Bài giảng Tài chính công: Chương 5 Quản lý chi ngân sách gồm các nội dung chính được trình bày như sau: Quản lý chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, quản lý chi đầu tư phát triển của ngân sách nhà nước,...
CHƯƠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC D H _T TM 5.1 QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN CỦA NSNN 5.2 QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NSNN M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 5.1 QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN D H 5.1.1 Khái niệm, đặc điểm nội dung chi thường xuyên NSNN _T TM 5.1.2 Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên NSNN 5.1.3 Tổ chức quản lý chi thường xun NSNN M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 5.1.1 Khái niệm, đặc điểm nội dung chi thường xuyên NSNN D * Khái niệm H Là trình p.phối, sd vốn NSNN để đáp ứng cho n.cầu _T TM chi gắn liền với việc t.hiện n.vụ NN lập pháp, hành pháp, tư pháp số DV công khác mà NN phải c.ứng M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp Đặc điểm chi thường xuyên NSNN D - Mang tính ổn định rõ nét _T TM XH H - Có hiệu lực t/động thời gian ngắn mang tính chất tiêu dùng - Phạm vi, mức độ gắn chặt với cấu tổ chức máy NN lựa chọn NN việc c.cấp HHDV cơng M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp Nội dung chi thường xuyên D * Căn vào l.vực chi: H - Chi cho h.động nghiệp thuộc l.vực văn- xã _T TM - Chi cho h.động nghiệp k.tế NN - Chi cho h.động q.lý NN - Chi cho tổ chức c.trị, tổ chức ctrị - XH tổ chức khác cấp KP từ NSNN M - Chi cho QP- AN t.tự, an toàn XH U - Chi khác Bộ mơn Tài doanh nghiệp Nội dung chi thường xuyên NSNN D H * Căn vào ND k.tế khoản chi TX _T TM - Chi cho người thuộc KV HC- SN - Chi nghiệp vụ chuyên môn - Chi mua sắm, sửa chữa - Chi khác M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 5.1.2 Ngun tắc quản lý chi thường xuyên NSNN D * Nguyên tắc quản lý theo dự toán _T TM H * Nguyên tắc tiết kiệm hiệu * Nguyên tắc chi trực tiếp qua Kho bạc Nhà nước M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 5.1.3 Tổ chức quản lý chi thường xuyên NSNN D * Lập dự toán CTX _T TM H * Yêu cầu định mức CTX NSNN * Chấp hành dự toán CTX * Quyết toán kiểm toán khoản CTX M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp D H 5.2 QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NSNN _T TM 5.2.1 Khái niệm, đặc điểm nội dung chi đầu tư phát triển NSNN 5.2.2 Quản lý chi đầu tư xây dựng NSNN 5.2.3 Quản lý khoản chi đầu tư phát triển khác NSNN M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 5.2.1 Khái niệm, đặc điểm nội dung chi đầu tư phát triển NSNN D Khái niệm H Là trình p.phối sd phần vốn t.tệ từ quỹ NSNN để _T TM đ.tư XD sở hạ tầng KT-XH, p.triển SX dự trữ vật tư HH NN, nhằm t.hiện m.tiêu ổn định k.tế vĩ mô, thúc đẩy k.tế tăng trưởng p.triển XH M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 10 Đặc điểm D - Là khoản chi lớn NSNN khơng có tính ổn định H - Theo mục đích KT-XH thời hạn tác động, chi ĐTPT NSNN _T TM mang tính chất chi cho tích luỹ - Phạm vi mức độ chi gắn với việc t.hiện m.tiêu kế hoạch p.triển KT-XH NN t.kỳ M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 11 Nội dung chi đầu tư phát triển D * Căn vào mục đích khoản chi: _T TM H - Chi đầu tư XD công trình kết cấu hạ tầng KTXH khơng có khả thu hồi vốn - Chi đầu tư hỗ trợ cho DN, TCKT, tổ chức tài NN; góp vốn CP, liên doanh vào DN - Chi dự trữ Nhà nước U - Các khoản chi ĐTPT khác M - Chi ĐTPT thuộc chương trình m.tiêu QG, dự án NN Bộ mơn Tài doanh nghiệp 12 Nội dung chi đầu tư phát triển D H * Căn vào tính chất hoạt động ĐTPT: _T TM - Chi đầu tư XDCB NSNN - Các khoản chi ĐTPT khơng có tính chất đầu tư XDCB M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 13 5.2.2 Quản lý chi đầu tư xây dựng NSNN D - N.tắc q.lý cấp phát vốn đ.tư XDCB H _T TM - Đ.kiện cấp phát t.toán vốn đ.tư XDCB - Lập điều chỉnh kế hoạch vốn đ.tư XDCB - Cấp phát t.toán vốn đ.tư đ.với cơng trình thuộc d.án đ.tư sd U - Quyết toán vốn đ.tư XDCB M n.vốn NSNN Bộ mơn Tài doanh nghiệp 14 5.2.3 Quản lý chi đầu tư xây dựng khác NSNN D _T TM H * Q.lý chi đ.tư vốn cho DNNN * Q.lý chi trợ cấp tài trợ giá DN M U Bộ môn Tài doanh nghiệp 15 5.3 Quản lý khoản chi khác NSNN D 5.3.1 Quản lý chi trả nợ, viện trợ 5.3.2 Quản lý chi cho vay 5.3.3 Quản lý khoản chi khác M _T TM H U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 16 5.3.1 Quản lý chi trả nợ, viện trợ a Q.lý chi trả nợ vay nước b Q.lý chi trả nợ vay nhận viện trợ nước D M _T TM H U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 17 5.3.2 Quản lý chi cho vay Đối tượng cho vay Điều kiện vay vốn Mức vốn cho vay Lãi suất cho vay D M _T TM H U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 18 5.3.3 Quản lý khoản chi khác D Các khoản chi khác gồm: theo q.định PL; _T TM H Chi trả gốc lãi khoản huy động đ.tư XD kết cấu hạ tầng Chi bổ sung Quỹ dự trữ tài chính; Chi bổ sung NS cấp cho NS cấp dưới; M Chi chuyển nguồn NS từ NS năm trước sang NS năm sau… U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 19 ... U Bộ mơn Tài doanh nghiệp Nội dung chi thường xuyên D * Căn vào l.vực chi: H - Chi cho h.động nghiệp thuộc l.vực văn- xã _T TM - Chi cho h.động nghiệp k.tế NN - Chi cho h.động q.lý NN - Chi cho... chức ctrị - XH tổ chức khác cấp KP từ NSNN M - Chi cho QP- AN t.tự, an toàn XH U - Chi khác Bộ mơn Tài doanh nghiệp Nội dung chi thường xuyên NSNN D H * Căn vào ND k.tế khoản chi TX _T TM - Chi cho... k.tế khoản chi TX _T TM - Chi cho người thuộc KV HC- SN - Chi nghiệp vụ chuyên môn - Chi mua sắm, sửa chữa - Chi khác M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 5. 1.2 Ngun tắc quản lý chi thường xuyên NSNN D *