Bài giảng Tài chính công: Chương 4 gồm các nội dung chính được trình bày như sau: Quản lý thu thuế, quản lý thu lệ phí và phí thuộc ngân sách nhà nước, quản lý các khoản thu khác của ngân sách nhà nước.
CHƯƠNG IV QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC D H 4.1 QUẢN LÝ THU THUẾ _T TM 4.2 QUẢN LÝ THU LỆ PHÍ VÀ PHÍ THUỘC NSNN 4.3 QUẢN LÝ CÁC KHOẢN THU KHÁC CỦA NSNN M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp CHƯƠNG IV QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC D H 4.1 QUẢN LÝ THU THUẾ _T TM 4.1.1 Một số vấn đề chung thuế 4.1.2 Nội dung quản lý thu thuế M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 4.1.1 Một số vấn đề chung thuế D H * Khái niệm _T TM Là khoản thu có t.chất bắt buộc, quy định p.luật tổ chức cá nhân t.hiện nhằm đáp ứng n.cầu chi tiêu NN lợi ích chung M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 4.1.1 Một số vấn đề chung thuế D H * Đặc điểm thuế _T TM - Mang tính chất khơng hồn trả t.tiếp - Là khoản động viên bắt buộc phi hình gắn với q.lực NN M - Là h.thức phân phối lại, gắn chặt với h.động k.tế U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 4.1.1 Một số vấn đề chung thuế D * Phân loại thuế + Thuế gián thu + Thuế trực thu _T TM H - Phân loại thuế theo k.năng chuyển dịch gánh nặng thuế (theo tính chất) - Phân loại thuế theo sở tính thuế + Thuế tài sản U + Thuế tiêu dùng M + Thuế thu nhập Bộ mơn Tài doanh nghiệp Các yếu tố cấu thành sắc thuế - Tên gọi D - Đối tượng nộp thuế H - Thuế suất - Đơn vị tính thuế M _T TM - Đối tượng chịu thuế U Bộ mơn Tài doanh nghiệp D - Giá tính thuế - Thủ tục nộp thuế M _T TM H - Miễn giảm thuế U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 4.1.1 Một số vấn đề chung thuế D * Vai trò thuế H Là khoản thu chủ yếu NSNN - Là c.cụ qlý điều tiết vĩ mô KT - Là c.cụ góp phần điều tiết TN t.hiện bình đẳng, cơng XH M _T TM - U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 4.1.2 Nội dung quản lý thu thuế * M.tiêu q.lý thu thuế: D _T TM H - Đảm bảo kế hoạch thu NSNN cách đầy đủ, kịp thời theo dự toán thuế c.quan quyền lực NN định - Phát huy vai trị tích cực hệ thống thuế điều chỉnh vĩ mô hoạt động KTXH M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp * M.tiêu q.lý thu thuế (tiếp) D - B.đảm văn p.luật thuế thực thi cách nghiêm chỉnh thực tiễn đời sống KT – XH H M _T TM - Tạo đ.kiện thuận lợi cho người nộp thuế t.hiện nghĩa vụ thuế, đ.bảo quyền lợi ích hợp pháp người nộp thuế U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 10 4.1.3 Quản lý thu thuế D * Y/cầu q.lý thu thuế: Thu đúng, thu đủ theo luật định XD b.pháp thu phù hợp với thực trạng KT - XH t.kỳ Gắn với việc t.hiện m.tiêu KT - XH vĩ mô NN M _T TM H U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 11 4.1.3 Quản lý thu thuế D * N.tắc q.lý thu thuế H Nguyên tắc thống nhất, tập trung dân chủ - Nguyên tắc tiết kiệm hiệu - Nguyên tắc phù hợp M _T TM - U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 12 4.2 QUẢN LÝ THU LỆ PHÍ VÀ PHÍ THUỘC NSNN D H _T TM 4.2.1 Một số vấn đề chung lệ phí phí 4.2.2 Nội dung quản lý thu lệ phí phí thuộc NSNN M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 13 4.2.1 Một số vấn đề chung lệ phí phí thuộc NSNN D * Khái niệm - Lệ phí khoản thu gắn liền với việc c.cấp t.tiếp DV hành H p.lý NN cho thể nhân, pháp nhân nhằm p.vụ cho _T TM công việc q.lý NN theo quy định PL - Phí khoản thu nhằm thu hồi CP đ.tư c.cấp HH, DV công không túy theo quy định PL khoản tiền mà M t.chức nhân phải trả sd HH, DV