệ % 75,60 20,40 4,00 Đánh giá mức độ sĩ quan trẻ tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị theo pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội, thị, mệnh lệnh cấp STT Mức độ đánh giá Toàn diện, nghiêm túc Chưa tồn diện, có nội dung cịn hạn chế Khó trả lời Số phiếu 192 46 12 Tỷ lệ % 76,80 18,40 4,80 186 Đánh giá thái độ sĩ quan trẻ đối với tượng vi phạm pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội, quy định đơn vị quân nhân thuộc quyền STT Mức độ đánh giá Rất xúc, khó chịu Bình thường Khơng quan tâm Khó trả lời Số phiếu 178 47 20 05 Tỷ lệ % 71,20 18,80 8,00 2,00 Đánh giá mức độ việc xử lý sĩ quan trẻ đối với tượng vi phạm pháp luật nhà nước, kỷ luật quân đội, quy định đơn vị quân nhân thuộc quyền STT Mức độ đánh giá Nghiêm túc, kiên quyết, có tính giáo dục sâu sắc Nghiêm túc, kiên quyết, tính giáo dục hạn chế Có nội dung chưa nghiêm túc, hời hợt, khơng có tính giáo dục Khó trả lời Số phiếu 174 44 24 Tỷ lệ % 08 3,20 69,60 17,60 9,60 187 Phụ lục CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT - BỘ QUỐC PHÒNG Chuyên đề STT Số Ghi tiết Năm 2014 (06 chuyên đề) Nội dung Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 Nội dung Luật Đất đai năm 2013 Nội dung Luật Quốc phòng năm 2005 4 Nội dung Luật Giao thông đường năm 2008 Nghị định số 71/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực giao thông đường đường sắt Nội dung Luật Giáo dục quốc phòng an ninh năm 2013 Nội dung Bộ luật Lao động năm 2012 Tổng 24 Năm 2015 (06 chuyên đề) Nội dung luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam năm 2014 Quán triệt thực pháp luật phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 số quy định xử phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực Bộ Quốc phòng quản lý Nội dung Luật Hôn nhân gia đình Quán triệt thực Luật Cư trú Quân đội nhân dân Việt Nam Nội dung củ Luật Sửa đổi, bổ sung số điều củ Luật Bảo hiểm y tế việc triển khai thi hành luật quân đội Tổng 24 188 Năm 2016 (08 chuyên đề) Nội dung Luật Tổ chức Chính phủ Nội dung Luật Chính quyền địa phương Luật Tổ chức Quốc hội 4 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Luật Nghĩa vụ quân năm 2015 Nội dung Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng năm 2015 Nội dung Luật Hình năm 2015 Nội dung Luật Tố tụng hình năm 2015 Tổng 32 Năm 2017 (06 chuyên đề) Nội dung Bộ luật dân năm 2015 Nội dung Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Nội dung Luật an tồn thơng tin mạng năm 205 bảo đảm an tồn thơng tin qn đội 4 Nội dung Thông tư số 192/2016/TT-BQP ngày 26/11/2016 Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định việc áp dụng hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục, thời hiệu, thời hạn thẩm quyền xử lý kỷ luật Bộ Quốc phòng Nội dung Thông tư số 07/2016/TT-BQP ngày 26/11/2016 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định phong, thăng, giáng cấp bậc quân hàm, bổ nhiệm chức vụ, giáng chức, cách chức, chức vụ tương đương cấp bậc quân hàm cao chức vụ Hạ sĩ quan, Binh sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam Nội dung Công ước Liên Hợp Quốc chống tra hình thức đối xử trừng phạt tàn bạo, vơ nhân đạo hạ nhục người; Pháp luật Việt Nam chống tra tấn; Các văn Bộ Quốc phòng lĩnh vực phòng chống quân phiệt quân đội Tổng 24 189 Phụ lục Làm việc sinh hoạt ngày TT Nội dung làm việc sinh hoạt ngày Treo Quốc kỳ Thức dậy Thể dục sáng Kiểm tra sáng Học tập Ăn uống Bảo quản vũ khí, khí tài, trang bị Thể thao, tăng gia sản xuất Đọc báo, nghe tin 10 Điểm danh, điểm quân số 11 Ngủ nghỉ Làm việc sinh hoạt tuần TT Nội dung làm việc sinh hoạt tuần Chào cờ, duyệt đội ngũ Thông báo chính trị Tổng vệ sinh doanh trại (Trích Điều lệnh quản lý bộ đội, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 2011) ... BẢN PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Yêu cầu phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 4.2 Giải pháp phát triển. .. LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Quan niệm văn hoá pháp luật phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2 Tính... VỀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA PHÁP LUẬT CỦA SĨ QUAN TRẺ TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Quan niệm văn hoá pháp luật phát triển văn hóa pháp luật sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam 2.1.1 Quan