cơng U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 14 4.2.1 Một số vấn đề chung phí lệ phí D * Đặc điểm phí lệ phí H - Là khoản thu bắt buộc phát sinh TX NSNN _T TM - Là khoản thu mang t.chất hoàn trả gắn t.tiếp với việc hưởng thụ DV NN đ.tư c.cấp có thu phí lệ phí theo quy định PL M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 15 4.2.1 Một số vấn đề chung phí lệ phí D * Phân loại phí H - C.cứ vào chủ thể đ.tư c.cấp DV thu phí q.lý thu phí: _T TM + Phí thuộc NSNN + Phí khơng thuộc NSNN M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 16 * Phân loại phí (tiếp) D - C.cứ vào cấp q.lý thuộc máy NN: H + Phí thuộc TW q.lý _T TM + Phí thuộc ĐP q.lý - C.cứ vào l.vực h.động KT-XH: + Phí phát sinh từ l.vực h.động k.tế; + Phí phát sinh từ h.động văn xã; M + Phí phát sinh từ l.vực khác án phí, phí d.vụ p.lý U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 17 4.2.1 Một số vấn đề chung phí lệ phí * Phân loại lệ phí D H - C.cứ vào cấp q.lý thuộc máy NN: _T TM + Lệ phí thuộc TW q.lý + Lệ phí thuộc ĐP q.lý M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 18 * Phân loại lệ phí (tiếp) - C.cứ vào t.chất DV thu phí: D H + Lệ phí q.lý NN l.quan đến quyền nghĩa vụ công dân; _T TM + Lệ phí q.lý NN l.quan đến quyền sh, quyền sd tài nguyên; + Lệ phí q.lý NN l.quan đến SX KD; + Lệ phí q.lý NN đ.biệt chủ quyền quốc gia M U Bộ môn Tài doanh nghiệp 19 4.2.1 Một số vấn đề chung phí lệ phí D * Vai trị phí lệ phí H - Góp phần tăng thêm n.thu cho NSNN _T TM - Đ.bảo công t.chức cá nhân XH việc khai thác hưởng thụ lợi ích từ DV cơng NN c.cấp - P.vụ công việc q.lý NN h.động KT - XH - Nâng cao ý thức t.nhiệm người dân, tránh tình trạng lạm sd M d.vụ cơng cộng U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 20 4.2.2 Nội dung quản lý thu lệ phí phí thuộc NSNN D * Phân cấp thẩm quyền quy định phí lệ phí: H _T TM * Xác định mức thu phí lệ phí * Q.lý thu phí, lệ phí thuộc NSNN M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 21 4.3 QUẢN LÝ CÁC KHOẢN THU KHÁC CỦA NSNN D H _T TM 4.3.1 Quản lý khoản thu từ h.động k.tế NN 4.3.2 Quản lý khoản thu khác M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 22 4.3.1 Các khoản thu từ hoạt động kinh tế Nhà nước D + Thu lợi tức từ h.động góp vốn liên doanh cổ phần _T TM H NN + Thu hồi tiền cho vay NN gốc lãi + Thu hồi vốn NN sở k.tế (cổ phần hóa, tư nhân hóa) M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 23 4.3.2 Các khoản thu khác Nhà nước D - Thu từ bán cho thuê tài sản thuộc sh NN: cho thuê vùng trời, cho thuê mặt biển, XK khoáng sản, XK dầu mỏ H _T TM - Thu từ hợp tác lao động với nước - Thu từ tài sản vô chủ M U Bộ môn Tài doanh nghiệp 24 4.3.2 Các khoản thu khác Nhà nước D - Thu từ đ.vị KD vi phạm chế độ q.lý k.tế NN H - Thu từ viện trợ khơng hồn lại M _T TM - Đi vay: vay nước nước U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 25 ... nước ngồi - Thu từ tài sản vơ chủ M U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 24 4.3.2 Các khoản thu khác Nhà nước D - Thu từ đ.vị KD vi phạm chế độ q.lý k.tế NN H - Thu từ viện trợ khơng hồn lại M _T TM - Đi vay:... mơn Tài doanh nghiệp D - Giá tính thuế - Thủ tục nộp thuế M _T TM H - Miễn giảm thuế U Bộ mơn Tài doanh nghiệp 4. 1.1 Một số vấn đề chung thuế D * Vai trò thuế H Là khoản thu chủ yếu NSNN - Là... thuế + Thuế tài sản U + Thuế tiêu dùng M + Thuế thu nhập Bộ môn Tài doanh nghiệp Các yếu tố cấu thành sắc thuế - Tên gọi D - Đối tượng nộp thuế H - Thuế suất - Đơn vị tính thuế M _T TM - Đối tượng